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文檔簡介
[某消防支隊]火災事故應急疏散演練活動第一章總則
第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[某消防支隊]轄區(qū)內火災事故,提高應急響應和處置能力,健全應急機制,最大程度地減少火災事故造成的損害,保障[居民/員工]生命和財產安全,維護[社會/企業(yè)]正常的生產生活秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家消防工作方針和政策》以及《[某消防支隊]突發(fā)事件應急預案》等規(guī)定,結合[轄區(qū)/企業(yè)內]實際,制定本活動總則。
第二條本活動總則的核心目的在于通過模擬火災事故應急疏散,檢驗和提升[某消防支隊]及[居民/員工]的火災預防意識和應急處置能力,確保在真實火災發(fā)生時能夠迅速、有序、高效地進行疏散和救援,最大限度地保障生命安全,減少財產損失。
第三條本活動總則的核心目標包括:
(一)提升應急能力:通過演練增強[某消防支隊]及[居民/員工]的火災應急反應速度和協(xié)同作戰(zhàn)能力;
(二)健全機制:檢驗和完善火災事故應急疏散預案的可行性和有效性,優(yōu)化應急流程;
(三)減少損害:通過演練減少火災事故可能造成的生命傷亡和財產損失,降低社會影響。
第四條本活動總則的保障對象包括:
(一)[居民/員工]安全:優(yōu)先保障人民群眾的生命安全,確保在火災發(fā)生時能夠得到及時疏散和救援;
(二)財產安全:減少火災事故對建筑物、設備、物資等造成的破壞,降低經濟損失;
(三)生產生活秩序:維護[社會/企業(yè)]正常的生產、生活秩序,避免因火災事故引發(fā)的社會混亂;
(四)[社會/企業(yè)]穩(wěn)定:通過有效處置火災事故,維護社會和諧穩(wěn)定,保障[學校/社會/企業(yè)]的正常運行。
第五條本活動總則的制定依據(jù)包括:
(一)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;
(二)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》;
(三)《國家消防工作方針和政策》;
(四)《[某消防支隊]突發(fā)事件應急預案》;
(五)《[某地區(qū)]火災事故應急預案》。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。成立[某消防支隊]火災事故應急疏散演練活動指揮領導小組(以下簡稱領導小組),全面負責演練活動的組織、指揮與協(xié)調工作。建立快速反應機制,確保信息傳遞、指揮調度、應急處置等環(huán)節(jié)高效銜接,實現(xiàn)快速響應、精準指揮、果斷處置,最大限度地模擬真實火災場景下的應急響應速度。
2.分級負責與屬地管理。遵循分級負責、屬地管理的原則,明確各級組織及人員的職責分工。演練活動由[某消防支隊]統(tǒng)一組織,[轄區(qū)/企業(yè)內]各單位根據(jù)自身實際情況,負責本單位的演練策劃、實施與監(jiān)督,主要負責人是本單位演練活動的“第一責任人”。
3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防治結合的方針,強化火災風險隱患排查,建立火災隱患排查、研判、報告、處置的閉環(huán)管理機制。加強日常消防安全管理,提升早期火災發(fā)現(xiàn)能力,爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置,將火災事故控制在初期階段,防止事態(tài)蔓延擴大。
4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構建政府、[某消防支隊]、[居民/員工]等多方參與的社會協(xié)同機制,形成監(jiān)測預警、指揮協(xié)調、搶險救援、疏散引導等環(huán)節(jié)系統(tǒng)聯(lián)動的應急處置工作格局。發(fā)揮基層組織和社區(qū)作用,動員[居民/員工]積極參與火災預防和應急疏散,形成群防群治的良好局面。
5.區(qū)分性質與依法處置。在演練活動中,要嚴格區(qū)分不同性質的火情和演練場景,確保演練活動在法律框架內進行。依法保護[居民/員工]的合法權益,確保演練過程安全有序,做到程序規(guī)范、操作合規(guī)、處置得當,維護[社會/企業(yè)]正常的生產生活秩序,確保演練活動取得實效。
第三條適用范圍
本總則適用于[某消防支隊]轄區(qū)內組織開展的火災事故應急疏散演練活動。本總則所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[居民/員工]身體嚴重損害、死亡,或是公共財產受到損失,[社會/企業(yè)]生產生活秩序受到影響,以及聲譽受到損害的火災事故事件等,主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類突發(fā)事件。包括:[轄區(qū)/企業(yè)內]發(fā)生的涉及[居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動,[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響[社會/企業(yè)]穩(wěn)定的事件。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[轄區(qū)/企業(yè)內]、造成一定范圍內人員傷亡或重大財產損失的嚴重暴力犯罪事件,針對[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件,以及破壞[社會/企業(yè)]治安秩序的重大治安事件。
3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在[轄區(qū)/企業(yè)內]的建筑物倒塌、火災等重大安全事故,安全生產事故,重大交通事故,大型群體活動公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[社會/企業(yè)][居民/員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括:在[轄區(qū)/企業(yè)內]發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;[轄區(qū)/企業(yè)]外發(fā)生的、可能對[社會/企業(yè)][居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.自然災害類突發(fā)事件。包括:氣象災害(如臺風、暴雨、暴雪、干旱等)、洪水、地震、地質災害(如滑坡、泥石流等)及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。
6.網絡與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用[轄區(qū)/企業(yè)]網絡或外部網絡發(fā)布有害信息,進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用媒體發(fā)布的有損[社會/企業(yè)]名譽、影響[社會/企業(yè)]穩(wěn)定的活動;竊取國家及[社會/企業(yè)]保密信息,可能造成嚴重后果的事件;各種破壞[轄區(qū)/企業(yè)]網絡安全運行的事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。在[社會/企業(yè)]組織的統(tǒng)一考試或重要考核中,在命題管理、試卷印制、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件,以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的嚴重違規(guī)事件。
8.其他影響[社會/企業(yè)]安全穩(wěn)定的公共事件。指除上述類別之外,突然發(fā)生并可能造成[社會/企業(yè)]人員傷亡、財產損失、秩序混亂、聲譽損害的其他各類公共安全事件。
第二章應急組織體系及職責
第四條突發(fā)事件應急組織體系
[某消防支隊]成立火災事故應急疏散演練活動突發(fā)事件處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組下設辦公室,設立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組等八個專項應急處置工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責
組長:[某消防支隊]支隊長
副組長:[某消防支隊]政委、[某消防支隊]副支隊長
成員:[某消防支隊]各科室、[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位負責人
領導小組職責:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[某消防支隊]轄區(qū)內火災事故應急疏散演練活動的應急響應行動,協(xié)調各方資源,下達應急處置工作任務。重大問題在第一時間內向上級消防救援機構請示、報告。
第六條領導小組辦公室及主要職責
突發(fā)事件應急處置工作領導小組下設辦公室,領導小組辦公室設在[某消防支隊]指揮中心(或綜合辦公室),負責日常工作。
領導小組辦公室的主要職責:負責收集、分析和研判演練活動相關信息,提出應急處置指導意見和具體措施報領導小組;及時總結[某消防支隊]及[轄區(qū)/企業(yè)內]組織處理火災事故應急疏散演練的經驗和做法;督導、檢查各成員單位落實火災事故應急疏散演練工作的情況。
第七條處置工作組及主要職責
針對各類突發(fā)事件,領導小組下設相應的專項應急處置工作組:
1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[某消防支隊]政治委員擔任,副組長由[某消防支隊]指揮中心主任(或綜合辦公室主任)擔任。工作組成員由[某消防支隊]指揮中心、宣傳科、保衛(wèi)科、[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位負責人組成。工作組辦公室設在[某消防支隊]指揮中心(或綜合辦公室)。
主要職責:負責演練活動中的社會穩(wěn)定工作,協(xié)調處理演練活動中可能出現(xiàn)的與群眾相關的矛盾糾紛;維護演練秩序,防止無關人員進入演練區(qū)域;及時報告社會穩(wěn)定情況。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[某消防支隊]分管后勤的副支隊長擔任,副組長由[某消防支隊]保衛(wèi)科科長擔任。工作組成員由[某消防支隊]保衛(wèi)科、后勤科、[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位負責人組成。工作組辦公室設在[某消防支隊]保衛(wèi)科。
主要職責:負責演練活動中的治安保衛(wèi)工作,維護演練現(xiàn)場治安秩序;負責演練現(xiàn)場的警戒、巡邏、安全保衛(wèi)任務;處置演練活動中可能出現(xiàn)的治安事件。
3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[某消防支隊]支隊長擔任,副組長由[某消防支隊]副支隊長擔任。工作組成員由[某消防支隊]指揮中心、滅火救援科、[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位負責人組成。工作組辦公室設在[某消防支隊]滅火救援科。
主要職責:負責演練活動中的火災撲救和應急救援工作,制定滅火救援方案,組織力量實施滅火救援;負責演練活動中的傷員救治和現(xiàn)場處置工作。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由[某消防支隊]政委擔任,副組長由[某消防支隊]宣傳科科長擔任。工作組成員由[某消防支隊]宣傳科、[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位負責人組成。工作組辦公室設在[某消防支隊]宣傳科。
主要職責:負責演練活動中的信息發(fā)布和輿論引導工作,及時發(fā)布演練活動信息,回應社會關切;負責演練活動中的心理疏導和健康教育宣傳。
5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。[某消防支隊]轄區(qū)內主要自然災害較少,此組可作為機動組,組長由[某消防支隊]分管政治工作的副支隊長擔任,副組長由[某消防支隊]指揮中心副主任擔任。工作組成員由[某消防支隊]指揮中心、[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位負責人組成。工作組辦公室設在[某消防支隊]指揮中心。
主要職責:負責演練活動中遇到的其他突發(fā)自然災害事件的應急處置工作,如演練現(xiàn)場發(fā)生洪水、地震等。
6.網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。[某消防支隊]轄區(qū)內網絡與信息安全事件較少,此組可作為機動組,組長由[某消防支隊]分管后勤的副支隊長擔任,副組長由[某消防支隊]指揮中心副主任擔任。工作組成員由[某消防支隊]指揮中心、信息科、[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位負責人組成。工作組辦公室設在[某消防支隊]指揮中心。
主要職責:負責演練活動中的網絡與信息安全保障工作,確保演練活動相關信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。[某消防支隊]轄區(qū)內不涉及考試安全事件,此組可作為機動組,組長由[某消防支隊]政委擔任,副組長由[某消防支隊]綜合辦公室主任擔任。工作組成員由[某消防支隊]綜合辦公室、[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位負責人組成。工作組辦公室設在[某消防支隊]綜合辦公室。
主要職責:負責演練活動中的綜合協(xié)調和后勤保障工作,確保演練活動順利進行。
8.信息工作組。組長由[某消防支隊]支隊長擔任,副組長由[某消防支隊]政委擔任。工作組成員由[某消防支隊]指揮中心、宣傳科、[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位負責人組成。工作組辦公室設在[某消防支隊]指揮中心。
主要職責:負責收集、匯總、分析演練活動相關信息,及時向領導小組報告演練活動進展情況;負責演練活動的宣傳報道工作。
第三章預防和預警機制
第八條預防預警信息管理規(guī)范
為有效預防和處置[某消防支隊]轄區(qū)內火災事故應急疏散演練活動中的突發(fā)事件,確保信息報送及時、準確、全面,特制定本規(guī)范。
1.信息報送的核心原則
(一)及時性:信息報送必須迅速及時,確保第一時間掌握突發(fā)事件動態(tài)。
(二)首報意識:任何部門或個人一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或緊急情況,必須第一時間向[轄區(qū)/企業(yè)內]指定部門報告。
(三)真實性:報送信息必須客觀真實,不得歪曲、隱瞞或虛報事件情況。
(四)完整性:報送信息應包含應急信息核心要素清單所列內容,確保信息完整。
(五)續(xù)報要求:事件情況發(fā)生變化或處置過程中有重要進展時,應及時續(xù)報最新情況。
2.[轄區(qū)內/企業(yè)內]信息報送流程
突發(fā)事件信息實行分級負責、逐級上報的原則。具體流程如下:
(一)部門報告:突發(fā)事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人應立即向[轄區(qū)/企業(yè)內]指定部門(如[某消防支隊]指揮中心)報告初步信息。
(二)指定部門匯總:[某消防支隊]指揮中心接報后,迅速核實信息,初步研判事件等級,并立即向[某消防支隊]領導小組辦公室報告。
(三)領導小組辦公室研判:領導小組辦公室對信息進行進一步研判,提出處置建議,并報領導小組組長批準。
(四)領導小組決策:領導小組組長根據(jù)事件等級和性質,做出處置決策,并下達處置指令。
(五)上報上級:根據(jù)事件等級和性質,[某消防支隊]領導小組將信息逐級上報至上級消防救援機構和相關主管部門。
3.緊急書面信息報送流程
對于重大突發(fā)事件,[某消防支隊]領導小組辦公室應按照以下流程進行緊急書面信息報送:
(一)立即撰寫信息報告:辦公室指定專人立即撰寫信息報告,內容應包括應急信息核心要素清單所列內容。
(二)逐級審核:信息報告經辦公室負責人審核后,報[某消防支隊]領導小組組長簽發(fā)。
(三)緊急報送:簽發(fā)后的信息報告通過內部緊急通道或加密郵件等方式,第一時間報送至上級消防救援機構和相關主管部門。
4.應急信息核心要素清單
報送信息必須包含以下核心要素:
(一)時間:事件發(fā)生的確切時間。
(二)地點:事件發(fā)生的具體位置。
(三)規(guī)模:事件影響的范圍和涉及的人員數(shù)量。
(四)傷亡:事件造成的傷亡情況,包括失蹤、受傷人數(shù)。
(五)起因:事件發(fā)生的初步原因分析。
(六)評估:對事件性質和危害程度的初步評估。
(七)措施:已經采取的應急處置措施。
(八)進展:事件發(fā)展情況和處置進展。
(九)其他:需要補充說明的其他事項。
5.需要緊急報告的六類重大突發(fā)事件清單
下列突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向省委辦公廳口頭報告,并在2小時內報送書面報告:
(一)重大自然災害:如地震、洪水、臺風等造成重大人員傷亡或財產損失的災害事件。
(二)重大事故災難:如火災、爆炸、危化品泄漏等造成重大人員傷亡或財產損失的事故事件。
(三)重大公共衛(wèi)生事件:如傳染病疫情、食品安全事件等造成或可能造成重大公眾健康危害的事件。
(四)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài):如涉及國家安全、領土主權、外交關系等方面的緊急事件。
(五)重大預警動向:如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向。
(六)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況:如恐怖襲擊、群體性事件等嚴重影響國家安全和社會穩(wěn)定的緊急事件。
第九條預防預警行動
在[某消防支隊]火災事故應急疏散演練活動領導小組的統(tǒng)一部署下,各專項應急處置工作組及[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位必須常態(tài)化開展以下預防預警行動:
1.加強應急機制日常管理。各工作組及[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位應在領導小組的指導下,建立健全應急管理工作制度,明確職責分工,加強日常巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患,確保應急機制處于良好運行狀態(tài)。
2.持續(xù)完善各類應急預案。各工作組及[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位應根據(jù)實際情況變化,定期對火災事故應急疏散演練活動預案進行評估和修訂,使其更具針對性、實用性和可操作性,確保預案的有效性。
3.加強應急隊伍建設。[某消防支隊]應加強消防救援隊伍的專業(yè)訓練和技能培訓,提升隊伍的滅火救援能力和應急反應速度。[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位應組建專兼職應急隊伍,并進行定期培訓演練,提高自救互救能力。
4.定期組織應急培訓和模擬演練。[某消防支隊]應定期組織[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位開展火災事故應急疏散演練活動,檢驗預案的有效性,提高[居民/員工]的應急疏散意識和自救互救能力。各工作組及[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位應定期組織應急培訓,提升工作人員的應急處置能力。
5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。[某消防支隊]及[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位應做好滅火器、消防水帶、應急照明燈、疏散指示標志等應急物資的儲備、管理和維護工作,確保物資數(shù)量充足、質量合格、隨時可用,并定期進行檢查和更新,保證應急物資處于良好狀態(tài)。
第四章應急響應
第十條按事件等級響應
1.事件等級劃分
(一)I級事件(紅色預警):特別重大突發(fā)事件是指造成或可能造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或直接經濟損失1億元以上,或危及[社會/企業(yè)]安全穩(wěn)定,需要緊急處置的火災事故。判定標準包括但不限于:[轄區(qū)/企業(yè)內]發(fā)生造成30人以上死亡或危及30人以上生命安全的特大火災事故;發(fā)生涉及[師生/居民/員工]的特別重大群體性事件引發(fā)嚴重火災。
(二)II級事件(橙色預警):重大突發(fā)事件是指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、29人以下生命安全,或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下,或對[社會/企業(yè)]安全穩(wěn)定造成重大威脅的火災事故。判定標準包括但不限于:[轄區(qū)/企業(yè)內]發(fā)生造成10人以上、29人以下死亡或危及10人以上、29人以下生命安全的重大火災事故;發(fā)生涉及[師生/居民/員工]的重大群體性事件引發(fā)較大火災。
(三)III級事件(黃色預警):較大突發(fā)事件是指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、9人以下生命安全,或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下,或對[社會/企業(yè)]安全穩(wěn)定造成較大威脅的火災事故。判定標準包括但不限于:[轄區(qū)/企業(yè)內]發(fā)生造成3人以上、9人以下死亡或危及3人以上、9人以下生命安全的較大火災事故。
(四)IV級事件(藍色預警):一般突發(fā)事件是指造成或可能造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或直接經濟損失1000萬元以下,或對[社會/企業(yè)]安全穩(wěn)定造成一定威脅的火災事故。判定標準包括但不限于:[轄區(qū)/企業(yè)內]發(fā)生造成3人以下死亡或危及3人以下生命安全的一般火災事故;發(fā)生涉及[師生/居民/員工]的一般群體性事件引發(fā)較小火災。
2.各級事件應急響應程序
(一)I級事件(紅色預警)應急響應
1.觸發(fā):發(fā)生I級火災事故或可能引發(fā)I級火災事故。
2.響應流程:[轄區(qū)/企業(yè)內]現(xiàn)場人員立即采取初期火災撲救和人員疏散措施,并第一時間向[某消防支隊]指揮中心報告。指揮中心接報后20分鐘內向[某消防支隊]領導小組辦公室報告,同時啟動I級火災事故應急響應預案。[某消防支隊]領導小組立即成立現(xiàn)場指揮部,調集救援力量趕赴現(xiàn)場,開展滅火救援和人員疏散工作。[某消防支隊]領導小組辦公室在接報后1小時內將事件基本情況、處置進展等報告上級消防救援機構和相關主管部門。
3.核心動作:成立現(xiàn)場指揮部;立即啟動應急預案;調集應急救援力量;實施火災撲救;組織人員疏散;加強現(xiàn)場警戒;及時收集信息并向上級報告。
(二)II級事件(橙色預警)應急響應
1.觸發(fā):發(fā)生II級火災事故或可能引發(fā)II級火災事故。
2.響應流程:[轄區(qū)/企業(yè)內]現(xiàn)場人員立即采取初期火災撲救和人員疏散措施,并第一時間向[某消防支隊]指揮中心報告。指揮中心接報后20分鐘內向[某消防支隊]領導小組辦公室報告,同時啟動II級火災事故應急響應預案。[某消防支隊]領導小組立即成立現(xiàn)場指揮部,調集救援力量趕赴現(xiàn)場,開展滅火救援和人員疏散工作。[某消防支隊]領導小組辦公室在接報后1小時內將事件基本情況、處置進展等報告上級消防救援機構和相關主管部門。
3.核心動作:成立現(xiàn)場指揮部;立即啟動應急預案;調集應急救援力量;實施火災撲救;組織人員疏散;加強現(xiàn)場警戒;及時收集信息并向上級報告。
(三)III級事件(黃色預警)應急響應
1.觸發(fā):發(fā)生III級火災事故或可能引發(fā)III級火災事故。
2.響應流程:[轄區(qū)/企業(yè)內]現(xiàn)場人員立即采取初期火災撲救和人員疏散措施,并第一時間向[某消防支隊]指揮中心報告。指揮中心接報后20分鐘內向[某消防支隊]領導小組辦公室報告,同時啟動III級火災事故應急響應預案。[某消防支隊]領導小組辦公室在接報后1小時內將事件基本情況、處置進展等報告上級消防救援機構和相關主管部門。
3.核心動作:成立現(xiàn)場指揮部;立即啟動應急預案;調集應急救援力量;實施火災撲救;組織人員疏散;加強現(xiàn)場警戒;及時收集信息并向上級報告。
(四)IV級事件(藍色預警)應急響應
1.觸發(fā):發(fā)生IV級火災事故或可能引發(fā)IV級火災事故。
2.響應流程:[轄區(qū)/企業(yè)內]現(xiàn)場人員立即采取初期火災撲救和人員疏散措施,并第一時間向[某消防支隊]指揮中心報告。指揮中心接報后20分鐘內向[某消防支隊]領導小組辦公室報告,同時啟動IV級火災事故應急響應預案。[某消防支隊]領導小組辦公室在接報后1小時內將事件基本情況、處置進展等報告上級消防救援機構和相關主管部門。
3.核心動作:成立現(xiàn)場指揮部;立即啟動應急預案;調集應急救援力量;實施火災撲救;組織人員疏散;加強現(xiàn)場警戒;及時收集信息并向上級報告。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務
(一)控制事態(tài):迅速采取措施控制火災蔓延,防止事態(tài)擴大,保障現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。
(二)掌握進展:及時收集、匯總現(xiàn)場信息,準確評估火災情況,為決策提供依據(jù)。
(三)及時報告:按規(guī)定向[某消防支隊]領導小組及上級主管部門報告事件情況、處置進展和重要建議。
(四)適時發(fā)布信息:根據(jù)[某消防支隊]領導小組指示,適時向[社會/企業(yè)]發(fā)布權威信息,回應社會關切,引導輿論。
第五章應急保障
第十一條通訊與信息保障
建立健全突發(fā)事件信息管理機制,明確信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)的責任分工和工作流程,確保信息鏈條高效暢通。完善通訊保障體系,建立多元化的信息傳輸渠道,包括有線電話、無線通訊、應急廣播、網絡通訊等,并確保所有通訊設備處于良好狀態(tài),保障通訊聯(lián)絡暢通無阻。制定通訊應急預案,明確應急通訊方式、聯(lián)絡人員和保密要求,確保信息傳遞的準確性和及時性。定期對通訊設備進行檢查和維護,確保設備完好、功能正常。建立信息報告制度,明確信息報送的級別、時限和程序,確保信息及時準確地報送至[轄區(qū)/企業(yè)內]相關領導和部門。加強信息安全管理,確保信息傳遞過程中的信息安全,防止信息泄露。
第十二條物資與資金保障
[某消防支隊]及[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位應將應急經費納入年度預算,確保應急保障資金的充足。建立健全應急物資儲備制度,明確應急物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求和維護責任,確保應急物資儲備充足、管理規(guī)范、調撥有序。定期對應急物資進行檢查和補充,確保物資質量和有效性。明確應急物資的供應渠道和配送方式,確保應急物資能夠及時供應到位。特殊應急物資應由專人負責保管,并建立嚴格的領用登記制度,確保物資專物專用。制定應急物資保障預案,明確物資需求計劃、調配程序和應急響應機制,確保物資保障工作高效有序。
第十三條人員與技術保障
[某消防支隊]及[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位應組建常備或預備的應急隊伍,明確隊伍的組成部門、人員構成和職責分工,確保隊伍結構優(yōu)化、人員素質過硬。應急隊伍應定期進行專業(yè)技能培訓和演練,提升應急處置能力。制定應急隊伍管理辦法,明確隊伍的訓練計劃、考核標準和獎懲機制,確保隊伍始終保持高度戒備狀態(tài)。加強應急技術保障,引進先進的應急處置技術和設備,提升應急處置的科技含量。建立應急專家?guī)?,為應急工作提供專業(yè)技術支持。定期組織技術交流,學習借鑒先進經驗,不斷提升應急處置技術水平。
第十四條培訓與演練保障
[某消防支隊]及[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位應定期組織開展應急培訓和演練,提升應急處置能力。制定年度培訓計劃,明確培訓內容、方式、時間和考核標準,確保培訓的針對性和實效性。定期組織應急處置隊伍進行技能培訓,加強應急處置隊伍的業(yè)務素質和操作能力。鼓勵各部門、各單位積極開展應急演練,檢驗應急預案的實用性和可操作性,提升協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。加強演練的評估與總結,及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題,不斷改進應急處置工作。建立應急演練管理辦法,明確演練的組織程序、內容要求、評估標準和改進措施。積極創(chuàng)造條件,鼓勵各部門、各單位與外部組織開展應急演練,加強跨部門/跨領域的應急協(xié)作,提升協(xié)同應對突發(fā)事件的能力。
第十五條加強保障建設
[某消防支隊]及[轄區(qū)/企業(yè)內]相關單位應從制度建設、組織架構、
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