2026年工藝品制造公司安全事故報告調查管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司安全事故報告、調查、處理工作，及時排查事故原因、落實整改措施、防范同類事故重復發(fā)生，保障員工生命財產安全和公司生產經營穩(wěn)定，依據《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《工貿企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》及公司經營管理相關規(guī)定，結合工藝品制造企業(yè)生產特點（含雕刻機械操作、電鍍化學品使用、涂裝噴漆作業(yè)、粉塵加工等高危環(huán)節(jié)），制定本制度。第二條本制度適用于公司生產經營過程中所有安全事故的報告、調查、分析、處理、整改等全流程管理工作，涵蓋機械傷害、火災爆炸、化學品泄漏、觸電、高處墜落、粉塵爆炸等各類安全事故，公司安全生產管理部門、生產部門、設備管理部門及所有涉及事故報告調查的人員均需遵守本制度。第三條安全事故報告調查遵循“及時報告、客觀調查、公正處理、閉環(huán)整改”的原則，嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故，調查過程需全面查清事故原因、明確事故責任，處理結果需落實到人，整改措施需限期完成，確保事故管理形成完整閉環(huán)。第四條公司安全生產管理部門是安全事故報告調查的歸口管理部門，負責事故接報、上報、組織調查、整改監(jiān)督；生產部門負責事故現(xiàn)場保護、初步核實、配合調查；設備管理部門負責設備類事故的技術分析；管理層負責事故調查方案審批、處理決定審定、整改資源保障，各部門協(xié)同完成事故報告調查工作。第二章事故報告調查體系構建第五條公司安全事故報告調查管理體系以“分級管理、快速響應、科學調查、整改到位”為核心構建，明確事故分級標準、報告時限、調查流程、整改要求等內容，形成安全生產管理部門統(tǒng)籌、各部門配合、全員參與的管理格局，確保事故報告調查工作標準化、規(guī)范化開展。第六條安全事故報告調查管理體系包含事故報告模塊、現(xiàn)場處置模塊、調查分析模塊、責任認定模塊、整改追蹤模塊：事故報告模塊明確不同等級事故的報告對象及時限；現(xiàn)場處置模塊規(guī)范事故現(xiàn)場保護、人員救治、危險源管控要求；調查分析模塊明確事故原因分析的方法及內容；責任認定模塊規(guī)范責任劃分的依據及標準；整改追蹤模塊明確整改措施的制定、落實、驗證要求。第七條每年年初，安全生產管理部門結合上一年度事故報告調查情況、行業(yè)事故案例、法規(guī)標準更新情況，優(yōu)化事故報告調查制度，重點完善雕刻機械傷害、噴漆車間火災、電鍍化學品泄漏等高頻風險事故的處置標準，確保體系貼合公司安全生產實際及法規(guī)要求。第三章安全事故報告管理第八條事故分級標準：根據事故造成的人員傷亡、經濟損失及影響程度，將事故分為一般事故、較大事故、重大事故（分級標準貼合工藝品行業(yè)特點，如一般事故指造成輕傷1-2人或直接經濟損失在規(guī)定限額內的事故；較大事故指造成重傷1-2人或直接經濟損失超過一般事故限額的事故；重大事故指造成死亡或重傷3人及以上或直接經濟損失重大的事故）。第九條現(xiàn)場報告要求：事故發(fā)生后，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人需立即向本部門負責人及安全生產管理部門報告，報告內容包括事故發(fā)生時間、地點、類型、傷亡情況、現(xiàn)場狀態(tài)等；事故現(xiàn)場人員優(yōu)先開展人員救治和危險源管控，嚴禁擅自破壞事故現(xiàn)場，確因救治需要移動現(xiàn)場物品的，需做好標記和記錄。第十條內部上報時限：一般事故需在事故發(fā)生后1小時內上報至公司安全生產管理部門及管理層；較大事故需在30分鐘內上報；重大事故需立即上報，且安全生產管理部門需在事故發(fā)生后1小時內按規(guī)定向屬地應急管理部門上報，嚴禁遲報、漏報、瞞報。第十一條報告內容規(guī)范：事故書面報告需包含事故基本情況、傷亡及損失情況、初步原因分析、已采取措施、后續(xù)處置建議等內容，報告需客觀真實，不得隱瞞、篡改關鍵信息；安全生產管理部門需留存所有事故報告記錄，歸檔期限不少于5年。第四章安全事故調查管理第十二條調查組織要求：一般事故由安全生產管理部門組織相關人員成立調查組開展調查；較大事故由公司管理層牽頭，安全生產管理部門、生產部門、設備管理部門等組成調查組；重大事故按規(guī)定配合屬地應急管理部門開展調查，同時成立公司內部調查組做好配合工作。第十三條調查內容要求：調查組需全面調查事故原因，包括直接原因（如操作人員違規(guī)操作、設備故障、防護措施缺失等）和間接原因（如安全培訓不到位、制度執(zhí)行不嚴、隱患排查不徹底等）；核查事故發(fā)生前的安全檢查記錄、培訓記錄、設備維護記錄等，收集相關證據，形成調查筆錄和證據清單。第十四條調查分析要求：調查組需采用“人機料法環(huán)”分析方法，結合工藝品生產工藝特點（如雕刻設備的防護裝置、噴漆車間的通風系統(tǒng)、電鍍環(huán)節(jié)的化學品管控），深入分析事故根源；調查過程需聽取當事人、目擊者及相關人員的陳述，確保原因分析客觀、準確、全面。第十五條調查報告要求：調查結束后，調查組需在規(guī)定時限內（一般事故3個工作日內、較大事故7個工作日內）出具事故調查報告，報告包含事故概況、原因分析、責任認定、整改建議等核心內容；調查報告需經調查組全體成員簽字確認，報管理層審批。第五章事故處理與整改管理第十六條責任認定處理：根據事故調查報告，按“誰主管、誰負責”“誰違規(guī)、誰擔責”的原則認定事故責任，分為直接責任、管理責任、領導責任；對責任人員的處理包括警告、記過、經濟處罰、崗位調整等，情節(jié)嚴重的按規(guī)定解除勞動合同，涉嫌違法的移交相關部門處理。第十七條整改措施制定：針對事故原因，制定針對性的整改措施，包括技術措施（如加裝設備防護裝置、升級通風系統(tǒng)）、管理措施（如完善操作規(guī)程、強化培訓考核）、教育措施（如開展事故警示教育、專項安全培訓）；整改措施需明確責任部門、完成時限、驗證標準。第十八條整改落實監(jiān)督：安全生產管理部門跟蹤整改措施的落實情況，定期檢查整改進度，對未按要求完成整改的部門下達整改督辦通知；整改完成后，組織驗收驗證，確保整改措施有效消除同類事故風險，驗收記錄留存?zhèn)洳椤５谑艞l事故復盤管理：重大、較大事故處理完成后，安全生產管理部門組織全員開展事故復盤，通報事故經過、原因、處理結果及整改情況，分析管理漏洞，提升全員安全意識，避免同類事故重復發(fā)生。第六章監(jiān)督追責與培訓第二十條監(jiān)督檢查：安全生產管理部門每季度對事故報告調查制度執(zhí)行情況開展專項檢查，重點核查事故報告及時性、調查完整性、整改落實情況；發(fā)現(xiàn)瞞報事故、整改不到位等問題，嚴肅追究相關部門及人員責任。第二十一條責任追究：違反本制度規(guī)定，遲報、漏報、謊報、瞞報事故，或拒絕配合事故調查、未按要求落實整改措施的，視情節(jié)輕重給予警告、記過、經濟處罰等處理；因失職導致事故擴大或重復發(fā)生的，追究部門負責人及管理層責任。第二十二條培訓宣貫：安全生產管理部門每年組織不少于2次安全事故報告調查專項培訓，內容包括事故報告流程、調查方法、整改要求、相關法規(guī)等；新入職員工上崗前需完成事故報告相關培訓，確保掌握報告規(guī)范；定期組織事故應急演練，提升全員事故處置能力。第七章附則第二十三條