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文檔簡介

第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁員工職業(yè)健康安全事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的各類員工職業(yè)健康安全事件,包括但不限于職業(yè)病危害因素暴露、職業(yè)中毒、塵肺病、噪聲聾等職業(yè)相關(guān)疾病,以及因生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境不良、設(shè)備設(shè)施故障、個人防護用品失效等引發(fā)的急性健康損害事件。適用范圍涵蓋所有生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)等崗位人員,以及外來承包商、實習(xí)生等第三方人員。以某化工廠為例,2022年數(shù)據(jù)顯示,該行業(yè)職業(yè)中毒事件平均發(fā)生率為0.008%,塵肺病累計患病人數(shù)超過1.2萬人,凸顯了制定專項應(yīng)急預(yù)案的緊迫性。預(yù)案需明確職業(yè)健康安全事件的風(fēng)險分級,區(qū)分單一崗位暴露與多部門交叉影響事件,并針對不同暴露途徑(吸入、皮膚接觸、食入)制定差異化響應(yīng)措施。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位應(yīng)急處置能力,將職業(yè)健康安全事件應(yīng)急響應(yīng)分為四級。一級響應(yīng)適用于涉及三人以上急性中毒、跨區(qū)域傳播的職業(yè)病危害事件,如某紡織廠使用含二氯甲烷的膠粘劑導(dǎo)致20名工人急性中毒,需啟動集團層面應(yīng)急資源;二級響應(yīng)針對五至十人職業(yè)健康損害事件,需協(xié)調(diào)至少兩個部門協(xié)同處置,如某礦工因矽塵暴露引發(fā)肺部病變,需聯(lián)合醫(yī)療組和安全部;三級響應(yīng)適用于三人以下單一崗位事件,由車間級應(yīng)急小組負責(zé),如某實驗室人員誤觸強酸導(dǎo)致皮膚灼傷;四級響應(yīng)為個體防護失效類事件,如焊接工面罩破損引發(fā)電弧光輻射傷害,現(xiàn)場人員自行處置即可。分級原則基于事件波及人數(shù)、醫(yī)療救治復(fù)雜度、環(huán)境修復(fù)難度,以及單位現(xiàn)有檢測儀器(如空氣中有毒物質(zhì)檢測儀、噪聲計)的覆蓋能力。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

應(yīng)急組織機構(gòu)采用立體式架構(gòu),由應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場處置組、醫(yī)療救護組、技術(shù)支持組、后勤保障組構(gòu)成。應(yīng)急指揮部由單位主要負責(zé)人擔任總指揮,負責(zé)決策與資源調(diào)配;現(xiàn)場處置組由安全管理部門牽頭,生產(chǎn)、設(shè)備等部門人員組成,負責(zé)現(xiàn)場隔離、危害源控制,執(zhí)行職業(yè)健康安全檢查表(JHA)分析結(jié)果;醫(yī)療救護組由醫(yī)務(wù)室或指定醫(yī)療機構(gòu)人員組成,負責(zé)職業(yè)健康損害人員的現(xiàn)場急救與轉(zhuǎn)運協(xié)調(diào),掌握職業(yè)中毒搶救預(yù)案(如亞硝酸鹽中毒解毒劑使用規(guī)范);技術(shù)支持組由設(shè)備維護、工藝技術(shù)等部門專家組成,負責(zé)分析職業(yè)病危害因素(如VOCs)濃度超標原因,提出工藝改進建議;后勤保障組由行政、物資部門人員組成,負責(zé)應(yīng)急藥品、防護用品(如長管呼吸器)及設(shè)備(如便攜式氣體檢測儀)的供應(yīng)與運輸。以某機械加工廠為例,其應(yīng)急組織在處理噪聲聾疑似事件時,現(xiàn)場處置組需依據(jù)聲壓級檢測數(shù)據(jù)(如85dB(A)持續(xù)暴露)劃定警戒區(qū),技術(shù)支持組需評估設(shè)備減震降噪改造可行性。

2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

2.1現(xiàn)場處置組

構(gòu)成:安全部經(jīng)理(組長)、各車間主任、設(shè)備工程師、防護裝備管理員。職責(zé):啟動現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測(如使用輻射熱計檢測高溫作業(yè)危害),執(zhí)行個體暴露評估,對密閉空間(如反應(yīng)釜)作業(yè)實施氣體檢測頻次管理,落實“先檢測后作業(yè)”原則,記錄事件經(jīng)過及整改措施。

2.2醫(yī)療救護組

構(gòu)成:醫(yī)務(wù)室主任(組長)、護士、急救員。職責(zé):配備職業(yè)危害急救箱(含催吐劑、解毒劑),實施“洗眼器15分鐘沖洗”標準操作,聯(lián)系職業(yè)病防治院(如塵肺病診斷機構(gòu)),執(zhí)行“先救治后診斷”原則,建立健康損害人員檔案。

2.3技術(shù)支持組

構(gòu)成:工藝工程師、設(shè)備經(jīng)理、環(huán)境監(jiān)測員。職責(zé):分析生產(chǎn)過程(如噴漆房通風(fēng)系統(tǒng))存在的設(shè)計缺陷,出具職業(yè)危害風(fēng)險評估報告,提出變更管理(如更換低毒溶劑)方案,參與職業(yè)健康檢查(如上崗前體檢)結(jié)果技術(shù)解讀。

2.4后勤保障組

構(gòu)成:行政主管、倉儲經(jīng)理、司機。職責(zé):確保應(yīng)急物資儲備充足率(如防護服合格率100%),協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛(如救護車)調(diào)度,提供心理疏導(dǎo)服務(wù)(如設(shè)立員工援助計劃EAP熱線),處理保險理賠對接。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€(電話號碼),由總值班室人員負責(zé)接聽,確保非工作時段及節(jié)假日信息暢通。同時建立內(nèi)部短信報警平臺,用于快速傳遞緊急信息。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

接報程序:任何人員發(fā)現(xiàn)員工職業(yè)健康安全事件,應(yīng)立即向nearest現(xiàn)場安全員報告,現(xiàn)場安全員核實信息后5分鐘內(nèi)上報至應(yīng)急指揮部辦公室。信息接收要素包括事件發(fā)生時間、地點、涉及人員數(shù)量及初步癥狀(如頭暈、呼吸困難)、職業(yè)危害因素類型(如重金屬粉塵、有毒氣體濃度)。內(nèi)部通報方式采用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如OA公告、應(yīng)急廣播),由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)發(fā)布,確保所有部門負責(zé)人在30分鐘內(nèi)收到通報。責(zé)任人:信息接收首問負責(zé)制,現(xiàn)場人員為第一責(zé)任人;信息核實與通報由現(xiàn)場安全員及應(yīng)急指揮部辦公室承擔。

3向上級主管部門和單位報告事故信息

報告流程:應(yīng)急指揮部確認事件級別后,2小時內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,同時抄送上級單位主管領(lǐng)導(dǎo)。報告內(nèi)容依據(jù)《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》要求,包括事件性質(zhì)、傷亡情況、已采取措施、潛在影響等要素,必要時附現(xiàn)場照片及職業(yè)危害檢測數(shù)據(jù)(如噪聲暴露實測值)。報告形式采用應(yīng)急信息報告卡,由應(yīng)急指揮部總指揮簽發(fā)。責(zé)任人:單位主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,應(yīng)急指揮部辦公室具體執(zhí)行。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

通報對象:根據(jù)事件性質(zhì),向衛(wèi)生健康部門(如職業(yè)病防治院)、生態(tài)環(huán)境部門(如涉及污染物泄漏)通報。通報程序:由應(yīng)急指揮部辦公室整理事件簡報,通過政務(wù)服務(wù)平臺或?qū)S绵]箱發(fā)送。通報內(nèi)容側(cè)重環(huán)境監(jiān)測結(jié)果(如水體pH值)及人員疏散范圍。責(zé)任人:安全管理部門負責(zé)編制通報材料,辦公室負責(zé)送達。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

響應(yīng)啟動遵循分級負責(zé)原則。當接報信息表明事件可能達到二級響應(yīng)條件時(如檢測到空氣中苯濃度超過國家職業(yè)接觸限值),應(yīng)急指揮部辦公室立即評估,若確認需啟動應(yīng)急響應(yīng),由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動令》,通過內(nèi)部應(yīng)急指揮系統(tǒng)(如應(yīng)急短信平臺)同步發(fā)送至各工作小組。對于三級及以下事件,由現(xiàn)場處置組組長根據(jù)《事件升級管理辦法》自行決策啟動,報應(yīng)急指揮部辦公室備案。自動啟動機制適用于預(yù)設(shè)閾值觸發(fā),例如中央空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)PM2.5傳感器讀數(shù)突破0.15mg/m3閾值,系統(tǒng)自動觸發(fā)一級預(yù)警并通知應(yīng)急辦公室。預(yù)警啟動由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組基于風(fēng)險評估結(jié)果決定,如某項目使用新溶劑初期檢測顯示潛在皮膚刺激性,雖未達啟動條件,但啟動預(yù)警狀態(tài),要求技術(shù)組7日內(nèi)完成毒理學(xué)資料補充評估。

2響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部辦公室組織技術(shù)支持組與醫(yī)療救護組,每30分鐘匯合現(xiàn)場檢測數(shù)據(jù)(如使用光譜儀分析空氣成分)與人員健康狀態(tài)(如中毒人員生命體征監(jiān)護記錄),結(jié)合環(huán)境監(jiān)測結(jié)果(水體溶解氧含量),由總指揮決策調(diào)整響應(yīng)級別。調(diào)整原則為:當檢測到有毒物質(zhì)擴散范圍擴大至鄰近車間(超過50米半徑),或出現(xiàn)死亡病例時,應(yīng)立即提升至更高級別響應(yīng);若經(jīng)隔離措施后,所有人員癥狀緩解且環(huán)境指標達標,可在專家組(由內(nèi)外部專家組成)評估基礎(chǔ)上降級。調(diào)整決策需記錄在案,并通知所有相關(guān)部門重新部署職責(zé)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警信息發(fā)布遵循“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警”原則。當監(jiān)測數(shù)據(jù)(如環(huán)境空氣中職業(yè)病危害因素濃度)或事件評估表明可能發(fā)生職業(yè)健康安全事件,但尚未達到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件時,由應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)發(fā)布預(yù)警。發(fā)布渠道包括內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、車間級公告欄、員工微信群等。發(fā)布方式采用黃色預(yù)警標識,并通過簡報形式說明潛在風(fēng)險類型(如刺激性氣體泄漏)、影響區(qū)域、初步評估的嚴重程度及建議的預(yù)防措施(如佩戴口罩)。內(nèi)容需簡明扼要,包含預(yù)警級別(如二級預(yù)警)、生效時間及應(yīng)急處置提示(如保持通風(fēng))。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室主任。

2響應(yīng)準備

預(yù)警啟動后,各工作小組進入待命狀態(tài)?,F(xiàn)場處置組需對預(yù)警區(qū)域進行重點巡查,檢查應(yīng)急隔離設(shè)施(如警戒帶、指示牌)完好性,評估作業(yè)人員個體防護(如防護服、護目鏡)有效性。醫(yī)療救護組檢查急救藥品(如硝酸銀溶液)和器材(如急救箱、擔架)儲備情況,確認與鄰近醫(yī)院綠色通道暢通。技術(shù)支持組開展風(fēng)險源辨識與隱患排查,必要時啟動應(yīng)急工藝調(diào)整(如降低生產(chǎn)負荷)。后勤保障組確保應(yīng)急車輛(如消防車、救護車)加滿油料,檢查通訊設(shè)備(如對講機)電量及信號強度。通信組保持與各小組及外部相關(guān)方(如氣象局)的信息聯(lián)絡(luò),確保預(yù)警信息持續(xù)傳遞。所有準備工作需在預(yù)警發(fā)布后2小時內(nèi)完成,并記錄在案。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除的基本條件包括:發(fā)布預(yù)警的職業(yè)病危害因素濃度監(jiān)測數(shù)據(jù)持續(xù)低于職業(yè)接觸限值(如時間加權(quán)平均濃度),人員健康檢查未發(fā)現(xiàn)新的相關(guān)癥狀,導(dǎo)致預(yù)警的事件隱患已消除(如泄漏源已有效控制)。預(yù)警解除需由原發(fā)布機構(gòu)(應(yīng)急指揮部辦公室)進行評估確認,并經(jīng)總指揮批準。解除要求為:通過至少連續(xù)三次有效監(jiān)測確認穩(wěn)定,或現(xiàn)場檢查證實風(fēng)險已完全消除。解除后需及時通知所有受影響人員及相關(guān)部門,并撤銷預(yù)警標識。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室主任。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

響應(yīng)級別確定依據(jù)事件報告信息與現(xiàn)場核實情況,結(jié)合《事件分級標準》進行綜合研判。一級響應(yīng)由單位主要負責(zé)人宣布,二級響應(yīng)由主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)宣布,三級響應(yīng)由應(yīng)急指揮部總指揮宣布,四級響應(yīng)由車間主任宣布。響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部辦公室立即開展以下工作:召開應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)會,明確各小組職責(zé)分工;通過專用通信渠道(如應(yīng)急指揮電話、衛(wèi)星電話)向相關(guān)單位上報信息,內(nèi)容包含事件要素、已采取措施及需求;協(xié)調(diào)內(nèi)部應(yīng)急資源(如調(diào)動應(yīng)急隊伍、調(diào)用物資裝備);根據(jù)需要啟動信息公開程序,發(fā)布權(quán)威信息;保障應(yīng)急經(jīng)費支出,確保物資采購、運輸及人員費用落實。后勤保障組負責(zé)提供餐飲、住宿等支持。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

警戒疏散:設(shè)立警戒區(qū)域,使用警戒帶、警示標志,疏散無關(guān)人員至安全距離外,疏散路線需避開潛在次生危害點。人員搜救:對被困人員(如密閉空間作業(yè)人員)實施救援,優(yōu)先采用呼吸防護設(shè)備(如長管呼吸器)進行施救。醫(yī)療救治:對健康損害人員實施現(xiàn)場急救(如脫離現(xiàn)場、清洗皮膚),分類轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)療機構(gòu),建立診療檔案?,F(xiàn)場監(jiān)測:部署固定或便攜式檢測儀器(如四合一氣體檢測儀、噪聲計),連續(xù)監(jiān)測空氣中有害物質(zhì)濃度、噪聲水平等參數(shù),確保低于職業(yè)接觸限值。技術(shù)支持:分析事件原因,提供技術(shù)方案(如通風(fēng)系統(tǒng)改造方案),評估工藝控制措施有效性。工程搶險:對損壞設(shè)備(如泄漏泵)進行維修或更換,消除危害源。環(huán)境保護:控制污染物(如含油廢水)擴散,防止污染周邊土壤或水體。

2.2人員防護要求

進入現(xiàn)場人員必須佩戴與危害性質(zhì)相匹配的個體防護用品(如防毒面具、防護服、耳塞),并遵循“上風(fēng)向作業(yè)”原則。特種作業(yè)人員需持證上崗,定期進行健康檢查?,F(xiàn)場配置洗眼器、淋浴設(shè)施,確保暴露人員及時沖洗。

3應(yīng)急支援

當內(nèi)部力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展時,由應(yīng)急指揮部辦公室通過應(yīng)急渠道向地方政府應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門、生態(tài)環(huán)境部門等請求支援。請求內(nèi)容需說明事件情況、所需支援類型(如專業(yè)醫(yī)療隊、環(huán)境監(jiān)測車)、單位聯(lián)系方式。聯(lián)動程序要求:提前通報事件信息,明確對接協(xié)調(diào)人,提供必要的技術(shù)參數(shù)(如毒物性質(zhì)、環(huán)境數(shù)據(jù))。外部救援力量到達后,由應(yīng)急指揮部總指揮與其負責(zé)人協(xié)商,確定統(tǒng)一指揮關(guān)系,原則上接受外部力量統(tǒng)一指揮,原應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)為執(zhí)行層,負責(zé)協(xié)調(diào)配合。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止的基本條件為:事件現(xiàn)場得到有效控制,危害源消除,環(huán)境符合相關(guān)標準,人員健康損害得到有效救治,無次生事件發(fā)生。由現(xiàn)場指揮部評估確認,報應(yīng)急指揮部總指揮批準后宣布終止。終止要求:殘留危害物質(zhì)得到安全處置(如固化填埋),受影響區(qū)域恢復(fù)常態(tài),相關(guān)資料歸檔,并評估事件處置效果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部總指揮。

七、后期處置

1污染物處理

對事件現(xiàn)場及受影響區(qū)域進行污染物清理,根據(jù)危害性質(zhì)采取針對性措施。如發(fā)生有毒氣體泄漏,需加強通風(fēng),使用活性炭吸附裝置處理空氣;如涉及液體泄漏,需筑堤圍堵,收集回收或無害化處理。污染物處置過程需符合《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597),由具備資質(zhì)的單位進行處置,并記錄處置過程,確保不造成二次污染。環(huán)境監(jiān)測組需對處置后的空氣、水體、土壤進行連續(xù)監(jiān)測,直至指標穩(wěn)定達標。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

人員安置:對受到健康損害的員工,由醫(yī)療救護組協(xié)助進行健康評估,根據(jù)診斷結(jié)果提供醫(yī)療支持或安排調(diào)崗。對受影響區(qū)域的人員,在確認安全后逐步安排返回工作崗位。生產(chǎn)恢復(fù)遵循“先評估后恢復(fù)”原則,技術(shù)支持組需對受影響設(shè)備、工藝進行檢測和維修,確保達到安全標準?;謴?fù)過程采用分區(qū)域、分步驟方式,優(yōu)先恢復(fù)非關(guān)鍵區(qū)域生產(chǎn),待環(huán)境檢測合格后再恢復(fù)核心區(qū)域生產(chǎn)。期間加強安全檢查頻次,確保生產(chǎn)系統(tǒng)穩(wěn)定運行。

3人員安置

健康損害人員安置:建立健康損害人員檔案,跟蹤醫(yī)療康復(fù)情況,必要時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)提供職業(yè)病診療服務(wù)。對需要調(diào)崗或離職的員工,人力資源部門按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并提供必要的心理疏導(dǎo)(如EAP服務(wù))。其他人員安置:安撫受事件影響的員工情緒,維護正常工作秩序,避免謠言傳播。后勤保障組負責(zé)解決員工臨時生活中的實際困難,如提供臨時住宿或交通補貼。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),保障信息傳遞暢通。相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式包括應(yīng)急指揮部總指揮、辦公室、各工作小組負責(zé)人、現(xiàn)場安全員的手機號、對講機頻道號,以及外部協(xié)作單位(如職業(yè)病防治院、消防隊)的值班電話,均登記在《應(yīng)急通訊錄》中,并定期更新。通信方法采用有線電話、應(yīng)急廣播、短消息平臺、衛(wèi)星電話等多元化手段。備用方案包括:主用線路故障時切換至備用線路,移動通信網(wǎng)絡(luò)癱瘓時使用衛(wèi)星電話或短波電臺,現(xiàn)場應(yīng)急通信采用自組網(wǎng)(如Mesh網(wǎng)絡(luò))或?qū)χv機組網(wǎng)。保障責(zé)任人:應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)《應(yīng)急通訊錄》維護和信息報送,通信保障組負責(zé)通信設(shè)備日常檢查和應(yīng)急保障。

2應(yīng)急隊伍保障

應(yīng)急人力資源包括:專家?guī)欤蓛?nèi)部技術(shù)骨干和外部職業(yè)病專家(如塵肺病、中毒防控專家)組成,提供技術(shù)咨詢和會診;專兼職應(yīng)急救援隊伍,由安全部門、生產(chǎn)車間等人員組成,經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)(如急救技能、呼吸器使用)和演練,負責(zé)現(xiàn)場初期處置;協(xié)議應(yīng)急救援隊伍,與鄰近醫(yī)院、消防機構(gòu)簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議,用于支援醫(yī)療救治、大型事故處置。隊伍管理要求:定期組織培訓(xùn)和考核,確保人員掌握應(yīng)急處置知識和技能;建立人員名冊和聯(lián)系方式臺賬,實行動態(tài)管理。

3物資裝備保障

單位應(yīng)急物資和裝備包括:個人防護用品(如防毒面具、防護服、耳塞、手套),數(shù)量滿足最高級別應(yīng)急響應(yīng)需求,存放在指定庫房,定期檢查有效期和性能;急救藥品和器材(如氧氣瓶、心臟除顫器、洗眼器),配備在醫(yī)務(wù)室和現(xiàn)場急救點;監(jiān)測儀器(如氣體檢測儀、噪聲計、輻射熱計),存放于實驗室或?qū)S霉?,定期校準;防護設(shè)備(如濾毒罐、呼吸器),根據(jù)危害類型配備不同型號;運輸工具(如應(yīng)急車輛、擔架)。物資裝備管理要求:建立《應(yīng)急物資裝備臺賬》,詳細記錄類型、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、負責(zé)人及聯(lián)系方式;制定物資裝備更新補充計劃,確保防護用品合格率100%,監(jiān)測儀器在有效期內(nèi);明確使用領(lǐng)用程序和歸還要求,確保應(yīng)急狀態(tài)下能及時取用。

九、其他保障

1能源保障

保障應(yīng)急狀態(tài)下電力、氣源供應(yīng)。對重要負荷(如應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)、醫(yī)療設(shè)備)采用雙路供電或UPS不間斷電源;制定備用電源(如發(fā)電機)啟動方案,確保能快速切換;對使用易燃易爆氣體(如乙炔)的場所,規(guī)范儲存和使用,配備可燃氣體檢測報警器。

2經(jīng)費保障

設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費,列入單位年度預(yù)算,專項用于應(yīng)急物資儲備、裝備購置、培訓(xùn)演練、事故處置及善后工作。建立經(jīng)費使用審批制度,確保應(yīng)急狀態(tài)下經(jīng)費可快速到位。經(jīng)費管理由財務(wù)部門負責(zé),定期進行審計。

3交通運輸保障

確保應(yīng)急車輛(如救護車、消防車、應(yīng)急運輸車)處于良好狀態(tài),建立車輛調(diào)度機制,明確駕駛員職責(zé)。規(guī)劃應(yīng)急交通路線,避開易擁堵區(qū)域。必要時與外部運輸公司簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議,保障人員、物資、醫(yī)療設(shè)備等的及時運輸。

4治安保障

事件發(fā)生時,現(xiàn)場處置組負責(zé)維護現(xiàn)場秩序,疏散無關(guān)人員,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。必要時請求公安部門協(xié)助,維護周邊治安秩序,確保救援通道暢通。

5技術(shù)保障

技術(shù)支持組負責(zé)提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),包括職業(yè)病危害因素識別與檢測技術(shù)、個體防護技術(shù)、事故原因分析技術(shù)等。建立與外部科研機構(gòu)、高等院校的協(xié)作關(guān)系,獲取專業(yè)技術(shù)支持。定期更新職業(yè)病危害防治技術(shù)資料庫。

6醫(yī)療保障

與具備職業(yè)病診療資質(zhì)的醫(yī)院簽訂合作協(xié)議,建立綠色通道。配備現(xiàn)場急救人員和基本急救藥品、器材。掌握附近中毒救治醫(yī)院(如具備洗胃、血液灌流條件的醫(yī)院)信息,確保重傷人員得到及時有效救治。

7后勤保障

后勤保障組負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下人員餐飲、住宿、飲水等生活必需品的供應(yīng)。提供心理疏導(dǎo)服務(wù),幫助受事件影響的員工緩解壓力。協(xié)調(diào)處理應(yīng)急人員的臨時交通、通訊等需求。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、員工職業(yè)健康安全事件風(fēng)險辨識方法、職業(yè)病危害因素(如粉塵、噪聲、化學(xué)毒物)特性與防護知識、個體防護裝備(如呼吸器、防護服)選擇與使用規(guī)范、現(xiàn)場急救技能(如心肺復(fù)蘇、中毒急救原則)、應(yīng)急監(jiān)測儀器操作(如使用光譜儀檢測空氣成分)、不同響應(yīng)級別啟動條件與程序、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)方式、相關(guān)法律法規(guī)(如《職業(yè)病防治法》)要求等。結(jié)合某化工廠培訓(xùn)案例,針對使用新溶劑崗位員工,重點培訓(xùn)其急性中毒(如吸入性中毒)的應(yīng)急處置流程和自救互救知識。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各工作小組負責(zé)人及骨干成員、現(xiàn)場安全員、班組長、特種作業(yè)人員(如壓力容器操作工)、接觸職業(yè)病危害因素的重點崗位員工。這些人員需掌握應(yīng)急處置的組織指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、專業(yè)處置技能。

3參加培訓(xùn)人員

參加培訓(xùn)人員范圍根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容確定。全員應(yīng)急知識培訓(xùn)覆蓋所有員工,側(cè)重基本應(yīng)急處置意識和自救互救能力。專項應(yīng)急技能培訓(xùn)對象為可能直接參與現(xiàn)場處置的人員,如應(yīng)急

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