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合作社社務(wù)公開制度第一章總則第一條為規(guī)范本合作社社務(wù)管理,保障社員的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)合作社健康可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》及本合作社章程,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。第二條本制度所稱社務(wù)公開,是指合作社將涉及社員切身利益、合作社發(fā)展的重要事項(xiàng),通過規(guī)定的形式和程序向全體社員公開,接受社員監(jiān)督的活動(dòng)。第三條社務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范、易懂的原則,確保公開內(nèi)容全面準(zhǔn)確,公開方式便捷有效,保障社員能夠清晰了解社務(wù)情況。第四條本制度適用于本合作社的各項(xiàng)社務(wù)管理活動(dòng),全體社員、合作社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及相關(guān)工作人員均應(yīng)遵守本制度。第二章公開內(nèi)容第五條基礎(chǔ)信息公開1.合作社基本信息:包括合作社名稱、住所、法定代表人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、成立時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍、社員總數(shù)及構(gòu)成等;2.組織機(jī)構(gòu)信息:理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員名單及職責(zé)分工,各內(nèi)設(shè)部門(如有)職責(zé)及人員配置;3.章程及管理制度:合作社章程,社員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則,財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理辦法等重要規(guī)章制度。第六條重大決策公開1.社員(代表)大會(huì)召開情況:會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、表決方式,審議通過的各項(xiàng)決議(如章程修改、發(fā)展規(guī)劃、重大投資項(xiàng)目等);2.理事會(huì)重要決策:年度工作計(jì)劃及執(zhí)行情況、重大經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的立項(xiàng)與實(shí)施情況、對(duì)外合作與擔(dān)保事項(xiàng)、社員入社與退社審批情況等;3.涉及社員切身利益的其他重大決策:如盈余分配方案、虧損處理方案、股權(quán)量化方案等。第七條財(cái)務(wù)收支公開1.年度財(cái)務(wù)預(yù)決算:年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算報(bào)告,包括收入、支出、利潤(rùn)、資產(chǎn)、負(fù)債等主要財(cái)務(wù)指標(biāo);2.日常財(cái)務(wù)收支:季度或半年度財(cái)務(wù)收支明細(xì),包括經(jīng)營(yíng)收入、服務(wù)收入、政府補(bǔ)助收入、各項(xiàng)費(fèi)用支出(如人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本等);3.盈余分配與虧損彌補(bǔ):年度盈余總額、扣除各項(xiàng)費(fèi)用后的可分配盈余、提取公積金、公益金的比例及金額,社員盈余返還、股金分紅的具體方案和落實(shí)情況;4.資產(chǎn)負(fù)債情況:固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等資產(chǎn)明細(xì),銀行貸款、應(yīng)付賬款等負(fù)債情況,資產(chǎn)處置(如出售、報(bào)廢)的決策及結(jié)果;5.政府扶持資金使用情況:各級(jí)政府給予合作社的財(cái)政補(bǔ)助資金的到賬金額、使用范圍、具體用途及效益。第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公開1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃:年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、主要產(chǎn)品(或服務(wù))的生產(chǎn)規(guī)模、銷售計(jì)劃;2.采購(gòu)與銷售情況:主要生產(chǎn)資料(如種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等)的采購(gòu)渠道、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)價(jià)格,產(chǎn)品的銷售渠道、銷售數(shù)量、銷售價(jià)格、銷售收入;3.服務(wù)開展情況:為社員提供的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工等服務(wù)的具體內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(如有)、服務(wù)人次及效果;4.合作項(xiàng)目進(jìn)展:與外部企業(yè)、科研單位等合作開展的項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、資金投入、預(yù)期效益等。第九條其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)1.社員承擔(dān)的義務(wù)及履行情況;2.監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查情況及發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況;3.社員反饋意見的收集與處理情況;4.其他涉及社員切身利益或合作社發(fā)展的重要事項(xiàng)。第三章公開方式第十條固定公開欄公開:在合作社辦公場(chǎng)所、社員集中居住區(qū)域等設(shè)立固定社務(wù)公開欄,將公開內(nèi)容以書面形式張貼,確保社員方便查看。公開欄應(yīng)規(guī)范整潔,內(nèi)容更新及時(shí)。第十一條會(huì)議公開:通過召開社員(代表)大會(huì)、社員座談會(huì)、理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議等形式,口頭通報(bào)或書面分發(fā)公開材料,向社員公開相關(guān)社務(wù)信息,并聽取社員意見。第十二條書面材料公開:對(duì)于重要的公開內(nèi)容(如年度財(cái)務(wù)決算、盈余分配方案等),可印制書面材料發(fā)放給每位社員,確保社員詳細(xì)了解相關(guān)信息。第十三條信息化公開:具備條件的合作社,可通過合作社微信群、QQ群、公眾號(hào)、官方網(wǎng)站等信息化平臺(tái)發(fā)布公開信息,提高公開的便捷性和時(shí)效性。第十四條其他公開方式:根據(jù)實(shí)際情況,可通過廣播、宣傳欄、村公告欄等其他便于社員知曉的方式公開社務(wù)信息。第四章公開程序第十五條信息收集與整理:理事會(huì)負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門或人員收集、整理需要公開的社務(wù)信息,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。財(cái)務(wù)信息需經(jīng)監(jiān)事會(huì)審核確認(rèn)后,方可公開。第十六條審核審批:公開信息整理完成后,由理事會(huì)負(fù)責(zé)人審核,涉及重大事項(xiàng)的公開內(nèi)容需提交社員(代表)大會(huì)或監(jiān)事會(huì)審議通過后,方可公開。第十七條及時(shí)公開:按照本制度規(guī)定的公開時(shí)限和方式,及時(shí)向社員公開相關(guān)信息。對(duì)于臨時(shí)性、突發(fā)性的重要事項(xiàng),應(yīng)在事項(xiàng)發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi)公開;常規(guī)性事項(xiàng)按規(guī)定周期公開。第十八條記錄歸檔:合作社應(yīng)對(duì)社務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、方式、參與人員、社員反饋意見及處理情況等進(jìn)行詳細(xì)記錄,整理歸檔,建立社務(wù)公開檔案,妥善保管,以備查閱。第五章公開時(shí)限第十九條長(zhǎng)期公開事項(xiàng):合作社基本信息、組織機(jī)構(gòu)信息、章程及管理制度等,應(yīng)長(zhǎng)期公開,如有變更,及時(shí)更新。第二十條定期公開事項(xiàng):1.財(cái)務(wù)收支情況:每季度或每半年公開一次;2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及執(zhí)行情況:每半年公開一次;3.年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、盈余分配方案、虧損處理方案等:年度結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)公開。第二十一條即時(shí)公開事項(xiàng):1.社員(代表)大會(huì)決議、理事會(huì)重大決策等:決議作出后3個(gè)工作日內(nèi)公開;2.政府扶持資金到賬及使用情況:資金到賬后10個(gè)工作日內(nèi)公開,使用過程中按進(jìn)度及時(shí)公開;3.重大投資項(xiàng)目、對(duì)外合作事項(xiàng)等:項(xiàng)目立項(xiàng)或合作達(dá)成后5個(gè)工作日內(nèi)公開,實(shí)施過程中定期更新進(jìn)展情況;4.社員入社、退社情況:審批完成后3個(gè)工作日內(nèi)公開;5.其他臨時(shí)性、突發(fā)性重要事項(xiàng):事項(xiàng)發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi)公開。第六章監(jiān)督與責(zé)任第二十二條監(jiān)事會(huì)是社務(wù)公開的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)社務(wù)公開的內(nèi)容、方式、時(shí)限、程序等進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保社務(wù)公開工作規(guī)范落實(shí)。第二十三條監(jiān)事會(huì)應(yīng)定期或不定期對(duì)社務(wù)公開情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出整改意見,督促理事會(huì)及相關(guān)部門限期整改,并將整改情況向全體社員公開。第二十四條社員有權(quán)對(duì)社務(wù)公開內(nèi)容提出質(zhì)詢、意見和建議,理事會(huì)及相關(guān)部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)和處理,不得推諉、拖延。第二十五條對(duì)于違反本制度規(guī)定,有下列情形之一的,由監(jiān)事會(huì)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,提交社員(代表)大會(huì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;造成合作社或社員損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:1.未按規(guī)定公開社務(wù)信息的;2.公開內(nèi)容不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的;3.故意拖延公開時(shí)限或隱瞞應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)的;4.拒絕接受社員質(zhì)詢、監(jiān)督或?qū)ι鐔T提出的意見建議不予答復(fù)處理的;5.其他違反社務(wù)公開制度的行為。第七章附則第

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