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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入境人員健康管理,有效預(yù)防和控制傳染病傳入,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》等法律法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于所有入境人員,包括但不限于外國(guó)人、港澳臺(tái)同胞、華僑等。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)入境人員健康管理應(yīng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)科學(xué)管理,規(guī)范操作;(三)以人為本,服務(wù)至上;(四)責(zé)任明確,措施到位。第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本制度,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村(居)民委員會(huì)、企事業(yè)單位等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,共同做好入境人員健康管理各項(xiàng)工作。第二章健康管理責(zé)任第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是入境人員健康管理的責(zé)任主體,應(yīng)明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén),建立健全入境人員健康管理機(jī)制。第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院負(fù)責(zé)入境人員的健康檢查、傳染病監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告等工作。第七條村(居)民委員會(huì)負(fù)責(zé)入境人員的登記、隨訪、信息報(bào)送等工作。第八條企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位入境人員的健康管理,包括健康檢查、隔離觀察、疫情報(bào)告等。第九條入境人員應(yīng)自覺(jué)遵守本制度,積極配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行健康管理。第三章健康管理措施第十條入境人員健康管理主要包括以下措施:(一)健康申報(bào):入境人員應(yīng)在入境時(shí)主動(dòng)向海關(guān)申報(bào)健康狀況,如實(shí)填寫(xiě)健康申報(bào)卡。(二)健康檢查:入境人員在入境后24小時(shí)內(nèi),應(yīng)到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查。(三)傳染病監(jiān)測(cè):對(duì)入境人員實(shí)施傳染病監(jiān)測(cè),包括艾滋病、瘧疾、結(jié)核病、鼠疫等。(四)隔離觀察:對(duì)疑似傳染病患者或密切接觸者,按照規(guī)定進(jìn)行隔離觀察。(五)疫情報(bào)告:入境人員發(fā)現(xiàn)傳染病癥狀,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告。(六)健康教育:對(duì)入境人員進(jìn)行傳染病防治知識(shí)宣傳教育,提高其自我防護(hù)意識(shí)。第十一條健康檢查內(nèi)容:(一)體溫檢測(cè):對(duì)入境人員進(jìn)行體溫檢測(cè),如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀,應(yīng)進(jìn)一步檢查。(二)傳染病檢測(cè):對(duì)入境人員進(jìn)行傳染病檢測(cè),如艾滋病、瘧疾、結(jié)核病、鼠疫等。(三)一般體檢:對(duì)入境人員進(jìn)行一般體檢,包括血壓、心率、呼吸等生命體征檢查。(四)癥狀詢問(wèn):詢問(wèn)入境人員是否有傳染病癥狀,如發(fā)熱、咳嗽、乏力等。第十二條隔離觀察措施:(一)入境人員在入境后24小時(shí)內(nèi),如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀,應(yīng)立即進(jìn)行隔離觀察。(二)隔離觀察期間,入境人員應(yīng)遵守隔離規(guī)定,不得隨意外出。(三)隔離觀察期間,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)每日對(duì)入境人員進(jìn)行體溫、癥狀監(jiān)測(cè),如有病情變化,應(yīng)及時(shí)處理。第四章信息管理第十三條建立入境人員健康信息管理系統(tǒng),對(duì)入境人員健康信息進(jìn)行收集、整理、分析和報(bào)送。第十四條信息收集內(nèi)容:(一)入境人員基本信息:姓名、性別、年齡、國(guó)籍、聯(lián)系方式等。(二)入境人員健康狀況:體溫、癥狀、檢測(cè)結(jié)果等。(三)入境人員聯(lián)系方式:居住地址、聯(lián)系電話等。第十五條信息報(bào)送要求:(一)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院應(yīng)在每日上午9時(shí)前,將入境人員健康信息報(bào)送至縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。(二)縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)在每日上午10時(shí)前,將入境人員健康信息報(bào)送至市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。第五章監(jiān)督檢查第十六條縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入境人員健康管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:(一)入境人員健康管理制度的落實(shí)情況;(二)健康檢查、傳染病監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告等工作的開(kāi)展情況;(三)信息管理系統(tǒng)的運(yùn)行情況;(四)隔離觀察措施的實(shí)施情況。第十八條對(duì)未履行入境人員健康管理工作職責(zé)的,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)依法予以處理。第六章法律責(zé)任第十九條違反本制度,未按規(guī)定進(jìn)行健康申報(bào)、健康檢查、傳染病監(jiān)測(cè)、隔離觀察等工作的,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正,并處以罰款。第二十條違反本制度,隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情的,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)依法予以處理。第七章附則第二十一條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度僅為示例,具體內(nèi)容需根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇一、總則為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入境人員健康管理,保障人民群眾的生命安全和身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有入境人員,包括但不限于外籍人士、港澳臺(tái)同胞、華僑等。三、管理原則1.預(yù)防為主,防治結(jié)合。堅(jiān)持以預(yù)防為主,加強(qiáng)入境人員的健康監(jiān)測(cè)和疾病防控,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。2.科學(xué)管理,規(guī)范操作。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)和上級(jí)相關(guān)部門(mén)的要求,科學(xué)制定管理措施,規(guī)范操作流程,確保管理工作的有效實(shí)施。3.依法行政,公開(kāi)透明。依法依規(guī)開(kāi)展入境人員健康管理,保障入境人員的合法權(quán)益,公開(kāi)透明管理信息,接受社會(huì)監(jiān)督。4.綜合防控,協(xié)同作戰(zhàn)。加強(qiáng)各部門(mén)之間的溝通協(xié)作,形成防控合力,共同做好入境人員健康管理。四、管理職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)入境人員健康管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)入境人員健康管理的具體實(shí)施,包括健康監(jiān)測(cè)、疫情報(bào)告、隔離治療等工作。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按照職責(zé)分工,協(xié)助做好入境人員健康管理相關(guān)工作。4.村(社區(qū))居委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)做好入境人員的日常健康監(jiān)測(cè)和疫情報(bào)告工作。五、健康管理措施1.健康申報(bào)入境人員應(yīng)在入境前如實(shí)填寫(xiě)《入境人員健康申報(bào)表》,申報(bào)個(gè)人基本信息、健康狀況、旅行史、接觸史等。入境后,應(yīng)主動(dòng)向居住地村(社區(qū))居委會(huì)報(bào)告。2.健康監(jiān)測(cè)(1)入境人員應(yīng)在入境后14天內(nèi),每日進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè),如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,應(yīng)及時(shí)向居住地村(社區(qū))居委會(huì)報(bào)告。(2)入境人員應(yīng)配合衛(wèi)生健康部門(mén)進(jìn)行核酸檢測(cè),如檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性,應(yīng)立即隔離治療。3.隔離觀察(1)入境人員應(yīng)在入境后進(jìn)行14天集中隔離觀察,期間不得外出。(2)隔離觀察期間,入境人員應(yīng)配合衛(wèi)生健康部門(mén)進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)。4.健康教育(1)衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入境人員的健康教育,提高其自我防護(hù)意識(shí)和能力。(2)村(社區(qū))居委會(huì)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)開(kāi)展健康教育,普及疫情防控知識(shí)。5.疫情報(bào)告(1)入境人員發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,應(yīng)及時(shí)向居住地村(社區(qū))居委會(huì)報(bào)告。(2)村(社區(qū))居委會(huì)應(yīng)在接到報(bào)告后,立即向衛(wèi)生健康部門(mén)報(bào)告。6.隔離治療(1)入境人員如確診為傳染病患者,應(yīng)立即隔離治療。(2)衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)傳染病患者進(jìn)行隔離治療。六、保障措施1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加大對(duì)入境人員健康管理的經(jīng)費(fèi)投入,確保管理工作的順利開(kāi)展。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高健康管理人員的業(yè)務(wù)水平。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,共同做好入境人員健康管理。4.村(社區(qū))居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育,提高入境人員的自我防護(hù)意識(shí)。七、監(jiān)督管理1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)定期對(duì)入境人員健康管理情況進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入境人員健康管理的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。3.村(社區(qū))居委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入境人員的日常健康監(jiān)測(cè),確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。4.任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)入境人員健康管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行舉報(bào),有關(guān)部門(mén)應(yīng)依法查處。八、附則1.本制度自發(fā)布之日起施行。2.本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。3.本制度如與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸,以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。本制度旨在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入境人員健康管理,保障人民群眾的生命安全和身體健康。各級(jí)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí),切實(shí)做好入境人員健康管理各項(xiàng)工作。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入境人員健康管理,保障人民群眾生命安全和身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》等法律法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有入境人員,包括外籍人士、港澳臺(tái)同胞、華僑以及我國(guó)公民。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)入境人員健康管理遵循“預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法管理、科學(xué)防控”的原則。第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本制度,衛(wèi)生健康部門(mén)、公安部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)等相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好入境人員健康管理工作。第二章健康管理職責(zé)第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):(一)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)入境人員健康管理工作方案,并組織實(shí)施;(二)組織開(kāi)展入境人員健康宣傳教育,提高入境人員自我防護(hù)意識(shí);(三)協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展入境人員健康管理工作;(四)對(duì)入境人員健康管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六條衛(wèi)生健康部門(mén)職責(zé):(一)負(fù)責(zé)入境人員健康申報(bào)、健康檢查、隔離觀察等工作;(二)組織開(kāi)展入境人員健康教育和健康咨詢服務(wù);(三)對(duì)入境人員健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估;(四)對(duì)入境人員健康管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。第七條公安部門(mén)職責(zé):(一)負(fù)責(zé)入境人員的入境、出境管理;(二)協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)開(kāi)展入境人員健康管理工作;(三)對(duì)違反入境人員健康管理規(guī)定的,依法進(jìn)行處理。第八條市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)職責(zé):(一)負(fù)責(zé)對(duì)入境人員住宿、餐飲、購(gòu)物等場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查;(二)對(duì)入境人員使用的商品、服務(wù)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管;(三)對(duì)違反市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)定的,依法進(jìn)行處理。第九條交通運(yùn)輸部門(mén)職責(zé):(一)負(fù)責(zé)對(duì)入境人員交通工具進(jìn)行衛(wèi)生檢疫;(二)協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)開(kāi)展入境人員健康管理工作;(三)對(duì)違反交通運(yùn)輸規(guī)定的,依法進(jìn)行處理。第十條其他相關(guān)部門(mén)職責(zé):(一)根據(jù)本制度,結(jié)合自身職責(zé),制定具體實(shí)施方案;(二)按照職責(zé)分工,做好入境人員健康管理工作。第三章健康管理措施第十一條入境人員健康管理分為以下四個(gè)階段:(一)入境前;(二)入境時(shí);(三)入境后;(四)解除隔離觀察后。第十二條入境前健康管理:(一)入境人員應(yīng)在入境前14天內(nèi),通過(guò)衛(wèi)生健康部門(mén)指定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行健康申報(bào);(二)入境人員應(yīng)提供近14天內(nèi)的核酸檢測(cè)陰性證明;(三)入境人員應(yīng)主動(dòng)了解我國(guó)入境政策和疫情防控要求。第十三條入境時(shí)健康管理:(一)入境人員應(yīng)主動(dòng)配合海關(guān)、衛(wèi)生健康部門(mén)進(jìn)行健康檢查;(二)入境人員應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)健康申報(bào)卡;(三)入境人員應(yīng)接受體溫檢測(cè),如體溫異常,應(yīng)立即進(jìn)行隔離觀察。第十四條入境后健康管理:(一)入境人員應(yīng)在入境后第一時(shí)間向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告,并接受健康監(jiān)測(cè);(二)入境人員應(yīng)主動(dòng)配合衛(wèi)生健康部門(mén)進(jìn)行核酸檢測(cè);(三)入境人員應(yīng)遵守疫情防控規(guī)定,減少外出,避免參加聚集性活動(dòng)。第十五條隔離觀察:(一)入境人員應(yīng)在入境后進(jìn)行14天集中隔離觀察;(二)隔離觀察期間,入境人員應(yīng)配合衛(wèi)生健康部門(mén)進(jìn)行健康監(jiān)測(cè);(三)隔離觀察期滿,經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)評(píng)估合格后,方可解除隔離觀察。第十六條解除隔離觀察后健康管理:(一)解除隔離觀察后的入境人員,應(yīng)繼續(xù)遵守疫情防控規(guī)定,減少外出,避免參加聚集性活動(dòng);(二)解除隔離觀察后的入境人員,應(yīng)主動(dòng)配合衛(wèi)生健康部門(mén)進(jìn)行健康監(jiān)測(cè);(三)解除隔離觀察后的入境人員,如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,應(yīng)立即就醫(yī)。第四章監(jiān)督檢查第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)入境人員健康管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。第十八條衛(wèi)生健康部門(mén)對(duì)入境人員健康管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對(duì)入境人員健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估。第十九條公安部門(mén)對(duì)入境人員入境、出境管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定的,依法進(jìn)行處理。第二十條市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)入境人員住宿、餐飲、購(gòu)物等場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)定的,依法進(jìn)行處理。第二十
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