第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震災(zāi)害緊急救援應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害及其引發(fā)的事故緊急救援工作。適用范圍涵蓋地震造成的人員傷亡、建筑物倒塌、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷等突發(fā)事件，以及可能引發(fā)的次生災(zāi)害，如火災(zāi)、氣體泄漏、供電中斷等。預(yù)案明確了應(yīng)急響應(yīng)流程、資源配置、部門職責(zé)和救援協(xié)調(diào)機制，確保在地震災(zāi)害發(fā)生時能夠迅速、有序、高效地開展救援行動。例如，2022年四川某地發(fā)生6.0級地震，造成多處廠房結(jié)構(gòu)受損，應(yīng)急響應(yīng)依據(jù)本預(yù)案啟動，有效避免了次生事故擴大，保障了人員安全。適用范圍還包含與地方政府、應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)等外部救援力量的協(xié)同聯(lián)動，形成應(yīng)急救援合力。

2響應(yīng)分級

根據(jù)地震災(zāi)害的嚴重程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。分級原則依據(jù)地震烈度、受災(zāi)人數(shù)、直接經(jīng)濟損失及社會影響等指標(biāo)確定。Ⅰ級響應(yīng)適用于地震烈度達IX度以上，造成重大人員傷亡或嚴重基礎(chǔ)設(shè)施破壞，本單位難以獨立控制事態(tài)的情況。以2013年四川雅安7.0級地震為例，若本單位位于重災(zāi)區(qū)，且人員傷亡超過100人，則啟動Ⅰ級響應(yīng)，由最高管理層直接介入，調(diào)動所有應(yīng)急資源。Ⅱ級響應(yīng)適用于地震烈度達VIII度，造成較大范圍人員傷亡或經(jīng)濟損失，需外部大量支援的情況。Ⅲ級響應(yīng)適用于地震烈度VI度至VII度，造成局部人員傷亡或設(shè)備損壞，本單位可自主完成救援任務(wù)。Ⅳ級響應(yīng)適用于輕度地震，僅造成少量人員輕傷或輕微財產(chǎn)損失，由各部門自行處置。分級響應(yīng)遵循“分級負責(zé)、屬地為主、資源整合、快速響應(yīng)”的原則，確保應(yīng)急資源精準(zhǔn)匹配災(zāi)害需求。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

應(yīng)急救援工作由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)辦公室及若干專業(yè)工作組，形成扁平化、網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)急指揮體系。應(yīng)急指揮部由單位主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負責(zé)人。指揮部主要職責(zé)是決策救援重大事項，批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)級別，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，監(jiān)督救援行動實施。辦公室設(shè)于安全管理部，負責(zé)指揮部日常運作，信息匯總分析，指令傳達落實，后勤保障協(xié)調(diào)。構(gòu)成單位職責(zé)具體如下：安全管理部承擔(dān)指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)，制定并修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，評估救援效果；生產(chǎn)運行部負責(zé)統(tǒng)計受災(zāi)設(shè)備設(shè)施情況，組織搶險搶修，恢復(fù)生產(chǎn)秩序；技術(shù)保障部負責(zé)應(yīng)急電源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施保障，提供技術(shù)支持；人力資源部負責(zé)人員搜救、醫(yī)療救治、善后安撫工作，統(tǒng)計傷亡情況；物資管理部負責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配與管理；財務(wù)部負責(zé)應(yīng)急資金保障和費用報銷；保衛(wèi)部負責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制、維護治安秩序。各部門需明確本部門在應(yīng)急響應(yīng)中的具體職責(zé)，確保指令暢通，行動一致。

2應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

2.1指揮協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：由指揮部總指揮兼任組長，副總指揮任副組長，成員包括安全管理部、生產(chǎn)運行部、保衛(wèi)部等部門負責(zé)人。行動任務(wù)：負責(zé)統(tǒng)一指揮調(diào)度，協(xié)調(diào)各工作組行動，與外部救援力量對接，及時上報災(zāi)情和救援進展。

2.2人員搜救組

構(gòu)成：由人力資源部牽頭，聯(lián)合保衛(wèi)部、技術(shù)保障部及受過專業(yè)訓(xùn)練的員工組成。行動任務(wù)：攜帶專業(yè)救援裝備，如生命探測儀、破拆工具等，對被困人員進行搜救，轉(zhuǎn)移傷員至安全區(qū)域。

2.3醫(yī)療救護組

構(gòu)成：由人力資源部協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或邀請專業(yè)醫(yī)療隊伍，成員包括醫(yī)務(wù)人員和受過急救培訓(xùn)的員工。行動任務(wù)：設(shè)立臨時醫(yī)療點，對傷員進行緊急救治，必要時協(xié)助轉(zhuǎn)運重傷員。

2.4搶險搶修組

構(gòu)成：由生產(chǎn)運行部、技術(shù)保障部牽頭，抽調(diào)維修、電工、焊工等專業(yè)技術(shù)骨干。行動任務(wù)：對受損的建筑物、設(shè)備進行搶險加固，修復(fù)供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，消除安全隱患。

2.5物資保障組

構(gòu)成：由物資管理部和財務(wù)部牽頭，聯(lián)合后勤部門。行動任務(wù)：統(tǒng)計應(yīng)急物資需求，調(diào)配儲備物資，保障救援隊伍的食品、飲水、藥品、燃料等供應(yīng)。

2.6后勤保障組

構(gòu)成：由后勤部門牽頭，聯(lián)合人力資源部。行動任務(wù)：提供救援人員臨時住宿、餐飲、交通等支持，維護應(yīng)急安置點秩序。

2.7信息發(fā)布組

構(gòu)成：由辦公室牽頭，聯(lián)合宣傳部門。行動任務(wù)：收集整理災(zāi)情信息，按規(guī)定發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定內(nèi)外部情緒。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

單位應(yīng)急值守電話設(shè)置為24小時暢通熱線，由安全管理部負責(zé)值守。電話號碼公布于內(nèi)外部顯著位置及應(yīng)急物資清單中，確保任何時間接報人員能及時響應(yīng)。值守人員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，掌握信息接報、記錄、初步判斷和上報流程，具備基本的溝通能力和應(yīng)急知識。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

事故信息接收通過值守電話、部門報告、員工上報等多種渠道進行。接報后，值守人員需詳細記錄事故發(fā)生時間、地點、簡要情況、報告人信息等，做到要素齊全、準(zhǔn)確無誤。內(nèi)部通報程序采用分級遞進方式：一般信息由安全管理部在1小時內(nèi)向指揮部成員通報；較大及以上信息由指揮部總指揮或授權(quán)副指揮在30分鐘內(nèi)向全體成員通報。通報方式包括內(nèi)部電話會議、短信、應(yīng)急廣播、內(nèi)部通訊平臺等，確保信息快速觸達相關(guān)單位和人員。信息接收與通報責(zé)任人分別為安全管理部值守人員和各部門負責(zé)人。

3向上級主管部門和單位報告事故信息

報告流程遵循“快速、準(zhǔn)確、完整”原則。Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)事件，在確認事故信息后15分鐘內(nèi)電話報告上級主管部門和單位；Ⅲ級響應(yīng)在1小時內(nèi)報告；Ⅳ級響應(yīng)在2小時內(nèi)報告。報告內(nèi)容須包含事故類別、發(fā)生時間地點、已造成或可能造成的傷亡和損失、現(xiàn)場初步情況、已采取的措施、報告單位及聯(lián)系人等要素。報告時限以事發(fā)后為基準(zhǔn)計時，責(zé)任人分別為安全管理部負責(zé)人和指揮部總指揮。必要時，應(yīng)補充報告后續(xù)進展情況。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

事故信息通報依據(jù)外部機構(gòu)職責(zé)和事件級別進行。接到事故報告后，安全管理部負責(zé)立即向?qū)俚貞?yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)、公安部門等通報。通報內(nèi)容重點說明事故性質(zhì)、影響范圍、潛在風(fēng)險，以及是否需要外部支援。通報方式采用電話、政府應(yīng)急平臺或書面報告，確保對方及時掌握情況。與消防救援機構(gòu)的通報需包含現(xiàn)場具體位置、被困人數(shù)、主要危險源等關(guān)鍵信息，以便其制定救援方案。責(zé)任人分別為安全管理部負責(zé)人和指揮部總指揮。對于可能影響公共安全的次生災(zāi)害，還需及時向環(huán)保、衛(wèi)健等部門通報。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

響應(yīng)啟動程序依據(jù)事故信息研判結(jié)果執(zhí)行。當(dāng)接報信息表明事故可能達到或超過預(yù)案設(shè)定的響應(yīng)啟動條件時，信息接收部門（通常為安全管理部）立即將信息提交應(yīng)急指揮部進行分析研判。指揮部成員依據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合事故性質(zhì)、災(zāi)害等級、影響范圍、可控性及資源需求等因素，在30分鐘內(nèi)完成初步研判，提出響應(yīng)級別建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）根據(jù)研判意見，決定啟動響應(yīng)級別或發(fā)布預(yù)警。對于Ⅰ級、Ⅱ級重大事故，總指揮需在接到信息后立即組織研判并決定啟動；對于Ⅲ級、Ⅳ級事故，由總指揮授權(quán)副指揮或指定成員在規(guī)定時限內(nèi)完成決策。響應(yīng)啟動方式包括指揮部會議宣布、應(yīng)急廣播通知、內(nèi)部通訊平臺推送等，確保所有相關(guān)人員知曉。應(yīng)急啟動決策需形成書面記錄，存檔備查。

2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

當(dāng)事故信息研判顯示事態(tài)有發(fā)展為更高級別事故的可能，但尚未達到相應(yīng)響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警啟動意味著應(yīng)急響應(yīng)機制進入預(yù)備階段，各工作組開始進行預(yù)置部署，檢查應(yīng)急物資和裝備狀態(tài)，開展風(fēng)險評估，做好隨時升級響應(yīng)的準(zhǔn)備。預(yù)警期間，信息接收與跟蹤研判頻次增加，密切監(jiān)視事態(tài)變化。預(yù)警狀態(tài)由指揮部發(fā)布，并通過多種渠道通知全體員工，提醒保持警惕，遵守應(yīng)急規(guī)定。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)時間根據(jù)事態(tài)發(fā)展動態(tài)調(diào)整，直至事態(tài)得到控制或轉(zhuǎn)為更高級別響應(yīng)。

3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室負責(zé)建立信息跟蹤研判機制，實時監(jiān)控事故現(xiàn)場情況、救援進展、次生風(fēng)險等關(guān)鍵信息。研判結(jié)果作為響應(yīng)級別調(diào)整的主要依據(jù)。當(dāng)事故實際影響超出原級別應(yīng)對能力，或事態(tài)發(fā)展趨勢表明需要更高級別資源投入時，指揮部應(yīng)迅速組織重新評估，決定提升響應(yīng)級別。反之，若事故得到有效控制，影響范圍和嚴重程度明顯減弱，且在當(dāng)前級別資源下可穩(wěn)定處置時，可考慮降低響應(yīng)級別。級別調(diào)整需由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集體決策，并正式宣布，確保響應(yīng)級別與事態(tài)嚴重程度相匹配，避免應(yīng)急資源錯配或響應(yīng)滯后。每次調(diào)整均需記錄原因、時間、決策過程及新級別的主要行動任務(wù)，保證調(diào)整的合理性和可追溯性。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警啟動由應(yīng)急指揮部根據(jù)信息研判結(jié)果決定。預(yù)警信息發(fā)布需通過多種渠道確保信息有效觸達目標(biāo)受眾。發(fā)布渠道包括：內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、單位內(nèi)部通訊平臺（如企業(yè)微信、釘釘）、應(yīng)急短信平臺、現(xiàn)場預(yù)警標(biāo)識（如閃爍燈、警示牌）、閉路電視系統(tǒng)播放等。發(fā)布方式根據(jù)預(yù)警級別和事態(tài)緊急程度選擇，一般預(yù)警以通知告知為主，緊急預(yù)警需采用多種渠道同步強推。預(yù)警信息內(nèi)容須清晰、簡潔、準(zhǔn)確，主要包括：地震基本參數(shù)（震級、震中位置、發(fā)生時間）、影響范圍預(yù)測、可能造成的危害（如設(shè)施損壞風(fēng)險、次生災(zāi)害風(fēng)險）、警示事項（如避讓建議、準(zhǔn)備措施）、預(yù)警級別及發(fā)布單位、建議采取的行動等。例如，發(fā)布“藍色預(yù)警”時，可提示“注意觀察地面震動情況，檢查門窗及懸掛物是否牢固，做好防震準(zhǔn)備”。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，指揮部即刻轉(zhuǎn)為預(yù)備狀態(tài)，各工作組按職責(zé)分工開始預(yù)置響應(yīng)準(zhǔn)備。隊伍方面，應(yīng)急搶險救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍進入待命狀態(tài)，明確集結(jié)點和行動指令；技術(shù)保障組對關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施（如供電、供水、供氣系統(tǒng)）進行檢查維護，確保隨時可用；保衛(wèi)組加強重要目標(biāo)區(qū)域和廠區(qū)門口的巡邏檢查，準(zhǔn)備警戒物資。物資方面，物資保障組檢查應(yīng)急物資庫，重點清點救援裝備（如生命探測儀、破拆工具、照明設(shè)備）、防護用品、醫(yī)療藥品、食品飲用水等，確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好，必要時預(yù)調(diào)至關(guān)鍵區(qū)域。裝備方面，技術(shù)保障組和設(shè)備管理部門對應(yīng)急救援車輛、特種裝備進行啟動檢查和油料加注。后勤方面，后勤保障組準(zhǔn)備應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備充電器、臨時安置場所（如食堂、會議室）并做好消毒通風(fēng)，確保滿足隊伍和人員基本需求。通信方面，通信保障小組檢查應(yīng)急通信設(shè)備（如對講機、衛(wèi)星電話）信號強度，確保內(nèi)外部通信暢通，建立信息報送渠道，準(zhǔn)備備用通信方案。所有準(zhǔn)備工作需在預(yù)警發(fā)布后規(guī)定時間內(nèi)完成，并由指揮部辦公室組織檢查確認。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展研判結(jié)果決定?；緱l件包括：發(fā)布預(yù)警的地震活動已基本結(jié)束，未來不再發(fā)生可能造成嚴重影響的余震；對單位管轄區(qū)域造成威脅的災(zāi)害風(fēng)險已完全消除或降至可接受水平；經(jīng)評估確認已無進一步危害擴大的可能。預(yù)警解除的要求是：確認解除條件后，指揮部辦公室立即通過原預(yù)警渠道發(fā)布解除信息，明確預(yù)警已終止。同時，通知各工作組恢復(fù)正常狀態(tài)，撤除現(xiàn)場預(yù)警標(biāo)識，但保持對震情和次生災(zāi)害的持續(xù)關(guān)注。責(zé)任人：預(yù)警解除的決定權(quán)屬于應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），發(fā)布執(zhí)行責(zé)任由指揮部辦公室承擔(dān)，各工作組負責(zé)落實解除后的狀態(tài)恢復(fù)工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

響應(yīng)級別由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息研判結(jié)果，對照預(yù)案分級標(biāo)準(zhǔn)確定。Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)由指揮部總指揮決定啟動；Ⅲ級響應(yīng)由總指揮或授權(quán)副指揮決定；Ⅳ級響應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)決定。響應(yīng)啟動后，立即啟動以下程序性工作：應(yīng)急指揮部成員迅速到位，召開應(yīng)急指揮部會議或首次專題會議，研究部署救援行動，明確各部門任務(wù)；安全管理部負責(zé)將事故信息及響應(yīng)級別按規(guī)定程序上報至上級主管部門、單位及相關(guān)部門；指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，調(diào)配應(yīng)急物資、裝備和人員；指定部門負責(zé)啟動應(yīng)急廣播、內(nèi)部通訊平臺等，向全體員工發(fā)布預(yù)警信息和行動要求；財務(wù)部門保障應(yīng)急資金快速到位，支持救援費用支出；后勤部門保障救援人員餐飲、住宿、交通等需求。各工作組按照指揮部指令，立即開展預(yù)定任務(wù)。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場處置

(1)警戒疏散：保衛(wèi)部負責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒線，禁止無關(guān)人員進入。根據(jù)震動影響和建筑損害情況，組織人員從建筑物有序疏散至指定安全區(qū)域，清點人數(shù)，安撫人員情緒。疏散路線應(yīng)避開潛在危險源。

(2)人員搜救：人員搜救組攜帶專業(yè)裝備，進入現(xiàn)場實施搜索，優(yōu)先救援被困人員。利用生命探測儀、搜救犬等手段搜尋生命跡象，對被困人員進行緊急呼喊、投喂食物和水，并設(shè)法聯(lián)系外部救援力量。

(3)醫(yī)療救治：醫(yī)療救護組設(shè)立臨時救治點，對傷員進行分類救治，處理外傷、止血、包扎、固定等，必要時對重傷員進行心肺復(fù)蘇等急救措施，并聯(lián)系外部醫(yī)療單位轉(zhuǎn)運。

(4)現(xiàn)場監(jiān)測：技術(shù)保障組與專業(yè)機構(gòu)配合，對現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行氣體濃度、結(jié)構(gòu)安全、次生災(zāi)害風(fēng)險等監(jiān)測，提供實時數(shù)據(jù)支持，指導(dǎo)救援作業(yè)安全進行。

(5)技術(shù)支持：技術(shù)保障部提供現(xiàn)場工程技術(shù)支持，評估建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，指導(dǎo)搶險加固方法，參與設(shè)備修復(fù)方案制定。

(6)工程搶險：搶險搶修組根據(jù)指令，對受損嚴重的建筑物、構(gòu)筑物進行臨時支撐、加固，對關(guān)鍵設(shè)備、管線進行搶修，恢復(fù)生產(chǎn)生活必需的設(shè)施運行。

(7)環(huán)境保護：相關(guān)組別需關(guān)注并控制救援過程中可能產(chǎn)生的揚塵、噪聲、廢水等，及時清理廢棄物，防止環(huán)境污染。

2.2人員防護

所有參與應(yīng)急處置的人員必須按規(guī)定佩戴個人防護用品（PPE），包括但不限于安全帽、防護眼鏡、手套、防護服、呼吸器等。根據(jù)現(xiàn)場具體危險因素，選用合適的防護等級和類型?，F(xiàn)場指揮人員需對所有參與人員的安全進行監(jiān)督，必要時進行輪換，避免疲勞作業(yè)。救援人員進入危險區(qū)域前，需了解風(fēng)險，做好自身防護，并配備聯(lián)絡(luò)員，保持與指揮部的通信暢通。

3應(yīng)急支援

3.1向外部力量請求支援

當(dāng)本單位資源無法有效控制事態(tài)或事故級別升級時，由指揮部指定人員（通常為總指揮或授權(quán)副指揮）通過固定電話、應(yīng)急聯(lián)動平臺等渠道，向?qū)俚貞?yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)、公安部門、醫(yī)療急救中心等外部單位發(fā)出支援請求。請求內(nèi)容需清晰說明事故情況、本單位處置進展、所需支援類型（如重型裝備、專業(yè)隊伍、醫(yī)療支援）、聯(lián)系方式及對接人。請求過程需全程記錄。

3.2聯(lián)動程序

外部救援力量抵達后，由指揮部指定成員負責(zé)接待，引導(dǎo)其了解現(xiàn)場情況，介紹本單位應(yīng)急組織架構(gòu)和處置進展。指揮部總指揮或授權(quán)副指揮與外部救援力量指揮官會商，共同評估事故現(xiàn)場，商定聯(lián)合指揮機制和行動方案。根據(jù)情況，可成立聯(lián)合指揮部，或明確外部指揮官在特定領(lǐng)域（如搶險、醫(yī)療）的指揮權(quán)。內(nèi)部工作組在外部力量指揮官的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，配合執(zhí)行具體任務(wù)。

3.3外部力量到達后的指揮關(guān)系

聯(lián)合指揮機制確立后，現(xiàn)場救援行動在聯(lián)合指揮部的統(tǒng)一指揮下進行。內(nèi)部各工作組接受聯(lián)合指揮部的調(diào)度和指令，執(zhí)行救援任務(wù)。外部救援力量在其專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)負責(zé)主要救援行動，內(nèi)部人員提供輔助支持或配合。指揮部保持與聯(lián)合指揮部的溝通，及時匯報進展，協(xié)調(diào)資源，確保救援行動協(xié)調(diào)一致、高效運轉(zhuǎn)。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止的基本條件包括：事故現(xiàn)場得到全面控制，次生災(zāi)害風(fēng)險已消除或得到有效控制；受困人員全部獲救，傷亡人員得到妥善救治和安置；事故現(xiàn)場環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無重大環(huán)境污染隱患；應(yīng)急救援工作完成，善后處理工作有序開展。響應(yīng)終止由應(yīng)急指揮部根據(jù)上述條件綜合評估后決定。終止要求：由指揮部辦公室正式發(fā)布響應(yīng)終止通知，各工作組逐步收攏力量，清點裝備物資，向指揮部匯報工作情況。財務(wù)部門進行應(yīng)急費用結(jié)算。安全管理部負責(zé)收集整理應(yīng)急響應(yīng)全過程資料，進行總結(jié)評估，形成報告。響應(yīng)終止責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）對響應(yīng)終止的決策負最終責(zé)任，指揮部辦公室對終止程序的執(zhí)行和通知發(fā)布負責(zé)任，各工作組對自身任務(wù)完成和資料歸檔負責(zé)任。

七、后期處置

1污染物處理

應(yīng)急處置結(jié)束后，需對事故現(xiàn)場及受影響區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測和污染物處置。由技術(shù)保障部、環(huán)保部門牽頭，聯(lián)合專業(yè)機構(gòu)對土壤、水體、空氣進行檢測，評估污染范圍和程度。根據(jù)檢測結(jié)果，制定并實施污染物清理方案，包括收集、轉(zhuǎn)移、處置受污染的土壤、廢水和廢棄物。處置過程需符合國家環(huán)保法規(guī)要求，防止二次污染。對受損的環(huán)保設(shè)施進行修復(fù)或更新，恢復(fù)其正常運行能力。所有污染物處置過程及監(jiān)測結(jié)果需記錄存檔，并按規(guī)定向環(huán)保部門報告。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作在確保安全的前提下有序推進。由生產(chǎn)運行部負責(zé)制定分階段恢復(fù)方案，首先對受損輕微的設(shè)備設(shè)施進行檢修，恢復(fù)非關(guān)鍵系統(tǒng)運行。隨后，組織技術(shù)人員對受損嚴重的生產(chǎn)設(shè)備進行搶修或更換，修復(fù)生產(chǎn)管線和工藝流程。同時，根據(jù)物資補庫情況和維修進度，逐步恢復(fù)生產(chǎn)班次和產(chǎn)量?；謴?fù)過程中，加強設(shè)備運行監(jiān)測，排查安全隱患，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，防止事故再次發(fā)生。各部門需協(xié)同配合，確保生產(chǎn)恢復(fù)計劃順利實施。

3人員安置

人員安置工作由人力資源部、后勤保障部負責(zé)。對因地震造成暫時無法返回工作崗位的員工，提供必要的臨時住所和基本生活保障，如食宿、飲用水、必要藥品等。對受傷員工，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，做好治療和康復(fù)跟蹤。對因災(zāi)造成家庭困難或失去勞動能力的員工，按照國家和社會相關(guān)規(guī)定，以及單位政策，提供必要的救助和幫扶。做好受災(zāi)員工的思想工作，維護員工隊伍穩(wěn)定。及時發(fā)布人員安置進展信息，接受內(nèi)部員工和外部關(guān)注。安置工作結(jié)束后，做好相關(guān)資料整理和記錄。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

通信保障是應(yīng)急響應(yīng)順暢進行的基礎(chǔ)。確保應(yīng)急值守電話、指揮部辦公室電話、各工作組負責(zé)人電話24小時暢通。建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，收錄所有相關(guān)人員及關(guān)鍵外部單位（如政府應(yīng)急部門、消防救援、醫(yī)療急救、上級單位等）的聯(lián)系方式，定期更新。主要通信方式包括固定電話、對講機、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部通訊平臺（如企業(yè)微信、釘釘）、衛(wèi)星電話等。備用方案需考慮主用通信設(shè)施可能因地震破壞而中斷的情況，準(zhǔn)備替代通信手段，如攜帶式對講機組、衛(wèi)星電話、移動基站等便攜設(shè)備。指定安全管理部負責(zé)通信聯(lián)絡(luò)表的編制、更新和分發(fā)，指定技術(shù)保障部負責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護、檢查和備用方案的技術(shù)支持，確保通信保障責(zé)任落實到人。

2應(yīng)急隊伍保障

單位應(yīng)急人力資源是應(yīng)急處置的核心力量。專家隊伍包括地震災(zāi)害評估、工程結(jié)構(gòu)安全、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的技術(shù)專家，可通過內(nèi)部抽調(diào)或外部聘請方式組建專家?guī)?，建立?lián)系方式清單。專兼職應(yīng)急救援隊伍由單位內(nèi)部培訓(xùn)選拔的人員組成，如義務(wù)消防隊、醫(yī)療救護隊、搶險搶修隊等，明確隊伍規(guī)模、人員分工、日常訓(xùn)練和裝備配備。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍是與外部專業(yè)救援機構(gòu)（如專業(yè)消防隊、礦山救護隊、危化品救援隊）簽訂合作協(xié)議，在應(yīng)急時提供支援的隊伍，需明確協(xié)議內(nèi)容、聯(lián)絡(luò)方式、響應(yīng)條件和費用結(jié)算方式。人力資源部負責(zé)專家?guī)旌蛯＜媛氷犖榈墓芾?，包括人員檔案、培訓(xùn)記錄、聯(lián)絡(luò)更新；安全管理部負責(zé)專兼職隊伍的訓(xùn)練組織和協(xié)調(diào)；技術(shù)保障部提供技術(shù)支持。

3物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備是應(yīng)急救援的物質(zhì)基礎(chǔ)。單位應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資和裝備，類型包括：個人防護用品（PPE）、照明設(shè)備、破拆工具、生命探測儀、擔(dān)架、急救藥品、食品、飲用水、帳篷、發(fā)電機、通訊設(shè)備、消防器材、防汛防凍物資等。物資裝備清單需明確每類物資裝備的具體名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)性能參數(shù)、存放位置（庫房地址、具體貨架）、運輸要求（如需特殊車輛）、使用條件（操作規(guī)程、安全注意事項）、更新補充時限（如每年檢查、每三年更新）、管理責(zé)任部門（通常為物資管理部或后勤保障部）及管理責(zé)任人聯(lián)系方式。所有物資裝備需建立電子或紙質(zhì)臺賬，詳細記錄上述信息，并定期進行檢查、維護、保養(yǎng)和盤點，確保物資裝備處于良好狀態(tài)，隨時可用。物資管理部負責(zé)臺賬的建立、維護和更新，并指定專人負責(zé)日常管理。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急期間關(guān)鍵設(shè)施的正常運行。由技術(shù)保障部負責(zé)對應(yīng)急電源（如發(fā)電機、UPS系統(tǒng)）進行檢查和維護，確保油料充足或能源供應(yīng)穩(wěn)定。制定應(yīng)急供電方案，明確優(yōu)先保障的負荷類別（如應(yīng)急照明、指揮通信、醫(yī)療點、消防系統(tǒng)等）。協(xié)調(diào)外部電力部門，在事故發(fā)生時盡快恢復(fù)受損區(qū)域的供電，并做好應(yīng)急供電與市電切換的管理。同時，儲備應(yīng)急燃料（如柴油、汽油）和備用電池等能源物資。

2經(jīng)費保障

建立應(yīng)急專項資金，納入單位年度預(yù)算。財務(wù)部門負責(zé)管理專項資金，確保應(yīng)急響應(yīng)時資金能夠快速到位。明確應(yīng)急經(jīng)費的使用范圍、審批程序和報銷流程。事故發(fā)生后，根據(jù)實際需求及時申請和使用經(jīng)費，支持救援、搶修、物資采購、人員補償?shù)雀黜棏?yīng)急工作。所有經(jīng)費使用需合規(guī)、透明，并做好記錄備查。

3交通運輸保障

確保應(yīng)急救援人員、物資和裝備能夠及時運輸。由后勤保障部負責(zé)維護應(yīng)急運輸工具（如應(yīng)急車輛、公務(wù)用車），確保車輛處于良好狀態(tài)，并儲備必要的燃料。制定應(yīng)急運輸方案，明確不同情況下（如道路中斷、交通擁堵）的運輸路線和車輛調(diào)配機制。與外部運輸公司建立聯(lián)系，作為應(yīng)急運輸?shù)难a充力量。保障救援人員、傷員、重要物資的優(yōu)先運輸通道暢通。

4治安保障

由保衛(wèi)部負責(zé)維護應(yīng)急狀態(tài)下的廠區(qū)及周邊治安秩序。根據(jù)需要設(shè)立警戒區(qū)，部署安保力量，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域或干擾救援工作。配合公安部門處理現(xiàn)場及周邊的治安事件，打擊趁災(zāi)搶劫等違法犯罪行為。加強廠區(qū)巡邏，確保重要設(shè)施、物資儲備點安全。制定人員疏散路線和集散地管理方案，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。

5技術(shù)保障

技術(shù)保障部負責(zé)提供應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)支持。包括對受損建筑結(jié)構(gòu)進行安全評估，提供搶險加固方案；對設(shè)備設(shè)施進行故障診斷和修復(fù)指導(dǎo)；提供環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支持；維護應(yīng)急通信、照明、監(jiān)測等專用技術(shù)裝備。必要時，可邀請外部技術(shù)專家提供支持。

6醫(yī)療保障

人力資源部與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)建立綠色通道，確保應(yīng)急期間傷員的及時救治。在廠區(qū)設(shè)立臨時醫(yī)療點，配備必要的醫(yī)療藥品、器械和急救設(shè)備，由醫(yī)療救護隊負責(zé)值守，對傷員進行初步救治和轉(zhuǎn)運協(xié)調(diào)。儲備足夠的消毒用品和防疫物資，做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。

7后勤保障

后勤保障部負責(zé)應(yīng)急期間的人員食宿、飲水、衛(wèi)生等生活保障。準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水、床鋪、毛巾、牙膏牙刷等生活用品，設(shè)置臨時安置點，做好環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作。協(xié)調(diào)解決因災(zāi)導(dǎo)致的員工臨時住宿、交通等困難，做好員工思想穩(wěn)定工作，維護內(nèi)部秩序。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系