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文檔簡介

單位消防安全責(zé)任書范本及簽訂指南一、引言:消防安全責(zé)任書的價值與法律依據(jù)消防安全是單位安全生產(chǎn)的核心環(huán)節(jié),《中華人民共和國消防法》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》明確要求,機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)落實消防安全責(zé)任制,制定消防安全制度、操作規(guī)程,對本單位消防安全負(fù)責(zé)。消防安全責(zé)任書作為責(zé)任落實的核心載體,通過明確責(zé)任主體、細(xì)化管理職責(zé)、規(guī)范獎懲機制,將“安全責(zé)任”從制度要求轉(zhuǎn)化為具體行動,是預(yù)防火災(zāi)事故、提升應(yīng)急處置能力的關(guān)鍵工具。二、單位消防安全責(zé)任書范本(通用版)(一)總則1.為加強本單位消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),結(jié)合單位實際,制定本責(zé)任書。2.本責(zé)任書適用于單位各部門、崗位及所屬場所,明確法定代表人(或主要負(fù)責(zé)人)為消防安全第一責(zé)任人,對單位消防安全負(fù)全面責(zé)任;各部門負(fù)責(zé)人、崗位人員按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,承擔(dān)對應(yīng)區(qū)域或業(yè)務(wù)的消防安全責(zé)任。(二)責(zé)任主體與職責(zé)1.單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),將消防安全工作納入單位發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃,保障消防投入(如設(shè)施維護、培訓(xùn)演練、隱患整改等經(jīng)費)。組織制定并實施單位消防安全制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案,定期召開消防安全會議,研究解決重大消防問題。督促各部門落實消防安全職責(zé),每年對責(zé)任落實情況進行考核,將消防工作與績效考核掛鉤。2.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)落實本部門消防安全制度,明確崗位消防職責(zé),組織員工學(xué)習(xí)消防知識、操作規(guī)程,確?!叭巳硕?、個個會應(yīng)急”。每日開展本區(qū)域消防安全巡查(如檢查用電設(shè)備、疏散通道、消防設(shè)施等),發(fā)現(xiàn)隱患立即整改或上報;無法立即整改的,制定臨時防范措施并跟蹤閉環(huán)。配合單位開展消防演練、培訓(xùn)及隱患排查,確保本部門人員熟練使用消防器材、掌握逃生技能。3.崗位人員職責(zé)嚴(yán)格遵守單位消防制度,不違規(guī)操作(如私拉電線、違規(guī)使用明火、堵塞消防通道等),發(fā)現(xiàn)他人違規(guī)行為及時勸阻或報告。熟悉本崗位消防風(fēng)險點(如倉庫人員需關(guān)注貨物堆放間距、用電安全;辦公室人員需關(guān)注電器使用規(guī)范),掌握滅火器、消火栓等器材的使用方法。發(fā)生火災(zāi)時,按應(yīng)急預(yù)案要求開展初期撲救、引導(dǎo)疏散,并及時撥打火警電話,配合消防救援工作。(三)消防安全管理要求1.制度與檔案管理:單位應(yīng)建立健全消防檔案,包含消防安全制度、設(shè)施維護記錄、隱患排查臺賬、培訓(xùn)演練記錄等;各部門按要求歸檔本區(qū)域消防資料,確?!耙徊块T一檔、一崗位一責(zé)”。2.設(shè)施與通道管理:消防設(shè)施(滅火器、消火栓、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等)應(yīng)定期維護(每月檢查、年度檢測),確保完好有效;疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通,嚴(yán)禁堆放雜物或設(shè)置障礙物。3.用火用電管理:嚴(yán)禁在禁火區(qū)域使用明火(如倉庫、配電室);電器設(shè)備應(yīng)符合功率要求,下班前關(guān)閉非必要電源;動火作業(yè)需履行審批手續(xù),現(xiàn)場配備滅火器材、設(shè)專人監(jiān)護。4.培訓(xùn)與演練:單位每年組織全員消防培訓(xùn)不少于1次,新員工入職需接受消防培訓(xùn);每半年開展1次滅火和應(yīng)急疏散演練,演練后總結(jié)改進,提升實戰(zhàn)能力。(四)責(zé)任追究與獎懲1.責(zé)任追究:對未履行消防職責(zé)、違反制度規(guī)定的部門或個人,視情節(jié)輕重給予批評教育、績效扣分、調(diào)崗等處理;因失職導(dǎo)致火災(zāi)事故的,依法追究法律責(zé)任(如《刑法》第139條“消防責(zé)任事故罪”)。2.獎勵機制:對在消防工作中表現(xiàn)突出(如及時發(fā)現(xiàn)重大隱患、成功處置初期火災(zāi)、提出有效改進建議)的部門或個人,給予表彰、獎金或晉升優(yōu)先等獎勵。(五)附則1.本責(zé)任書自簽訂之日起生效,有效期至____年____月____日;期滿后需重新簽訂。2.責(zé)任書一式兩份,單位與責(zé)任主體各執(zhí)一份,存檔備查。3.人員變動、業(yè)務(wù)調(diào)整或法規(guī)更新時,應(yīng)及時修訂責(zé)任書并重新簽訂。三、消防安全責(zé)任書簽訂指南(一)簽訂流程1.確定責(zé)任主體單位層面:明確法定代表人或主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,由其牽頭簽訂總責(zé)任書。部門/崗位層面:根據(jù)組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍,劃分責(zé)任區(qū)域(如辦公室、倉庫、車間、食堂等),確定各區(qū)域負(fù)責(zé)人及崗位責(zé)任人(如倉庫管理員、電工、保安等)。2.制定個性化責(zé)任書參考通用范本,結(jié)合單位實際(如行業(yè)特性:醫(yī)院需關(guān)注醫(yī)療設(shè)備用電、病房吸煙管理;學(xué)校需關(guān)注實驗室化學(xué)品、學(xué)生宿舍用電),細(xì)化職責(zé)條款。避免“一刀切”:如生產(chǎn)型企業(yè)需增加“動火作業(yè)審批流程”“設(shè)備停機后斷電要求”;商業(yè)綜合體需明確“商戶裝修消防審批”“公共區(qū)域巡查責(zé)任”。3.溝通與協(xié)商召開專題會議,向責(zé)任主體解讀責(zé)任書條款,明確“做什么、怎么做、不做會怎樣”;鼓勵責(zé)任主體結(jié)合崗位提出修改建議,確保職責(zé)清晰、可執(zhí)行。示例:倉庫負(fù)責(zé)人可提出“增加貨物堆放高度限制條款”“明確叉車充電區(qū)消防管理責(zé)任”,經(jīng)協(xié)商后納入責(zé)任書。4.簽署與備案責(zé)任書需由責(zé)任主體本人簽字(或蓋章),單位加蓋公章;簽訂后,將副本交單位消防管理部門存檔,便于后續(xù)監(jiān)督考核。(二)簽訂注意事項1.職責(zé)需“具體可考”避免模糊表述:如將“負(fù)責(zé)區(qū)域消防工作”細(xì)化為“每日17:00前檢查倉庫疏散通道,確保寬度≥1.2米;每周一上午9:00檢查滅火器壓力,不足時立即上報更換”。量化考核指標(biāo):如“年度消防培訓(xùn)覆蓋率100%”“隱患整改率95%以上”“演練參與率≥90%”。2.合法性與合規(guī)性責(zé)任書條款不得違反法律法規(guī)(如《消防法》規(guī)定“員工有舉報消防隱患的權(quán)利”,不得在責(zé)任書中限制員工舉報);獎懲機制需符合《勞動法》《勞動合同法》等要求。參考案例:某單位因在責(zé)任書中約定“員工未參與演練扣發(fā)全月獎金”,被認(rèn)定為違法,最終調(diào)整為“未參與演練者需補訓(xùn),績效扣減5%”。3.動態(tài)調(diào)整機制當(dāng)單位發(fā)生人員變動(如部門負(fù)責(zé)人更換)、業(yè)務(wù)調(diào)整(如新增生產(chǎn)線、租賃新場地)、法規(guī)更新(如消防標(biāo)準(zhǔn)升級)時,應(yīng)在30日內(nèi)修訂責(zé)任書并重新簽訂。操作示例:新增電商倉庫后,需補充“電動叉車充電區(qū)消防管理”“貨物存儲溫濕度監(jiān)控”等條款。(三)常見問題解答1.責(zé)任書與消防制度的區(qū)別?消防制度是單位的“通用規(guī)則”(如《動火作業(yè)管理制度》《消防設(shè)施維護制度》),而責(zé)任書是“責(zé)任到人”的具體約定,明確“誰來執(zhí)行制度、執(zhí)行不到位如何追責(zé)”。兩者需配套使用,制度提供操作標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任書保障執(zhí)行落地。2.責(zé)任書簽訂后,如何確保落實?需建立“檢查-考核-整改”閉環(huán):每月開展部門自查,每季度單位抽查,年度全面考核;考核結(jié)果與績效、評優(yōu)掛鉤,對未達(dá)標(biāo)者約談、限期整改,整改不力者啟動追責(zé)。3.分支機構(gòu)(如分公司、門店)如何簽訂責(zé)任書?總公司應(yīng)制定統(tǒng)一框架,分支機構(gòu)結(jié)合屬地法規(guī)、業(yè)務(wù)特點細(xì)化條款;分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人向總公司簽訂責(zé)任書,同時與下屬部門、崗位簽訂“二級責(zé)任書”,確保責(zé)任層級傳遞。四、責(zé)任書的落實與監(jiān)督簽訂責(zé)任書不是終點,而是消防管理的“起點”。單位需通過以下方式推動責(zé)任落地:1.日常監(jiān)督:消防管理部門定期(如每月)抽查各部門責(zé)任書執(zhí)行情況,重點檢查“隱患排查記錄”“設(shè)施維護臺賬”“培訓(xùn)簽到表”等,發(fā)現(xiàn)問題立即反饋整改。2.考核激勵:將消防責(zé)任落實情況納入部門/個人年度考核,占比不低于10%;對連續(xù)兩年考核優(yōu)秀的部門,在資源分配、評優(yōu)評先中傾斜。3.文化培育:通過消防知識競賽、案例分享會、應(yīng)急演練等活動,強化“消防安全人人有責(zé)”的意識,讓責(zé)任書從“紙面約定”轉(zhuǎn)化為“行動自覺”。結(jié)語:消防安全責(zé)任書是單

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