ICS13.100DB12Technicalspecificationforgradeassessmentofworksafety—天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會發(fā)布IDB12/T724.1—2017前言 12術(shù)語和定義 13一般要求 14評定指標(biāo) 25評定方法 26等級評定 4附錄A（資料性附錄）安全生產(chǎn)等級評定申請表式樣 6附錄B（資料性附錄）安全生產(chǎn)等級評定用表示例 7附錄C（資料性附錄）安全生產(chǎn)等級評定報告式樣 DB12/T724.1—2017為推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施，北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會、天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共同組織制定本地方標(biāo)準(zhǔn)，在京津冀區(qū)域內(nèi)適用，現(xiàn)予發(fā)布。DB12/T724《安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范》分為若干部分：——第1部分：總則；——第2部分：安全生產(chǎn)通用要求；——第3部分：加油站；——第4部分：石油庫；——第5部分：危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)；——第6部分：食品制造企業(yè)；——第7部分：飲料制造企業(yè)；——第8部分：紡織企業(yè)；本部分為DB12/T724的第1部分。本部分按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本部分由天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出并歸口。本部分由天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織實施。本部分起草單位：北京市勞動保護科學(xué)研究所。本部分主要起草人：張樹森、唐明明、李東洲、高士虎、汪彤、孟慶武、魏麗萍、時會佳、呂良海、宋冰雪、謝昱姝、葛悅、代寶乾、徐亞博。DB12/T724.1—20171安全生產(chǎn)等級評定技術(shù)規(guī)范第1部分：總則本部分規(guī)定了安全生產(chǎn)等級評定的一般要求、評定指標(biāo)、評定方法和等級評定。本部分適用于企業(yè)單位和事業(yè)單位（以下簡稱“單位”）安全生產(chǎn)等級劃分以及評定工作。2術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。2.1初始評定initialassessment首次提出安全生產(chǎn)等級評定申請后實施的評審與定級工作。2.2復(fù)審評定reviewassessment已經(jīng)通過安全生產(chǎn)等級評定的單位在評定有效期期滿前再次實施的評審與定級工作。2.3三同時threesimultaneities單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。3一般要求3.1安全生產(chǎn)等級評定工作應(yīng)實行單位自主評定和安全生產(chǎn)等級評定機構(gòu)外部評定相結(jié)合的方式。單位自主評定后可申請外部評定。3.2安全生產(chǎn)等級評定應(yīng)遵守自愿申請的原則。單位自主選擇相應(yīng)的安全生產(chǎn)等級評定機構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)等級評定。3.3安全生產(chǎn)等級評定周期為3年。單位每個評定周期內(nèi)只能申請一個安全生產(chǎn)等級。3.4安全生產(chǎn)等級評定應(yīng)根據(jù)各行業(yè)部分評定細(xì)則，采取資料核對、現(xiàn)場查證等方法，逐項進(jìn)行評定。3.5涉及多個行業(yè)的單位應(yīng)根據(jù)每個行業(yè)部分評定細(xì)則分別進(jìn)行等級評定工作。3.6具有下屬子公司或分支機構(gòu)的單位應(yīng)在下屬子公司或分支機構(gòu)均完成安全生產(chǎn)等級評定之后再申請安全生產(chǎn)等級評定工作。該單位的安全生產(chǎn)等級應(yīng)為其子公司或其分支機構(gòu)安全生產(chǎn)等級的最低級別。DB12/T724.1—201724評定指標(biāo)4.1安全生產(chǎn)等級評定指標(biāo)分為基礎(chǔ)管理要求和現(xiàn)場安全技術(shù)要求。各安全生產(chǎn)等級評定指標(biāo)下設(shè)評定要素，各評定要素下設(shè)具體評定條款。4.2基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)包括下列評定要素：a)安全生產(chǎn)責(zé)任制；b)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；c)安全操作規(guī)程；d)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)與人員；e)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；f)應(yīng)急救援；g)事故隱患排查和治理；h)相關(guān)方安全；i)勞動防護用品；j)特種設(shè)備安全；k)職業(yè)衛(wèi)生；l)“三同時”管理；m)其他。4.3現(xiàn)場安全技術(shù)要求指標(biāo)包括下列評定要素：a)場所環(huán)境；b)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施；c)特種設(shè)備；d)公用輔助用房及設(shè)備設(shè)施；g)危險化學(xué)品；h)職業(yè)病危害預(yù)防與控制；i)勞動防護用品使用；j)操作人員行為規(guī)范；k)其他。5評定方法5.1抽樣原則5.1.1自主評定自主評定應(yīng)按第4章全部抽取。5.1.2外部評定5.1.2.1外部評定應(yīng)按第4章隨機抽樣。5.1.2.2基礎(chǔ)管理要求指標(biāo)抽樣應(yīng)符合下列要求：a)覆蓋各種管理文件；DB12/T724.1—20173b)記錄、臺賬、檔案每類實際數(shù)量小于等于10個時，全部抽取；每類實際數(shù)量大于10個時，抽取數(shù)量不小于其總數(shù)的10%，且不能小于10個；c)在冊人數(shù)小于等于10人時，全部抽?。辉趦匀藬?shù)大于10人時，抽取數(shù)量不少于在冊人數(shù)的10%，且不能小于10人，并涵蓋主要負(fù)責(zé)人、分管安全的負(fù)責(zé)人、管理層、員工層等各個層級人員。5.1.2.3現(xiàn)場安全技術(shù)要求指標(biāo)抽樣應(yīng)符合下列要求：a)現(xiàn)場人數(shù)小于等于10人時，全部抽??；現(xiàn)場人數(shù)大于10人，抽取數(shù)量不小于現(xiàn)場人數(shù)的10%，b)設(shè)備設(shè)施抽取覆蓋不同類型。同一類設(shè)備設(shè)施應(yīng)根據(jù)其擁有量（H）按下列要求進(jìn)行抽取：1)H＜10，全部抽??；）；3)500≤H＜1000，抽取30臺（套）；4)H≥1000，抽取50臺（套）。c)具有較大危險因素的場所，全部抽取。5.2評定條款設(shè)定5.2.1評定條款應(yīng)分為基本條款、否決條款和追加扣分條款。5.2.2評定條款不符合要求時可能導(dǎo)致下列情況發(fā)生的，則該條款設(shè)為否決條款：a)重大事故隱患；b)生產(chǎn)安全死亡事故；c)嚴(yán)重違法行為。5.2.3基本條款只扣除該條款應(yīng)得分值，條款應(yīng)得分扣完為止，不計負(fù)分。5.2.4否決條款分為一級否決條款和二級否決條款。一級否決條款有不合格項，則該單位評定結(jié)論為不能通過安全生產(chǎn)等級評定；二級否決條款有不合格項，則包含該條款的評定要素不得分。5.2.5重點評定內(nèi)容可設(shè)置為追加扣分條款，即該條款應(yīng)得分扣完外，加扣分值后計負(fù)分。5.3評分方法5.3.1安全生產(chǎn)等級評定滿分設(shè)為1000分。5.3.2評定對象為單一行業(yè)單位時，按照5.1的規(guī)定進(jìn)行抽取，根據(jù)相應(yīng)行業(yè)部分評定細(xì)則逐項評分，選取最低分值為該評定條款的實際得分。5.3.3評定對象為涉及多個行業(yè)的同一單位時，根據(jù)每個行業(yè)部分評定細(xì)則，按照5.3.2的規(guī)定分別評分，選取最低分值為該單位的安全生產(chǎn)等級評定分值。5.3.4安全生產(chǎn)等級評定分值計算公式為：pi pi——評定指標(biāo)i評定分值；DB12/T724.1—201746等級評定6.1評定等級劃分6.1.1安全生產(chǎn)等級分為三級，從高到低分別為A級、B級、C級。6.1.2安全生產(chǎn)等級與評定分值對應(yīng)關(guān)系為：a)A級：基礎(chǔ)管理要求、現(xiàn)場安全技術(shù)要求涉及項條款得分率均不小于90%；b)B級：基礎(chǔ)管理要求、現(xiàn)場安全技術(shù)要求涉及項條款得分率均不小于80%；c)C級：P不小于700分。6.1.3P小于700分或一級否決條款有不合格項，評定結(jié)論為不能通過安全生產(chǎn)等級評定。6.2評定類別安全生產(chǎn)等級評定分為初始評定和復(fù)審評定。6.3評定流程6.3.1.1單位應(yīng)根據(jù)本行業(yè)部分評定細(xì)則進(jìn)行自主評定工作。自主評定分值達(dá)到相應(yīng)安全生產(chǎn)等級后方可申請安全生產(chǎn)等級初始評定或復(fù)審評定。6.3.1.2申請復(fù)審評定的單位應(yīng)在每年自主評定的基礎(chǔ)上，于等級評定有效期滿前6個月完成自主評6.3.2評定申請6.3.2.1單位在完成自主評定后，向安全生產(chǎn)等級評定機構(gòu)提交等級評定申請材料。6.3.2.2初始評定申請材料應(yīng)包括：a)安全生產(chǎn)等級評定申請表，申請表式樣參見附錄A；b)資質(zhì)證照復(fù)印件；c)安全生產(chǎn)管理制度清單；d)安全生產(chǎn)組織機構(gòu)及安全管理人員名錄；e)主要設(shè)備設(shè)施清單；f)平面布置圖；g)近三年生產(chǎn)安全事故情況；h)危險化學(xué)品清單；i)重大危險源資料；k)自主評定扣分項目匯總表；l)評定需要的其他材料。6.3.2.3復(fù)審評定申請材料除應(yīng)包括6.3.2.2規(guī)定的材料外，還應(yīng)包括安全生產(chǎn)等級評證書復(fù)印件。6.3.3評定準(zhǔn)備DB12/T724.1—201756.3.3.1安全生產(chǎn)等級評定機構(gòu)應(yīng)指派評定組，并形成記錄。評定組由1名組長及2名（含2名）以上評定人員組成，具體人數(shù)可根據(jù)被評定單位的規(guī)模、工藝復(fù)雜程度等因素而確定。6.3.3.2評定組應(yīng)根據(jù)被評定單位提供的申請材料，掌握其安全管理基本情況。6.3.3.3評定組組長應(yīng)根據(jù)被評定單位提供的申請材料，確定行業(yè)類別及相應(yīng)的評定細(xì)則。6.3.4評定實施6.3.4.1評定實施流程包括首次會議、現(xiàn)場評定和末次會議。6.3.4.2安全生產(chǎn)等級評定機構(gòu)應(yīng)組織召開首次會議，向被評定單位介紹評定人員、評定范圍、評定目的、評定計劃以及評定中采用的方法和程序。6.3.4.3現(xiàn)場評定應(yīng)符合下列要求：a)評定組應(yīng)依據(jù)相應(yīng)行業(yè)部分評定細(xì)則，對被評定單位所提供的書面資料以及評定范圍內(nèi)的人員、設(shè)備設(shè)施、場所等進(jìn)行核查，確定所評定條款的符合性；b)評定組與被評定單位最高管理層召開評定情況通報會，就評定結(jié)果交換意見，并形成記錄。記錄內(nèi)容應(yīng)包括評定時間、地點、人員、交換意見內(nèi)容及結(jié)果等。如雙方持有異議，最終決定權(quán)屬于評定組組長；c)應(yīng)有紙質(zhì)現(xiàn)場工作記錄，記錄應(yīng)包括收集的項目資料、查看過的原件清單、發(fā)現(xiàn)的事故隱患清單、評定結(jié)果以及行業(yè)部分評定細(xì)則等內(nèi)容。記錄應(yīng)列出評定人員名單、評定日期及現(xiàn)場工作時間，并應(yīng)經(jīng)雙方人員簽字確認(rèn)；d)應(yīng)有影像資料，記錄現(xiàn)場評定的主要過程以及主要建筑、設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、原始文件、雙方人員等。6.3.4.4安全生產(chǎn)等級評定機構(gòu)應(yīng)組織召開末次會議。評定組組長闡述評定過程中的重要發(fā)現(xiàn)，宣布外部評定結(jié)論。安全生產(chǎn)等級評定用表格式樣參見附錄B。6.3.5評定結(jié)論6.3.5.1根據(jù)單位申請等級以及安全生產(chǎn)等級評定機構(gòu)出具的安全生產(chǎn)等級評定分值和一級否決條款符合情況，確定該單位是否通過其申請等級的安全生產(chǎn)等級評定。6.3.5.2安全生產(chǎn)等級評定機構(gòu)出具評定報告。6.3.5.3評定報告的內(nèi)容應(yīng)包括：基本信息、評定類別、評定依據(jù)、評定基本情況、評定要素分析、評定結(jié)論、評定不符合條款匯總及整改情況、其他需說明的事項、相關(guān)人員簽字確認(rèn)及附件，格式參見附錄C。6.4評定等級管理6.4.1安全生產(chǎn)等級評定有效期為3年。6.4.2通過安全生產(chǎn)等級評定的單位，在評定有效期內(nèi)發(fā)生下列行為的，撤消其安全生產(chǎn)等級：a)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故；b)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故；c)被舉報并經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門核實其安全生產(chǎn)管理存在重大事故隱患。6.4.3被撤消安全生產(chǎn)等級的單位，自被撤消資格之日起滿一年方可重新評定。DB12/T724.1—20176（資料性附錄）安全生產(chǎn)等級評定申請表式樣安全生產(chǎn)等級評定申請表式樣見圖A.1。安全生產(chǎn)等級評定申請表填表人：聯(lián)系電話：填表日期：圖A.1安全生產(chǎn)等級評定申請表式樣DB12/T724.1—20177（資料性附錄）安全生產(chǎn)等級評定用表示例B.1安全生產(chǎn)等級評定用表及材料見表B.1。表B.1安全生產(chǎn)等級評定用表及材料1234567898B.2申請材料核查報告式樣見表B.2。表B.2申請材料核查報告9B.3基本信息采集表式樣見表B.3。表B.3基本信息采集表B.4評定組任命書式樣見表B.4。表B.4評定組任命書對單位安全生產(chǎn)管理水平與運行情況進(jìn)行評定，綜合確定該單位B.5評定計劃式樣見表B.5。表B.5評定計劃對單位安全生產(chǎn)管理水平與運行情況進(jìn)行評定，綜合確定該單位B.6評定保密和公正性保證書式樣見表B.6。表B.6評定保密和公正性保證書為確保評定的公正性和有效性，特鄭重聲明，切實4、不接受被評定單位回扣、禮金、禮品和宴請，評定我們對上述證明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，如與事B.7會議簽到表式樣見表B.7。表B.7會議簽到表B.8首次會議記錄式樣見表B.8。表B.8首次會議記錄評定目的——對單位安全生產(chǎn)管理水平與運行情況進(jìn)行評定，綜合確定該單位2、采取提問、交談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場檢查與抽查等方式進(jìn)行評定。必要時，進(jìn)行現(xiàn)場檢測與測量。人員詢評定結(jié)論有兩種：通過相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)等級評B.9末次會議記錄式樣見表B.9。表B.9末次會議記錄評定依據(jù)——與評定工作相關(guān)的政府規(guī)范性文件，評定標(biāo)準(zhǔn)名稱：B.10評定不符合條款匯總表式樣見表B.10。表B.10評定不符合條款匯總表項分B.11評定現(xiàn)場確認(rèn)表式樣見表B.11。表B.11評定現(xiàn)場確認(rèn)表對單位安全生產(chǎn)管理水平與運行情況進(jìn)行評定，綜合確定該單位 DB12/T724.1—2017（資料