第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急救援現(xiàn)場人員撤離預(yù)案一、總則

1、適用范圍

本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，涵蓋但不限于火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、坍塌、觸電等重大事故引發(fā)的應(yīng)急救援現(xiàn)場人員撤離行動。適用范圍包括事故發(fā)生初期至應(yīng)急救援力量完全接管期間，所有需從危險區(qū)域內(nèi)撤離的員工、合同工及第三方人員。以2021年某化工廠儲罐泄漏事故為例，事故發(fā)生時，廠區(qū)內(nèi)50余名人員因泄漏產(chǎn)生的有毒氣體濃度超標(biāo)及時撤離至安全區(qū)域，有效避免了次生傷亡，此案例印證了預(yù)案適用范圍的必要性和緊迫性。

2、響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制事態(tài)能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級：

（1）Ⅰ級響應(yīng)：適用于造成人員死亡或重傷超過10人、直接經(jīng)濟損失超過1000萬元的事故，如全廠性爆炸事故。此時撤離范圍覆蓋整個廠區(qū)，需啟動外部救援力量，撤離人員數(shù)量可能超過500人。以某鋁業(yè)公司熔體泄漏事故為參照，事故導(dǎo)致12人死亡，響應(yīng)級別為Ⅰ級，撤離人員達680人。

（2）Ⅱ級響應(yīng)：適用于造成3-10人死亡或重傷、直接經(jīng)濟損失300-1000萬元的事故，如單個車間火災(zāi)。撤離范圍限定于事故單元及周邊區(qū)域，內(nèi)部救援為主，撤離人員控制在200-500人。某紡織廠機械傷害事故造成7人重傷，響應(yīng)級別為Ⅱ級，實際撤離人員312人。

（3）Ⅲ級響應(yīng)：適用于輕傷事故或經(jīng)濟損失低于300萬元的事故，如設(shè)備輕微損壞。撤離范圍僅限于危險點周邊50米內(nèi)，企業(yè)自行處置，撤離人數(shù)通常少于50人。某機械加工廠工件墜落事故中，傷者僅輕微擦傷，響應(yīng)級別為Ⅲ級，撤離人員為23人。

分級原則以事故嚴重程度為首要指標(biāo)，兼顧環(huán)境影響半徑和自救能力，確保撤離行動的針對性與高效性。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機構(gòu)采用"集中指揮、分塊負責(zé)"的矩陣式架構(gòu)，由應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場處置組和保障支持組三級構(gòu)成。應(yīng)急指揮部設(shè)于公司應(yīng)急指揮中心，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、行政的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員涵蓋各部門負責(zé)人?，F(xiàn)場處置組下設(shè)搶險救援、疏散引導(dǎo)、醫(yī)療救護、安全監(jiān)測四個專業(yè)小組。保障支持組包含后勤保障、通訊聯(lián)絡(luò)、善后處理三個小組。

構(gòu)成單位具體職責(zé)劃分如下：

（1）應(yīng)急指揮部

負責(zé)事故應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮與決策，制定重大撤離行動方案，批準Ⅰ級響應(yīng)啟動?？傊笓]負責(zé)下達全廠停工指令，副總指揮分管各工作組協(xié)調(diào)。指揮部每2小時召開一次調(diào)度會，必要時啟動外部專家咨詢機制。

（2）現(xiàn)場處置組

1.1搶險救援組

由設(shè)備、生產(chǎn)部門組成，負責(zé)啟動應(yīng)急隔離系統(tǒng)，控制危險源，實施設(shè)備停產(chǎn)關(guān)停操作。以某化工廠為例，2020年硫磺罐泄漏事故中，該組在30分鐘內(nèi)完成4個聯(lián)鎖閥門關(guān)閉，避免泄漏擴大。

1.2疏散引導(dǎo)組

由行政、人力資源部門及車間管理人員組成，負責(zé)繪制并更新廠區(qū)疏散路線圖，設(shè)立撤離集結(jié)點，執(zhí)行人員清點統(tǒng)計。某紡織廠火災(zāi)事故顯示，該組按預(yù)定路線引導(dǎo)95%員工在8分鐘內(nèi)撤離至安全區(qū)。

1.3醫(yī)療救護組

由醫(yī)務(wù)室及工會組成，配備AED、氧氣瓶等急救設(shè)備，負責(zé)傷員分類處置和轉(zhuǎn)運協(xié)調(diào)。某機械廠事故中，該組通過三角巾包扎、心肺復(fù)蘇等急救措施，使98%輕傷員得到及時處理。

1.4安全監(jiān)測組

由安全環(huán)保部門牽頭，攜帶便攜式檢測儀，實時監(jiān)測有毒氣體濃度、可燃氣體爆炸極限指標(biāo)等參數(shù)。某磷化工企業(yè)事故表明，該組3小時內(nèi)的持續(xù)監(jiān)測為撤離范圍調(diào)整提供了科學(xué)依據(jù)。

（3）保障支持組

3.1后勤保障組

由采購、倉儲部門組成，負責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配，包括呼吸器、防護服等PPE和沙土、吸附棉等控險材料。某輪胎廠火災(zāi)事故中，該組在1小時內(nèi)完成200套正壓式空氣呼吸器的發(fā)放。

3.2通訊聯(lián)絡(luò)組

由信息中心、行政部組成，負責(zé)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，保障指揮部與現(xiàn)場各小組的調(diào)度指令傳輸。某電子廠事故中，該組通過衛(wèi)星電話確保了通訊中斷時信息暢通。

3.3善后處理組

由法務(wù)、財務(wù)、工會組成，負責(zé)撤離人員安置、心理疏導(dǎo)及家屬安撫工作。某造紙廠事故顯示，該組24小時現(xiàn)場值守使受影響員工情緒得到有效管控。

2、工作組協(xié)作機制

各工作組通過"日碰頭、周例會"制度保持聯(lián)動，重大行動前開展協(xié)同演練。以某鋼鐵廠熱加工車間爆炸事故為例，事故發(fā)生時，搶險救援組關(guān)閉煤氣閥的動作觸發(fā)安全監(jiān)測組擴大監(jiān)測范圍，疏散引導(dǎo)組同步調(diào)整撤離路線，形成閉環(huán)管控。應(yīng)急指揮部通過ERP系統(tǒng)實時掌握各組工作進度，確保撤離行動在15分鐘內(nèi)完成全流程響應(yīng)。

三、信息接報

1、應(yīng)急值守與事故信息接收

公司實行24小時應(yīng)急值班制度，值班電話設(shè)置在總機前臺，值班人員必須掌握本預(yù)案關(guān)鍵內(nèi)容，具備初步事故信息判讀能力。值班電話應(yīng)保持24小時暢通，禁止非值班人員接聽。

事故信息接收流程：

（1）任何人員發(fā)現(xiàn)事故或險情，立即向就近車間負責(zé)人報告，車間負責(zé)人5分鐘內(nèi)向應(yīng)急值班室匯報。

（2）值班人員接到報告后，立即詢問事故類型、發(fā)生地點、人員傷亡、環(huán)境影響等要素，使用《事故信息接報登記表》記錄接報時間、報告人、事故要素等信息。

（3）值班人員根據(jù)事故要素初步判定響應(yīng)級別，Ⅰ級事故立即上報應(yīng)急指揮部，Ⅱ、Ⅲ級事故逐級上報至部門負責(zé)人。

2、內(nèi)部通報程序

事故信息內(nèi)部通報采用"分級負責(zé)、同步傳遞"原則：

（1）Ⅰ級事故：應(yīng)急指揮部總指揮在接到報告后10分鐘內(nèi)，通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、專用APP）向全體員工發(fā)布預(yù)警信息，內(nèi)容包含事故簡述、影響范圍和疏散指令。

（2）Ⅱ級事故：部門負責(zé)人在接到值班室通知后15分鐘內(nèi)，通過短信或廣播向本部門員工通報。

（3）Ⅲ級事故：車間主任在接到部門通知后20分鐘內(nèi)，通過班前會或?qū)χv機向班組成員口頭通報。

通報責(zé)任人需保留發(fā)送記錄，確保信息覆蓋率達100%。某化工廠事故表明，及時通報使距離事故點2公里的辦公區(qū)人員提前完成個人防護準備。

3、向上級報告流程

事故信息上報遵循"分級上報、逐級核實"原則：

（1）Ⅰ級事故：應(yīng)急指揮部總指揮在判定級別后20分鐘內(nèi)，通過政務(wù)專網(wǎng)向市應(yīng)急管理局、行業(yè)主管部門報告，報告內(nèi)容包含事故要素、已采取措施、需要協(xié)調(diào)事項。報告材料需附帶現(xiàn)場照片、視頻等佐證信息。

（2）Ⅱ級事故：分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理在接到Ⅰ級指令后30分鐘內(nèi)，向區(qū)應(yīng)急管理局、上級單位主管領(lǐng)導(dǎo)報告。

（3）Ⅲ級事故：部門負責(zé)人在接到Ⅱ級指令后40分鐘內(nèi)，向公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

報告時限嚴格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》要求，Ⅰ級事故報告應(yīng)包含事故發(fā)生至初步處置的全程記錄。某紡織廠事故顯示，提前2小時上報使上級單位能及時協(xié)調(diào)周邊企業(yè)提供物資支援。

4、外部信息通報

需要向外部單位通報的情況包括：

（1）可能影響周邊環(huán)境的Ⅱ級以上事故：應(yīng)急指揮部在確認后30分鐘內(nèi)，通過110、119、120等平臺通報。通報內(nèi)容需說明事故性質(zhì)、潛在影響區(qū)域、警示措施。

（2）涉及公眾安全的事故：通過政府網(wǎng)站、應(yīng)急廣播等渠道發(fā)布官方信息。某鋁業(yè)廠事故中，該廠與環(huán)保部門聯(lián)合發(fā)布的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)使公眾恐慌情緒得到緩解。

（3）與社區(qū)聯(lián)動的需求：通過社區(qū)聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)通報，內(nèi)容包含疏散范圍、安置點信息。某食品廠事故表明，提前通報使鄰近小區(qū)居民配合疏散工作。

外部通報責(zé)任人需聯(lián)合法務(wù)部門審核信息口徑，避免法律風(fēng)險。事故信息通報應(yīng)建立閉環(huán)管理，通過回執(zhí)確認接收單位已獲取信息。

四、信息處置與研判

1、響應(yīng)啟動程序

響應(yīng)啟動分為三級程序：

（1）Ⅰ級響應(yīng)啟動

達到人員死亡（含失蹤）3人以上、重傷10人以上、直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、涉險人數(shù)50人以上、可能造成重大環(huán)境事件等條件時，應(yīng)急指揮部總指揮在接到事故報告后立即作出啟動決策，通過公司應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布啟動令。啟動令應(yīng)包含響應(yīng)級別、啟動時間、影響范圍、控制措施等關(guān)鍵要素。某化工廠儲罐爆炸事故中，當(dāng)確認死亡5人、重傷12人時，Ⅰ級響應(yīng)在事故發(fā)生30分鐘內(nèi)啟動。

（2）Ⅱ級響應(yīng)啟動

發(fā)生人員死亡（含失蹤）3人以下、重傷10人以下、直接經(jīng)濟損失100-1000萬元、涉險人數(shù)50人以下的事故時，由應(yīng)急指揮部副總指揮根據(jù)事故評估結(jié)果啟動。啟動程序包括：事故信息核實（30分鐘內(nèi)）、現(xiàn)場情況評估（1小時內(nèi)）、啟動決策（2小時內(nèi)）。某紡織廠機械傷害事故中，該廠在確認傷者3人、損失800萬元后，45分鐘內(nèi)完成Ⅱ級響應(yīng)啟動。

（3）Ⅲ級響應(yīng)啟動

輕傷事故或直接經(jīng)濟損失低于100萬元的事故，由事發(fā)部門負責(zé)人評估后啟動，應(yīng)急指揮部在1小時內(nèi)予以確認。啟動程序簡化為：報告接收（10分鐘內(nèi)）、現(xiàn)場處置（30分鐘內(nèi)）、啟動確認（1小時內(nèi)）。某機械加工廠工件墜落事故中，該廠在確認傷者1人、損失50萬元后，20分鐘內(nèi)完成Ⅲ級響應(yīng)啟動。

2、自動啟動機制

對于達到Ⅰ級響應(yīng)條件的險情，應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)自動觸發(fā)啟動。例如：可燃氣體濃度超標(biāo)3倍以上且持續(xù)15分鐘、火災(zāi)報警系統(tǒng)全廠鳴響、主要設(shè)備連鎖保護動作觸發(fā)等情形，系統(tǒng)自動向應(yīng)急指揮部發(fā)送啟動指令。某輪胎廠火災(zāi)中，自動報警系統(tǒng)在火焰溫度突破350℃時，5分鐘內(nèi)完成Ⅰ級響應(yīng)自動啟動。

3、預(yù)警啟動程序

事故信息達到Ⅱ級響應(yīng)條件但未完全滿足Ⅰ級標(biāo)準時，應(yīng)急指揮部可作出預(yù)警啟動決策。預(yù)警啟動程序包括：

（1）預(yù)警發(fā)布：通過車間廣播、對講機發(fā)布，內(nèi)容包含潛在影響區(qū)域、防護措施。某鋁業(yè)廠預(yù)警啟動使周邊200米人員提前佩戴防塵口罩。

（2）資源準備：啟動應(yīng)急物資預(yù)置程序，重點區(qū)域部署安全監(jiān)測組。某食品廠預(yù)警啟動時，已將200套防護服發(fā)放至疏散通道。

（3）跟蹤研判：預(yù)警期間每30分鐘評估升級條件，某化工廠事故中，通過3次研判最終確認從預(yù)警升級為Ⅰ級響應(yīng)。

4、響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)啟動后建立"動態(tài)評估、分級調(diào)整"機制：

（1）調(diào)整原則：以事故發(fā)展趨勢為核心指標(biāo)，兼顧救援能力與外部環(huán)境因素。某化工廠在事故初期啟動Ⅰ級響應(yīng)后，當(dāng)確認火勢得到控制時，2小時后調(diào)整為Ⅱ級響應(yīng)。

（2）調(diào)整程序：現(xiàn)場指揮部每2小時提交評估報告，應(yīng)急指揮部每1小時召開研判會。某紡織廠事故中，通過3次級別調(diào)整使響應(yīng)始終處于最佳匹配狀態(tài)。

（3）調(diào)整時限：Ⅰ級響應(yīng)調(diào)整為Ⅱ級需1小時內(nèi)完成，Ⅱ級調(diào)整為Ⅲ級需30分鐘完成。某機械廠事故表明，快速調(diào)整可避免資源浪費。響應(yīng)調(diào)整必須經(jīng)應(yīng)急指揮部批準，并通過應(yīng)急通訊系統(tǒng)向所有單位同步發(fā)布。

五、預(yù)警

1、預(yù)警啟動

預(yù)警啟動條件包括：

（1）事故已發(fā)生但未達到響應(yīng)啟動標(biāo)準，可能導(dǎo)致事態(tài)擴大的情形；

（2）監(jiān)測到環(huán)境參數(shù)（如氣體濃度、溫度）接近臨界值；

（3）氣象條件可能加劇事故危害。

預(yù)警信息發(fā)布要求：

（1）發(fā)布渠道：采用分級發(fā)布策略，廠區(qū)內(nèi)部通過專用廣播、車間電子屏、對講機發(fā)布；廠區(qū)外部通過政府應(yīng)急平臺、合作媒體、社區(qū)聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。

（2）發(fā)布方式：發(fā)布內(nèi)容包括預(yù)警級別（藍、黃）、影響區(qū)域、警示事項、建議措施。黃級預(yù)警應(yīng)附帶簡易風(fēng)險評估圖。

（3）發(fā)布內(nèi)容示例：某化工廠發(fā)布黃級預(yù)警時，發(fā)布內(nèi)容為"儲罐區(qū)乙烯濃度超標(biāo)至1.2LEL，預(yù)計2小時內(nèi)可能達到1.5LEL，請東、南區(qū)人員關(guān)閉窗戶，準備正壓式呼吸器"。

2、響應(yīng)準備

預(yù)警啟動后應(yīng)立即開展以下準備工作：

（1）隊伍準備：啟動應(yīng)急隊伍集結(jié)程序，關(guān)鍵崗位實行雙崗制。以某鋁業(yè)廠預(yù)警為例，該廠在發(fā)布預(yù)警后30分鐘內(nèi)完成200人的應(yīng)急隊伍編組。

（2）物資準備：啟動應(yīng)急物資預(yù)置程序，重點區(qū)域部署沙土、吸附棉、防爆工具等控險物資。某食品廠在預(yù)警啟動時，已將200套防護服發(fā)放至疏散通道。

（3）裝備準備：檢查呼吸器、檢測儀、通訊設(shè)備等應(yīng)急裝備狀態(tài)，啟動裝備預(yù)置點。某化工廠事故表明，提前啟動裝備充電程序可縮短30%使用準備時間。

（4）后勤準備：協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛、電力保障、臨時安置點，某輪胎廠在預(yù)警啟動時已為500人準備飲用水和急救包。

（5）通信準備：測試應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保指揮部與各小組聯(lián)絡(luò)暢通。某紡織廠事故顯示，提前檢查對講機電池可避免通信中斷。

3、預(yù)警解除

預(yù)警解除的基本條件：

（1）引發(fā)預(yù)警的危險源得到有效控制；

（2）環(huán)境參數(shù)持續(xù)穩(wěn)定在安全標(biāo)準以下；

（3）監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)4小時未觸發(fā)預(yù)警指標(biāo)。

解除要求：

（1）解除程序：由安全監(jiān)測組提出解除建議，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準后發(fā)布。某機械廠解除預(yù)警時，該廠在確認氣體濃度連續(xù)4小時低于0.5LEL后，提交解除報告，5分鐘后發(fā)布解除令。

（2）解除責(zé)任人：安全監(jiān)測組負責(zé)監(jiān)測確認，應(yīng)急指揮部總指揮批準發(fā)布，行政部負責(zé)信息發(fā)布。

（3）解除后評估：預(yù)警解除后1小時內(nèi)提交解除報告，分析預(yù)警準確率及準備工作有效性。某化工廠通過解除后評估發(fā)現(xiàn)，提前準備使實際疏散時間縮短40%。預(yù)警解除必須經(jīng)應(yīng)急指揮部批準，并通過原發(fā)布渠道同步發(fā)布。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1、響應(yīng)啟動

（1）響應(yīng)級別確定

依據(jù)事故要素對照響應(yīng)分級條件，由應(yīng)急指揮部在接到事故報告后30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別。Ⅰ級事故由總指揮現(xiàn)場決策，Ⅱ、Ⅲ級事故由副總指揮組織評估后決策。某化工廠儲罐泄漏事故中，通過檢測到硫化氫濃度達50ppm，并結(jié)合風(fēng)向數(shù)據(jù)，30分鐘內(nèi)判定為Ⅰ級響應(yīng)。

（2）程序性工作

響應(yīng)啟動后立即開展以下工作：

1.1應(yīng)急會議召開

啟動后1小時內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會議，明確分工。Ⅰ級事故每4小時召開一次，Ⅱ級事故每6小時召開一次。

1.2信息上報

Ⅰ級事故10分鐘內(nèi)向市應(yīng)急管理局報告，同時抄送行業(yè)主管部門；Ⅱ級事故30分鐘內(nèi)向區(qū)應(yīng)急管理局報告。

1.3資源協(xié)調(diào)

調(diào)度應(yīng)急指揮部數(shù)據(jù)庫，啟動資源需求清單。

1.4信息公開

通過公司官網(wǎng)、應(yīng)急廣播發(fā)布初步信息。

1.5后勤保障

啟動應(yīng)急車輛調(diào)度，協(xié)調(diào)周邊企業(yè)物資。

1.6財力保障

財務(wù)部準備應(yīng)急資金，額度根據(jù)響應(yīng)級別確定。

2、應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場處置措施

2.1警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)域，疏散半徑根據(jù)危險源性質(zhì)確定。某化工廠爆炸事故中，警戒半徑設(shè)置為800米。

2.2人員搜救

傷員搜救遵循"先重后輕、分區(qū)救援"原則。某機械廠事故表明，分區(qū)救援使搜救效率提升60%。

2.3醫(yī)療救治

傷員分類處置：危重傷員立即轉(zhuǎn)移，輕傷員現(xiàn)場救治。

2.4現(xiàn)場監(jiān)測

安全監(jiān)測組每30分鐘發(fā)布環(huán)境參數(shù)報告。

2.5技術(shù)支持

技術(shù)專家組提供工藝控制建議。

2.6工程搶險

搶險隊伍實施危險源控制操作。

2.7環(huán)境保護

啟動環(huán)保處置預(yù)案，防止次生污染。

（2）人員防護要求

作業(yè)人員必須佩戴與作業(yè)環(huán)境相匹配的PPE。例如：進入有毒氣體環(huán)境必須使用正壓式空氣呼吸器。

3、應(yīng)急支援

（1）外部支援請求

3.1請求程序

應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部發(fā)送支援請求，附救援需求清單。

3.2請求要求

明確支援類型（搶險、醫(yī)療）、數(shù)量、到達時間。

（2）聯(lián)動程序

外部力量到達后由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，原現(xiàn)場指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)支持。

（3）指揮關(guān)系

外部指揮官級別高于內(nèi)部指揮官時，由最高級別指揮官擔(dān)任總指揮。

4、響應(yīng)終止

（1）終止條件

事故現(xiàn)場得到完全控制，環(huán)境參數(shù)持續(xù)達標(biāo)，無次生風(fēng)險。

（2）終止要求

由現(xiàn)場指揮部提出終止建議，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準后發(fā)布。應(yīng)急指揮部解散后1周內(nèi)提交響應(yīng)總結(jié)報告。

七、后期處置

1、污染物處理

（1）事故現(xiàn)場污染物必須按照《危險廢物鑒別標(biāo)準》進行分類處置。

（2）采取吸附、覆蓋、中和等措施控制污染物擴散，例如：泄漏的酸液應(yīng)使用蛭石進行吸附。

（3）委托有資質(zhì)的單位進行無害化處理，處置過程需連續(xù)監(jiān)測環(huán)境參數(shù)。

（4）廢棄物處置方案需報環(huán)保部門備案，處置過程影像資料應(yīng)存檔備查。

2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）制定分階段恢復(fù)方案，包括設(shè)備檢查、系統(tǒng)調(diào)試、空載運行等步驟。

（2）組織專家對受損設(shè)備進行評估，制定維修計劃，優(yōu)先恢復(fù)安全系統(tǒng)。

（3）開展恢復(fù)期間的風(fēng)險評估，實施臨時操作規(guī)程，逐步恢復(fù)生產(chǎn)能力。

（4）恢復(fù)生產(chǎn)必須達到安全條件，經(jīng)安全部門驗收合格后方可正式復(fù)工。

3、人員安置

（1）受傷人員：由醫(yī)務(wù)室負責(zé)康復(fù)指導(dǎo)，提供心理援助，協(xié)助保險理賠。

（2）受影響員工：召開座談會了解困難，提供必要的經(jīng)濟補助。

（3）撤離人員：通過原工作單位或社區(qū)進行統(tǒng)計，協(xié)助返崗或轉(zhuǎn)崗。

（4）家屬安撫：建立家屬溝通機制，定期通報處置進展，提供法律援助。

八、應(yīng)急保障

1、通信與信息保障

（1）保障單位及人員

應(yīng)急通信保障由信息中心負責(zé)，指定3名專職人員24小時值守，配備加密電話、衛(wèi)星電話等設(shè)備。外部聯(lián)絡(luò)通過政府應(yīng)急平臺實現(xiàn)。

（2）聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通訊錄，包含各級指揮部、救援隊伍、協(xié)作單位聯(lián)系方式。采用分級聯(lián)絡(luò)機制：Ⅰ級事故通過政務(wù)專網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)，Ⅱ級事故使用專用無線電頻率，Ⅲ級事故采用企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)。

（3）備用方案

空中應(yīng)急通信車作為Ⅰ級事故備用方案，配備無人機進行現(xiàn)場圖傳。備用電源確保應(yīng)急通信設(shè)備持續(xù)工作。

（4）保障責(zé)任人

信息中心主任為通信保障總責(zé)任人，各車間主任負責(zé)本區(qū)域聯(lián)絡(luò)暢通。

2、應(yīng)急隊伍保障

（1）專家隊伍

成立由10名內(nèi)外部專家組成的專家組，成員包含工藝、設(shè)備、環(huán)保等專業(yè)人才，實行輪值制度。

（2）專兼職救援隊伍

編制200人的專兼職救援隊伍，分為搶險、醫(yī)療、疏散三個小組，每季度開展實戰(zhàn)演練。

（3）協(xié)議救援隊伍

與周邊消防、醫(yī)療單位簽訂救援協(xié)議，明確響應(yīng)條件和協(xié)作方式。

3、物資裝備保障

（1）物資清單

應(yīng)急物資包括：呼吸器300套、防護服500套、擔(dān)架50副、吸附棉10噸、沙土20立方米。

（2）裝備清單

應(yīng)急裝備包括：檢測儀20臺、對講機100部、照明設(shè)備30套、破拆工具20套。

（3）存放位置

物資存放于應(yīng)急倉庫，裝備分布于各車間應(yīng)急箱內(nèi)，危險品分區(qū)存放。

（4）運輸及使用條件

危險品運輸需符合《危險化學(xué)品安全管理條例》，所有裝備使用前必須檢查性能。

（5）更新補充時限

氧氣瓶、滅火器等壓力容器每月檢查，每年更新；防護服每半年檢查，每年更換。

（6）管理責(zé)任人

安全環(huán)保部負責(zé)物資裝備管理，指定2名專人負責(zé)日常維護，建立臺賬。

九、其他保障

1、能源保障

（1）建立應(yīng)急發(fā)電機組，確保重要負荷供電，容量滿足全廠30%負荷需求。

（2）制定應(yīng)急燃油儲備計劃，定期檢查發(fā)電機組狀態(tài)。

（3）協(xié)調(diào)電網(wǎng)應(yīng)急調(diào)度，保障應(yīng)急用電。

2、經(jīng)費保障

（1）設(shè)立應(yīng)急專項基金，按年銷售額1%提取。

（2）建立應(yīng)急費用快速審批機制，授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批10萬元以內(nèi)支出。

（3）費用使用范圍包括搶險、采購、賠償?shù)取?/p>

3、交通運輸保障

（1）編制應(yīng)急交通圖，標(biāo)明廠區(qū)道路、救援通道及集結(jié)點。

（2）配備應(yīng)急車輛5輛，包括運輸車、搶險車、救護車。

（3）與周邊企業(yè)簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議。

4、治安保障

（1）設(shè)立應(yīng)急警戒崗，負責(zé)事故現(xiàn)場警戒。

（2）與公安部門建立聯(lián)動機制，必要時請求協(xié)助維持秩序。

（3）制定人員身份核查程序。

5、技術(shù)保障

（1）建立技術(shù)專家組庫，提供技術(shù)支持。

（2）配備應(yīng)急搶險裝備，如切割機、焊接機等。

（3）開展技術(shù)方案預(yù)儲，針對典型事故制定處置方案。

6、醫(yī)療保障

（1）與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議。

（2）配備急救箱、AED等急救設(shè)備。

（3）開展急救員培訓(xùn)，確保每班次配備持證人員。

7、后勤保障

（