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PAGEPAGE1旅游景區(qū)防臺(tái)防汛安全管理預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本旅游景區(qū)在臺(tái)風(fēng)、洪水等自然禍害發(fā)生時(shí),對(duì)景區(qū)內(nèi)游客、員工及資產(chǎn)安全進(jìn)行保護(hù),確保景區(qū)正常運(yùn)營(yíng)秩序的應(yīng)急管理工作。預(yù)案掩蓋景區(qū)范圍內(nèi)的全部區(qū)域和設(shè)施,包含但不限于游客服務(wù)中心、餐飲留宿、游覽區(qū)、交通設(shè)施等。2響應(yīng)分級(jí)依據(jù)臺(tái)風(fēng)、洪水等自然禍害的嚴(yán)重程度和可能造成的影響,本預(yù)案將響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),具體如下:(1)一級(jí)響應(yīng):當(dāng)景區(qū)發(fā)生特大臺(tái)風(fēng)、洪水等禍害,可能造成景區(qū)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞、游客和員工生命資產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威逼時(shí)啟動(dòng)。(2)二級(jí)響應(yīng):當(dāng)景區(qū)發(fā)生較大臺(tái)風(fēng)、洪水等禍害,可能造成景區(qū)設(shè)施肯定損壞、游客和員工生命資產(chǎn)安全受到較大威逼時(shí)啟動(dòng)。(3)三級(jí)響應(yīng):當(dāng)景區(qū)發(fā)生一般臺(tái)風(fēng)、洪水等禍害,可能造成景區(qū)設(shè)施細(xì)小損壞、游客和員工生命資產(chǎn)安全受到肯定威逼時(shí)啟動(dòng)。(4)四級(jí)響應(yīng):當(dāng)景區(qū)發(fā)生細(xì)小臺(tái)風(fēng)、洪水等禍害,可能造成景區(qū)設(shè)施細(xì)小損壞、游客和員工生命資產(chǎn)安全基本無(wú)威逼時(shí)啟動(dòng)。各級(jí)響應(yīng)的具體啟動(dòng)條件、措施和職責(zé)將在后續(xù)章節(jié)認(rèn)真說(shuō)明。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))本預(yù)案應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的組織形式。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下部門(mén)(單位)構(gòu)成:(1)應(yīng)急指揮部:由景區(qū)重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長(zhǎng),下設(shè)副指揮長(zhǎng),負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)景區(qū)防臺(tái)防汛應(yīng)急工作。(2)綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)預(yù)案的啟動(dòng)與停止、信息收集與報(bào)送、應(yīng)急物資調(diào)度、后勤保障等工作。(3)安全巡查組:負(fù)責(zé)景區(qū)安全隱患排查,及時(shí)除去安全隱患,確保游客和員工安全。(4)應(yīng)急救援組:負(fù)責(zé)游客和員工的疏散、救援、醫(yī)療救助等工作。(5)工程保障組:負(fù)責(zé)景區(qū)設(shè)施設(shè)備的搶修和維護(hù),確保景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。(6)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布禍害預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)信息,做好輿論引導(dǎo)和宣傳報(bào)道工作。(7)交通保障組:負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)外的交通疏導(dǎo),確保應(yīng)急車輛通行暢通。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)應(yīng)急指揮部構(gòu)成:景區(qū)重要負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、專家構(gòu)成員等。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,決議應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),啟動(dòng)和停止應(yīng)急預(yù)案。行動(dòng)任務(wù):訂立應(yīng)急響應(yīng)方案,協(xié)調(diào)各部門(mén)行動(dòng),確保景區(qū)防臺(tái)防汛工作有序進(jìn)行。(2)綜合協(xié)調(diào)組構(gòu)成:辦公室、人力資源部、后勤保障部等部門(mén)相關(guān)人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)信息收集與報(bào)送、應(yīng)急物資調(diào)度、后勤保障等工作。行動(dòng)任務(wù):收集、整理禍害信息,確保信息暢通;調(diào)度應(yīng)急物資,保障應(yīng)急需求。(3)安全巡查組構(gòu)成:安全管理部門(mén)、工程維護(hù)部門(mén)等相關(guān)人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)景區(qū)安全隱患排查,及時(shí)除去安全隱患。行動(dòng)任務(wù):對(duì)景區(qū)進(jìn)行安全隱患排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,確保景區(qū)安全。(4)應(yīng)急救援組構(gòu)成:景區(qū)安全管理人員、醫(yī)護(hù)人員、志愿者等。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)游客和員工的疏散、救援、醫(yī)療救助等工作。行動(dòng)任務(wù):訂立應(yīng)急救援方案,開(kāi)展救援行動(dòng),保障游客和員工生命安全。(5)工程保障組構(gòu)成:工程維護(hù)部門(mén)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員等。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)景區(qū)設(shè)施設(shè)備的搶修和維護(hù)。行動(dòng)任務(wù):及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施設(shè)備,確保景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。(6)宣傳報(bào)道組構(gòu)成:宣傳部門(mén)、媒體聯(lián)絡(luò)人員等。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)禍害預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù):發(fā)布禍害預(yù)警信息,開(kāi)展輿論引導(dǎo),做好宣傳報(bào)道工作。(7)交通保障組構(gòu)成:交通管理部門(mén)、安保人員等。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)外的交通疏導(dǎo),確保應(yīng)急車輛通行暢通。行動(dòng)任務(wù):訂立交通疏導(dǎo)方案,確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。三、應(yīng)急響應(yīng),信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話景區(qū)應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)暢通,由專人負(fù)責(zé)接聽(tīng)。電話號(hào)碼應(yīng)張貼在明顯位置,并向游客和員工公布。2事故信息接收(1)內(nèi)部通報(bào)程序及方式事故發(fā)生后,事發(fā)部門(mén)應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并依照預(yù)案要求采取相應(yīng)措施。通報(bào)方式:電話、短信、微信等即時(shí)通訊工具。(2)責(zé)任人事發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)人為事故信息接收的第一責(zé)任人,應(yīng)確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。3向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息(1)報(bào)告流程事發(fā)部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)立刻核實(shí)事故情況,并在30分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。(2)報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。受傷人員數(shù)量及傷亡情況。已采取的應(yīng)急處理措施及效果??赡茉斐傻挠绊懠跋乱徊焦ぷ饔?jì)劃。(3)時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告時(shí)限:30分鐘內(nèi)。責(zé)任人:應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。4向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息(1)通報(bào)方法通過(guò)電話、短信、電子郵件、官方微博、微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行通報(bào)。通報(bào)對(duì)象包含本地政府、消防、公安、衛(wèi)生、交通等相關(guān)部門(mén)。(2)通報(bào)程序應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立刻組織相關(guān)部門(mén)訂立通報(bào)方案。通報(bào)方案應(yīng)明確通報(bào)內(nèi)容、方式、責(zé)任人及時(shí)限。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通報(bào)工作,確保通報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為通報(bào)工作的第一責(zé)任人,確保本部門(mén)涉及的信息及時(shí)通報(bào)。5事故信息發(fā)布(1)信息發(fā)布原則信息發(fā)布應(yīng)遵從真實(shí)性及時(shí)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性的原則。信息發(fā)布前應(yīng)經(jīng)應(yīng)急指揮部審核批準(zhǔn)。(2)信息發(fā)布渠道景區(qū)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。本地政府及相關(guān)部門(mén)指定的信息發(fā)布平臺(tái)。電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體。(3)信息發(fā)布責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)信息發(fā)布的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為信息發(fā)布的第一責(zé)任人,確保本部門(mén)涉及的信息及時(shí)發(fā)布。三、應(yīng)急響應(yīng),信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式(1)響應(yīng)啟動(dòng)程序事發(fā)部門(mén)在接到事故報(bào)告后,應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)快速進(jìn)行初步研判,確認(rèn)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。依據(jù)事故信息,應(yīng)急指揮部將決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。(2)響應(yīng)啟動(dòng)方式人工啟動(dòng):當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)可作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策,并宣布啟動(dòng)。自動(dòng)啟動(dòng):若系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件,系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)分級(jí)決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將作出以下決策:一級(jí)響應(yīng):當(dāng)事故可能造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失,或?qū)皡^(qū)正常運(yùn)營(yíng)造成嚴(yán)重影響時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng):當(dāng)事故可能造成較大人員傷亡、資產(chǎn)損失,或?qū)皡^(qū)正常運(yùn)營(yíng)造成肯定影響時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng):當(dāng)事故可能造成肯定人員傷亡、資產(chǎn)損失,或?qū)皡^(qū)正常運(yùn)營(yíng)造成細(xì)小影響時(shí),啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。四級(jí)響應(yīng):當(dāng)事故可能造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失,或?qū)皡^(qū)正常運(yùn)營(yíng)影響較小,且可控時(shí),啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。3預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策,發(fā)布預(yù)警信息,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4響應(yīng)調(diào)整(1)跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估影響。(2)科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和影響評(píng)估,應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處理需求,訂立或調(diào)整應(yīng)急處理方案。(3)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故發(fā)展和處理效果,應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。(4)責(zé)任追究對(duì)于未按預(yù)案要求及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)或響應(yīng)欠妥的情況,應(yīng)急指揮部將依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三、應(yīng)急響應(yīng),預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道景區(qū)官方網(wǎng)站景區(qū)微信公眾號(hào)、微博等社交媒體平臺(tái)景區(qū)廣播系統(tǒng)本地政府官方發(fā)布平臺(tái)電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體游客服務(wù)中心、售票窗口等現(xiàn)場(chǎng)公告(2)預(yù)警信息發(fā)布方式短信通知電話通知電子郵件現(xiàn)場(chǎng)廣播公眾號(hào)推送新聞發(fā)布會(huì)(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別:如藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警預(yù)警時(shí)間:估計(jì)預(yù)警連續(xù)的時(shí)間預(yù)警原因:臺(tái)風(fēng)、洪水等自然禍害的猜測(cè)情況預(yù)警影響:可能對(duì)景區(qū)造成的影響和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施:游客和員工應(yīng)采取的防備措施聯(lián)系方式:應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話和聯(lián)系人2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍,包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍、工程保障隊(duì)伍等。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,確保其具備應(yīng)對(duì)禍害的本領(lǐng)。(2)物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急物資,如救生器材、醫(yī)療用品、食物、飲用水、帳篷等。確保物資儲(chǔ)備充分,并定期檢查更新。(3)裝備準(zhǔn)備準(zhǔn)備必需的應(yīng)急裝備,如發(fā)電機(jī)、水泵、照明設(shè)備等。確保裝備處于良好狀態(tài),并隨時(shí)可用。(4)后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急期間的餐飲、留宿、交通等后勤保障。準(zhǔn)備應(yīng)急資金,以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。(5)通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。3預(yù)警解除(1)預(yù)警解除的基本條件自然禍害風(fēng)險(xiǎn)降低至安全水平。景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和游客安全得到保障。應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以解除預(yù)警。(2)預(yù)警解除的要求發(fā)布預(yù)警解除公告,告知游客和員工。撤離應(yīng)急隊(duì)伍和物資,恢復(fù)正常工作秩序。評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警解除工作。三、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)(1)確定響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急指揮部依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,確定響應(yīng)級(jí)別。一級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),全面動(dòng)員,全力應(yīng)對(duì)。二級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)次高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),重點(diǎn)區(qū)域和部門(mén)全力應(yīng)對(duì)。三級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)中級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),部分區(qū)域和部門(mén)參加應(yīng)對(duì)。四級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),局部區(qū)域和部門(mén)參加應(yīng)對(duì)。(2)響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,研究訂立應(yīng)急處理方案。信息上報(bào):依照規(guī)定時(shí)限和程序,向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位資源,確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。信息公開(kāi):通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人力支持。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。訂立疏散路線和集合點(diǎn),確保游客和員工安全疏散。組織疏散力氣,引導(dǎo)游客和員工有序撤離。(2)人員搜救組織搜救隊(duì)伍,對(duì)失蹤人員進(jìn)行搜救。使用搜救設(shè)備,如無(wú)人機(jī)、搜救犬等輔佑襄助搜救。(3)醫(yī)療救治確保醫(yī)療救治隊(duì)伍和設(shè)備到位。對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,及時(shí)送往醫(yī)院治療。(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和影響。監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量,如水質(zhì)、空氣質(zhì)量等。(5)技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如工程搶險(xiǎn)、設(shè)備維護(hù)等。利用專業(yè)知識(shí)和技能,為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)引導(dǎo)。(6)工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修,恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施功能。采取臨時(shí)措施,確保景區(qū)安全。(7)環(huán)境保護(hù)防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。清理事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)環(huán)境原貌。(8)人員防護(hù)要求應(yīng)急人員需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備,如防雨服、防滑鞋、安全帽等。定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康檢查,確保其身體健康。3應(yīng)急幫助(1)懇求幫助的程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻向外部救援力氣懇求幫助。懇求幫助時(shí),應(yīng)供應(yīng)認(rèn)真的禍害情況、救援需求等信息。(2)聯(lián)動(dòng)程序及要求建立與外部救援力氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確外部救援力氣的到達(dá)時(shí)間、地方和任務(wù)。(3)外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。外部救援力氣應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的調(diào)度,協(xié)同景區(qū)內(nèi)部救援隊(duì)伍共同應(yīng)對(duì)禍害。4響應(yīng)停止(1)響應(yīng)停止的基本條件禍害風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控,景區(qū)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。事故原因已查明,應(yīng)急處理工作已完成。應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。(2)響應(yīng)停止的要求向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告響應(yīng)停止情況。評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。解除警戒區(qū)域,恢復(fù)正常秩序。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的響應(yīng)停止工作。四、后期處理1污染物處理(1)污染物調(diào)查與評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物調(diào)查,評(píng)估污染程度和范圍。收集相關(guān)證據(jù),包含污染物的種類、濃度、分布等信息。(2)污染物清理與處理訂立污染物清理方案,組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行清理。對(duì)受污染的水體、土壤等進(jìn)行無(wú)害化處理或轉(zhuǎn)移至指定處理場(chǎng)合。確保污染物處理符合環(huán)保要求,防止二次污染。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)污染物處理的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)污染物處理的引導(dǎo)和監(jiān)督。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)設(shè)施設(shè)備檢查與修復(fù)對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,評(píng)估修復(fù)需求。組織專業(yè)人員進(jìn)行修復(fù),確保景區(qū)設(shè)施設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。(2)運(yùn)營(yíng)恢復(fù)計(jì)劃訂立景區(qū)運(yùn)營(yíng)恢復(fù)計(jì)劃,包含游客接待、餐飲留宿、交通等服務(wù)的漸漸恢復(fù)。評(píng)估運(yùn)營(yíng)恢復(fù)的優(yōu)先級(jí),確保關(guān)鍵服務(wù)最早恢復(fù)。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序恢復(fù)的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的運(yùn)營(yíng)恢復(fù)工作。3人員安排(1)人員安排方案訂立人員安排方案,包含受傷人員救治、失蹤人員家屬安頓等。為受災(zāi)員工供應(yīng)必需的臨時(shí)留宿、生活補(bǔ)助和心理支持。(2)信息發(fā)布與溝通通過(guò)官方渠道發(fā)布人員安排信息,確保受災(zāi)人員及時(shí)了解安排情況。與受災(zāi)人員保持溝通,及時(shí)回應(yīng)其關(guān)切和需求。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人員安排的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督。社會(huì)事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)具體的人員安排工作,包含傷員救治、家屬安頓等。4后期評(píng)估(1)應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行全面評(píng)估,包含響應(yīng)速度、措施有效性、資源利用等。識(shí)別應(yīng)急響應(yīng)中的不足和改進(jìn)空間。(2)損失評(píng)估對(duì)禍害造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估,包含設(shè)施設(shè)備損失、運(yùn)營(yíng)收入損失等。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)后期評(píng)估的組織和實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加評(píng)估工作,供應(yīng)相關(guān)數(shù)據(jù)和看法。5經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改進(jìn)(1)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)本次禍害應(yīng)對(duì)過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)和不足。形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告,為今后仿佛事件供應(yīng)參考。(2)改進(jìn)措施依據(jù)評(píng)估結(jié)果,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。定期組織培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對(duì)禍害的本領(lǐng)。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和改進(jìn)措施的訂立與實(shí)施。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加改進(jìn)措施的落實(shí)。五、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)通信設(shè)施確保景區(qū)內(nèi)外的通信設(shè)施完好,包含電話、無(wú)線電、互聯(lián)網(wǎng)等。配備備用通信設(shè)備,如衛(wèi)星電話、便攜式無(wú)線電等,以應(yīng)對(duì)通信停止情況。(2)信息平臺(tái)建立景區(qū)應(yīng)急信息平臺(tái),用于信息收集、處理和發(fā)布。確保信息平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行,能夠及時(shí)發(fā)布預(yù)警、響應(yīng)和恢復(fù)信息。(3)責(zé)任人通信與信息保障組負(fù)責(zé)通信設(shè)施的維護(hù)和管理。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)信息平臺(tái)的運(yùn)行和信息安全。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)隊(duì)伍組建組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,包含消防、醫(yī)療、工程搶險(xiǎn)等。定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。(2)人員培訓(xùn)對(duì)景區(qū)員工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn),提高全員應(yīng)急意識(shí)。(3)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)員工的應(yīng)急培訓(xùn)。3物資裝備保障(1)物資儲(chǔ)備儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資,如救生器材、醫(yī)療用品、食品、飲用水、帳篷等。定期檢查和更新物資,確保其處于良好狀態(tài)。(2)裝備維護(hù)定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,如消防器材、救援設(shè)備等。確保裝備在應(yīng)急情況下能夠立刻投入使用。(3)責(zé)任人物資裝備保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的儲(chǔ)備和維護(hù)。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)物資和裝備的調(diào)配和使用。4其他保障(1)資金保障確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金充分,包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員工資等。建立應(yīng)急資金管理制度,確保資金使用的規(guī)范和透亮。(2)后勤保障供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)所需的餐飲、留宿、交通等后勤支持。確保應(yīng)急人員的生活和工作條件得到保障。(3)法律責(zé)任明確應(yīng)急響應(yīng)中的法律責(zé)任,確保應(yīng)急行動(dòng)合法合規(guī)。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)中的違法行為進(jìn)行追究。(4)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)整體應(yīng)急保障工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的保障工作。六、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)目的提高景區(qū)員工對(duì)防臺(tái)防汛安全管理的認(rèn)得,加強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)和本領(lǐng)。確保景區(qū)員工能夠嫻熟掌握應(yīng)急預(yù)案的操作流程,提高應(yīng)急處理效率。加強(qiáng)景區(qū)各部門(mén)之間的協(xié)同搭配,形成高效的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。2
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