施工現(xiàn)場外來人員安全管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范施工現(xiàn)場外來人員管理，明確安全責(zé)任，防范安全事故發(fā)生，保障外來人員人身安全及項目財產(chǎn)安全，維護施工現(xiàn)場正常生產(chǎn)秩序，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本項目實際制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于所有進入本項目施工現(xiàn)場的外來人員，包括但不限于：參觀考察、學(xué)習(xí)交流人員；政府部門、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等檢查人員；材料供應(yīng)商、設(shè)備租賃商、勞務(wù)協(xié)作單位等辦事人員；臨時進場施工的分包單位作業(yè)人員；其他非本項目在職人員。（三）管理原則安全第一原則：所有外來人員進入現(xiàn)場必須遵守安全管理規(guī)定，優(yōu)先保障人身安全；誰接待誰負責(zé)原則：項目內(nèi)部接待部門或個人為外來人員安全管理第一責(zé)任人，全程落實安全管控；準入登記原則：所有外來人員必須經(jīng)登記、審批、安全交底后方可進入指定區(qū)域；全程管控原則：對外來人員在現(xiàn)場活動范圍、行為規(guī)范進行全程監(jiān)督，嚴禁違規(guī)操作。二、準入管理（一）登記審批外來人員需在施工現(xiàn)場入口處“門衛(wèi)值班室”進行登記，填寫《施工現(xiàn)場外來人員登記表》，如實提供姓名、單位、身份證號、聯(lián)系電話、進入事由、預(yù)計停留時間等信息；參觀考察、學(xué)習(xí)交流類人員需由項目接待部門提前1個工作日提交《外來人員進場申請單》，經(jīng)項目安全負責(zé)人、項目經(jīng)理審批同意后，方可辦理登記；檢查類人員需出示有效證件（工作證、執(zhí)法證等），門衛(wèi)核實后登記放行，同時通知相關(guān)對接部門到場接待；分包單位作業(yè)人員需由分包單位提前提交人員名單、身份證復(fù)印件、特種作業(yè)操作證（如需），經(jīng)項目安全部門審核合格后，辦理臨時出入證，憑證進場；嚴禁無有效證件、無明確事由、酒后、攜帶危險品（易燃易爆、管制刀具等）人員進入施工現(xiàn)場。（二）安全交底與告知登記完成后，門衛(wèi)或接待人員需向外來人員進行安全告知，內(nèi)容包括：施工現(xiàn)場安全管理制度、危險區(qū)域警示、禁止性行為、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式等；參觀考察、學(xué)習(xí)交流及作業(yè)類人員需簽訂《外來人員安全承諾書》，明確安全責(zé)任；分包單位作業(yè)人員需參加項目組織的專項安全技術(shù)交底，學(xué)習(xí)本工種安全操作規(guī)程、現(xiàn)場危險源辨識、防護措施等，考核合格后方可上崗作業(yè)；安全交底需留存記錄，由交底人、被交底人簽字確認。（三）防護用品配備所有外來人員進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定佩戴個人防護用品（安全帽、安全鞋、反光背心等），防護用品由項目統(tǒng)一提供或要求自帶，未按規(guī)定佩戴的嚴禁進場；進入高處作業(yè)區(qū)、焊接作業(yè)區(qū)、機械作業(yè)區(qū)等特殊區(qū)域的外來人員，需額外配備對應(yīng)防護用品（安全帶、防護面罩、耳塞等），并經(jīng)專項安全培訓(xùn)。三、現(xiàn)場行為管理（一）活動范圍限制外來人員必須在接待人員或指定專人陪同下進入現(xiàn)場，嚴格按照指定路線活動，不得擅自進入非指定區(qū)域（如深基坑、高支模、起重吊裝作業(yè)區(qū)、配電室、危險品倉庫等危險區(qū)域）；參觀考察人員不得進入正在進行高空作業(yè)、動火作業(yè)、起重吊裝等危險作業(yè)的區(qū)域，如需參觀需提前與項目安全部門協(xié)調(diào)，在作業(yè)停止或采取安全防護措施后進行；分包單位作業(yè)人員需在批準的作業(yè)區(qū)域內(nèi)施工，不得跨區(qū)域作業(yè)，不得擅自進入其他分包單位作業(yè)區(qū)。（二）禁止性行為規(guī)范嚴禁擅自觸摸、操作施工現(xiàn)場機械設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)施等，如需操作需經(jīng)項目技術(shù)人員或設(shè)備負責(zé)人同意，并在指導(dǎo)下進行；嚴禁在現(xiàn)場吸煙、隨地大小便、亂扔雜物，嚴禁酒后作業(yè)、疲勞作業(yè)、違規(guī)作業(yè)；嚴禁攀爬腳手架、模板支架、塔吊、圍墻等設(shè)施，嚴禁跨越防護欄桿、安全警示線；嚴禁在施工現(xiàn)場追逐打鬧、嬉戲喧嘩，不得影響項目正常施工秩序；嚴禁破壞施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施、警示標識，發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞需及時告知接待人員或項目安全部門。（三）作業(yè)人員管理分包單位作業(yè)人員需遵守項目安全生產(chǎn)管理制度，服從項目管理人員、安全人員的監(jiān)督管理；特種作業(yè)人員必須持有效特種作業(yè)操作證上崗，嚴禁無證操作；作業(yè)過程中需嚴格按照安全技術(shù)交底要求施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時停止作業(yè)并報告項目安全部門；嚴禁分包單位作業(yè)人員私自留宿施工現(xiàn)場，如需加班需提前報備項目管理部門。四、離場管理外來人員離開施工現(xiàn)場時，需在門衛(wèi)處核銷登記，分包單位作業(yè)人員需交回臨時出入證（如有）；攜帶施工現(xiàn)場物資（材料、設(shè)備、工具等）離開的，需出示項目相關(guān)部門出具的《物資放行條》，門衛(wèi)核實后方可放行；外來人員在現(xiàn)場發(fā)生安全事故或糾紛的，需配合項目相關(guān)部門調(diào)查處理，未經(jīng)允許不得擅自離場。五、責(zé)任追究外來人員違反本制度規(guī)定，導(dǎo)致安全事故或財產(chǎn)損失的，由其本人或所屬單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；情節(jié)嚴重的，追究其法律責(zé)任；項目內(nèi)部接待部門或個人未履行安全告知、全程陪同義務(wù)，導(dǎo)致外來人員發(fā)生安全事故的，追究接待責(zé)任人相應(yīng)管理責(zé)任；門衛(wèi)未按規(guī)定履行登記、核實、安全告知義務(wù)，允許違規(guī)人員進入現(xiàn)場的，對門衛(wèi)進行批評教育或紀律處分；造成嚴重后果的，追究其責(zé)任；分包單位未按規(guī)定提交人員資料、未落實安全交底，導(dǎo)致作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)引發(fā)事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任，項目同時追究相關(guān)管理人員責(zé)任。六、附則本制度由