2025年城市規(guī)原理試題及答案一、名詞解釋（每題3分，共15分）1.韌性城市：指城市在面臨自然或人為災(zāi)害（如地震、洪水、疫情、經(jīng)濟(jì)波動等）時，通過動態(tài)適應(yīng)、快速恢復(fù)和持續(xù)改進(jìn)，維持基本功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并在災(zāi)后能夠?qū)崿F(xiàn)更高效、更可持續(xù)發(fā)展的能力體系。其核心包括冗余性（備用資源）、適應(yīng)性（動態(tài)調(diào)整機(jī)制）和學(xué)習(xí)性（災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為規(guī)劃改進(jìn)依據(jù)）。2.TOD模式：以公共交通為導(dǎo)向的開發(fā)（Transit-OrientedDevelopment），強(qiáng)調(diào)在軌道交通站點(diǎn)（如地鐵、BRT）周邊400-800米（5-10分鐘步行）范圍內(nèi)，集中布局居住、商業(yè)、辦公等混合功能空間，通過高密度、緊湊開發(fā)減少對私人汽車的依賴，促進(jìn)公共交通使用，實(shí)現(xiàn)土地高效利用與低碳出行的協(xié)同。3.城市雙修：指生態(tài)修復(fù)與城市修補(bǔ)，是針對快速城市化過程中出現(xiàn)的生態(tài)破壞、城市功能失衡、歷史文化缺失等問題提出的治理策略。生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)修復(fù)山體、水體、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)；城市修補(bǔ)則通過微更新、功能完善、景觀提升等手段優(yōu)化城市空間品質(zhì)，提升居民生活幸福感。4.精明增長：20世紀(jì)90年代起源于美國的城市發(fā)展理念，主張通過限制城市無序蔓延、保護(hù)生態(tài)空間、加強(qiáng)存量用地開發(fā)、完善公共服務(wù)設(shè)施、鼓勵步行與公共交通等方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。其核心是“在滿足發(fā)展需求的同時，避免資源浪費(fèi)”。5.社區(qū)生活圈：以居民日?；顒有枨鬄閷?dǎo)向，以步行可達(dá)范圍（一般為15分鐘步行距離）為基本單元，統(tǒng)籌配置教育、醫(yī)療、商業(yè)、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施，形成功能復(fù)合、便利宜居的生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其目標(biāo)是通過“小尺度、全配套”的空間組織，實(shí)現(xiàn)“人-城-境-業(yè)”的有機(jī)融合。二、簡答題（每題8分，共40分）1.簡述霍華德“田園城市”理論的核心要點(diǎn)及其對當(dāng)代城市規(guī)劃的啟示。核心要點(diǎn)：霍華德在《明日的田園城市》中提出“城市-鄉(xiāng)村”結(jié)合的理想模式，主張通過控制城市規(guī)模（人口約3.2萬）、限定城市邊界（永久農(nóng)業(yè)地帶環(huán)繞）、功能混合（居住、工業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)布局）、土地集體所有等方式，解決工業(yè)革命后城市過度集中帶來的擁擠、污染等問題。其核心是“用城鄉(xiāng)一體的結(jié)構(gòu)平衡城市與自然的關(guān)系”。啟示：當(dāng)代城市規(guī)劃可借鑒其“有機(jī)生長”理念，通過劃定生態(tài)保護(hù)邊界限制城市無序擴(kuò)張；通過功能混合開發(fā)減少職住分離；通過公共服務(wù)均衡配置促進(jìn)社會公平，尤其在新城建設(shè)和城市群協(xié)調(diào)發(fā)展中具有指導(dǎo)意義。2.比較《雅典憲章》與《馬丘比丘憲章》在城市規(guī)劃理念上的主要差異。《雅典憲章》（1933年）基于功能主義思想，將城市功能劃分為居住、工作、游憩、交通四大活動，主張通過嚴(yán)格分區(qū)（如工業(yè)、居住分離）解決城市問題，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)空間對城市發(fā)展的決定性作用?！恶R丘比丘憲章》（1977年）則反思功能主義的局限性，提出“城市是一個動態(tài)系統(tǒng)”，強(qiáng)調(diào)人的需求與社會文化的重要性，主張功能混合（反對絕對分區(qū)）、公眾參與、歷史文化保護(hù)，以及交通與土地利用的一體化。差異核心：從“物質(zhì)空間決定論”轉(zhuǎn)向“社會-空間整體論”；從“機(jī)械分區(qū)”轉(zhuǎn)向“有機(jī)混合”；從“專家主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“公眾參與”。3.簡述城市空間結(jié)構(gòu)演變的主要動力機(jī)制。（1）經(jīng)濟(jì)動力：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級（如從工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)）推動空間重構(gòu)，例如傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)向文創(chuàng)園區(qū)轉(zhuǎn)型，中央商務(wù)區(qū)（CBD）向多中心擴(kuò)散。（2）政策動力：國土空間規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略（如京津冀協(xié)同發(fā)展）、土地制度改革（如集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市）直接引導(dǎo)空間資源配置。（3）技術(shù)動力：交通技術(shù)（如高鐵、地鐵）縮短時空距離，促進(jìn)都市圈形成；數(shù)字技術(shù)（如5G、大數(shù)據(jù)）催生新經(jīng)濟(jì)空間（如數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)、智慧社區(qū)）。（4）社會動力：人口結(jié)構(gòu)變化（老齡化、少子化）要求增加養(yǎng)老、托幼設(shè)施；社會階層分化推動居住空間分異（如保障房與商品房的空間分布）。4.歷史文化名城保護(hù)需遵循“五性”原則，具體指什么？請簡要說明。“五性”原則是2021年《歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》提出的核心要求：（1）真實(shí)性：保護(hù)歷史信息的原真性，反對“假古董”式重建，保留建筑材料、工藝、形制的歷史痕跡。（2）完整性：保護(hù)對象不僅包括單體建筑，還包括歷史環(huán)境要素（如街巷格局、河湖水系）、非物質(zhì)文化（如傳統(tǒng)習(xí)俗），形成“物質(zhì)-非物質(zhì)”整體保護(hù)體系。（3）延續(xù)性：注重歷史文化的活態(tài)傳承，通過功能置換（如將傳統(tǒng)民居改造為文化展示空間）、社區(qū)參與（如居民自發(fā)保護(hù)傳統(tǒng)技藝）實(shí)現(xiàn)“保護(hù)-利用-傳承”的良性循環(huán)。（4）協(xié)同性：協(xié)調(diào)保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，避免因過度開發(fā)破壞歷史風(fēng)貌，同時通過保護(hù)提升城市文化競爭力，促進(jìn)旅游、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（5）公眾性：鼓勵居民、企業(yè)、社會組織參與保護(hù)，通過社區(qū)營造、公共教育增強(qiáng)公眾保護(hù)意識，形成“政府主導(dǎo)、社會參與”的保護(hù)格局。5.國土空間規(guī)劃中“三區(qū)三線”的具體內(nèi)容是什么？簡述其管控要求。“三區(qū)”指城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間；“三線”指生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。管控要求：（1）生態(tài)保護(hù)紅線：劃入具有重要生態(tài)功能的區(qū)域（如自然保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)），實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，原則上禁止開發(fā)建設(shè)，僅允許必要的生態(tài)修復(fù)、監(jiān)測等活動。（2）永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線：劃定優(yōu)質(zhì)耕地集中區(qū)域，實(shí)行特殊保護(hù)，禁止占用基本農(nóng)田進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)（除國家重大項(xiàng)目經(jīng)審批外），確保糧食安全。（3）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界：明確城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)的空間范圍，引導(dǎo)城鎮(zhèn)內(nèi)涵式發(fā)展，邊界外原則上不新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地，推動存量用地高效利用。三、論述題（每題15分，共30分）1.結(jié)合“雙碳”目標(biāo)與新型城鎮(zhèn)化要求，論述當(dāng)前我國城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型的主要方向?！半p碳”（碳達(dá)峰、碳中和）目標(biāo)與新型城鎮(zhèn)化（以人的城鎮(zhèn)化為核心，強(qiáng)調(diào)綠色、集約、韌性）的疊加，推動城市規(guī)劃從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)型，具體方向包括：（1）從“增量規(guī)劃”轉(zhuǎn)向“存量規(guī)劃”：過去依賴土地?cái)U(kuò)張的“攤大餅”模式難以為繼，需通過城市更新（如老舊小區(qū)改造、工業(yè)遺產(chǎn)再利用）挖掘存量空間潛力，減少新增建設(shè)用地帶來的碳排放（如土地開發(fā)中的能源消耗）。例如，上?！?5分鐘社區(qū)生活圈”規(guī)劃通過整合存量設(shè)施，減少居民出行距離，降低交通碳排放。（2）從“功能分區(qū)”轉(zhuǎn)向“混合開發(fā)”：傳統(tǒng)嚴(yán)格分區(qū)導(dǎo)致職住分離，增加通勤能耗?；旌祥_發(fā)（如“居住+辦公+商業(yè)”復(fù)合社區(qū)）可縮短出行半徑，鼓勵步行、騎行，促進(jìn)公共交通使用。深圳前海深港合作區(qū)通過TOD模式實(shí)現(xiàn)軌道站點(diǎn)周邊“站城一體”開發(fā)，將商業(yè)、辦公、居住集中布局，減少私人汽車依賴。（3）從“灰色基礎(chǔ)設(shè)施”轉(zhuǎn)向“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”：傳統(tǒng)以鋼筋混凝土為主的基礎(chǔ)設(shè)施（如硬質(zhì)河道、大型停車場）加劇熱島效應(yīng)，需推廣海綿城市（通過透水鋪裝、濕地系統(tǒng)蓄滯雨水）、垂直綠化（建筑屋頂與立面綠化）、生態(tài)廊道（連接城市內(nèi)外綠地）等設(shè)計(jì)，增強(qiáng)城市碳匯能力。北京溫榆河公園通過恢復(fù)自然濕地、構(gòu)建城市“綠肺”，年固碳量達(dá)數(shù)千噸。（4）從“技術(shù)主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“人本導(dǎo)向”：新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)“人的需求”，規(guī)劃需聚焦公共服務(wù)均等化（如保障房、托幼、養(yǎng)老設(shè)施）、無障礙環(huán)境建設(shè)、公共空間活力提升（如小廣場、口袋公園）。例如，成都“公園城市”建設(shè)將綠地系統(tǒng)與社區(qū)服務(wù)結(jié)合，讓居民“推窗見綠、出門進(jìn)園”，提升生活幸福感的同時促進(jìn)低碳生活方式。（5）從“靜態(tài)規(guī)劃”轉(zhuǎn)向“動態(tài)適應(yīng)”：面對氣候變化（如極端天氣增多）和經(jīng)濟(jì)波動（如產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型），規(guī)劃需增強(qiáng)韌性。通過彈性用地控制（預(yù)留應(yīng)急空間）、數(shù)字化平臺（如CIM城市信息模型）實(shí)時監(jiān)測城市運(yùn)行，動態(tài)調(diào)整規(guī)劃策略。杭州“城市大腦”通過大數(shù)據(jù)分析交通、能耗等指標(biāo)，實(shí)時優(yōu)化公交調(diào)度和能源分配，降低系統(tǒng)運(yùn)行碳排放。2.試論述“社區(qū)生活圈”規(guī)劃對破解大城市“空間失配”問題的作用機(jī)制。大城市“空間失配”指居民需求與公共服務(wù)供給在空間上的不匹配，表現(xiàn)為：低收入群體居住區(qū)域缺乏優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源；新建社區(qū)商業(yè)、文體設(shè)施不足；老舊小區(qū)公共空間擁擠等。“社區(qū)生活圈”通過“15分鐘步行可達(dá)”的尺度重構(gòu)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其作用機(jī)制體現(xiàn)在以下方面：（1）精準(zhǔn)匹配需求：通過“需求清單-供給清單”的雙向?qū)樱Y(jié)合人口結(jié)構(gòu)（如老齡化率、兒童比例）和行為特征（如居民日常活動軌跡），針對性配置設(shè)施。例如，上海在社區(qū)生活圈規(guī)劃中，通過問卷調(diào)查和手機(jī)信令數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)某老舊社區(qū)60歲以上人口占比達(dá)35%，因此優(yōu)先增設(shè)社區(qū)食堂、日間照料中心，解決“養(yǎng)老難”問題。（2）促進(jìn)功能混合：在生活圈內(nèi)整合居住、商業(yè)、教育、醫(yī)療等功能，減少跨圈出行需求。例如，南京某新建社區(qū)將幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、菜市場集中布局在中心綠地周邊，居民步行5分鐘即可完成送娃、就醫(yī)、買菜等活動，避免長距離通勤導(dǎo)致的時間與資源浪費(fèi)。（3）激活存量空間：通過“拆墻透綠”“騰退低效用地”等方式，將閑置廠房、廢棄鍋爐房等改造為社區(qū)圖書館、健身房、兒童活動區(qū)。北京大柵欄街道將一處廢棄倉庫改造為“共享際”社區(qū)服務(wù)中心，提供辦公、展覽、親子活動空間，既盤活存量資源，又滿足多元需求。（4）推動共建共享：鼓勵居民、企業(yè)、社會組織參與生活圈建設(shè)，形成“政府引導(dǎo)、社會參與、居民自治”的治理模式。例如，杭州某社區(qū)引入連鎖便利店運(yùn)營社區(qū)食堂，企業(yè)獲得租金優(yōu)惠，居民享受低價餐食，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)盈利-居民受益-政府減負(fù)”的多贏。（5）提升空間品質(zhì)：通過微更新優(yōu)化步行環(huán)境（如增設(shè)遮陽棚、無障礙坡道）、增加公共活動節(jié)點(diǎn)（如街角公園、文化墻），增強(qiáng)居民對社區(qū)的認(rèn)同感與歸屬感。深圳“百園計(jì)劃”在社區(qū)內(nèi)建設(shè)口袋公園，不僅提供休閑空間，還通過在地文化展示（如老照片、方言標(biāo)識）傳承社區(qū)記憶，緩解“空間失配”帶來的社會疏離感。四、案例分析題（15分）背景資料：某沿海城市老工業(yè)區(qū)（面積約8平方公里）曾是鋼鐵、化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2010年后因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，80%企業(yè)外遷，留下大量廢棄廠房、低效倉儲用地，以及配套的職工宿舍（多為1980-1990年代建設(shè)的多層住宅，設(shè)施老化）。目前該區(qū)域存在以下問題：-生態(tài)環(huán)境：土壤、地下水存在重金屬污染；地表水系（河道）被硬質(zhì)化，水質(zhì)較差。-空間結(jié)構(gòu)：廠房與住宅混雜，道路系統(tǒng)不成網(wǎng)（多為企業(yè)專用道路），公共服務(wù)設(shè)施（如學(xué)校、醫(yī)院）嚴(yán)重不足。-社會問題：原產(chǎn)業(yè)工人老齡化（平均年齡58歲），部分家庭收入較低，對區(qū)域更新存在“怕搬遷、怕漲價”的抵觸情緒。問題：假設(shè)你是該區(qū)域更新規(guī)劃的負(fù)責(zé)人，請?zhí)岢鼍唧w的規(guī)劃策略與實(shí)施路徑。答案要點(diǎn)：1.生態(tài)修復(fù)優(yōu)先，構(gòu)建綠色基底：-開展土壤與地下水污染調(diào)查，采用生物修復(fù)、客土置換等技術(shù)治理污染區(qū)域，修復(fù)后作為生態(tài)綠地或低干擾活動空間（如慢跑步道）。-對硬質(zhì)化河道進(jìn)行生態(tài)化改造（拆除水泥護(hù)岸、恢復(fù)自然駁岸），種植水生植物凈化水質(zhì)，打造“藍(lán)綠交織”的生態(tài)廊道，串聯(lián)區(qū)域內(nèi)外綠地。2.功能重構(gòu)與空間優(yōu)化：-產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型：利用廢棄廠房發(fā)展文化創(chuàng)意、工業(yè)旅游（如保留部分工業(yè)設(shè)備作為景觀，改造為藝術(shù)展覽空間）、科技研發(fā)（引入中小科技企業(yè)，提供租金補(bǔ)貼），形成“工業(yè)遺產(chǎn)+新興產(chǎn)業(yè)”的復(fù)合功能區(qū)。-居住提升：對職工宿舍進(jìn)行“微改造”（加裝電梯、更新管網(wǎng)、改造外立面），保留歷史記憶（如保留建筑外墻上的廠名標(biāo)語）；在污染治理后的地塊新建保障性住房，滿足原居民“就地改善”需求，避免大規(guī)模搬遷引發(fā)的社會矛盾。-交通與公共服務(wù)：打通企業(yè)專用道路，構(gòu)建“小街區(qū)、密路網(wǎng)”的步行友好型交通系統(tǒng)；在核心位置（如原廠區(qū)中心）布局社區(qū)服務(wù)中心（含社區(qū)醫(yī)院、老年活動中心、便民市場），服務(wù)半徑覆蓋全區(qū)域。3.社會治理與利益平衡：-建立“政府+企業(yè)+居民”協(xié)商平臺，定期召開座談會，公開更新方案（如補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施建設(shè)計(jì)劃），回應(yīng)居民“怕漲價”訴求（如限定保障性住房租金漲幅，對低收入家庭提供補(bǔ)貼）。-引入原企業(yè)參與更新（如以