第1篇第一章總則第一條為規(guī)范醫(yī)院采購行為，提高采購效率，降低采購成本，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我院各部門、各科室的采購活動，包括貨物、工程和服務(wù)采購。第三條醫(yī)院采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，確保采購活動合法、合規(guī)、高效。第四條醫(yī)院設(shè)立采購管理部門，負(fù)責(zé)制定采購計(jì)劃、組織實(shí)施采購、監(jiān)督管理采購活動。第二章采購計(jì)劃與預(yù)算第五條采購管理部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)院年度工作計(jì)劃和預(yù)算，編制年度采購計(jì)劃，經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第六條采購計(jì)劃應(yīng)包括采購項(xiàng)目、采購數(shù)量、采購金額、采購方式、采購時間等內(nèi)容。第七條采購預(yù)算應(yīng)根據(jù)采購計(jì)劃編制，經(jīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)部門審核后，納入醫(yī)院年度預(yù)算。第八條采購預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，不得隨意調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整，應(yīng)經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第三章采購方式與程序第九條醫(yī)院采購方式包括公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購等。第十條采購程序如下：（一）采購申請：各部門、各科室根據(jù)工作需要，向采購管理部門提出采購申請。（二）采購計(jì)劃審核：采購管理部門對采購申請進(jìn)行審核，確定采購方式。（三）發(fā)布采購信息：采購管理部門根據(jù)采購方式，發(fā)布采購信息。（四）供應(yīng)商報(bào)名：符合條件的供應(yīng)商按照要求報(bào)名參加采購。（五）資格預(yù)審：采購管理部門對報(bào)名供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審。（六）開標(biāo)、評標(biāo)：按照采購方式，組織開標(biāo)、評標(biāo)活動。（七）中標(biāo)通知書：確定中標(biāo)供應(yīng)商，發(fā)出中標(biāo)通知書。（八）合同簽訂：采購管理部門與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。（九）合同履行：采購管理部門對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督。第四章采購合同管理第十一條采購合同應(yīng)明確采購項(xiàng)目、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、交付時間、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容。第十二條采購合同簽訂后，采購管理部門應(yīng)及時將合同報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批。第十三條采購合同履行過程中，如遇特殊情況需要變更，應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。第五章采購監(jiān)督與審計(jì)第十四條醫(yī)院設(shè)立采購監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對采購活動進(jìn)行監(jiān)督。第十五條采購監(jiān)督小組的主要職責(zé)：（一）對采購計(jì)劃、采購程序、采購結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。（二）對采購過程中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。（三）對采購合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條醫(yī)院設(shè)立審計(jì)部門，對采購活動進(jìn)行審計(jì)。第十七條審計(jì)部門的主要職責(zé)：（一）對采購活動的合法性、合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)。（二）對采購過程中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。（三）對采購結(jié)果進(jìn)行審計(jì)。第六章采購信息化管理第十八條醫(yī)院應(yīng)建立采購信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)采購活動的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。第十九條采購信息化管理系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：（一）采購計(jì)劃管理：實(shí)現(xiàn)采購計(jì)劃的編制、審核、發(fā)布等功能。（二）供應(yīng)商管理：實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的注冊、審核、管理等功能。（三）采購流程管理：實(shí)現(xiàn)采購流程的自動化、智能化。（四）合同管理：實(shí)現(xiàn)采購合同的簽訂、履行、變更等功能。（五）審計(jì)管理：實(shí)現(xiàn)采購活動的審計(jì)、監(jiān)督等功能。第七章采購人員管理第二十條醫(yī)院應(yīng)配備一定數(shù)量的采購人員，負(fù)責(zé)采購活動的組織實(shí)施。第二十一條采購人員應(yīng)具備以下條件：（一）具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷，醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、管理等相關(guān)專業(yè)。（二）熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。（三）具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。（四）具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和溝通能力。第八章附則第二十二條本制度由醫(yī)院采購管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為規(guī)范醫(yī)院采購行為，提高采購效率，降低采購成本，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我院各部門、各科室的便利化采購活動。第三條便利化采購是指在不影響醫(yī)療質(zhì)量和安全的前提下，簡化采購程序，提高采購效率的一種采購方式。第四條便利化采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條醫(yī)院設(shè)立采購管理委員會，負(fù)責(zé)制定、修訂便利化采購管理制度，監(jiān)督、指導(dǎo)便利化采購工作。第六條采購管理委員會下設(shè)采購辦公室，負(fù)責(zé)便利化采購的具體實(shí)施工作。第七條采購辦公室職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)制定便利化采購流程和操作規(guī)范；（二）負(fù)責(zé)組織采購需求調(diào)查，編制采購計(jì)劃；（三）負(fù)責(zé)組織采購評審，確定中標(biāo)供應(yīng)商；（四）負(fù)責(zé)采購合同的簽訂、履行和監(jiān)督；（五）負(fù)責(zé)采購檔案的管理；（六）負(fù)責(zé)采購信息的發(fā)布和宣傳。第八條各部門、各科室職責(zé)：（一）各部門、各科室應(yīng)按照醫(yī)院要求，提出采購需求，并配合采購辦公室完成采購工作；（二）各部門、各科室應(yīng)加強(qiáng)對采購活動的監(jiān)督，確保采購活動合法、合規(guī)；（三）各部門、各科室應(yīng)積極配合采購辦公室開展采購工作，及時提供相關(guān)資料。第三章采購范圍與程序第九條便利化采購范圍：（一）醫(yī)療設(shè)備、藥品、耗材等物資；（二）辦公用品、低值易耗品等物品；（三）技術(shù)服務(wù)、維修等。第十條便利化采購程序：（一）需求提出：各部門、各科室提出采購需求，并填寫《便利化采購需求表》。（二）采購計(jì)劃編制：采購辦公室根據(jù)需求表，編制采購計(jì)劃，并報(bào)采購管理委員會審批。（三）采購實(shí)施：采購辦公室按照審批后的采購計(jì)劃，組織實(shí)施采購。（四）采購評審：采購辦公室組織評審小組，對供應(yīng)商進(jìn)行評審，確定中標(biāo)供應(yīng)商。（五）合同簽訂：采購辦公室與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。（六）合同履行：采購辦公室監(jiān)督合同履行情況，確保采購物資質(zhì)量。（七）采購檔案管理：采購辦公室對采購檔案進(jìn)行整理、歸檔。第四章采購方式與評審標(biāo)準(zhǔn)第十一條便利化采購方式：（一）公開招標(biāo)；（二）邀請招標(biāo)；（三）競爭性談判；（四）詢價(jià)；（五）單一來源采購。第十二條評審標(biāo)準(zhǔn)：（一）符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；（二）產(chǎn)品性能、質(zhì)量、價(jià)格合理；（三）供應(yīng)商具有良好的信譽(yù)和售后服務(wù)能力；（四）采購活動合法、合規(guī)。第五章采購監(jiān)督與責(zé)任第十三條采購監(jiān)督：（一）采購管理委員會對便利化采購活動進(jìn)行監(jiān)督；（二）審計(jì)部門對便利化采購活動進(jìn)行審計(jì)；（三）紀(jì)檢監(jiān)察部門對便利化采購活動進(jìn)行監(jiān)督。第十四條責(zé)任：（一）采購辦公室對便利化采購活動的組織實(shí)施負(fù)總責(zé)；（二）各部門、各科室對便利化采購活動的需求提出和配合負(fù)責(zé)；（三）供應(yīng)商對提供的物資、服務(wù)負(fù)責(zé)。第六章附則第十五條本制度由醫(yī)院采購管理委員會負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第七章采購流程圖一、需求提出1.部門、科室提出采購需求，填寫《便利化采購需求表》。2.采購辦公室審核需求表，確認(rèn)需求。二、采購計(jì)劃編制1.采購辦公室根據(jù)需求表，編制采購計(jì)劃。2.采購計(jì)劃報(bào)采購管理委員會審批。三、采購實(shí)施1.采購辦公室根據(jù)審批后的采購計(jì)劃，組織實(shí)施采購。2.采購辦公室組織評審小組，對供應(yīng)商進(jìn)行評審。四、合同簽訂1.采購辦公室與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同。2.采購辦公室將合同報(bào)相關(guān)部門備案。五、合同履行1.采購辦公室監(jiān)督合同履行情況。2.部門、科室驗(yàn)收采購物資。六、采購檔案管理1.采購辦公室整理、歸檔采購檔案。2.采購檔案保存期限按照國家規(guī)定執(zhí)行。本流程圖僅供參考，具體操作流程以實(shí)際情況為準(zhǔn)。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范醫(yī)院采購行為，提高采購效率，降低采購成本，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于醫(yī)院各部門、各科室的便利化采購活動。第三條醫(yī)院便利化采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策。第四條醫(yī)院設(shè)立采購管理部門，負(fù)責(zé)便利化采購的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第二章采購范圍與方式第五條醫(yī)院便利化采購范圍：（一）采購金額在規(guī)定限額以下的貨物、工程和服務(wù)。（二）緊急采購、小額零星采購、日常辦公用品采購等。（三）采購人認(rèn)為適宜采用便利化采購的其他項(xiàng)目。第六條醫(yī)院便利化采購方式：（一）直接采購：適用于采購金額在規(guī)定限額以下，且符合直接采購條件的貨物、工程和服務(wù)。（二）詢價(jià)采購：適用于采購金額在規(guī)定限額以下，且符合詢價(jià)采購條件的貨物、工程和服務(wù)。（三）單一來源采購：適用于符合單一來源采購條件的貨物、工程和服務(wù)。（四）其他便利化采購方式：根據(jù)采購項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況，可采取其他便利化采購方式。第三章采購程序第七條采購申請：（一）采購人根據(jù)實(shí)際需求，填寫《醫(yī)院便利化采購申請表》，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)采購管理部門。（二）采購管理部門對采購申請進(jìn)行審核，符合條件的項(xiàng)目予以受理。第八條采購實(shí)施：（一）采購管理部門根據(jù)采購申請，制定采購方案，明確采購方式、采購標(biāo)準(zhǔn)、采購時間等。（二）采購人根據(jù)采購方案，組織實(shí)施采購活動。（三）采購人應(yīng)當(dāng)對采購過程進(jìn)行記錄，確保采購活動合法、合規(guī)。第九條采購驗(yàn)收：（一）采購人組織驗(yàn)收小組，對采購貨物、工程和服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收。（二）驗(yàn)收小組按照采購合同、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求等進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收報(bào)告。第十條采購結(jié)算：（一）采購人根據(jù)驗(yàn)收報(bào)告，與供應(yīng)商進(jìn)行結(jié)算。（二）采購人應(yīng)當(dāng)及時支付采購款項(xiàng)，確保采購資金安全。第四章采購監(jiān)督與責(zé)任第十一條醫(yī)院設(shè)立采購監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對便利化采購活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十二條采購監(jiān)督小組的主要職責(zé)：（一）對采購申請、采購方案、采購實(shí)施、采購驗(yàn)收、采購結(jié)算等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）對采購活動中的違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。（三）對采購活動提出改進(jìn)意見和建議。第十三條采購人、采購管理部門和采購監(jiān)督小組應(yīng)當(dāng)對便利化采購活動中的違法違規(guī)行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第五章附則第十四條本制度由醫(yī)院采購管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第二章采購范圍與方式一、采購范圍1.醫(yī)院日常辦公用品、低值易耗品、醫(yī)療耗材等小額采購項(xiàng)目。2.醫(yī)院臨時性、應(yīng)急性采購項(xiàng)目。3.醫(yī)院與供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議的采購項(xiàng)目。4.醫(yī)院其他符合便利化采購條件的采購項(xiàng)目。二、采購方式1.直接采購：適用于采購金額在規(guī)定限額以下，且符合直接采購條件的貨物、工程和服務(wù)。2.詢價(jià)采購：適用于采購金額在規(guī)定限額以下，且符合詢價(jià)采購條件的貨物、工程和服務(wù)。3.單一來源采購：適用于符合單一來源采購條件的貨物、工程和服務(wù)。4.框架協(xié)議采購：適用于與供應(yīng)商簽訂框架協(xié)議的采購項(xiàng)目。5.其他便利化采購方式：根據(jù)采購項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際情況，可采取其他便利化采購方式。第三章采購程序一、采購申請1.采購人根據(jù)實(shí)際需求，填寫《醫(yī)院便利化采購申請表》，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)采購管理部門。2.采購管理部門對采購申請進(jìn)行審核，符合條件的項(xiàng)目予以受理。二、采購實(shí)施1.采購管理部門根據(jù)采購申請，制定采購方案，明確采購方式、采購標(biāo)準(zhǔn)、采購時間等。2.采購人根據(jù)采購方案，組織實(shí)施采購活動。3.采購人應(yīng)當(dāng)對采購過程進(jìn)行記錄，確保采購活動合法、合規(guī)。三、采購驗(yàn)收1.采購人組織驗(yàn)收小組，對采購貨物、工程和服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收小組按照采購合同、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求等進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收報(bào)告。四、采購結(jié)算1.采購人根據(jù)驗(yàn)收報(bào)告，與供應(yīng)商進(jìn)行結(jié)算。2.采購人應(yīng)當(dāng)及時支付采購款項(xiàng)，確保采購資金安全。第四章采購監(jiān)督與責(zé)任一、采購監(jiān)督1.醫(yī)院設(shè)立采購監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對便利化采購活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.采購監(jiān)督小組的主要職責(zé)：（1）對采購申請、采購方案、采購實(shí)施、采購驗(yàn)收、采購結(jié)算等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（2）對采購活動中的違法違規(guī)行