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免費(fèi)行政復(fù)議法培訓(xùn)課件第一章總則立法目的防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益法律意義監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府適用范圍明確行政復(fù)議的受案范圍、申請(qǐng)主體、受理機(jī)關(guān)及程序規(guī)則行政復(fù)議法的歷史沿革與最新修訂背景11999年《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》正式制定并施行,標(biāo)志著我國(guó)行政復(fù)議制度進(jìn)入法制化軌道22009年、2017年進(jìn)行兩次修正,完善相關(guān)程序規(guī)定,優(yōu)化復(fù)議機(jī)制,提升復(fù)議效能32023年9月1日全國(guó)人大常委會(huì)通過最新修訂版本,進(jìn)行全面系統(tǒng)修訂,回應(yīng)新時(shí)代法治建設(shè)需求42024年1月1日修訂后的行政復(fù)議法正式施行,開啟行政復(fù)議制度新篇章行政復(fù)議的核心價(jià)值糾錯(cuò)功能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?,確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行,維護(hù)法律權(quán)威和行政機(jī)關(guān)公信力權(quán)利保障為公民、法人和其他組織提供便捷、高效的權(quán)利救濟(jì)渠道,保護(hù)其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益不受侵犯監(jiān)督制約通過上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的層級(jí)監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),規(guī)范行政執(zhí)法行為行政復(fù)議工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)基本原則體系依法原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定開展復(fù)議工作公正公開確保復(fù)議程序公正透明,接受社會(huì)監(jiān)督高效便民簡(jiǎn)化程序,提高效率,方便群眾申請(qǐng)有錯(cuò)必糾發(fā)現(xiàn)違法不當(dāng)行為及時(shí)糾正,維護(hù)法制統(tǒng)一第二章行政復(fù)議申請(qǐng)——行政復(fù)議范圍十五類可申請(qǐng)復(fù)議的行政行為01行政處罰警告、罰款、沒收、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證照、行政拘留等02行政強(qiáng)制措施限制人身自由或查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)等03行政許可拒絕頒發(fā)許可證、執(zhí)照或不予答復(fù)04征收征用對(duì)征收征用決定及補(bǔ)償決定不服05行政賠償行政機(jī)關(guān)不予賠償或?qū)r償數(shù)額有異議行政復(fù)議范圍重點(diǎn)案例1行政處罰不服案例案情概要:某企業(yè)因環(huán)保問題被環(huán)保局罰款50萬元,企業(yè)認(rèn)為處罰過重且事實(shí)認(rèn)定不清復(fù)議結(jié)果:復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)定部分事實(shí)不清,撤銷原處罰決定,責(zé)令重新作出處罰2行政許可拒絕案例案情概要:申請(qǐng)人向規(guī)劃部門申請(qǐng)建設(shè)許可,提交材料后60日未獲答復(fù),也未收到任何通知復(fù)議結(jié)果:確認(rèn)行政機(jī)關(guān)不作為違法,責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)依法作出行政許可決定行政復(fù)議申請(qǐng)人資格自然人公民(含外國(guó)人、無國(guó)籍人)具有民事行為能力合法權(quán)益受到侵害與行政行為有利害關(guān)系組織法人和其他組織企業(yè)、事業(yè)單位社會(huì)團(tuán)體個(gè)體工商戶農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶申請(qǐng)人資格轉(zhuǎn)移情形公民死亡由其近親屬申請(qǐng)復(fù)議法人終止由承受其權(quán)利的法人或組織申請(qǐng)委托代理行政復(fù)議參加人詳解申請(qǐng)人認(rèn)為行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法提出復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或其他組織代表人當(dāng)事人一方人數(shù)眾多時(shí),可推選1至5名代表人參加復(fù)議,代表人的行為對(duì)所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力第三人與被審查的行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或組織,可作為第三人參加復(fù)議代表人的推選和變更應(yīng)當(dāng)書面告知復(fù)議機(jī)關(guān)。第三人享有獨(dú)立的法律地位,可以提出獨(dú)立的復(fù)議請(qǐng)求,也可能承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知第三人參加復(fù)議,第三人不參加復(fù)議不影響復(fù)議案件的審理。申請(qǐng)方式與期限書面申請(qǐng)?zhí)峤恍姓?fù)議申請(qǐng)書,載明申請(qǐng)人基本信息、被申請(qǐng)人、復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)和理由等口頭申請(qǐng)申請(qǐng)人書寫申請(qǐng)書確有困難的,可以口頭申請(qǐng),由復(fù)議機(jī)關(guān)記錄并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)通過行政復(fù)議在線平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)渠道提交電子申請(qǐng),便捷高效申請(qǐng)期限規(guī)定一般期限公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。最長(zhǎng)期限因不可抗力或其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算,但最長(zhǎng)不得超過1年。申請(qǐng)期限延長(zhǎng)與特殊情況1不可抗力情形因地震、洪水、疫情等不可抗力事件導(dǎo)致申請(qǐng)人無法在法定期限內(nèi)提出申請(qǐng)的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。申請(qǐng)人需提供相關(guān)證明材料。2未告知復(fù)議權(quán)利行政機(jī)關(guān)作出行政行為時(shí),未告知公民、法人或其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利和期限的,申請(qǐng)期限自公民、法人或其他組織知道或應(yīng)當(dāng)知道申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)利之日起計(jì)算,但最長(zhǎng)不得超過1年。3持續(xù)性行政行為對(duì)于持續(xù)性的行政行為,申請(qǐng)人可以在該行為持續(xù)期間的任何時(shí)候提出復(fù)議申請(qǐng),不受60日期限限制。準(zhǔn)確把握申請(qǐng)期限規(guī)定對(duì)于維護(hù)自身權(quán)益至關(guān)重要。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在知道行政行為后及時(shí)提出復(fù)議申請(qǐng),避免超過法定期限而喪失復(fù)議權(quán)利。先復(fù)議后訴訟原則必須先復(fù)議的法定情形01對(duì)國(guó)務(wù)院部門行政行為不服應(yīng)當(dāng)先向作出該行政行為的國(guó)務(wù)院部門申請(qǐng)復(fù)議02對(duì)地方政府行政行為不服對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)行政行為不服的,應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議03法律法規(guī)規(guī)定的其他情形特定領(lǐng)域法律法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng)復(fù)議的案件復(fù)議不服后的救濟(jì):對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。先復(fù)議后訴訟制度充分發(fā)揮了行政復(fù)議作為化解行政爭(zhēng)議主渠道的作用,有利于行政機(jī)關(guān)及時(shí)糾正錯(cuò)誤,減輕訴訟壓力,提高爭(zhēng)議解決效率。第三章行政復(fù)議受理受理?xiàng)l件與審查標(biāo)準(zhǔn)形式要件申請(qǐng)人資格適格有明確的被申請(qǐng)人有具體的復(fù)議請(qǐng)求屬于復(fù)議范圍屬于受理機(jī)關(guān)管轄在法定期限內(nèi)提出不予受理情形超過申請(qǐng)期限不屬于復(fù)議范圍不屬于本機(jī)關(guān)管轄已經(jīng)提起訴訟撤回復(fù)議申請(qǐng)后再次申請(qǐng)補(bǔ)正材料程序申請(qǐng)材料不齊全或表述不清楚的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到補(bǔ)正通知之日起10日內(nèi)補(bǔ)正。復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查,決定是否受理。符合條件的,應(yīng)當(dāng)受理;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人不予受理并說明理由。受理流程圖示提交申請(qǐng)申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提交復(fù)議申請(qǐng)及相關(guān)材料材料審查復(fù)議機(jī)關(guān)5日內(nèi)審查申請(qǐng)材料是否齊全、符合條件受理決定符合條件決定受理,不符合條件決定不予受理通知申請(qǐng)人書面告知申請(qǐng)人受理或不予受理決定及理由重要提示:申請(qǐng)材料不齊全或表述不清的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知補(bǔ)正,申請(qǐng)人補(bǔ)正期間不計(jì)入審理期限。對(duì)不予受理的決定,申請(qǐng)人可以向人民法院提起行政訴訟。第四章行政復(fù)議審理——一般規(guī)定普通程序適用于大多數(shù)復(fù)議案件審理期限:60日情況復(fù)雜的,經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)30日簡(jiǎn)易程序事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的案件審理期限:30日包括當(dāng)場(chǎng)處罰、警告、較小金額罰款等審理機(jī)制聽證制度重大、復(fù)雜案件應(yīng)當(dāng)組織聽證,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。聽證應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的除外。行政復(fù)議委員會(huì)復(fù)議機(jī)關(guān)可以建立行政復(fù)議委員會(huì),為重大、疑難、復(fù)雜案件提供咨詢意見。委員會(huì)由法律、經(jīng)濟(jì)、管理等方面專家組成。行政復(fù)議證據(jù)規(guī)則證據(jù)種類書證合同、票據(jù)、信函、會(huì)議紀(jì)要等以文字、符號(hào)所記載的內(nèi)容表達(dá)思想的證據(jù)材料物證以物品的外形、性狀、質(zhì)量等證明案件事實(shí)的實(shí)物證據(jù)視聽資料錄音、錄像、電子計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存資料等能夠證明案件事實(shí)的音像材料電子數(shù)據(jù)電子郵件、網(wǎng)頁、聊天記錄、電子簽名等以電子形式存在的證據(jù)證人證言了解案件情況的證人向復(fù)議機(jī)關(guān)所作的陳述鑒定意見具備鑒定資格的專業(yè)人員對(duì)專門性問題出具的鑒定結(jié)論舉證責(zé)任分配被申請(qǐng)人對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任,應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。被申請(qǐng)人不提供或無正當(dāng)理由逾期提供的,視為該行政行為沒有證據(jù)。申請(qǐng)人可以提供證明行政行為違法的證據(jù),但不承擔(dān)舉證責(zé)任。審理程序重點(diǎn)聽取當(dāng)事人意見復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽取申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人和第三人的意見,審查其提交的書面答復(fù)、證據(jù)和依據(jù)。當(dāng)事人有權(quán)查閱、復(fù)制案件材料,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的除外。組織聽證程序?qū)χ卮?、?fù)雜案件,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。聽證應(yīng)當(dāng)提前通知當(dāng)事人,公開進(jìn)行。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,可以相互質(zhì)證。聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,由參加人簽字確認(rèn)。調(diào)解與和解機(jī)制對(duì)于行政賠償、行政補(bǔ)償、行政獎(jiǎng)勵(lì)等案件,復(fù)議機(jī)關(guān)可以調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法原則。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書,經(jīng)雙方簽字后生效。調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出復(fù)議決定。審理過程中,復(fù)議機(jī)關(guān)可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱、復(fù)制、調(diào)取有關(guān)文件和資料。必要時(shí)可以現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。當(dāng)事人和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助配合,不得阻撓和拒絕。簡(jiǎn)易程序適用案例典型適用情形當(dāng)場(chǎng)處罰案件交通違章現(xiàn)場(chǎng)處罰、城管當(dāng)場(chǎng)罰款等事實(shí)清楚、證據(jù)充分的簡(jiǎn)單案件警告類案件僅給予警告處罰,不涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)益,法律關(guān)系簡(jiǎn)單明了小額罰款罰款金額較小(一般500元以下),事實(shí)清楚,爭(zhēng)議不大政府信息公開申請(qǐng)政府信息公開未獲答復(fù)或不予公開,事實(shí)簡(jiǎn)單簡(jiǎn)易程序優(yōu)勢(shì)審理期限縮短為30日程序簡(jiǎn)化,提高效率降低當(dāng)事人訴訟成本快速解決簡(jiǎn)單爭(zhēng)議簡(jiǎn)易程序的適用能夠有效提高行政復(fù)議效率,快速化解簡(jiǎn)單行政爭(zhēng)議,減輕當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。但對(duì)于案情復(fù)雜、爭(zhēng)議較大的案件,仍應(yīng)適用普通程序,確保審理質(zhì)量。行政復(fù)議附帶審查規(guī)范性文件附帶審查制度公民、法人或其他組織認(rèn)為行政行為所依據(jù)的規(guī)范性文件不合法,在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)可以一并提出對(duì)該規(guī)范性文件的審查申請(qǐng)。這是行政復(fù)議的重要功能之一,有助于維護(hù)法制統(tǒng)一,保障行政相對(duì)人合法權(quán)益。1提出審查申請(qǐng)申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中明確提出對(duì)規(guī)范性文件的審查請(qǐng)求,說明認(rèn)為該文件不合法的理由2復(fù)議機(jī)關(guān)審查復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)規(guī)范性文件的合法性進(jìn)行審查,包括制定權(quán)限、程序、內(nèi)容是否符合上位法規(guī)定3作出處理決定規(guī)范性文件不合法的,復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)在復(fù)議決定中一并宣告該文件無效或撤銷4報(bào)送備案復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將處理情況報(bào)送制定機(jī)關(guān),制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改或廢止審查時(shí)限:復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成對(duì)規(guī)范性文件的審查。情況復(fù)雜的,經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)期限不得超過30日。第五章行政復(fù)議決定行政復(fù)議決定類型維持決定行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律法規(guī)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)?決定維持撤銷決定行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或確認(rèn)違法主要事實(shí)不清、證據(jù)不足適用法律法規(guī)錯(cuò)誤違反法定程序超越或?yàn)E用職權(quán)明顯不當(dāng)履行決定被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行確認(rèn)違法決定行政行為違法,但撤銷會(huì)給國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益造成重大損害的,決定確認(rèn)違法,責(zé)令被申請(qǐng)人采取補(bǔ)救措施。確認(rèn)無效決定行政行為有重大明顯違法情形的,決定確認(rèn)無效。包括實(shí)施主體不具有行政主體資格、沒有法律依據(jù)、內(nèi)容違反憲法等。行政復(fù)議決定的法律效力決定書制作復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)載明案由、申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、復(fù)議請(qǐng)求、事實(shí)和理由、決定結(jié)果、不服決定的救濟(jì)途徑和期限等內(nèi)容,加蓋復(fù)議機(jī)關(guān)印章。決定書送達(dá)復(fù)議決定書應(yīng)當(dāng)在作出之日起10日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。送達(dá)方式包括直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)等。決定效力產(chǎn)生復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)即發(fā)生法律效力。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行復(fù)議決定,申請(qǐng)人可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,也可以提起行政訴訟。調(diào)解書的特殊效力經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)載明復(fù)議請(qǐng)求、案件事實(shí)、調(diào)解結(jié)果等內(nèi)容。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字,并由復(fù)議機(jī)關(guān)加蓋印章后即具有法律效力。調(diào)解書生效后,申請(qǐng)人不得就同一事實(shí)和理由再次申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。復(fù)議決定不服的救濟(jì)途徑向人民法院提起行政訴訟申請(qǐng)人對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。01確定管轄法院向作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地或復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院起訴02提交起訴狀書面起訴狀應(yīng)當(dāng)載明原告、被告、訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由03法院受理審理法院應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)決定是否受理,受理后依法進(jìn)行審理向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決對(duì)省級(jí)人民政府作出的復(fù)議決定不服的,可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決。國(guó)務(wù)院的裁決為最終裁決。注意事項(xiàng):申請(qǐng)人逾期不起訴又不履行復(fù)議決定的,或不履行最終裁決的復(fù)議決定的,復(fù)議機(jī)關(guān)可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,或依法強(qiáng)制執(zhí)行。第六章法律責(zé)任行政復(fù)議機(jī)關(guān)及工作人員的責(zé)任違法受理責(zé)任對(duì)不符合條件的申請(qǐng)予以受理,或?qū)Ψ蠗l件的申請(qǐng)不予受理、不按規(guī)定轉(zhuǎn)送的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。違法審理責(zé)任無正當(dāng)理由不按規(guī)定期限作出復(fù)議決定,玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。妨害復(fù)議責(zé)任阻礙、干預(yù)復(fù)議工作人員依法履行職責(zé),或打擊報(bào)復(fù)復(fù)議申請(qǐng)人、證人等的,依法給予處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。被申請(qǐng)人及相關(guān)人員責(zé)任被申請(qǐng)人不按規(guī)定提交答復(fù)書、證據(jù)和依據(jù),或拒絕、阻撓調(diào)查取證的,責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。律師或其他代理人的代理權(quán)被非法阻撓、限制的,責(zé)令改正,對(duì)直接責(zé)任人員依法給予處分。典型違法案例剖析案例一:阻撓律師代理權(quán)案案情:某市規(guī)劃局在行政復(fù)議過程中,以各種理由拒絕申請(qǐng)人委托的律師查閱案卷材料,嚴(yán)重影響律師履行代理職責(zé)。處理:復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令規(guī)劃局立即改正,允許律師依法查閱相關(guān)材料,并對(duì)規(guī)劃局法制科負(fù)責(zé)人給予警告處分。啟示:尊重和保障律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)利是法治政府建設(shè)的重要內(nèi)容,任何阻礙律師代理權(quán)的行為都應(yīng)受到追責(zé)。案例二:復(fù)議機(jī)關(guān)不依法履職案案情:某縣政府法制辦收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,既不受理也不告知不受理理由,超過法定期限未作任何答復(fù),嚴(yán)重?fù)p害申請(qǐng)人合法權(quán)益。處理:上級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令縣政府法制辦立即受理并審理該案,對(duì)法制辦主任給予記過處分,對(duì)具體承辦人員給予警告處分。啟示:復(fù)議機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格遵守法定程序和期限,不作為也是一種違法行為,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。第七章附則費(fèi)用免收原則行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng),不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi),由本級(jí)財(cái)政予以保障。這一規(guī)定充分體現(xiàn)了行政復(fù)議制度的公益性和便民性,降低了群眾維權(quán)成本。期間計(jì)算規(guī)則行政復(fù)議期間的計(jì)算和行政復(fù)議文書的送達(dá),依照民事訴訟法關(guān)于期間、送達(dá)的規(guī)定執(zhí)行。期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算,期間開始的時(shí)和日不計(jì)算在內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。外國(guó)人、無國(guó)籍人適用外國(guó)人、無國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議,適用本法。但法律另有規(guī)定的除外。外國(guó)人、無國(guó)籍人、外國(guó)組織在行政復(fù)議中享有與中國(guó)公民、組織同等的權(quán)利,承擔(dān)同等的義務(wù)。行政復(fù)議信息化建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+行政復(fù)議建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的行政復(fù)議信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)復(fù)議申請(qǐng)、受理、審理、決定全流程在線辦理,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。電子申請(qǐng)與在線查詢申請(qǐng)人可通過網(wǎng)站、手機(jī)APP等多種渠道提交電子申請(qǐng),實(shí)時(shí)查詢辦理進(jìn)度,接收電子送達(dá)文書,實(shí)現(xiàn)"指尖辦""掌上辦"。提升復(fù)議效率與透明度通過大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化復(fù)議流程,壓縮辦理時(shí)限,提高辦案質(zhì)量。公開復(fù)議指南、典型案例,增強(qiáng)復(fù)議工作透明度和公信力。行政復(fù)議信息化建設(shè)是推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,有利于提升復(fù)議工作質(zhì)效,方便群眾維權(quán),促進(jìn)法治政府建設(shè)。行政復(fù)議實(shí)務(wù)操作要點(diǎn)申請(qǐng)書撰寫技巧1準(zhǔn)確表述請(qǐng)求明確、具體地表述復(fù)議請(qǐng)求,避免模糊籠統(tǒng)2全面陳述事實(shí)客觀、完整地陳述案件事實(shí)經(jīng)過和爭(zhēng)議焦點(diǎn)3充分論證理由結(jié)合法律規(guī)定,有理有據(jù)地論證行政行為違法不當(dāng)之處4規(guī)范格式要求按照法定格式填寫,信息完整,簽名蓋章齊全證據(jù)準(zhǔn)備與提交收集與案件相關(guān)的所有證據(jù)材料對(duì)證據(jù)進(jìn)行分類整理,編制證據(jù)目錄確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性及時(shí)提交,避免超過舉證期限保留證據(jù)原件,提交復(fù)印件時(shí)注明復(fù)議聽證參與注意事項(xiàng)做好充分準(zhǔn)備,整理好陳述要點(diǎn);攜帶身份證明和授權(quán)委托書;準(zhǔn)時(shí)參加,遵守聽證紀(jì)律;充分行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán);注意聽證筆錄的準(zhǔn)確性,簽字前仔細(xì)核對(duì)。常見問題與解答1申請(qǐng)期限如何計(jì)算?答:行政

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