工程項目驗收與結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化流程指南一、適用范圍與應(yīng)用場景本流程適用于各類新建、改建、擴(kuò)建工程項目的竣工驗收與結(jié)算環(huán)節(jié)，涵蓋房建、市政、機(jī)電、交通等行業(yè)。當(dāng)工程項目實體施工完成、具備投用條件，或合同約定的里程碑節(jié)點達(dá)成時，需通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收與結(jié)算流程，保證工程質(zhì)量符合要求、工程量與造價準(zhǔn)確無誤，明確各方責(zé)任，實現(xiàn)項目合規(guī)閉環(huán)。二、標(biāo)準(zhǔn)化操作流程詳解（一）驗收準(zhǔn)備階段成立驗收小組由建設(shè)單位（甲方）牽頭，組織施工單位（乙方）、監(jiān)理單位（監(jiān)理方）、設(shè)計單位（設(shè)計方）共同組成驗收小組，必要時邀請行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督部門或第三方檢測機(jī)構(gòu)參與。明確小組職責(zé)：甲方負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，監(jiān)理方負(fù)責(zé)過程監(jiān)督，乙方負(fù)責(zé)資料準(zhǔn)備與現(xiàn)場整改，設(shè)計方負(fù)責(zé)符合性審查。資料自查與完善乙方需整理完整的工程技術(shù)資料，包括但不限于：施工合同、竣工圖紙、施工日志、材料合格證及檢測報告、隱蔽工程驗收記錄、分部分項工程質(zhì)量驗收記錄、變更簽證單、試運行記錄等。監(jiān)理方審核資料的完整性、真實性，簽署《監(jiān)理質(zhì)量評估報告》，明確工程質(zhì)量是否符合設(shè)計及規(guī)范要求?，F(xiàn)場預(yù)檢與問題梳理驗收小組對工程實體進(jìn)行預(yù)檢，重點核查外觀質(zhì)量、尺寸偏差、功能完整性（如管道通水、電路通電、設(shè)備運行等）、安全防護(hù)措施（如護(hù)欄、消防設(shè)施等）。對預(yù)檢中發(fā)覺的問題（如墻面空鼓、設(shè)備參數(shù)偏差等），由監(jiān)理方記錄《初步驗收問題清單》，明確整改責(zé)任單位、整改內(nèi)容及時限。提交驗收申請乙方根據(jù)預(yù)檢整改結(jié)果，填寫《工程竣工驗收申請表》，附《監(jiān)理質(zhì)量評估報告》及整改完成證明，向甲方提交正式驗收申請。（二）竣工驗收階段召開驗收預(yù)備會議驗收小組召開預(yù)備會，明確驗收依據(jù)（設(shè)計圖紙、施工合同、國家及行業(yè)規(guī)范）、驗收范圍、驗收流程及人員分工?，F(xiàn)場實體查驗按照分部分項工程劃分，逐項進(jìn)行現(xiàn)場查驗：地基與基礎(chǔ)工程：核查基礎(chǔ)尺寸、混凝土強(qiáng)度、地基承載力檢測報告；主體結(jié)構(gòu)工程：檢查構(gòu)件尺寸、鋼筋保護(hù)層厚度、混凝土結(jié)構(gòu)實體檢測；裝飾裝修工程：核查面層平整度、色澤、接縫處理；安裝工程：測試設(shè)備運行參數(shù)、系統(tǒng)聯(lián)動功能、管線坡度與走向。對關(guān)鍵部位和隱蔽工程，需結(jié)合影像資料與驗收記錄進(jìn)行復(fù)核。資料審查與會簽驗收小組審查工程技術(shù)資料的完整性、規(guī)范性，重點核查變更簽證的合規(guī)性（是否經(jīng)甲方及監(jiān)理書面確認(rèn)）、工程量計算的準(zhǔn)確性。資料審查通過后，各方簽署《竣工驗收會議紀(jì)要》，明確驗收結(jié)論。出具驗收報告驗收結(jié)論分為“合格”“基本合格（需整改）”“不合格”：合格：工程質(zhì)量符合要求，資料齊全，各方簽署《工程竣工驗收報告》，項目進(jìn)入結(jié)算階段；基本合格：針對遺留問題，由乙方在規(guī)定時限內(nèi)整改，監(jiān)理方復(fù)核通過后出具整改報告，再簽署驗收報告；不合格：需返工處理，返工后重新組織驗收。（三）結(jié)算資料準(zhǔn)備階段結(jié)算資料清單編制乙方根據(jù)合同約定及驗收結(jié)果，編制《工程結(jié)算資料清單》，包括：合同文件（含補(bǔ)充協(xié)議、招標(biāo)投標(biāo)文件）；竣工驗收報告及整改資料；工程量計算書（附計算底稿）；材料價格確認(rèn)文件（采購合同、發(fā)票、認(rèn)價單）；變更簽證單、索賠費用申請及審批記錄；規(guī)費、稅金計算依據(jù)；其他與結(jié)算相關(guān)的證明材料。資料內(nèi)部審核乙方內(nèi)部審核結(jié)算資料的準(zhǔn)確性，重點核查工程量計算規(guī)則是否符合合同約定、套用定額是否準(zhǔn)確、取費標(biāo)準(zhǔn)是否合規(guī)。監(jiān)理方對結(jié)算資料的完整性、真實性進(jìn)行復(fù)核，簽署《結(jié)算資料審核意見》。提交結(jié)算申請乙方填寫《工程結(jié)算申請表》，附完整的結(jié)算資料及《結(jié)算資料審核意見》，向甲方提交結(jié)算申請。（四）結(jié)算審核階段資料接收與登記甲方收到結(jié)算資料后，進(jìn)行清點登記，出具《結(jié)算資料接收回執(zhí)》，明確資料接收日期及后續(xù)審核流程。多級審核機(jī)制一級審核（造價咨詢/甲方項目部）：審核工程量：依據(jù)竣工圖紙、驗收記錄、變更簽證，核對計算底稿，保證工程量準(zhǔn)確無誤；審核單價與套價：核查材料價格是否與合同約定、認(rèn)價單一致，定額套用是否規(guī)范；審核費用計取：規(guī)費、稅費等費用計算基數(shù)及費率是否符合國家及地方規(guī)定。審核完成后，出具《結(jié)算初審報告》，列明初審結(jié)果及差異說明。二級審核（甲方成本部/財務(wù)部）：重點審核合同條款執(zhí)行情況（如獎罰條款、質(zhì)保金扣除等）、資金支付比例是否符合約定；核對初審報告中的費用匯總邏輯，保證總造價計算準(zhǔn)確。審核通過后，出具《結(jié)算終審報告》。溝通與異議處理甲方與乙方就結(jié)算差異進(jìn)行溝通，必要時組織三方（甲方、乙方、造價咨詢）核對會，逐項確認(rèn)爭議問題。對無法達(dá)成一致的爭議事項，依據(jù)合同約定的爭議解決方式（如協(xié)商、仲裁、訴訟）處理。（五）結(jié)算確認(rèn)與支付階段簽署結(jié)算文件雙方達(dá)成一致后，簽訂《工程結(jié)算確認(rèn)書》，明確最終結(jié)算金額、支付節(jié)點（如質(zhì)保金預(yù)留比例、支付時限等）。支付流程甲方根據(jù)《工程結(jié)算確認(rèn)書》及合同約定，向乙方支付結(jié)算尾款（扣除質(zhì)保金后）。質(zhì)保期滿無質(zhì)量問題后，甲方返還質(zhì)保金（如有利息約定需一并支付）。結(jié)算資料歸檔甲方負(fù)責(zé)整理驗收與結(jié)算全套資料（含紙質(zhì)版及電子版），建立項目檔案，移交檔案管理部門保存；乙方留存一套完整副本備查。三、配套工具表格示例表1：工程竣工驗收申請表項目名稱項目編號建設(shè)單位施工單位工程地址建筑面積合同造價開工日期竣工日期驗收申請日期附件清單（附：竣工圖、評估報告等）施工單位自評意見（工程質(zhì)量自評結(jié)果、資料完成情況）負(fù)責(zé)人簽字：日期：監(jiān)理單位意見（質(zhì)量評估結(jié)論、資料審核意見）總監(jiān)簽字：日期：建設(shè)單位意見（驗收安排意見）負(fù)責(zé)人簽字：日期：表2：工程初步驗收問題整改記錄表序號問題部位問題描述責(zé)任單位整改時限整改結(jié)果復(fù)查人復(fù)查日期12層墻面空鼓面積＞0.1㎡施工單位×年×月×日已鑿除重新粉刷監(jiān)理工程師某×年×月×日2消防管道坡度不足0.5%施工單位×年×月×日已調(diào)整坡度監(jiān)理工程師某×年×月×日表3：工程結(jié)算資料清單序號資料名稱份數(shù)頁數(shù)提交單位審核狀態(tài)備注1施工合同3120施工單位已審核含補(bǔ)充協(xié)議2竣工驗收報告250建設(shè)單位已審核3工程量計算書2200施工單位待審核附計算底稿4材料認(rèn)價單匯總280施工單位已審核簽字蓋章齊全表4：工程結(jié)算審核表項目名稱項目編號結(jié)算申報金額審核金額差異金額差異原因××辦公樓工程××-2023-0015,800,000元5,650,000元-150,000元工程量核減審核內(nèi)容審核依據(jù)審核結(jié)果審核人日期主體結(jié)構(gòu)工程量竣工圖、驗收記錄核減混凝土方量50m3××審核員某×年×月×日材料價格合同條款、認(rèn)價單鋼材價格下調(diào)200元/噸××審核員某×年×月×日四、關(guān)鍵控制點與風(fēng)險提示時間節(jié)點把控驗收申請需在工程完工后7個工作日內(nèi)提交（合同另有約定除外），整改時限一般不超過15個工作日，避免因拖延影響后續(xù)結(jié)算；結(jié)算資料提交后，甲方應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成審核（大型項目可延長，但需提前告知），超期未反饋視為認(rèn)可。資料完整性要求變更簽證必須經(jīng)甲方現(xiàn)場代表及監(jiān)理方簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁事后補(bǔ)簽；隱蔽工程驗收記錄需附影像資料，保證可追溯；結(jié)算資料需提供原件或加蓋公章的復(fù)印件，避免資料無效導(dǎo)致審核延誤。參與方職責(zé)明確施工單位對資料真實性、工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任，需配合驗收與審核工作；監(jiān)理單位需獨立履行監(jiān)督職責(zé)，對驗收問題及結(jié)算資料真實性把關(guān)；建設(shè)單位需統(tǒng)籌流程，避免因內(nèi)部審批延誤導(dǎo)致結(jié)算滯后。合規(guī)性審查重點工程量計算需符合合同約定的計量規(guī)則（如圖紙算量、現(xiàn)場簽證算量）；材料價格需優(yōu)先采用合同約定價，無約定時參考同期信息價或市場價，并提供有效采購憑證；規(guī)費、稅金等費用計取需符合國家及地方最新政策，避免漏計或錯計。爭議處理機(jī)制對驗收結(jié)