IT/CBJ014—2025 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4基本要求（門(mén)檻項(xiàng)） 5能力等級(jí)劃分與標(biāo)識(shí) 6評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)分細(xì)則 7評(píng)價(jià)方法與等級(jí)判定 8評(píng)價(jià)程序 9監(jiān)督管理與復(fù)評(píng) 附錄A（資料性）企業(yè)能力等級(jí)評(píng)價(jià)評(píng)分表 T/CBJ014—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由陜西省暖通空調(diào)與制冷行業(yè)協(xié)會(huì)正式提出并歸口管理。本文件起草單位：陜西省節(jié)能中心、中國(guó)建筑西北設(shè)計(jì)研究院有限公司、西安建筑科技大學(xué)、西安市軌道交通集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)分公司、西北大學(xué)第一醫(yī)院、寧波奧克斯電氣有限公司。本文件主要起草人：王鋒、周敏、賈寶舍、樊越勝、盧劍鴻、劉珂、劉曉斌、周宏生、郝凌峰、楊劍樂(lè)。本文件首次發(fā)布。T/CBJ014—20253暖通空調(diào)制冷設(shè)備運(yùn)維安裝企業(yè)能力等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本文件規(guī)定了暖通空調(diào)制冷設(shè)備運(yùn)維安裝企業(yè)在能力等級(jí)劃分與標(biāo)識(shí)方式、評(píng)價(jià)內(nèi)容與具體評(píng)分方法、評(píng)價(jià)實(shí)施程序、監(jiān)督管理機(jī)制以及申報(bào)與佐證材料要求等方面的各項(xiàng)要求。本文件適用于在中國(guó)境內(nèi)從事暖通空調(diào)制冷設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、安裝、改造、清洗、消毒以及能效提升等相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的各類(lèi)企業(yè)，可用于對(duì)其綜合服務(wù)能力進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)與資質(zhì)認(rèn)定，并為行業(yè)自律管理提供統(tǒng)一、規(guī)范的依據(jù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T19001質(zhì)量管理體系要求GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南JG/T400—2025通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)清洗消毒技術(shù)要求T/CBJ001—2025公共建筑及基礎(chǔ)設(shè)施老舊供暖制冷設(shè)備更新實(shí)施規(guī)范T/CBJ002—2025既有暖通空調(diào)系統(tǒng)供熱機(jī)房改造、安裝、驗(yàn)收及運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范T/CBJ010—2025高效制冷機(jī)房認(rèn)定技術(shù)規(guī)范DB61/T1468—2021公共建筑集中空調(diào)系統(tǒng)清洗消毒服務(wù)規(guī)范GZB4-06-01-02—2018中央空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行操作員GZB6-29-03-05—2018制冷空調(diào)系統(tǒng)安裝維修工GZB6-11-01-04—2018制冷工3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1能力等級(jí)評(píng)價(jià)指依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)所設(shè)定的各項(xiàng)指標(biāo)體系，對(duì)企業(yè)在暖通空調(diào)制冷設(shè)備運(yùn)維安裝服務(wù)中所具備的綜合能力進(jìn)行系統(tǒng)化、量化評(píng)分，并據(jù)此劃分能力等級(jí)的完整評(píng)價(jià)過(guò)程。3.2關(guān)鍵崗位持證人員在企業(yè)技術(shù)、質(zhì)量、安全等關(guān)鍵崗位上直接從事專(zhuān)業(yè)工作的人員。3.3專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事制冷與空調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，持有制冷工、制冷空調(diào)系統(tǒng)安裝維修工、中央空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行操作員等國(guó)家職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)或相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)且證書(shū)有效的人員。3.4年?duì)I業(yè)額指企業(yè)上一年度維修保養(yǎng)和安裝工程業(yè)績(jī)總和，不包含維修安裝項(xiàng)目?jī)?nèi)所購(gòu)置設(shè)備、主要材料的金額；跨年度維修保養(yǎng)項(xiàng)目按實(shí)際服務(wù)月數(shù)折算，安裝項(xiàng)目以竣工日期為準(zhǔn)計(jì)算；安裝項(xiàng)目未提供預(yù)算、T/CBJ014—20254結(jié)算表的，按合同總金額5%計(jì)算；不含設(shè)備和主要材料的安裝項(xiàng)目按合同金額50%計(jì)算，且安裝項(xiàng)目計(jì)入額不得超過(guò)年?duì)I業(yè)額的50%。4基本要求（門(mén)檻項(xiàng)）申報(bào)企業(yè)需同時(shí)滿(mǎn)足以下所有條件：a)依法注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)年限不少于2年，營(yíng)業(yè)范圍包含本標(biāo)準(zhǔn)所涉及的服務(wù)內(nèi)容；統(tǒng)一社會(huì)信用代碼在有效期及年審有效期內(nèi)；b)關(guān)鍵崗位持證人員總數(shù)不少于5人，且滿(mǎn)足對(duì)應(yīng)等級(jí)的人員配置要求（詳見(jiàn)附錄A）；c)具備與業(yè)務(wù)相匹配的安裝、維修、檢測(cè)工具以及安全防護(hù)設(shè)備，設(shè)備原值符合對(duì)應(yīng)等級(jí)要求（詳見(jiàn)附錄A）；d)營(yíng)業(yè)場(chǎng)地面積符合對(duì)應(yīng)等級(jí)要求（詳見(jiàn)附錄A）；e)注冊(cè)資金達(dá)到對(duì)應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附錄A）；f)近兩年內(nèi)未發(fā)生一般及以上等級(jí)安全責(zé)任事故，且無(wú)被主管部門(mén)認(rèn)定負(fù)主要責(zé)任的重大質(zhì)量投訴；近3年無(wú)工商、稅務(wù)、環(huán)保等行政處罰記錄；g)擁有完善的企業(yè)管理制度，包含維修安裝工藝文件（含冷媒回收與再利用工藝）、質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)制度、服務(wù)管理制度等。5能力等級(jí)劃分與標(biāo)識(shí)5.1等級(jí)劃分企業(yè)能力等級(jí)由低到高劃分為四級(jí)：C級(jí)（基礎(chǔ)級(jí)）；B級(jí)（良好級(jí)）；A級(jí)（優(yōu)秀級(jí)）。5.2等級(jí)核心業(yè)務(wù)能力要求表1等級(jí)核心業(yè)務(wù)能力要求關(guān)系統(tǒng)（蓄冷蓄熱設(shè)備、蒸發(fā)冷卻設(shè)備、空氣處理設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)等）2.能獨(dú)立承擔(dān)凈化等級(jí)為9級(jí)的凈化空調(diào)系統(tǒng)3.能獨(dú)立承擔(dān)30噸（含）以上冷凍冷藏庫(kù)及系統(tǒng)2.能獨(dú)立承擔(dān)凈化等級(jí)為6級(jí)的凈化空調(diào)系統(tǒng)3.能獨(dú)立承擔(dān)3000噸（含）以上冷凍冷藏庫(kù)及系統(tǒng)4.能獨(dú)立承擔(dān)3種（含）以上家用（商用）制冷空調(diào)設(shè)備的清洗2.能獨(dú)立承擔(dān)凈化等級(jí)為5級(jí)的凈化空調(diào)系統(tǒng)3.能獨(dú)立承擔(dān)5000噸（含）以上冷凍冷藏庫(kù)及系統(tǒng)4.能獨(dú)立承擔(dān)4種（含）以上家用（商用）制冷空調(diào)設(shè)備的清洗5.3等級(jí)標(biāo)識(shí)5.3.1標(biāo)識(shí)格式企業(yè)能力等級(jí)標(biāo)識(shí)采用統(tǒng)一編碼規(guī)則，格式為：HVAC-QLDJ-[等級(jí)代碼]其中：“HVAC”為暖通空調(diào)與制冷行業(yè)（Heating,Ventilation,AirConditioningandRefrigeration）的英文縮寫(xiě)；“QLDJ”為“企業(yè)能力等級(jí)”的拼音首字母縮寫(xiě)；T/CBJ014—20255“[等級(jí)代碼]”采用大寫(xiě)字母表示，對(duì)應(yīng)等級(jí)分別為C、B、A、S。5.3.2標(biāo)識(shí)示例C級(jí)（基礎(chǔ)級(jí)）：HVAC-QLDJ-CB級(jí)（良好級(jí)）：HVAC-QLDJ-BA級(jí)（優(yōu)秀級(jí)）：HVAC-QLDJ-A5.3.3標(biāo)識(shí)使用要求a)標(biāo)識(shí)僅授予通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級(jí)評(píng)價(jià)的企業(yè)，僅限在企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、宣傳材料、項(xiàng)目投標(biāo)文件等合法合規(guī)場(chǎng)景中使用；b)企業(yè)需在標(biāo)識(shí)使用范圍內(nèi)規(guī)范展示，不得擅自修改標(biāo)識(shí)格式、等級(jí)代碼或超出對(duì)應(yīng)等級(jí)使用，嚴(yán)禁偽造、冒用標(biāo)識(shí)；c)標(biāo)識(shí)有效期與企業(yè)能力等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果有效期一致，有效期滿(mǎn)未通過(guò)復(fù)審的企業(yè)，不得繼續(xù)使用該標(biāo)識(shí)；6評(píng)價(jià)內(nèi)容與評(píng)分細(xì)則總分為1000分，涵蓋基礎(chǔ)條件（門(mén)檻項(xiàng)，不占分但需全部達(dá)標(biāo)）和評(píng)分項(xiàng)（技術(shù)能力400分、過(guò)程管理與服務(wù)質(zhì)量400分、安全環(huán)保與社會(huì)責(zé)任200分）。6.1技術(shù)能力（400分）6.1.1人員配置與資質(zhì)（150分）a)持證人員數(shù)量與等級(jí)（80分）：依據(jù)持證總?cè)藬?shù)以及中、高級(jí)工以上人員占比進(jìn)行評(píng)分；b)技術(shù)負(fù)責(zé)人資質(zhì)（40分具備中級(jí)及以上職稱(chēng)或高級(jí)工及以上職業(yè)技能等級(jí)，且擁有5年以上行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；不滿(mǎn)足則不得分；c)培訓(xùn)體系（30分）：c)建立內(nèi)部培訓(xùn)制度，制定并執(zhí)行年度培訓(xùn)計(jì)劃，保存完整的培訓(xùn)記錄；制度不完善扣10分，無(wú)培訓(xùn)計(jì)劃扣10分，記錄不完整扣10分。6.1.2設(shè)備與設(shè)施（100分）a)專(zhuān)用設(shè)備齊全性（60分）：根據(jù)業(yè)務(wù)需求配置制冷劑回收機(jī)、真空泵、檢漏儀、風(fēng)量/水平衡調(diào)試儀、水質(zhì)檢測(cè)儀、清洗機(jī)器人、高壓沖洗設(shè)備等；設(shè)備清單完整且性能達(dá)標(biāo)得滿(mǎn)分，缺關(guān)鍵設(shè)備1臺(tái)扣10分，扣完為止；設(shè)備原值需符合對(duì)應(yīng)等級(jí)要求（詳見(jiàn)附錄A），未達(dá)標(biāo)不得分；b)檢測(cè)設(shè)備校準(zhǔn)（40分）：關(guān)鍵檢測(cè)儀器定期進(jìn)行校準(zhǔn)，持有有效的校準(zhǔn)證書(shū)；未校準(zhǔn)或無(wú)有效證書(shū)的，1臺(tái)扣5分，扣完為止。6.1.3專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)能力（150分）a)老舊設(shè)備更新實(shí)施能力（30分）：熟悉并應(yīng)用《公共建筑及基礎(chǔ)設(shè)施老舊供暖制冷設(shè)備更新實(shí)施規(guī)范》；b)供熱機(jī)房改造能力（30分）：熟悉并應(yīng)用《既有暖通空調(diào)系統(tǒng)供熱機(jī)房改造、安裝、驗(yàn)收及運(yùn)行維護(hù)技術(shù)規(guī)范》；c)高效制冷機(jī)房建設(shè)/改造能力（50分）：具備高效制冷機(jī)房項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，熟悉《高效制冷機(jī)房認(rèn)定技術(shù)規(guī)范》；d)清洗消毒服務(wù)能力（45.2（0分）：作業(yè)流程與成效契合JG/T400—2025及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)（如陜西省標(biāo)準(zhǔn)）的較高要求。6.2過(guò)程管理與服務(wù)質(zhì)量（400分）6.2.1管理體系認(rèn)證（100分）a)取得GB/T19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證（60分）；未取得不得分；T/CBJ014—20256b)額外獲取GB/T24001環(huán)境管理體系認(rèn)證（20分）；未取得不得分；c)額外獲得GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證（20分）；未取得不得分。6.2.2服務(wù)作業(yè)規(guī)范化（150分）a)作業(yè)文件完備性（70分）：編制并施行契合《暖通空調(diào)制冷設(shè)備運(yùn)維安裝企業(yè)能力服務(wù)作業(yè)規(guī)范》的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、工藝卡等文件；文件齊全得滿(mǎn)分，缺1項(xiàng)核心文件扣10分，扣完為止；b)過(guò)程記錄可追溯性（80分服務(wù)全流程記錄完整、清晰且具備可追溯性；記錄完整得滿(mǎn)分，關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失1項(xiàng)扣10分，扣完為止。6.2.3質(zhì)量控制與客戶(hù)服務(wù)（150分）a)質(zhì)量檢查與內(nèi)部驗(yàn)收制度（60分）：建立完善的質(zhì)量檢查與內(nèi)部驗(yàn)收制度并有效執(zhí)行；制度完善且執(zhí)行到位得滿(mǎn)分，制度不完善扣30分，未執(zhí)行不得分；b)客戶(hù)投訴處理機(jī)制與閉環(huán)管理記錄（50分）：建立客戶(hù)投訴處理機(jī)制，有完整的閉環(huán)管理記錄；機(jī)制健全且記錄完整得滿(mǎn)分，機(jī)制不完善扣20分，無(wú)閉環(huán)記錄扣30分；c)定期客戶(hù)回訪(fǎng)率及滿(mǎn)意度調(diào)查分析報(bào)告（40分）：定期開(kāi)展客戶(hù)回訪(fǎng)，回訪(fǎng)率≥90%，并提供滿(mǎn)意度調(diào)查分析報(bào)告；回訪(fǎng)率達(dá)標(biāo)且報(bào)告完整得滿(mǎn)分，回訪(fǎng)率每降低5%扣10分，無(wú)報(bào)告不得分。6.3安全、環(huán)保與社會(huì)責(zé)任（200分）6.3.1安全生產(chǎn)管理（100分）a)安全生產(chǎn)責(zé)任制與應(yīng)急預(yù)案（40分）：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完善的應(yīng)急預(yù)案；責(zé)任制健全得20分，應(yīng)急預(yù)案完善得20分，缺項(xiàng)按比例扣分；b)特種作業(yè)人員持有效證件上崗（30分）：電工、焊工等特種作業(yè)人員持有效證件上崗，持證率100%；每發(fā)現(xiàn)1人未持證扣5分，扣完為止；c)安全培訓(xùn)與事故演練記錄（30分）：定期開(kāi)展安全培訓(xùn)與事故演練，保存完整記錄；培訓(xùn)與演練每年不少于2次，記錄完整得滿(mǎn)分，每少1次扣15分，記錄不完整扣10分。6.3.2環(huán)保合規(guī)與節(jié)能推廣（70分）a)制冷劑規(guī)范回收與處置記錄（40分）：規(guī)范回收與處置制冷劑，保存完整記錄；記錄完整得滿(mǎn)分，缺失1項(xiàng)記錄扣5分，扣完為止；b)推廣高效節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品并擁有成功案例（30分推廣高效節(jié)能技術(shù)與產(chǎn)品，有1項(xiàng)及以上成功案例得滿(mǎn)分，無(wú)案例不得分。6.3.3行業(yè)貢獻(xiàn)與社會(huì)信譽(yù)（30分）a)參與標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)交流、技能競(jìng)賽等活動(dòng)（15分）：近3年參與1項(xiàng)及以上相關(guān)活動(dòng)得滿(mǎn)分，未參與不得分；b)獲得政府、行業(yè)或客戶(hù)的表彰、榮譽(yù)（15分）：近3年獲得1項(xiàng)及以上相關(guān)表彰或榮譽(yù)得滿(mǎn)分，未獲得不得分。7評(píng)價(jià)方法與等級(jí)判定7.1評(píng)價(jià)方法采用文件審查、現(xiàn)場(chǎng)核查、項(xiàng)目抽查、訪(fǎng)談問(wèn)詢(xún)相結(jié)合的方式開(kāi)展。7.2評(píng)分計(jì)算評(píng)分項(xiàng)總分=技術(shù)能力得分+過(guò)程管理與服務(wù)質(zhì)量得分+安全環(huán)保與社會(huì)責(zé)任得分。6.3等級(jí)判定T/CBJ014—20257表2等級(jí)判定8評(píng)價(jià)程序8.1自愿申請(qǐng)企業(yè)向經(jīng)授權(quán)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料8.1.1第一冊(cè)（企業(yè)基本概況資料）：統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)、法人代表證書(shū)及身份證復(fù)印件、營(yíng)業(yè)場(chǎng)地使用權(quán)或所有權(quán)證明（租賃合同需附場(chǎng)地所有權(quán)證明）、企業(yè)章程（注冊(cè)資金變更需附工商變更受理證明）、企業(yè)技術(shù)管理文件、設(shè)備清單（原值5000元以上需附發(fā)票及設(shè)備照片，注明設(shè)備名稱(chēng)、原值）、檢測(cè)儀器儀表年檢表及合格證明、上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表（損益表、資產(chǎn)負(fù)債表）；8.1.2第二冊(cè)（企業(yè)工程技術(shù)人員、技術(shù)工人資料）：人員花名冊(cè)（附身份證、勞動(dòng)合同或聘用合同影印件）、工程技術(shù)人員職稱(chēng)或資格證書(shū)、技術(shù)工人職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定證書(shū)或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力認(rèn)定證書(shū)、特種作業(yè)人員有效證書(shū)（含證件封面及所有內(nèi)芯，照片、證書(shū)編號(hào)、發(fā)證單位印章清晰）；8.1.3第三冊(cè)（運(yùn)維安裝工程業(yè)績(jī)上一年度工程業(yè)績(jī)相關(guān)材料（合同+發(fā)票+竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告）、工程項(xiàng)目信息與質(zhì)量反饋表（需用戶(hù)單位填寫(xiě)并加蓋公章，注明項(xiàng)目負(fù)責(zé)企業(yè)、設(shè)備信息、竣工日期、質(zhì)量情況、運(yùn)行情況等）。8.2申請(qǐng)受理與初步審查評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)針對(duì)申請(qǐng)材料的完整性以及基礎(chǔ)條件的符合性開(kāi)展初步審查。8.3組建評(píng)審團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)組建由行業(yè)專(zhuān)家和技術(shù)代表組成的評(píng)審團(tuán)隊(duì)。8.4文件評(píng)審評(píng)審團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)提交的管理文件、記錄、案例等進(jìn)行書(shū)面審核。8.5現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審評(píng)審團(tuán)隊(duì)進(jìn)行實(shí)地核查，核查范圍涵蓋辦公場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。8.6綜合評(píng)價(jià)與評(píng)分評(píng)審團(tuán)隊(duì)獨(dú)立進(jìn)行評(píng)分，形成綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)。8.7結(jié)果公示評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將擬認(rèn)定等級(jí)在行業(yè)平臺(tái)予以公示，公示期限不少于7個(gè)工作日。8.8批準(zhǔn)發(fā)證公示無(wú)異議后，由發(fā)布機(jī)構(gòu)頒發(fā)統(tǒng)一格式的等級(jí)證書(shū)和牌匾。8.9申訴與復(fù)議企業(yè)若對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果存在異議，可在收到結(jié)果15個(gè)工作日內(nèi)提出申訴。9監(jiān)督管