第1篇一、總則第一條為加強(qiáng)醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)行為，提高招標(biāo)采購(gòu)質(zhì)量，保障醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于醫(yī)院所有招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，包括但不限于藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、工程、服務(wù)等。第三條醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條醫(yī)院成立招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“委員會(huì)”），負(fù)責(zé)醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理。第五條委員會(huì)成員由醫(yī)院院長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家代表等組成。第六條委員會(huì)職責(zé)：（一）制定醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)管理制度，并組織實(shí)施；（二）對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正；（三）對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行調(diào)查處理；（四）對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的投訴進(jìn)行受理、調(diào)查和處理；（五）對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督；（六）對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家等進(jìn)行考核和管理。第七條醫(yī)院設(shè)立招標(biāo)采購(gòu)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“辦公室”），負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的具體實(shí)施。第八條辦公室職責(zé)：（一）組織實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)；（二）編制招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法等；（三）組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作；（四）負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的合同簽訂、履約管理等工作；（五）對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的投訴進(jìn)行受理、調(diào)查和處理；（六）完成委員會(huì)交辦的其他工作。三、招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)流程第九條醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)按照以下流程進(jìn)行：（一）項(xiàng)目立項(xiàng)：項(xiàng)目申報(bào)部門提出項(xiàng)目需求，經(jīng)醫(yī)院相關(guān)部門審核，確定項(xiàng)目立項(xiàng)。（二）編制招標(biāo)文件：辦公室根據(jù)項(xiàng)目需求編制招標(biāo)文件，包括招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法等。（三）發(fā)布招標(biāo)公告：辦公室在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，接受潛在投標(biāo)人的報(bào)名。（四）開(kāi)標(biāo)：辦公室在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)，公開(kāi)唱標(biāo)。（五）評(píng)標(biāo)：辦公室組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)候選人。（六）定標(biāo)：委員會(huì)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)審結(jié)果，確定中標(biāo)人。（七）簽訂合同：辦公室與中標(biāo)人簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（八）合同履行：辦公室對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保合同履行到位。四、監(jiān)督管理第十條委員會(huì)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。第十一條辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向委員會(huì)報(bào)告招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的情況，接受委員會(huì)的監(jiān)督。第十二條任何單位和個(gè)人對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的違法行為，有權(quán)向委員會(huì)投訴。第十三條委員會(huì)接到投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法進(jìn)行處理。第十四條招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。五、責(zé)任追究第十五條醫(yī)院對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的違法行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第十六條招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的評(píng)標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等，違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的，依法依規(guī)追究其責(zé)任。六、附則第十七條本制度由醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。第2篇一、總則第一條為規(guī)范醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)行為，提高采購(gòu)效率，確保采購(gòu)質(zhì)量，維護(hù)醫(yī)院利益和供應(yīng)商合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于醫(yī)院所有招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，包括但不限于藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、工程、服務(wù)、信息化項(xiàng)目等。第三條醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策。第四條醫(yī)院設(shè)立招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室，負(fù)責(zé)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。二、招標(biāo)范圍和方式第五條醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行，以下情形應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)：（一）采購(gòu)金額達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目；（二）涉及公共利益、社會(huì)公眾安全的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目；（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的其他項(xiàng)目。第六條醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)方式分為公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等。第七條醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)選擇合適的招標(biāo)方式，確保招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。三、招標(biāo)程序第八條招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)（一）項(xiàng)目申報(bào)：各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求，向招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室提出招標(biāo)項(xiàng)目申報(bào)。（二）項(xiàng)目審核：招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，確定招標(biāo)項(xiàng)目。（三）項(xiàng)目審批：招標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可進(jìn)入招標(biāo)程序。第九條招標(biāo)文件編制（一）招標(biāo)文件編制：招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室組織編制招標(biāo)文件，包括招標(biāo)公告、招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)須知、合同條款等。（二）招標(biāo)文件審核：招標(biāo)文件編制完成后，由招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室組織相關(guān)專家進(jìn)行審核。第十條招標(biāo)公告和邀請(qǐng)（一）招標(biāo)公告：招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。（二）邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室根據(jù)項(xiàng)目需求，向符合條件的供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)。第十一條投標(biāo)（一）投標(biāo)報(bào)名：投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名。（二）投標(biāo)文件遞交：投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交投標(biāo)文件。（三）投標(biāo)文件審查：招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確保投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求。第十二條開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)（一）開(kāi)標(biāo)：招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議，公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。（二）評(píng)標(biāo)：招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)候選人。第十三條中標(biāo)和合同簽訂（一）中標(biāo)：招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。（二）合同簽訂：招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室與中標(biāo)人簽訂合同。四、監(jiān)督管理第十四條招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，包括：（一）招標(biāo)文件編制和審核；（二）招標(biāo)公告和邀請(qǐng)；（三）投標(biāo)報(bào)名和文件遞交；（四）開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)；（五）中標(biāo)和合同簽訂。第十五條招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行處理。第十六條醫(yī)院各部門應(yīng)積極配合招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室的工作，確保招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行。五、附則第十七條本制度由醫(yī)院招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。六、具體實(shí)施要求第十九條招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照本制度執(zhí)行，確保招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。第二十條招標(biāo)監(jiān)督管理辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督，對(duì)違反本制度的行為，依法進(jìn)行處理。第二十一條醫(yī)院各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的管理，確保招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行。第二十二條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第3篇一、總則第一條為規(guī)范醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)行為，提高采購(gòu)效率，保障醫(yī)院資金安全，維護(hù)醫(yī)院利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于醫(yī)院各類招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，包括但不限于藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、材料、服務(wù)、工程等。第三條醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，確保招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)合法、合規(guī)、高效。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條醫(yī)院成立招標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“委員會(huì)”），負(fù)責(zé)醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理。第五條委員會(huì)組成人員：（一）主任：由醫(yī)院院長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)委員會(huì)的全面工作。（二）副主任：由醫(yī)院分管副院長(zhǎng)擔(dān)任，協(xié)助主任開(kāi)展工作。（三）委員：由醫(yī)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家、紀(jì)檢監(jiān)察部門人員等組成。第六條委員會(huì)職責(zé)：（一）制定醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)管理制度，并組織實(shí)施。（二）對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，確保招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)合法、合規(guī)。（三）對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理。（四）對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的重大問(wèn)題進(jìn)行決策。（五）對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行審核。三、招標(biāo)采購(gòu)程序第七條招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（一）需求提出：各部門根據(jù)實(shí)際需求，提出招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng)。（二）項(xiàng)目評(píng)審：委員會(huì)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等。（三）招標(biāo)公告：按照法律法規(guī)要求，發(fā)布招標(biāo)公告。（四）招標(biāo)文件編制：招標(biāo)人編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)要求、投標(biāo)條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。（五）投標(biāo)報(bào)名：投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名。（六）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。（七）合同簽訂：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同。（八）合同履行：招標(biāo)人、中標(biāo)人按照合同約定履行合同義務(wù)。四、監(jiān)督管理第八條委員會(huì)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，主要包括以下內(nèi)容：（一）招標(biāo)公告的發(fā)布是否符合法律法規(guī)要求。（二）招標(biāo)文件的編制是否符合法律法規(guī)要求。（三）投標(biāo)報(bào)名是否符合法律法規(guī)要求。（四）開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)程序是否符合法律法規(guī)要求。（五）合同簽訂是否符合法律法規(guī)要求。（六）合同履行情況是否符合法律法規(guī)要求。第九條委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的以下行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督：（一）是否存在串通投標(biāo)、虛假投標(biāo)等違規(guī)行為。（二）是否存在招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、中標(biāo)人等違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的行為。（三）是否存在招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、中標(biāo)人等收受賄賂、泄露招標(biāo)信息等違法行為。五、違規(guī)處理第十條對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的違規(guī)行為，按照以下規(guī)定進(jìn)行處理：（一）對(duì)招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、中標(biāo)人等違反招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的行為，依法予以處罰。（二）對(duì)招標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、中標(biāo)人等收受賄賂、泄露招標(biāo)信息等違法行為，依法予以追究刑事責(zé)任。（三）對(duì)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的其他違規(guī)行為，按照醫(yī)院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。六、附則第十一條本制度由醫(yī)院招標(biāo)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十二條本制度自發(fā)布