2025年北京市公務(wù)員申論文章寫作真題試卷（含答案）考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項(xiàng)：1.仔細(xì)閱讀給定材料，根據(jù)要求作答。2.答案寫在答題卡上，在試卷上作答無效。3.字?jǐn)?shù)不少于1000字。給定材料：材料一：近年來，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，城市治理的重要性日益凸顯。然而，在快速城市化的背景下，也暴露出一些城市治理的短板和問題，例如城市基礎(chǔ)設(shè)施不足、公共服務(wù)供給不均、城市環(huán)境臟亂差、城市安全隱患突出等。這些問題不僅影響了城市形象，也制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。材料二：習(xí)近平總書記指出：“城市是人民的城市，人民城市為人民?！边@句話為城市治理指明了方向。要加強(qiáng)城市治理，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。材料三：近年來，一些城市積極探索創(chuàng)新城市治理模式，取得了顯著成效。例如，某市通過構(gòu)建“智慧城市”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了城市管理的數(shù)字化、智能化，提高了城市管理的效率和服務(wù)水平；某市通過推行“網(wǎng)格化管理”模式，將城市劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備專職管理人員，實(shí)現(xiàn)了城市管理的精細(xì)化、全覆蓋；某市通過加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，培育社區(qū)社會(huì)組織，引導(dǎo)居民參與社區(qū)治理，形成了共建共治共享的社區(qū)治理格局。材料四：當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期，城市發(fā)展也進(jìn)入了新的階段。要加強(qiáng)城市治理，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局，努力打造治理體系和治理能力現(xiàn)代化的城市。材料五：某市在推進(jìn)城市治理過程中，注重發(fā)揮法治的保障作用，制定了《某市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《某市物業(yè)管理?xiàng)l例》等一系列地方性法規(guī)，為城市治理提供了法律依據(jù)。同時(shí)，該市還注重發(fā)揮道德的教化作用，積極開展文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣，形成了人人參與城市治理的良好氛圍。材料六：城市治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、社會(huì)、企業(yè)、市民等多方共同參與。要加強(qiáng)城市治理，必須加強(qiáng)政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)市民積極參與城市治理，形成全社會(huì)共同參與城市治理的良好局面。作答要求：請(qǐng)參考給定材料，結(jié)合實(shí)際，圍繞“城市治理”這一主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。試卷答案論創(chuàng)新治理，建人民城市城市，作為人類文明的重要載體，是國(guó)家發(fā)展的重要引擎。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加速，城市規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，城市治理的重要性日益凸顯。然而，快速城市化的同時(shí)，也帶來了諸多治理難題，如基礎(chǔ)設(shè)施不足、公共服務(wù)不均、環(huán)境臟亂差、安全隱患突出等。這些問題不僅影響城市形象，更制約著城市的可持續(xù)發(fā)展。如何加強(qiáng)城市治理，提升城市品質(zhì)，滿足人民對(duì)美好生活的向往，成為擺在我們面前的重要課題。本文將結(jié)合當(dāng)前城市治理的現(xiàn)狀，探討創(chuàng)新治理模式，構(gòu)建共建共治共享的城市治理新格局。解析思路：本題要求圍繞“城市治理”主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。材料中提到了城市治理的重要性、存在的問題以及一些積極的探索和未來的方向。從材料中可以提煉出城市治理需要堅(jiān)持以人民為中心，創(chuàng)新治理模式，加強(qiáng)法治和道德建設(shè)，以及多方共同參與等關(guān)鍵點(diǎn)。因此，文章可以從分析當(dāng)前城市治理面臨的挑戰(zhàn)出發(fā)，重點(diǎn)闡述如何通過創(chuàng)新治理模式來提升城市治理水平，最終實(shí)現(xiàn)“人民城市為人民”的目標(biāo)。題目要體現(xiàn)文章的核心觀點(diǎn)，即通過創(chuàng)新治理來建設(shè)人民滿意的城市。一、當(dāng)前城市治理面臨的挑戰(zhàn)當(dāng)前，我國(guó)城市治理面臨著諸多挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后于城市發(fā)展速度。隨著城市人口的快速增長(zhǎng)，城市交通、住房、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施需求巨大，而現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施難以滿足需求，導(dǎo)致交通擁堵、住房緊張、醫(yī)療資源不足等問題。其次，公共服務(wù)供給不均，資源配置失衡。城市公共服務(wù)的供給往往集中在中心城區(qū)，而郊區(qū)和農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)相對(duì)匱乏，導(dǎo)致教育、醫(yī)療、文化等資源分配不均，影響了城市發(fā)展的公平性。再次，城市環(huán)境問題日益突出，可持續(xù)發(fā)展壓力大。隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，大氣、水、土壤污染等問題對(duì)城市居民的健康和生活質(zhì)量造成了嚴(yán)重影響，也制約了城市的可持續(xù)發(fā)展。最后，城市治理體系和治理能力有待提升。一些城市治理模式仍然較為傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新，難以適應(yīng)城市發(fā)展的新形勢(shì)新要求。同時(shí)，城市治理的體制機(jī)制不夠完善，部門協(xié)調(diào)不暢，難以形成治理合力。解析思路：本部分旨在分析當(dāng)前城市治理面臨的挑戰(zhàn)，為后續(xù)提出創(chuàng)新治理模式做好鋪墊。材料一中提到了城市基礎(chǔ)設(shè)施不足、公共服務(wù)供給不均、城市環(huán)境臟亂差等問題，這些都是當(dāng)前城市治理面臨的挑戰(zhàn)。通過對(duì)這些問題的分析，可以引出加強(qiáng)城市治理的必要性。分析要緊扣材料，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行闡述，使論述更具說服力。二、創(chuàng)新治理模式，提升城市治理水平面對(duì)城市治理的諸多挑戰(zhàn)，我們必須積極探索創(chuàng)新治理模式，提升城市治理水平。首先，要構(gòu)建“智慧城市”平臺(tái)，推進(jìn)城市管理的數(shù)字化、智能化。通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建“智慧城市”平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)城市管理的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、快速響應(yīng)、精準(zhǔn)處置，提高城市管理的效率和水平。例如，可以利用智能交通系統(tǒng)緩解交通擁堵，利用智能安防系統(tǒng)提升城市安全水平，利用智能環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測(cè)和治理環(huán)境污染。其次，要推行“網(wǎng)格化管理”模式，實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化、全覆蓋。將城市劃分為若干個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備專職管理人員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的日常管理和服務(wù)工作。這種模式可以實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化、全覆蓋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決城市管理中的問題，提高城市管理的效率和效果。再次，要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，培育社區(qū)社會(huì)組織，引導(dǎo)居民參與社區(qū)治理。社區(qū)是城市的基本單元，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)是提升城市治理水平的重要基礎(chǔ)。要培育社區(qū)社會(huì)組織，引導(dǎo)居民參與社區(qū)治理，形成共建共治共享的社區(qū)治理格局。通過居民參與，可以更好地了解居民的需求，解決居民的實(shí)際困難，提升居民的獲得感和幸福感。最后，要加強(qiáng)法治和道德建設(shè)，營(yíng)造良好的城市治理氛圍。要完善城市治理相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，依法治理城市。同時(shí)，要加強(qiáng)道德建設(shè)，引導(dǎo)市民養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣，形成人人參與城市治理的良好氛圍。解析思路：本部分重點(diǎn)闡述如何通過創(chuàng)新治理模式來提升城市治理水平。材料三中提到了某市構(gòu)建“智慧城市”平臺(tái)、推行“網(wǎng)格化管理”模式、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)等做法，這些都是創(chuàng)新治理模式的體現(xiàn)。在論述時(shí)，要結(jié)合材料中的具體案例，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐卣?，使論述更具深度和廣度。同時(shí)，要強(qiáng)調(diào)法治和道德建設(shè)的重要性，因?yàn)樗鼈兪浅鞘兄卫淼幕?。三、多方參與，構(gòu)建共建共治共享的城市治理新格局城市治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府、社會(huì)、企業(yè)、市民等多方共同參與。構(gòu)建共建共治共享的城市治理新格局，是提升城市治理水平的關(guān)鍵。首先，要加強(qiáng)政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用。政府在城市治理中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，要加強(qiáng)政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，整合資源，形成治理合力。同時(shí)，要培育和發(fā)展社會(huì)組織，發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用，引導(dǎo)社會(huì)組織參與城市治理，提供公共服務(wù)，化解社會(huì)矛盾。其次，要引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，參與城市治理。企業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，也是城市治理的重要參與者。要引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，參與城市治理，例如，可以鼓勵(lì)企業(yè)投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與城市環(huán)境治理，提供就業(yè)崗位等。最后，要鼓勵(lì)市民積極參與城市治理，形成全社會(huì)共同參與的良好局面。市民是城市的主人，也是城市治理的主體。要鼓勵(lì)市民積極參與城市治理，例如，可以通過開展市民議事會(huì)、市民監(jiān)督員等活動(dòng)，引導(dǎo)市民參與城市公共事務(wù)的管理，形成全社會(huì)共同參與城市治理的良好局面。解析思路：本部分強(qiáng)調(diào)城市治理需要多方參與，構(gòu)建共建共治共享的治理格局。材料六中提到了政府、社會(huì)、企業(yè)、市民等多方參與城市治理的重要性。在論述時(shí)，要分別闡述政府、社會(huì)、企業(yè)、市民在city治理中的角色和作用，并強(qiáng)調(diào)它們之間的協(xié)同配合。通過多方參與，可以形成強(qiáng)大的治理合力，提升城市治理水平。四、結(jié)語城市治理關(guān)乎城市發(fā)展，關(guān)乎人