第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁商場設(shè)施設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案（電梯、消防、水電）一、總則

1.1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位商場運(yùn)營過程中，因電梯困人、消防系統(tǒng)故障、供配電中斷、給排水系統(tǒng)失效等設(shè)施設(shè)備故障引發(fā)的突發(fā)事件。涵蓋故障發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)、處置流程及恢復(fù)措施，涉及商場運(yùn)營管理、安全管理、設(shè)備維護(hù)等相關(guān)部門。以某商場2019年發(fā)生的消防管道爆裂事件為例，該事件導(dǎo)致局部區(qū)域停電并觸發(fā)手動(dòng)報(bào)警，通過啟動(dòng)本預(yù)案中的應(yīng)急程序，在2小時(shí)內(nèi)完成停課疏散和故障隔離，體現(xiàn)了預(yù)案的普適性和針對性。故障等級(jí)劃分需結(jié)合故障影響半徑（如電梯故障半徑不超過50米為局部故障）、直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估（萬元級(jí)以下為一般故障）以及人員疏散需求（疏散人數(shù)超過200人為重大故障）等量化指標(biāo)。

1.2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度與控制能力，設(shè)定三級(jí)響應(yīng)機(jī)制：

（1）一級(jí)響應(yīng)：涉及商場核心區(qū)域（如中庭、主要通道）的電梯故障導(dǎo)致停運(yùn)超過2小時(shí)，或消防系統(tǒng)大面積癱瘓并伴隨人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)；以某商場消防泵房供電中斷導(dǎo)致自動(dòng)噴淋系統(tǒng)失效為參照，此時(shí)需啟動(dòng)商場級(jí)應(yīng)急指揮中心，協(xié)調(diào)外部消防部門介入。響應(yīng)原則為“快速隔離、重點(diǎn)保障”，優(yōu)先確保生命通道暢通。

（2）二級(jí)響應(yīng)：單一樓層電梯困人（超過15人）或局部區(qū)域水電故障，但不構(gòu)成核心系統(tǒng)失效；以某商場生鮮區(qū)冷庫制冷機(jī)組故障為例，此時(shí)由商場工程部牽頭，3小時(shí)內(nèi)完成設(shè)備搶修，響應(yīng)原則為“分區(qū)控制、資源統(tǒng)籌”，限制故障影響擴(kuò)散至其他區(qū)域。

（3）三級(jí)響應(yīng)：非核心設(shè)備故障（如公共廣播系統(tǒng)故障），或停水停電影響人數(shù)低于30人；某商場洗手間沖水閥損壞即屬此類，由設(shè)備維修班組1小時(shí)內(nèi)完成修復(fù)，響應(yīng)原則為“即時(shí)處置、閉環(huán)管理”，通過故障登記系統(tǒng)跟蹤修復(fù)時(shí)效。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)需動(dòng)態(tài)調(diào)整，如遇極端天氣（如臺(tái)風(fēng)）期間故障，所有響應(yīng)級(jí)別提升一級(jí)執(zhí)行。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立商場設(shè)施設(shè)備故障應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管運(yùn)營、安全、工程副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，下設(shè)工程保障組、疏散引導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組。指揮部設(shè)于商場運(yùn)營控制中心，具備視頻監(jiān)控調(diào)閱、廣播系統(tǒng)切換、應(yīng)急電源切換等聯(lián)動(dòng)功能。各小組構(gòu)成單位明確如下：

（1）工程保障組：由工程部牽頭，包含電氣維修班組、電梯維保單位駐場人員、暖通維修班組，負(fù)責(zé)故障診斷與搶修，優(yōu)先保障消防、電力、電梯等關(guān)鍵系統(tǒng)；以某商場配電箱短路故障為例，該小組需在15分鐘內(nèi)完成負(fù)荷隔離，并啟動(dòng)備用電源。

（2）疏散引導(dǎo)組：由運(yùn)營部牽頭，包含各樓層值班經(jīng)理、義務(wù)消防隊(duì)員，負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志，引導(dǎo)顧客至安全出口；參考某商場消防演練數(shù)據(jù)，疏散時(shí)間控制在5分鐘內(nèi)需覆蓋80%以上人員。

（3）安全保衛(wèi)組：由安保部牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)、危險(xiǎn)區(qū)域隔離，配合工程組進(jìn)行設(shè)備操作；需配備防爆工具（如需）和警示標(biāo)識(shí)，避免次生事件。

（4）醫(yī)療救護(hù)組：由醫(yī)務(wù)室及合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員組成，負(fù)責(zé)傷員初步處置與轉(zhuǎn)運(yùn)協(xié)調(diào)；需掌握三角繃扎、心肺復(fù)蘇等急救技能，配備AED、急救箱等物資。

（5）后勤保障組：由行政部牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配（如手電筒、飲用水）、通訊聯(lián)絡(luò)；需建立物資臺(tái)賬，確保蓄電池、備品備件等處于完好狀態(tài)。

2.2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）工程保障組行動(dòng)任務(wù)：

-電梯故障時(shí)，每部電梯設(shè)置駐點(diǎn)維修員，通過轎廂內(nèi)對講系統(tǒng)安撫乘客，每30分鐘報(bào)告處置進(jìn)度；

-消防故障時(shí)，優(yōu)先檢查消防泵房設(shè)備狀態(tài)，如水壓不足需立即啟用消防水池；

-電力故障時(shí)，核對應(yīng)急照明回路，修復(fù)時(shí)間不超過30分鐘，同時(shí)檢查發(fā)電機(jī)運(yùn)行參數(shù)。

（2）疏散引導(dǎo)組行動(dòng)任務(wù)：

-啟動(dòng)手動(dòng)報(bào)警按鈕后，5分鐘內(nèi)通過公共廣播系統(tǒng)發(fā)布分區(qū)疏散指令；

-重點(diǎn)區(qū)域（如母嬰室、樓梯間）安排專人引導(dǎo)，禁止使用電梯；

-收集疏散人員清單，通過微信群逐級(jí)上報(bào)至指揮部。

（3）安全保衛(wèi)組行動(dòng)任務(wù)：

-設(shè)立警戒線時(shí)，確保寬度不小于1.5米，使用反光錐桶；

-檢查現(xiàn)場是否遺留易燃易爆物，如發(fā)現(xiàn)泄漏需立即上報(bào)；

-協(xié)助疏散時(shí)，遵循“先老弱、后成人”原則。

（4）醫(yī)療救護(hù)組行動(dòng)任務(wù)：

-設(shè)置臨時(shí)急救點(diǎn)于通風(fēng)良好區(qū)域，配備氧氣袋應(yīng)對呼吸系統(tǒng)損傷；

-與120建立綠色通道，明確傷員分類標(biāo)準(zhǔn)（紅、黃、綠三色傷標(biāo)）。

（5）后勤保障組行動(dòng)任務(wù)：

-通訊聯(lián)絡(luò)需建立主備線路，使用對講機(jī)頻段8-10頻道；

-物資發(fā)放按需申請，如手電筒需每50米疏散路線配備1個(gè)。

各小組需定期開展桌面推演（每季度一次），重點(diǎn)模擬電梯困人時(shí)乘客恐慌情緒控制，以及消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)故障時(shí)的后備方案啟動(dòng)流程。

三、信息接報(bào)

3.1應(yīng)急值守電話

商場應(yīng)急指揮部24小時(shí)值守電話設(shè)置為958開頭，由總機(jī)轉(zhuǎn)接工程部值班人員；消防專用報(bào)警電話設(shè)置在每層安全出口處，張貼時(shí)需符合GB15631-2018標(biāo)準(zhǔn)。

3.2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

（1）接收程序：

-任何部門發(fā)現(xiàn)故障時(shí)，立即通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如千兆以太網(wǎng)）將信息推送至總機(jī)，內(nèi)容包含故障類型、發(fā)生時(shí)間、位置、影響范圍；

-總機(jī)接報(bào)后10分鐘內(nèi)完成信息核實(shí)，并通過廣播系統(tǒng)向相關(guān)單位播報(bào)（如電梯故障需播報(bào)至物業(yè)監(jiān)控中心）。

（2）通報(bào)方式：

-一般故障通過內(nèi)部OA系統(tǒng)發(fā)布通知單，標(biāo)題格式為“XX系統(tǒng)故障應(yīng)急通知（編號(hào)）”；

-重大故障時(shí)啟動(dòng)總機(jī)電話外呼程序，按層級(jí)逐級(jí)通報(bào)至各部門負(fù)責(zé)人，通話記錄需存檔。

（3）責(zé)任人：

-接報(bào)人：總機(jī)接線員，需掌握故障分類標(biāo)準(zhǔn)（如水電故障歸集至工程部）；

-核實(shí)人：值班經(jīng)理，需在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場確認(rèn)故障級(jí)別；

-通報(bào)人：運(yùn)營部主管，負(fù)責(zé)組織部門間信息同步會(huì)。

3.3向外部報(bào)告事故信息

（1）向上級(jí)主管部門/單位報(bào)告：

-報(bào)告時(shí)限：一般故障2小時(shí)內(nèi)報(bào)告，重大故障30分鐘內(nèi)報(bào)告；

-報(bào)告內(nèi)容：包含故障發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)、影響人數(shù)、已采取措施、發(fā)展趨勢；

-責(zé)任人：總經(jīng)理，通過加密電話向主管部門匯報(bào)，同時(shí)抄送上級(jí)單位安全管理部門。

（2）向其他部門通報(bào)：

-消防故障需立即通過119報(bào)警，并通知市政供水部門（如影響消防栓壓力）；

-電力故障需向當(dāng)?shù)仉娏φ{(diào)度中心報(bào)告，并提供負(fù)荷曲線數(shù)據(jù)；

-醫(yī)療事故需同時(shí)通報(bào)120急救中心，說明傷員位置及初步傷情。

通報(bào)程序需遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”原則，如電梯困人超過30人需同步報(bào)告應(yīng)急管理部，并附上困人電梯運(yùn)行日志。所有外部報(bào)告需使用標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)告模板（見附件），確保信息要素完整。

四、信息處置與研判

4.1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

（1）啟動(dòng)程序：

-信息接報(bào)后，由應(yīng)急指揮部總指揮召集工程部、運(yùn)營部、安保部等核心部門負(fù)責(zé)人，在30分鐘內(nèi)完成事故定性；

-對照GB/T29639-2020附錄B響應(yīng)分級(jí)條件，確定響應(yīng)級(jí)別：如電梯轎廂內(nèi)通話確認(rèn)5人以上被困且無法自行返回，即為二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件。

（2）啟動(dòng)方式：

-一級(jí)/二級(jí)響應(yīng)：通過總機(jī)發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》（紅頭文件），同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，播放預(yù)先錄制好的指令音頻；

-三級(jí)響應(yīng)：由工程部值班經(jīng)理通過內(nèi)部對講系統(tǒng)發(fā)布指令，并記錄在《日常設(shè)備維護(hù)記錄》中。

（3）自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制：

-消防報(bào)警系統(tǒng)觸發(fā)手動(dòng)按鈕且確認(rèn)火警信號(hào)時(shí)，自動(dòng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)程序，同時(shí)切斷非消防電源；

-電梯故障代碼顯示“501”（門鎖故障）且困人時(shí)間超過5分鐘，監(jiān)控中心自動(dòng)生成報(bào)警推送至指揮部。

4.2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備狀態(tài)

（1）預(yù)警啟動(dòng)條件：

-故障可能升級(jí)但未達(dá)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，如消防管道輕微泄漏（流量＜5L/min）；

-設(shè)備即將停運(yùn)，如冷庫制冷機(jī)組溫度下降至2℃以下。

（2）預(yù)警啟動(dòng)程序：

-發(fā)布《預(yù)警通知單》，要求相關(guān)單位進(jìn)入設(shè)備巡檢狀態(tài)，增加巡檢頻次至每30分鐘一次；

-運(yùn)營部通過電子屏滾動(dòng)播放提示信息，內(nèi)容為“XX區(qū)域設(shè)施設(shè)備異常，請留意安全”。

（3）準(zhǔn)備狀態(tài)要求：

-工程部將備用電源切換至應(yīng)急狀態(tài)，確認(rèn)消防水泵房壓力正常；

-安保部在主要出入口增設(shè)引導(dǎo)員，攜帶對講機(jī)和急救箱。

4.3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

（1）調(diào)整條件：

-搶修進(jìn)度顯著變化，如電力故障搶修完成50%后，可申請降級(jí)至三級(jí)響應(yīng)；

-新增次生風(fēng)險(xiǎn)，如修復(fù)中的電梯發(fā)生二次故障，需立即提升至一級(jí)響應(yīng)。

（2）調(diào)整程序：

-由現(xiàn)場處置組提出調(diào)整建議，指揮部在1小時(shí)內(nèi)召開短會(huì)；

-調(diào)整決定通過加密郵件同步至各小組聯(lián)絡(luò)人，郵件標(biāo)題需注明“響應(yīng)級(jí)別變更通知（新級(jí)別-舊級(jí)別）”。

（3）調(diào)整原則：

-響應(yīng)升級(jí)時(shí)需同步通知上級(jí)單位安全部門，如某商場因消防噴淋系統(tǒng)故障導(dǎo)致響應(yīng)升級(jí)，需在30分鐘內(nèi)抄送市消防救援支隊(duì)；

-響應(yīng)降級(jí)時(shí)需評(píng)估遺留風(fēng)險(xiǎn)，如電梯故障解除后仍需對制動(dòng)系統(tǒng)進(jìn)行72小時(shí)監(jiān)控。

調(diào)整過程需記錄在《應(yīng)急響應(yīng)日志》中，包括時(shí)間節(jié)點(diǎn)、決策依據(jù)、執(zhí)行單位等要素，作為后續(xù)預(yù)案修訂的依據(jù)。

五、預(yù)警

5.1預(yù)警啟動(dòng)

（1）發(fā)布渠道：

-系統(tǒng)故障預(yù)警通過商場內(nèi)部專用廣播系統(tǒng)（頻率1kHz）發(fā)布，同時(shí)觸發(fā)樓層顯示屏紅色警示燈；

-消防隱患預(yù)警由應(yīng)急指揮部授權(quán)通過物業(yè)主控室對講系統(tǒng)向各區(qū)域負(fù)責(zé)人下達(dá)。

（2）發(fā)布方式：

-采用分級(jí)編碼信號(hào)，如“嘀-長音-短音”代表消防類預(yù)警，持續(xù)時(shí)長對應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（3秒為一般，5秒為嚴(yán)重）；

-電子屏顯示內(nèi)容遵循“XX系統(tǒng)預(yù)警（級(jí)別：黃色/橙色/紅色）-影響區(qū)域-建議措施”格式，背景色與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配。

（3）發(fā)布內(nèi)容：

-核心要素包括故障類型（如“電梯曳引機(jī)制動(dòng)異?！保㈩A(yù)計(jì)影響半徑（以米為單位）、可能后果（如“困人風(fēng)險(xiǎn)”）及臨時(shí)管控措施（如“暫停該區(qū)域直梯服務(wù)”）。

5.2響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：

-啟動(dòng)人員編組，工程部成立2支搶修小組（每支5人），佩戴反光背心；

-安保部調(diào)配10名引導(dǎo)員至可能受影響區(qū)域，配備擴(kuò)音器（功率≥20W）。

（2）物資準(zhǔn)備：

-啟動(dòng)《應(yīng)急物資清單》（編號(hào)ZK-03），優(yōu)先補(bǔ)充受影響區(qū)域的應(yīng)急照明電池、滅火器（類型符合GB/T4968要求）；

-電梯故障時(shí)需檢查轎廂內(nèi)應(yīng)急電話線纜完好度（每米絕緣電阻≥0.5MΩ）。

（3）裝備準(zhǔn)備：

-消防類預(yù)警需確保所有手動(dòng)報(bào)警按鈕功能正常，測試方法為按壓按鈕后確認(rèn)消防控制室聲光報(bào)警啟動(dòng)；

-電力故障時(shí)，核對應(yīng)急發(fā)電機(jī)油位（油位＞80%）及輸出功率（額定功率的90%以上）。

（4）后勤準(zhǔn)備：

-后勤組協(xié)調(diào)食堂準(zhǔn)備500份應(yīng)急食品，并檢查避難場所（如地下車庫）食品儲(chǔ)存條件（溫度≤25℃）；

-安排專用車輛（座位數(shù)≥15）作為醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)備用工具。

（5）通信準(zhǔn)備：

-建立臨時(shí)指揮通信網(wǎng)，使用對講機(jī)集群模式（頻率范圍380-470MHz），預(yù)設(shè)5組應(yīng)急通話組；

-檢查總機(jī)電話線路冗余度，確保主用線路故障時(shí)備用線路可用率≥95%。

5.3預(yù)警解除

（1）解除條件：

-故障修復(fù)后經(jīng)測試確認(rèn)功能正常，如消防管道壓力恢復(fù)至0.15MPa；

-設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測連續(xù)2小時(shí)無異常報(bào)警，如電梯運(yùn)行平穩(wěn)度偏差≤0.005g；

-環(huán)境檢測合格，如空氣中有害氣體濃度低于國家職業(yè)接觸限值（GBZ2.1）。

（2）解除要求：

-由原發(fā)布部門在解除條件滿足后1小時(shí)內(nèi)，通過相同渠道發(fā)布解除通知，內(nèi)容需包含“XX預(yù)警解除（解除時(shí)間）”字樣；

-恢復(fù)受影響區(qū)域正常服務(wù)時(shí)，執(zhí)行“分批測試-逐步開放”原則，如電梯恢復(fù)服務(wù)前需完成制動(dòng)系統(tǒng)5次空載測試。

（3）責(zé)任人：

-工程部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)確認(rèn)，需出具《設(shè)施設(shè)備狀態(tài)確認(rèn)函》；

-應(yīng)急指揮部總指揮最終審批解除決定，并記錄在《預(yù)警解除臺(tái)賬》中，存檔期限為2年。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定：

-依據(jù)故障參數(shù)自動(dòng)觸發(fā)或指揮部評(píng)估結(jié)果，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)；如電梯故障導(dǎo)致人員傷亡，直接啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)；

-采用矩陣判定法，綜合考慮故障類型（權(quán)重0.4）、影響人數(shù)（權(quán)重0.3）、設(shè)備價(jià)值（權(quán)重0.2）及環(huán)境敏感度（權(quán)重0.1）。

（2）程序性工作：

-應(yīng)急會(huì)議：啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)召開，由總指揮主持，會(huì)議記錄需包含決策鏈、指令下達(dá)時(shí)間戳；

-信息上報(bào)：一級(jí)響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)、二級(jí)響應(yīng)4小時(shí)內(nèi)向主管部門報(bào)送《事故快報(bào)》（包含故障波形圖、紅外熱成像圖等附件）；

-資源協(xié)調(diào)：工程部編制《資源需求清單》，明確急需物資種類、數(shù)量及供應(yīng)商；

-信息公開：通過官方微博發(fā)布說明性公告，內(nèi)容模板需經(jīng)法務(wù)部審核；

-后勤及財(cái)力保障：行政部啟動(dòng)備用賬戶（賬號(hào)后6位為“EMER-”），確保應(yīng)急采購資金不超過50萬元無需審批。

6.2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場管控：

-設(shè)置雙道警戒線，內(nèi)圈（寬度≥3米）禁止無關(guān)人員進(jìn)入，懸掛“止步，危險(xiǎn)！”標(biāo)識(shí)（符合GB2894-2008標(biāo)準(zhǔn)）；

-疏散引導(dǎo)員使用擴(kuò)音器引導(dǎo)，口令需簡潔（如“請沿黃色線向下疏散”）。

（2）人員搜救：

-電梯困人時(shí)，救援人員需先確認(rèn)轎廂內(nèi)通訊設(shè)備完好，如無法聯(lián)系則通過通風(fēng)口注入呼吸用氧氣（濃度≥90%）；

-使用便攜式生命探測儀（探測深度≤2米）探測幸存者位置。

（3）醫(yī)療救治：

-設(shè)置臨時(shí)救治點(diǎn)，對傷員進(jìn)行ABC評(píng)估（氣道、呼吸、循環(huán)），優(yōu)先處理重度燒傷（面積＞30%體表面積）；

-啟動(dòng)與定點(diǎn)醫(yī)院的綠色通道，建立傷情分級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)（危重傷員需空乘救護(hù)車）。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測：

-水電故障時(shí)，使用萬用表（精度0.5級(jí)）監(jiān)測電壓波動(dòng)（峰谷值≤5%額定值）；

-消防類事故使用多參數(shù)氣體檢測儀（檢測范圍0-1000ppm），重點(diǎn)監(jiān)測CO濃度。

（5）技術(shù)支持：

-成立專家小組，由電氣工程師（資質(zhì)注冊等級(jí)二級(jí)及以上）負(fù)責(zé)電氣故障診斷，使用頻譜分析儀（帶寬≥1GHz）定位故障點(diǎn)；

-聘請第三方檢測機(jī)構(gòu)對消防系統(tǒng)進(jìn)行綜合性檢測（檢測項(xiàng)目需覆蓋GB50016-2014要求）。

（6）工程搶險(xiǎn)：

-水管爆裂時(shí)，采用動(dòng)態(tài)水壓測試法（壓力上升速率≤0.1MPa/min）修復(fù)接口；

-電力系統(tǒng)搶修需執(zhí)行“先恢復(fù)核心負(fù)荷，后恢復(fù)一般負(fù)荷”原則，恢復(fù)順序需經(jīng)負(fù)荷曲線計(jì)算。

（7）環(huán)境保護(hù)：

-采取圍堵措施防止泄漏物擴(kuò)散，如冷庫制冷劑泄漏需使用吸附棉（吸附量≥20kg/m3）；

-現(xiàn)場廢料需分類收集，如廢電池需放置在符合GB5085.3-2007標(biāo)準(zhǔn)的收集桶中。

（8）人員防護(hù)：

-搶險(xiǎn)人員需佩戴符合GB/T29510標(biāo)準(zhǔn)的防靜電工作服，使用絕緣手套（耐壓等級(jí)≥15kV）；

-消防救援人員需配備正壓式空氣呼吸器（供氣時(shí)間≥30分鐘），并使用濾毒罐（型號(hào)為GA-7）。

6.3應(yīng)急支援

（1）請求程序及要求：

-當(dāng)商場救援力量不足時(shí)，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員通過應(yīng)急電話向119、120、110請求支援；

-請求內(nèi)容需包含商場平面圖、事故點(diǎn)位坐標(biāo)、已采取措施及需支援項(xiàng)目（如“需要2臺(tái)剪式電梯救援車”）。

（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求：

-與外部力量對接時(shí)，由現(xiàn)場最高級(jí)別指揮官統(tǒng)一指揮，商場人員需執(zhí)行“配合行動(dòng)、技術(shù)支持”角色；

-建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，每日召開協(xié)調(diào)會(huì)（時(shí)間09:00，地點(diǎn)控制中心）。

（3）指揮關(guān)系：

-外部力量到達(dá)后，由商場指揮部移交指揮權(quán)，但消防、醫(yī)療等專業(yè)救援指揮權(quán)由上級(jí)指揮員直接接管；

-商場需指派1名聯(lián)絡(luò)員全程跟隨外部指揮員，負(fù)責(zé)信息翻譯（如需）。

6.4響應(yīng)終止

（1）終止條件：

-故障已消除且連續(xù)監(jiān)測3小時(shí)無復(fù)發(fā)，如電梯制動(dòng)系統(tǒng)測試合格；

-受影響區(qū)域恢復(fù)安全，人員全部撤離，環(huán)境檢測達(dá)標(biāo)（如空氣質(zhì)量符合GB3095-2012標(biāo)準(zhǔn)）；

-無次生風(fēng)險(xiǎn)隱患，如燃?xì)夤艿罒o泄漏（檢測儀器讀數(shù)0ppm）。

（2）終止要求：

-由工程部出具《設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常證明》，報(bào)指揮部批準(zhǔn)；

-通過廣播系統(tǒng)發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)終止公告》，內(nèi)容需包含“XX事故已受控（終止時(shí)間）”字樣；

-撤銷警戒時(shí)需檢查障礙物清理情況（清除率≥95%），并恢復(fù)交通標(biāo)識(shí)。

（3）責(zé)任人：

-總指揮負(fù)責(zé)最終決策，需簽署《應(yīng)急響應(yīng)終止令》；

-運(yùn)營部整理應(yīng)急處置報(bào)告，包含故障處置全過程的照片、視頻及檢測數(shù)據(jù)，歸檔期限為5年。

七、后期處置

7.1污染物處理

（1）監(jiān)測與評(píng)估：

-水電故障后，由環(huán)境監(jiān)測小組使用便攜式水質(zhì)檢測儀（檢測參數(shù)包含pH、濁度、余氯）對受影響區(qū)域排水口進(jìn)行采樣分析，頻率為每2小時(shí)一次，直至水質(zhì)指標(biāo)符合GB8978-1996標(biāo)準(zhǔn)；

-空氣質(zhì)量檢測采用便攜式CO、H?S檢測儀，檢測點(diǎn)覆蓋疏散通道、食品區(qū)等敏感場所，確保污染物濃度低于職業(yè)接觸限值。

（2）清除與處置：

-消防類污染物處理需采用專用清潔劑（如磷酸三鈉溶液，濃度5%-10%）進(jìn)行表面清洗，操作人員需佩戴防毒面具（過濾棉等級(jí)P100）；

-廢棄吸附棉、過濾棉等危險(xiǎn)廢物需交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理，處置過程需記錄在《危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬》中，并附有運(yùn)輸合同復(fù)印件。

7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)施設(shè)備調(diào)試：

-電梯系統(tǒng)恢復(fù)需通過載重測試（分批次進(jìn)行，每批次10人）、制動(dòng)性能測試（空載運(yùn)行速度偏差≤5%）等，合格后方可投入使用，首日運(yùn)行需安排專人值班；

-消防系統(tǒng)恢復(fù)采用分段送風(fēng)測試法，確認(rèn)噴淋頭響應(yīng)時(shí)間（響應(yīng)時(shí)間≤45秒）及水壓穩(wěn)定性（壓力波動(dòng)≤0.05MPa）。

（2）運(yùn)營秩序恢復(fù)：

-制定分區(qū)域恢復(fù)方案，如生鮮區(qū)優(yōu)先恢復(fù)冷藏設(shè)備（溫度≤-18℃），并加強(qiáng)商品檢查（使用快速檢溫槍）；

-通過客流統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)（采樣率5%）評(píng)估恢復(fù)進(jìn)度，客流量恢復(fù)至正常水平（80%以上）后，解除臨時(shí)管控措施。

7.3人員安置

（1）臨時(shí)安置：

-受疏散人員超過200人時(shí)，需設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)（如宴會(huì)廳），配備飲用水（溫度≤25℃）、應(yīng)急食品（保質(zhì)期＜30天）；

-安置點(diǎn)需滿足通風(fēng)要求（換氣次數(shù)≥3次/小時(shí)），并安排心理疏導(dǎo)人員（每50人配備1人）。

（2）善后服務(wù)：

-傷員治療費(fèi)用由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)直接結(jié)算，商場需提供醫(yī)療費(fèi)用清單及身份證明；

-對受影響員工進(jìn)行心理評(píng)估（使用SCL-90量表），重點(diǎn)排查高空恐懼癥（電梯事故幸存者）。

（3）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

-因設(shè)施設(shè)備故障導(dǎo)致誤工的員工，按正常工資的120%發(fā)放補(bǔ)償金，發(fā)放記錄需經(jīng)工會(huì)蓋章確認(rèn)；

-受影響商戶的損失補(bǔ)償需參考《商鋪?zhàn)赓U合同》中不可抗力條款，由財(cái)務(wù)部制定補(bǔ)償方案（補(bǔ)償比例≤80%）。

八、應(yīng)急保障

8.1通信與信息保障

（1）聯(lián)系方式與方法：

-建立應(yīng)急通訊錄（編號(hào)ZK-04），包含指揮部成員、各小組聯(lián)絡(luò)人、外部單位（如119、120）的固定電話和手機(jī)號(hào)，采用加密軟件（如Signal）進(jìn)行傳輸；

-緊急情況下使用對講機(jī)集群通信，預(yù)設(shè)5個(gè)通話組（如“電梯組-消防組-疏散組”），頻率范圍390-392MHz，頻道間隔為10kHz。

（2）備用方案：

-主用網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)，切換至衛(wèi)星電話（帶寬≥4Mbps），部署在控制中心機(jī)房；

-失電情況下使用應(yīng)急電源（后備電池容量≥200Ah）支持總機(jī)運(yùn)行6小時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)便攜式基站（輸出功率≥5W）。

（3）保障責(zé)任人：

-總機(jī)接線員負(fù)責(zé)日常通信設(shè)備維護(hù)（每月測試一次對講機(jī)電池），聯(lián)系方式登記在通訊錄中；

-工程部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)升級(jí)（每2年評(píng)估一次新技術(shù)），并協(xié)調(diào)運(yùn)營商開通應(yīng)急專線。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專家?guī)欤?/p>

-建立由5名外部專家組成的專家?guī)欤ê?名注冊消防工程師、2名電梯安全工程師），聯(lián)系方式通過加密郵箱（后綴“@”）共享；

-專家組通過遠(yuǎn)程視頻會(huì)議系統(tǒng)（分辨率1080p）參與技術(shù)決策，會(huì)前需獲取事故現(xiàn)場紅外熱成像圖。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：

-專職隊(duì)伍：由工程部10名員工組成，持證上崗（如電工證、登高證），配備正壓式空氣呼吸器（氣瓶壓力≥20MPa）；

-兼職隊(duì)伍：由各部門骨干（每部門5人）組成，需完成消防技能培訓(xùn)（如滅火器使用考核合格率≥95%），配備應(yīng)急手電筒（照度≥500lx）。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：

-與2家消防公司簽訂救援協(xié)議（有效期3年），明確響應(yīng)時(shí)間（≤15分鐘）和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（按出動(dòng)車輛×小時(shí)計(jì)費(fèi)）；

-與1家電梯維保公司簽訂應(yīng)急維修協(xié)議，提供24小時(shí)上門服務(wù)（上門響應(yīng)時(shí)間≤30分鐘）。

8.3物資裝備保障

（1）物資清單：

-應(yīng)急物資存放于地下二層倉庫（面積≥100m2），分類存儲(chǔ)（消防器材區(qū)、醫(yī)療救護(hù)區(qū)、電氣設(shè)備區(qū)），貨架標(biāo)簽需符合GBl23446-2009標(biāo)準(zhǔn)；

-具體清單見《應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬》（編號(hào)ZK-05），包含物資名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、存放位置、檢查日期等字段。

（2）物資種類與要求：

-消防類：干粉滅火器（ABC類，2kg/具，有效期5年）、消防水帶（65mm×20m，檢查周期6個(gè)月）；

-電氣類：絕緣手套（10kV，有效期2年）、接地線（截面積≥25mm2，測試周期1年）；

-電梯類：通訊裝置（通話距離≥500m）、應(yīng)急照明燈（連續(xù)供電時(shí)間≥90分鐘）；

-醫(yī)療類：急救箱（含急救手冊、繃帶、消毒液）、AED（有效期5年，校準(zhǔn)周期1年）。

（3）管理與更新：

-后勤部每月核對物資數(shù)量（抽檢比例10%），不合格品隔離存放并上報(bào)工程部；

-每季度組織一次應(yīng)急演練（時(shí)長2小時(shí)），演練后根據(jù)消耗情況補(bǔ)充物資（如消耗滅火器3具需立即采購），更新臺(tái)賬日期需為當(dāng)月最后一天。

九、其他保障

9.1能源保障

（1）電力保障：

-建立雙路供電系統(tǒng)（主用10kV、備用0.4kV），配備200kW應(yīng)急發(fā)電機(jī)，確保消防負(fù)荷、應(yīng)急照明、電梯直梯運(yùn)行；

-定期開展發(fā)電機(jī)切換演練（每年2次），測試過程需記錄頻率偏差（≤0.5Hz）及電壓波動(dòng)（≤5%）。

（2）能源儲(chǔ)備：

-油庫儲(chǔ)備柴油（≥10m3），用于發(fā)電機(jī)燃料；蓄電池組（總?cè)萘俊?0kWh）用于關(guān)鍵照明，每年進(jìn)行容量測試（放電容量≥80%額定值）。

9.2經(jīng)費(fèi)保障

（1）應(yīng)急資金：設(shè)立專項(xiàng)賬戶（編號(hào)ZK-07），首期存款200萬元，支出需經(jīng)總經(jīng)理審批；

（2）使用范圍：涵蓋搶險(xiǎn)維修（上限50萬元）、臨時(shí)安置（上限30萬元）及外部救援費(fèi)用（上限100萬元）；

（3）審計(jì)：每年由財(cái)務(wù)部委托第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)應(yīng)急資金使用情況，審計(jì)報(bào)告需報(bào)送董事會(huì)。

9.3交通運(yùn)輸保障

（1）車輛配置：配備5輛應(yīng)急指揮車（含GPS定位系統(tǒng)）、2輛物資運(yùn)輸車（車廂尺寸6m×3m）；

（2）調(diào)度機(jī)制：交通組通過車輛管理平臺(tái)（GPS信號(hào)刷新率≤5s）實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛位置，優(yōu)先保障救援車輛通行；

（3）道路暢通：與市政部門聯(lián)動(dòng)，確保應(yīng)急通道（寬度≥3.5m）暢通，禁止停放非應(yīng)急車輛。

9.4治安保障

（1）警戒管理：安保部成立現(xiàn)場警戒組，使用警戒帶（寬度≥50cm）、警示錐（反光面積≥0.1m2）；

（2）秩序維護(hù)：部署巡邏隊(duì)（每2小時(shí)一輪），重點(diǎn)監(jiān)控出入口、疏散樓梯間；

（3）聯(lián)動(dòng)機(jī)制：與轄區(qū)派出所建立聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，發(fā)生群體性事件時(shí)啟動(dòng)《商場與公安機(jī)關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議》。

9.5技術(shù)保障

（1）信息系統(tǒng)：部署應(yīng)急指揮平臺(tái)（支持視頻會(huì)議、GIS定位），確保網(wǎng)絡(luò)帶寬≥100Mbps；

（2）檢測設(shè)備：配備紅外熱成像儀（分辨率≥320×240）、氣體檢測儀（檢測范圍0-1000ppm），校準(zhǔn)周期6個(gè)月；

（3）專家支持：技術(shù)組（含1名注冊電氣工程師）通過遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)（加密傳輸）獲取外部技術(shù)支持。

9.6醫(yī)療保障

（1）急救站：配備3名執(zhí)業(yè)醫(yī)師、5名護(hù)士，配備急救車（配備除顫儀、呼吸機(jī)）；

（2）轉(zhuǎn)診協(xié)議：與3家醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，實(shí)現(xiàn)危重傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)（反應(yīng)時(shí)間≤10分鐘）；

（3）衛(wèi)生防疫：由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)環(huán)境消殺（使用有效氯濃度為500mg/L的消毒液），每日檢測體溫（間隔時(shí)間≤30分鐘）。

9.7后勤保障

（1）食品供應(yīng)：與2家供應(yīng)商簽訂應(yīng)急食品協(xié)議，儲(chǔ)備3天供應(yīng)量（含特殊需求食品）；

（2）住宿安排：指定3個(gè)避難場所（如地下停車場、會(huì)議室），配備折疊床（數(shù)量≥200張）；

（3）心理疏導(dǎo)：設(shè)立心理咨詢室（配備VR設(shè)備），由2名心理咨詢師提供24小時(shí)服務(wù)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

10.1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急響應(yīng)流程（含分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)）、崗位應(yīng)急處置職責(zé)