應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)更新應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)更新過(guò)程中，可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事故和緊急情況的應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)案涵蓋物資儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)及庫(kù)區(qū)周邊可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、環(huán)境污染等事故，以及因自然災(zāi)害、人為破壞等因素引發(fā)的緊急情況。預(yù)案的實(shí)施旨在確保事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1.響應(yīng)分級(jí)原則：

a.預(yù)警優(yōu)先：根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，實(shí)施預(yù)警機(jī)制，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

b.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

c.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)：建立健全跨部門、跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享和協(xié)同作戰(zhàn)。

d.逐級(jí)響應(yīng)：根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，由低到高逐級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，確保應(yīng)急行動(dòng)有序進(jìn)行。

e.動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)事故進(jìn)展和應(yīng)急處置效果，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。

2.響應(yīng)分級(jí)：

a.一級(jí)響應(yīng)：適用于重大事故或緊急情況，可能造成嚴(yán)重人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或惡劣社會(huì)影響的情況。

b.二級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故或緊急情況，可能造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)影響的情況。

c.三級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故或緊急情況，可能造成輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或社會(huì)影響的情況。

d.四級(jí)響應(yīng)：適用于輕微事故或緊急情況，可能造成少量人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或輕微社會(huì)影響的情況。

e.五級(jí)響應(yīng)：適用于一般性異常情況，雖無(wú)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，但可能影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的情況。

應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的確定，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況和預(yù)案要求進(jìn)行綜合評(píng)估，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)分工相結(jié)合的應(yīng)急組織形式，確保應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)更新過(guò)程中的應(yīng)急處置工作高效、有序。

2.構(gòu)成單位（部門）

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下部門（單位）構(gòu)成：

a.應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的總體領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

b.應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)指揮。

c.技術(shù)救援小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)分析和救援操作。

d.醫(yī)療救護(hù)小組：負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)。

e.環(huán)境監(jiān)測(cè)小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

f.通信保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞。

g.交通保障小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和車輛調(diào)度。

h.保障供應(yīng)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、更新和供應(yīng)。

i.宣傳報(bào)道小組：負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

（二）應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部

a.負(fù)責(zé)制定和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)效性。

b.統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)各部門（單位）協(xié)同作戰(zhàn)。

c.及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。

d.組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。

2.應(yīng)急辦公室

a.負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)指揮。

b.協(xié)調(diào)各部門（單位）的應(yīng)急行動(dòng)，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

c.收集、整理和報(bào)告事故信息，確保信息暢通。

3.技術(shù)救援小組

a.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)分析和救援操作。

b.制定救援方案，確保救援行動(dòng)的科學(xué)性和安全性。

c.指導(dǎo)和監(jiān)督救援工作的實(shí)施。

4.醫(yī)療救護(hù)小組

a.負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和轉(zhuǎn)運(yùn)。

b.評(píng)估傷員狀況，提供相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)措施。

c.協(xié)助傷員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

5.環(huán)境監(jiān)測(cè)小組

a.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

b.提供環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。

c.監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物的擴(kuò)散情況。

6.通信保障小組

a.負(fù)責(zé)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞。

b.確保應(yīng)急指揮部的信息暢通。

c.建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保障應(yīng)急信息傳遞。

7.交通保障小組

a.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的交通管制和車輛調(diào)度。

b.確保救援車輛和人員的安全通行。

c.維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)交通秩序。

8.保障供應(yīng)小組

a.負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、更新和供應(yīng)。

b.確保應(yīng)急救援物資的充足和有效。

c.配合其他小組，提供必要的物資保障。

9.宣傳報(bào)道小組

a.負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。

b.及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急處置進(jìn)展。

c.維護(hù)企業(yè)形象，應(yīng)對(duì)媒體和公眾關(guān)注。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話：本預(yù)案實(shí)施期間，應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)暢通，電話號(hào)碼為：12345678（示例號(hào)碼）。

2.負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守電話由指定專人負(fù)責(zé)接聽，確保第一時(shí)間響應(yīng)應(yīng)急信息。

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道：事故信息可通過(guò)電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種渠道接收。

2.內(nèi)部通報(bào)程序

a.接收人：接收事故信息的責(zé)任人應(yīng)立即將信息上報(bào)給應(yīng)急辦公室。

b.通報(bào)方式：通過(guò)即時(shí)通訊工具、內(nèi)部短信平臺(tái)或書面報(bào)告等形式進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。

c.通報(bào)內(nèi)容：包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、初步影響、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)等關(guān)鍵信息。

（三）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程

a.時(shí)間：事故發(fā)生后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)完成事故信息的初步收集，并在30分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。

b.內(nèi)容：報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、初步影響、已采取的應(yīng)急措施、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。

c.責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為報(bào)告事故信息的第一責(zé)任人。

2.報(bào)告時(shí)限

a.初步報(bào)告：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成。

b.終止報(bào)告：事故得到有效控制，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后的24小時(shí)內(nèi)完成。

3.報(bào)告責(zé)任人

a.應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和報(bào)告。

b.技術(shù)救援小組負(fù)責(zé)人：提供事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)救援信息。

c.醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)人：提供事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)信息。

（四）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法

a.通過(guò)官方渠道：如政府應(yīng)急管理辦公室、環(huán)境保護(hù)局、消防部門等。

b.通過(guò)媒體：在確保信息準(zhǔn)確的前提下，通過(guò)新聞媒體發(fā)布事故信息。

2.通報(bào)程序

a.初步評(píng)估：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故信息進(jìn)行初步評(píng)估，確定通報(bào)范圍和內(nèi)容。

b.通報(bào)內(nèi)容：包括事故基本情況、應(yīng)急響應(yīng)措施、影響范圍、已采取的應(yīng)對(duì)措施等。

c.通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通報(bào)工作，具體通報(bào)內(nèi)容由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人提供。

（五）信息保密

1.應(yīng)急信息保密：未經(jīng)授權(quán)，任何人不得泄露事故信息和應(yīng)急響應(yīng)細(xì)節(jié)。

2.信息保密責(zé)任：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)事故信息的保密工作，確保信息不外泄。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與評(píng)估

a.信息收集：應(yīng)急信息收集系統(tǒng)應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各類應(yīng)急信息源，包括傳感器網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、視頻監(jiān)控等。

b.評(píng)估分析：應(yīng)急辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估，包括事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2.響應(yīng)啟動(dòng)決策

a.自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)閾值，系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。

b.手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息研判結(jié)果，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

3.響應(yīng)啟動(dòng)程序

a.初步研判：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故信息進(jìn)行初步研判，確定響應(yīng)啟動(dòng)的必要性和級(jí)別。

b.啟動(dòng)公告：通過(guò)內(nèi)部廣播、緊急通訊網(wǎng)絡(luò)等渠道，發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)公告。

c.指揮調(diào)度：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)調(diào)度應(yīng)急資源，確保響應(yīng)行動(dòng)的有序進(jìn)行。

4.預(yù)警啟動(dòng)程序

a.預(yù)警研判：若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能發(fā)展為重大事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警。

b.預(yù)警公告：發(fā)布預(yù)警公告，告知相關(guān)部門和人員做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

c.跟蹤事態(tài)：實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估預(yù)警效果，必要時(shí)升級(jí)為響應(yīng)啟動(dòng)。

（二）響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

a.實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：應(yīng)急信息收集系統(tǒng)持續(xù)監(jiān)測(cè)事故發(fā)展動(dòng)態(tài)。

b.科學(xué)分析：應(yīng)急辦公室對(duì)事故信息進(jìn)行科學(xué)分析，評(píng)估處置需求。

2.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

a.依據(jù)事態(tài)：根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

b.避免過(guò)度響應(yīng)：在確保安全的前提下，避免不必要的資源浪費(fèi)。

c.避免響應(yīng)不足：確保應(yīng)急響應(yīng)措施與事故規(guī)模相匹配，防止應(yīng)對(duì)不力。

3.通信與協(xié)調(diào)

a.通信保障：確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的通信暢通，包括語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、視頻等。

b.協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)：協(xié)調(diào)各部門（單位）之間的行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

（三）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

1.事態(tài)穩(wěn)定：事故得到有效控制，不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威脅。

2.驗(yàn)證評(píng)估：應(yīng)急辦公室組織相關(guān)部門對(duì)事故處置效果進(jìn)行評(píng)估。

3.結(jié)束公告：發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束公告，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置能力。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

a.官方公告系統(tǒng)：通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位官方網(wǎng)站、電子公告欄發(fā)布預(yù)警信息。

b.應(yīng)急廣播網(wǎng)絡(luò)：利用應(yīng)急廣播系統(tǒng)向庫(kù)區(qū)及周邊社區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警。

c.社交媒體平臺(tái)：在微信公眾號(hào)、微博等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。

d.專業(yè)通訊網(wǎng)絡(luò)：通過(guò)短信、電子郵件等方式向相關(guān)責(zé)任人發(fā)送預(yù)警通知。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

a.即時(shí)發(fā)布：一旦發(fā)生可能引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)，立即啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布流程。

b.定期發(fā)布：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，定期發(fā)布潛在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。

c.特殊事件發(fā)布：針對(duì)特定事件或活動(dòng)，發(fā)布針對(duì)性的預(yù)警信息。

3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

a.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，明確預(yù)警級(jí)別（如：藍(lán)色、黃色、橙色、紅色）。

b.風(fēng)險(xiǎn)描述：詳細(xì)描述可能引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)因素和潛在影響。

c.應(yīng)對(duì)措施：提供針對(duì)性的預(yù)防措施和建議。

d.響應(yīng)要求：明確預(yù)警期間應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)和要求。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

a.成立應(yīng)急隊(duì)伍：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。

b.應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

2.物資準(zhǔn)備

a.救援物資儲(chǔ)備：確保應(yīng)急救援物資的充足和可用性。

b.物資更新：根據(jù)物資儲(chǔ)備庫(kù)更新計(jì)劃，定期更新物資清單。

3.裝備準(zhǔn)備

a.救援裝備維護(hù)：對(duì)救援裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其完好性。

b.裝備調(diào)配：根據(jù)預(yù)警情況，調(diào)配必要的救援裝備。

4.后勤準(zhǔn)備

a.生活保障：為應(yīng)急隊(duì)伍提供必要的生活保障。

b.住宿安排：確保應(yīng)急隊(duì)伍有足夠的住宿條件。

5.通信準(zhǔn)備

a.通信設(shè)備檢查：確保應(yīng)急通信設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。

b.通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：搭建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保障信息暢通。

（三）預(yù)警解除

1.解除條件

a.風(fēng)險(xiǎn)因素消除：潛在事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制或消除。

b.恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常。

2.解除要求

a.信息發(fā)布：通過(guò)相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。

b.恢復(fù)日常管理：恢復(fù)正常的管理和運(yùn)營(yíng)模式。

3.責(zé)任人

a.應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的總體協(xié)調(diào)和決策。

b.部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的恢復(fù)工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.確定響應(yīng)級(jí)別

a.根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，按照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。

b.響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)，分別對(duì)應(yīng)重大、較大、一般和輕微事故。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

a.應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，分析事故情況，制定應(yīng)急處置方案。

b.信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息，包括事故概況、響應(yīng)級(jí)別、處置措施等。

c.資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門（單位）資源，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。

d.信息公開：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

e.后勤及財(cái)力保障：后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、人員食宿和交通等后勤保障工作，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金保障。

f.通信保障：通信保障小組確保應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞的暢通。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

a.警戒區(qū)域劃定：根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，劃定警戒區(qū)域。

b.疏散引導(dǎo)：對(duì)警戒區(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行疏散，確保人員安全。

2.人員搜救

a.搜救隊(duì)伍組建：組建專業(yè)搜救隊(duì)伍，開展人員搜救工作。

b.搜救方法：采用先進(jìn)的搜救技術(shù)和設(shè)備，提高搜救效率。

3.醫(yī)療救治

a.醫(yī)療救護(hù)小組：現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立醫(yī)療救護(hù)站，對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治。

b.傷員轉(zhuǎn)運(yùn)：確保傷員得到及時(shí)、安全的轉(zhuǎn)運(yùn)。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

a.環(huán)境監(jiān)測(cè)小組：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。

b.數(shù)據(jù)分析：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。

5.技術(shù)支持

a.技術(shù)救援小組：提供事故現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)支持和救援操作指導(dǎo)。

b.專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜姨峁┘夹g(shù)支持。

6.工程搶險(xiǎn)

a.工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組織專業(yè)工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)作業(yè)。

b.搶險(xiǎn)措施：采取有效措施，控制事故蔓延，減少損失。

7.環(huán)境保護(hù)

a.環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止環(huán)境污染。

b.清理修復(fù)：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。

8.人員防護(hù)

a.防護(hù)裝備：為救援人員提供必要的防護(hù)裝備。

b.防護(hù)培訓(xùn)：對(duì)救援人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，提高防護(hù)意識(shí)。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

a.評(píng)估需求：應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況評(píng)估應(yīng)急支援需求。

b.請(qǐng)求支援：通過(guò)官方渠道向外部救援力量發(fā)出支援請(qǐng)求。

c.支援要求：明確支援力量類型、數(shù)量、到達(dá)時(shí)間等要求。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

a.聯(lián)動(dòng)機(jī)制：建立跨區(qū)域、跨部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

b.聯(lián)動(dòng)要求：明確各部門（單位）在聯(lián)動(dòng)過(guò)程中的職責(zé)和任務(wù)。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

a.指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確指揮關(guān)系。

b.指揮權(quán)限：明確各級(jí)指揮人員的權(quán)限和責(zé)任。

（四）響應(yīng)終止

1.基本條件

a.事故得到有效控制，不再對(duì)人員和環(huán)境構(gòu)成威脅。

b.受影響區(qū)域恢復(fù)正常，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)。

2.要求

a.響應(yīng)終止報(bào)告：應(yīng)急指揮部向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告響應(yīng)終止情況。

b.后續(xù)處理：對(duì)事故原因、責(zé)任等進(jìn)行調(diào)查處理。

3.責(zé)任人

a.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的總體協(xié)調(diào)和決策。

b.各部門（單位）負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門響應(yīng)終止后的恢復(fù)工作。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物識(shí)別與評(píng)估

a.依據(jù)事故性質(zhì)，對(duì)污染物進(jìn)行詳細(xì)識(shí)別和分類。

b.對(duì)污染物的影響范圍、濃度和潛在危害進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。

2.污染物清除與處理

a.清除措施：采用物理、化學(xué)或生物方法清除污染物。

b.處理設(shè)施：利用專業(yè)處理設(shè)施對(duì)污染物進(jìn)行無(wú)害化處理。

c.處理記錄：詳細(xì)記錄污染物處理過(guò)程，包括處理方法、效果評(píng)估等。

3.環(huán)境恢復(fù)

a.恢復(fù)方案：制定環(huán)境恢復(fù)方案，包括土壤、水體和空氣的修復(fù)措施。

b.恢復(fù)實(shí)施：按照恢復(fù)方案，逐步實(shí)施環(huán)境修復(fù)工作。

c.恢復(fù)監(jiān)測(cè)：對(duì)修復(fù)效果進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)評(píng)估

a.評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的影響程度。

b.評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)流程和產(chǎn)品質(zhì)量的影響。

2.恢復(fù)計(jì)劃

a.制定生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，包括修復(fù)、更新和改進(jìn)措施。

b.確定恢復(fù)時(shí)間表，分階段實(shí)施恢復(fù)工作。

3.生產(chǎn)監(jiān)控

a.對(duì)恢復(fù)后的生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，確保生產(chǎn)安全。

b.定期對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

（三）人員安置

1.受影響人員識(shí)別

a.識(shí)別事故受影響人員，包括直接受害者和間接受害者。

b.評(píng)估受影響人員的健康和心理狀況。

2.安置方案

a.制定人員安置方案，包括臨時(shí)安置、長(zhǎng)期安置和賠償措施。

b.確保受影響人員的基本生活需求得到滿足。

3.心理援助

a.提供心理援助服務(wù)，幫助受影響人員應(yīng)對(duì)事故帶來(lái)的心理壓力。

b.建立心理輔導(dǎo)機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)期受影響的人員進(jìn)行跟蹤輔導(dǎo)。

（四）事故調(diào)查與責(zé)任追究

1.事故調(diào)查

a.成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、責(zé)任進(jìn)行徹底調(diào)查。

b.收集事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，包括物證、證人證言等。

c.分析事故原因，提出預(yù)防措施和建議。

2.責(zé)任追究

a.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

b.依法依規(guī)處理事故責(zé)任人，確保責(zé)任落實(shí)。

c.對(duì)事故暴露出的管理漏洞進(jìn)行整改，防止類似事故再次發(fā)生。

（五）信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

1.信息發(fā)布

a.通過(guò)官方渠道發(fā)布事故調(diào)查進(jìn)展和后期處置情況。

b.及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)，避免謠言傳播。

2.輿論引導(dǎo)

a.建立輿論引導(dǎo)機(jī)制，對(duì)媒體報(bào)道進(jìn)行監(jiān)控和引導(dǎo)。

b.與媒體保持良好溝通，確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.保障單位及人員

a.通信保障單位：指定電信運(yùn)營(yíng)商或?qū)I(yè)通信服務(wù)商提供通信服務(wù)。

b.通信保障人員：由通信保障單位指派的專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。

2.通信聯(lián)系方式

a.主通信線路：確保應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)救援點(diǎn)與上級(jí)單位之間的主通信線路暢通。

b.備用通信方式：包括衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無(wú)線電等備用通信手段。

3.保障方法

a.建立多級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)：形成有線、無(wú)線、衛(wèi)星等多種通信方式的立體通信網(wǎng)絡(luò)。

b.數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)：定期對(duì)應(yīng)急信息進(jìn)行備份，確保信息不丟失，并能快速恢復(fù)。

4.備用方案

a.通信中斷時(shí)，啟動(dòng)備用通信方案，確保應(yīng)急指揮與救援行動(dòng)的連貫性。

b.設(shè)立應(yīng)急通信車輛，作為移動(dòng)通信中心，保障現(xiàn)場(chǎng)通信需求。

5.保障責(zé)任人

a.通信保障單位負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的整體規(guī)劃和實(shí)施。

b.通信保障小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)日常通信保障工作的具體執(zhí)行。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.人力資源

a.專家團(tuán)隊(duì)：包括事故調(diào)查、技術(shù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方面的專家。

b.專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工組成的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。

c.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可隨時(shí)請(qǐng)求支援的應(yīng)急救援隊(duì)伍。

2.隊(duì)伍培訓(xùn)

a.定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。

b.對(duì)新加入的隊(duì)員進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)和考核，確保其具備基本的應(yīng)急救援能力。

（三）物資裝備保障

1.物資和裝備類型

a.應(yīng)急物資：包括個(gè)人防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療用品、食品、飲水等。

b.應(yīng)急裝備：包括救援車輛、無(wú)人機(jī)、生命探測(cè)儀、切割設(shè)備等。

2.數(shù)量與性能

a.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。

b.確保物資和裝備的性能符合應(yīng)急救援要求。

3.存放位置

a.物資和裝備應(yīng)存放在專用庫(kù)房，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。

4.運(yùn)輸及使用條件

a.制定物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保安全、快捷地送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

b.明確物資和裝備的使用條件，防止誤用。

5.更新及補(bǔ)充時(shí)限

a.定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行盤點(diǎn)，根據(jù)使用情況及時(shí)更新和補(bǔ)充。

b.設(shè)定物資和裝備的更新周期，確保其處于良好狀態(tài)。

6.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

a.指定物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。

b.管理責(zé)任人應(yīng)保持通訊暢通，確保應(yīng)急需求能及時(shí)響應(yīng)。

7.臺(tái)賬管理

a.建立物資和裝備的電子臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新庫(kù)存信息。

b.定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)保障

a.確保應(yīng)急救援期間能源供應(yīng)的穩(wěn)定性，包括電力、燃料等。

b.配置應(yīng)急發(fā)電機(jī)等備用能源設(shè)備，以應(yīng)對(duì)能源中斷情況。

2.能源使用管理

a.制定能源使用規(guī)范，確保能源的高效、合理使用。

b.實(shí)施能源審計(jì)，對(duì)能源使用進(jìn)行定期檢查和優(yōu)化。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

a.制定年度應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急資金充足。

b.建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批流程，確保資金能夠及時(shí)到位。

2.經(jīng)費(fèi)管理

a.嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)使用管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和合規(guī)性。

b.定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用的有效性和效率。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通路線規(guī)劃

a.規(guī)劃應(yīng)急救援專用交通路線，確保救援車輛優(yōu)先通行。

b.標(biāo)識(shí)應(yīng)急通道，防止非應(yīng)急車輛占用。

2.交通管制

a.建立事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通管制措施，保障救援車輛通行。

b.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急救援物資的運(yùn)輸暢通。

（四）治安保障

1.治安巡邏

a.在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域進(jìn)行治安巡邏，維護(hù)秩序。

b.建立治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)時(shí)監(jiān)控事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)。

2.安全防范

a.加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的安全防范，防止盜竊和破壞。

b.建立應(yīng)急事件報(bào)警機(jī)制，確保及時(shí)處理各類安全事件。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持

a.聯(lián)系科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)供應(yīng)商，為應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。

b.利用遙感、無(wú)人機(jī)等高科技手段進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

2.信息支持

a.建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫(kù)，提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。

b.開發(fā)應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)同工作。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源儲(chǔ)備

a.預(yù)先儲(chǔ)備足夠的醫(yī)療設(shè)備和藥品，以應(yīng)對(duì)緊急醫(yī)療需求。

b.建立醫(yī)療救援隊(duì)伍，提供專業(yè)的醫(yī)療救治服務(wù)。

2.醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)

a.定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)急救能力。

b.建立應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)檔案，確保人員培訓(xùn)的有效性。

（七）后勤保障

1.食宿安排

a.為應(yīng)急隊(duì)伍提供臨時(shí)食宿，確保人員飲食和休息。

b.合理安排飲食營(yíng)養(yǎng)，提高救援人員的身體素質(zhì)。

2.物資補(bǔ)給

a.及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)