《GB/T36720-2018公共圖書館少年兒童服務(wù)規(guī)范》

專題研究報告目錄一

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標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航：

新時代少兒圖書館服務(wù)如何錨定規(guī)范化發(fā)展新坐標(biāo)？

專家視角解讀標(biāo)準(zhǔn)核心價值與定位二

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空間革命：

從"有場所"到"優(yōu)體驗"

，

少兒服務(wù)空間如何滿足多元成長需求？

深度剖析空間建設(shè)與布局規(guī)范三

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資源破界：

館藏資源如何適配少兒認(rèn)知規(guī)律與閱讀趨勢？標(biāo)準(zhǔn)框架下資源建設(shè)的重點與創(chuàng)新路徑四

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服務(wù)升級：

全流程服務(wù)如何實現(xiàn)"

以少兒為中心"

的溫度傳遞？

解讀服務(wù)流程與行為規(guī)范的實踐要點五

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特殊關(guān)懷：

如何讓每一個少兒都共享閱讀陽光？

標(biāo)準(zhǔn)中特殊群體服務(wù)的實施細(xì)則與保障機制六

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活動賦能：

從"形式多樣"到"實效突出"

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少兒閱讀活動如何精準(zhǔn)落地？活動設(shè)計與組織的標(biāo)準(zhǔn)要求解析七

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人才支撐：

少兒圖書館員需具備哪些核心素養(yǎng)？

標(biāo)準(zhǔn)下從業(yè)人員的能力要求與培養(yǎng)策略八

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安全防線：

數(shù)字化時代，

如何筑牢少兒服務(wù)的安全屏障？

全方位解讀安全管理規(guī)范與風(fēng)險防控九

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技術(shù)融合：

智慧化浪潮中，

少兒服務(wù)如何實現(xiàn)技術(shù)賦能與人文關(guān)懷平衡？標(biāo)準(zhǔn)指引下的技術(shù)應(yīng)用路徑探索十

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評價閉環(huán)：

如何構(gòu)建科學(xué)的少兒服務(wù)質(zhì)量評價體系？

標(biāo)準(zhǔn)評價指標(biāo)的應(yīng)用與優(yōu)化方向、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航：新時代少兒圖書館服務(wù)如何錨定規(guī)范化發(fā)展新坐標(biāo)？——專家視角解讀標(biāo)準(zhǔn)核心價值與定位標(biāo)準(zhǔn)出臺的時代背景：為何少兒圖書館服務(wù)需要"國標(biāo)"護(hù)航？近年來，少兒閱讀需求激增，但公共圖書館少兒服務(wù)存在資源不均、服務(wù)無序等問題?！禛B/T36720-2018》應(yīng)勢而生，填補行業(yè)規(guī)范空白。其以提升服務(wù)質(zhì)量為核心，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動少兒服務(wù)從零散化走向體系化，為行業(yè)發(fā)展提供剛性依據(jù)，保障少兒基本文化權(quán)益。（二）標(biāo)準(zhǔn)的核心定位：是"底線要求"還是"發(fā)展目標(biāo)"？該標(biāo)準(zhǔn)兼具基礎(chǔ)性與引領(lǐng)性。作為推薦性國標(biāo)，它明確了少兒服務(wù)的最低標(biāo)準(zhǔn)，如服務(wù)場所面積、館藏數(shù)量等底線要求；同時融入發(fā)展理念，為服務(wù)創(chuàng)新預(yù)留空間，引導(dǎo)圖書館向高品質(zhì)、個性化服務(wù)升級，實現(xiàn)"底線兜底、高線引領(lǐng)"的雙重價值。120102（三）標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍：哪些機構(gòu)需納入規(guī)范體系？標(biāo)準(zhǔn)適用于各級公共圖書館的少兒服務(wù)，包括獨立少兒圖書館、公共圖書館內(nèi)少兒區(qū)域及流動服務(wù)點。同時，對與圖書館合作開展少兒服務(wù)的機構(gòu)也具有指導(dǎo)意義，確保各類少兒服務(wù)提供方在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下運行，避免服務(wù)質(zhì)量參差不齊。標(biāo)準(zhǔn)的核心價值：對少兒、圖書館與社會的多重賦能對少兒而言，標(biāo)準(zhǔn)保障其獲得均等、優(yōu)質(zhì)的閱讀服務(wù)；對圖書館，它明確服務(wù)方向與考核依據(jù)，推動服務(wù)能力提升；對社會，它助力書香社會建設(shè)，通過規(guī)范服務(wù)激發(fā)少兒閱讀熱情，為文化傳承與人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。12、空間革命：從"有場所"到"優(yōu)體驗"，少兒服務(wù)空間如何滿足多元成長需求？——深度剖析空間建設(shè)與布局規(guī)范空間規(guī)劃的核心原則：以少兒為本的設(shè)計邏輯是什么？標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)空間規(guī)劃需遵循安全性、舒適性、互動性與包容性原則。安全性優(yōu)先考慮設(shè)施防護(hù)與疏散通道；舒適性注重采光通風(fēng)與溫度控制；互動性設(shè)置開放交流區(qū)域；包容性預(yù)留無障礙空間，滿足不同年齡段及特殊少兒需求，構(gòu)建全方位友好環(huán)境。（二）服務(wù)空間的功能分區(qū)：如何實現(xiàn)"動靜分離、按需布局"？01標(biāo)準(zhǔn)要求劃分借閱區(qū)、閱讀區(qū)、活動區(qū)、休息區(qū)等功能區(qū)域。借閱區(qū)靠近入口便于存取；閱讀區(qū)設(shè)安靜區(qū)域與親子共讀區(qū)，實現(xiàn)動靜分離；活動區(qū)預(yù)留足夠活動空間與多媒體設(shè)備；休息區(qū)提供舒適座椅，滿足少兒生理與心理需求，提升空間使用效率。02（三）空間面積的量化標(biāo)準(zhǔn)：不同規(guī)模圖書館如何合理配置？標(biāo)準(zhǔn)明確少兒服務(wù)空間面積指標(biāo)：省級圖書館不低于1000㎡，市級不低于500㎡，縣級不低于200㎡。同時按服務(wù)人口核算，每萬人不低于20㎡。該標(biāo)準(zhǔn)兼顧區(qū)域差異與服務(wù)需求，確?？臻g規(guī)模與服務(wù)能力相匹配，避免資源浪費或供給不足。空間設(shè)施的配置要求：細(xì)節(jié)設(shè)計如何體現(xiàn)人文關(guān)懷？設(shè)施配置需符合少兒身體特征，如低矮書架、圓角桌椅、防滑地面等。同時配備自助借還設(shè)備、飲水設(shè)施、母嬰室及急救箱。標(biāo)準(zhǔn)特別強調(diào)設(shè)施定期檢修，確保運行安全，通過細(xì)節(jié)設(shè)計讓空間兼具實用性與人文溫度，提升少兒使用體驗。、資源破界：館藏資源如何適配少兒認(rèn)知規(guī)律與閱讀趨勢？——標(biāo)準(zhǔn)框架下資源建設(shè)的重點與創(chuàng)新路徑館藏資源的種類構(gòu)成：如何打造多元化資源體系？標(biāo)準(zhǔn)要求館藏涵蓋圖書、報刊、音像制品、電子資源等，兼顧知識性、趣味性與教育性。針對不同年齡段分類：低幼段側(cè)重繪本與有聲資源，小學(xué)段增加科普與文學(xué)類，中學(xué)段補充社科與教輔資源，同時收錄地方文化資源，增強資源貼近性。12（二）館藏數(shù)量的配置標(biāo)準(zhǔn)：量化指標(biāo)背后的服務(wù)邏輯01標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定省級館少兒藏書不低于10萬冊，市級不低于5萬冊，縣級不低于1萬冊，且年新增藏書率不低于5%。按服務(wù)人口核算，每千名少兒藏書不低于300冊。該標(biāo)準(zhǔn)確保館藏規(guī)模滿足服務(wù)需求，同時通過新增率要求保持資源時效性。02（三）資源采購的核心原則：如何平衡質(zhì)量、需求與特色？01采購需遵循適用性、權(quán)威性、多樣性原則。優(yōu)先采購獲獎作品與經(jīng)典讀物，結(jié)合少兒借閱數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配需求，同時開發(fā)特色資源，如地方非遺少兒讀本、本土作家作品等。標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)采購過程公開透明，建立資源評價機制，保障館藏質(zhì)量。02資源共享與更新：如何打破館藏壁壘實現(xiàn)高效利用？標(biāo)準(zhǔn)鼓勵圖書館參與區(qū)域資源共享，通過聯(lián)合采購、館際互借等方式擴大資源覆蓋面。同時建立資源剔除機制，對破損、過時資源及時清理，確保館藏鮮活。支持電子資源平臺建設(shè)，實現(xiàn)線上線下資源融合，提升資源獲取便捷性。、服務(wù)升級：全流程服務(wù)如何實現(xiàn)"以少兒為中心"的溫度傳遞？——解讀服務(wù)流程與行為規(guī)范的實踐要點借閱服務(wù)流程：如何簡化環(huán)節(jié)提升服務(wù)效率？標(biāo)準(zhǔn)要求優(yōu)化借閱流程，實行"一站式"服務(wù)。簡化辦證手續(xù)，支持身份證、社?？ǖ榷嘧C通用，提供線上辦證渠道。推行自助借還與預(yù)約借閱，縮短等待時間。對少兒實行彈性借閱期限，允許家長代借代還，降低服務(wù)門檻，提升借閱便利性。（二）參考咨詢服務(wù)：如何精準(zhǔn)響應(yīng)少兒與家長的需求？咨詢服務(wù)需配備專業(yè)人員，提供面對面、電話、線上等多渠道咨詢。針對少兒需求，提供閱讀推薦、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等服務(wù)；為家長提供親子閱讀指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)要求咨詢?nèi)藛T耐心細(xì)致，使用少兒易懂語言，確保咨詢服務(wù)專業(yè)、貼心，解決實際問題。12（三）服務(wù)人員的行為規(guī)范：禮儀與態(tài)度如何體現(xiàn)服務(wù)溫度？標(biāo)準(zhǔn)明確服務(wù)人員需著裝整潔、舉止文明，對待少兒熱情親切、平等尊重。與少兒交流時蹲下平視，避免使用命令式語言。尊重少兒隱私，保護(hù)個人信息。通過規(guī)范服務(wù)行為，構(gòu)建和諧的服務(wù)關(guān)系，讓少兒在輕松氛圍中享受服務(wù)。12服務(wù)時間的合理設(shè)置：如何適配少兒的作息規(guī)律？服務(wù)時間需結(jié)合少兒生活作息，周末、節(jié)假日及寒暑假延長開放時間，每日開放不低于8小時?？h級及以上圖書館應(yīng)設(shè)置夜間服務(wù)時段，滿足家長下班后帶少兒借閱的需求。標(biāo)準(zhǔn)要求公示開放時間，遇特殊情況提前通知，保障服務(wù)穩(wěn)定性。、特殊關(guān)懷：如何讓每一個少兒都共享閱讀陽光？——標(biāo)準(zhǔn)中特殊群體服務(wù)的實施細(xì)則與保障機制殘障少兒服務(wù)：如何構(gòu)建無障礙的閱讀支持體系？標(biāo)準(zhǔn)要求圖書館配備盲文讀物、有聲讀物等特殊資源，設(shè)置無障礙通道、電梯及專用閱覽區(qū)。提供手語翻譯、輔助閱讀設(shè)備等服務(wù)，安排專業(yè)人員協(xié)助殘障少兒使用館藏資源。定期開展殘障少兒專屬活動，消除閱讀障礙，保障其閱讀權(quán)益。針對留守兒童，標(biāo)準(zhǔn)要求建立服務(wù)檔案，開展"一對一"閱讀幫扶。設(shè)立留守兒童活動專區(qū)，組織親子遠(yuǎn)程閱讀、心理疏導(dǎo)等活動。聯(lián)合學(xué)校與社區(qū)，定期開展流動服務(wù)，將資源送到留守兒童身邊，通過服務(wù)給予其情感關(guān)懷與知識支持。（二）留守兒童服務(wù)：如何通過服務(wù)填補情感與知識空白？010201（三）外來務(wù)工人員子女服務(wù)：如何打破地域壁壘實現(xiàn)均等服務(wù)？標(biāo)準(zhǔn)明確外來務(wù)工人員子女與本地少兒享受同等服務(wù)，無需額外證明即可辦理借閱手續(xù)。圖書館應(yīng)采購適合其認(rèn)知的鄉(xiāng)土文化與城市適應(yīng)類資源，開展融入性閱讀活動。通過無差別服務(wù)，幫助外來務(wù)工人員子女快速適應(yīng)環(huán)境，感受城市溫暖。特殊群體服務(wù)的保障機制：如何確保政策落地見效？標(biāo)準(zhǔn)要求圖書館建立特殊群體服務(wù)專項制度，配備專職或兼職人員，保障服務(wù)經(jīng)費。將特殊群體服務(wù)納入考核指標(biāo)，定期開展服務(wù)滿意度調(diào)查。加強與公益組織合作，整合社會資源，形成政府、圖書館、社會協(xié)同的服務(wù)保障體系。12、活動賦能：從"形式多樣"到"實效突出"，少兒閱讀活動如何精準(zhǔn)落地？——活動設(shè)計與組織的標(biāo)準(zhǔn)要求解析活動設(shè)計的核心導(dǎo)向：如何實現(xiàn)"娛樂性與教育性"統(tǒng)一？標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)活動設(shè)計需結(jié)合少兒年齡特點與認(rèn)知規(guī)律，以激發(fā)閱讀興趣為目標(biāo)，融入知識傳播與能力培養(yǎng)。低幼段開展繪本講讀、手工等活動；小學(xué)段組織讀書分享、科普實驗；中學(xué)段舉辦辯論賽、名著解讀，確?；顒蛹扔腥の缎杂志呓逃齼r值。12活動組織需制定詳細(xì)方案，明確流程、人員分工與安全預(yù)案。提前公示活動信息，實行預(yù)約報名制?；顒蝇F(xiàn)場配備急救人員與設(shè)備，加強人員疏導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)要求活動結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)評估，收集反饋優(yōu)化活動，確保活動有序、安全開展。（二）活動組織的基本規(guī)范：流程與安全如何雙重保障？010201（三）特色活動的打造路徑：如何結(jié)合資源優(yōu)勢形成品牌？圖書館應(yīng)結(jié)合館藏特色與地方文化，打造專屬活動品牌。如圍繞地方非遺開展"非遺小傳人"活動，依托科普資源舉辦"小小科學(xué)家"系列活動。標(biāo)準(zhǔn)鼓勵活動常態(tài)化、系列化，通過品牌建設(shè)提升活動影響力，吸引更多少兒參與。活動參與的普惠性：如何讓特殊少兒也能平等參與？01活動設(shè)計需考慮特殊少兒需求，提供無障礙參與條件，如為殘障少兒安排專屬座位、提供手語翻譯。針對留守兒童、外來務(wù)工人員子女開展免費活動，發(fā)放活動物資。通過降低參與門檻、優(yōu)化參與體驗，確保所有少兒都能平等享受活動服務(wù)。02、人才支撐：少兒圖書館員需具備哪些核心素養(yǎng)？——標(biāo)準(zhǔn)下從業(yè)人員的能力要求與培養(yǎng)策略專業(yè)素養(yǎng)的核心構(gòu)成：知識與技能如何雙重達(dá)標(biāo)？標(biāo)準(zhǔn)要求少兒圖書館員具備圖書館學(xué)專業(yè)知識、少兒心理學(xué)與教育學(xué)知識。掌握資源分類、讀者服務(wù)等技能，熟練使用多媒體設(shè)備與電子資源平臺。同時具備閱讀指導(dǎo)能力，能為不同年齡段少兒推薦合適資源，提供專業(yè)服務(wù)。（二）職業(yè)素養(yǎng)的基本要求：態(tài)度與責(zé)任如何體現(xiàn)服務(wù)價值？職業(yè)素養(yǎng)涵蓋愛崗敬業(yè)、關(guān)愛少兒、廉潔自律等方面。要求館員以耐心、愛心對待少兒，尊重個體差異，保護(hù)少兒權(quán)益。樹立終身學(xué)習(xí)理念，主動提升服務(wù)能力。標(biāo)準(zhǔn)將職業(yè)素養(yǎng)納入考核，確保館員以良好職業(yè)風(fēng)貌提供服務(wù)。（三）能力提升的培養(yǎng)路徑：圖書館如何構(gòu)建培訓(xùn)體系？01圖書館應(yīng)建立常態(tài)化培訓(xùn)機制，開展崗前培訓(xùn)與在崗輪訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)解讀、專業(yè)知識、服務(wù)技能等，采用案例分析、實操演練等形式。鼓勵館員參與行業(yè)交流與繼續(xù)教育，支持考取專業(yè)資格證書，全面提升館員能力。02人才隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化：如何實現(xiàn)"專業(yè)+志愿"的互補？標(biāo)準(zhǔn)鼓勵圖書館組建專業(yè)館員與志愿者相結(jié)合的服務(wù)隊伍。招募教師、大學(xué)生等志愿者，彌補專業(yè)人員不足。明確志愿者職責(zé)與培訓(xùn)要求，建立激勵機制。通過專業(yè)人才引領(lǐng)、志愿者補充，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)覆蓋面與質(zhì)量。、安全防線：數(shù)字化時代，如何筑牢少兒服務(wù)的安全屏障？——全方位解讀安全管理規(guī)范與風(fēng)險防控物理空間安全：設(shè)施與環(huán)境如何消除安全隱患？標(biāo)準(zhǔn)要求定期排查空間安全隱患，確保消防設(shè)施完好、疏散通道暢通。電路、電器設(shè)備定期檢修，避免漏電火災(zāi)風(fēng)險。書架、桌椅等設(shè)施固定牢固，防止傾倒。地面保持干燥防滑，設(shè)置警示標(biāo)識，全方位保障少兒在物理空間的安全。12（二）館藏資源安全：如何過濾不良信息保護(hù)少兒身心健康？01資源采購需建立審核機制，剔除暴力、色情等不良內(nèi)容，優(yōu)先選擇積極健康的資源。電子資源平臺安裝內(nèi)容過濾系統(tǒng)，攔截有害信息。標(biāo)準(zhǔn)要求對館藏資源定期審核更新，確保資源內(nèi)容安全，為少兒營造純凈的閱讀環(huán)境。020102（三）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)安全：數(shù)字化服務(wù)中如何保護(hù)少兒隱私與信息？開展線上服務(wù)時，嚴(yán)格保護(hù)少兒個人信息，不隨意收集敏感數(shù)據(jù)。線上平臺采用加密技術(shù)，防止信息泄露。提醒少兒及家長注意網(wǎng)絡(luò)安全，不透露個人信息。標(biāo)準(zhǔn)明確信息安全責(zé)任，對違規(guī)行為嚴(yán)肅處理，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。應(yīng)急處置機制：突發(fā)事件中如何快速響應(yīng)保障安全？圖書館需制定火災(zāi)、地震、突發(fā)疾病等應(yīng)急預(yù)案，明確處置流程與責(zé)任人員。定期開展應(yīng)急演練，提升館員應(yīng)急能力。配備急救箱、應(yīng)急照明等設(shè)備，確保突發(fā)事件時能快速疏散人員、開展救援。標(biāo)準(zhǔn)要求建立應(yīng)急報告制度，及時上報處置情況。、技術(shù)融合：智慧化浪潮中，少兒服務(wù)如何實現(xiàn)技術(shù)賦能與人文關(guān)懷平衡？——標(biāo)準(zhǔn)指引下的技術(shù)應(yīng)用路徑探索智慧服務(wù)設(shè)備的應(yīng)用：如何提升服務(wù)便捷性又兼顧體驗？標(biāo)準(zhǔn)鼓勵引入自助借還機、電子書借閱機、VR閱讀設(shè)備等智慧設(shè)備。設(shè)備操作需簡潔易懂，配備引導(dǎo)說明與工作人員協(xié)助，方便少兒使用。避免過度依賴技術(shù)，保留人工服務(wù)窗口，為不熟悉設(shè)備的少兒及家長提供支持，實現(xiàn)技術(shù)與人工互補。12（二）線上服務(wù)平臺的建設(shè)：如何打造多元化線上服務(wù)場景？01建設(shè)集資源查詢、在線借閱、活動預(yù)約、閱讀指導(dǎo)于一體的線上平臺。開發(fā)適合少兒使用的移動端應(yīng)用，提供有聲讀物、互動繪本等資源。線上平臺界面設(shè)計童趣化，操作簡單化，同時保障網(wǎng)絡(luò)安全，為少兒提供豐富的線上閱讀服務(wù)。02（三）技術(shù)應(yīng)用的邊界：如何避免"技術(shù)異化"堅守服務(wù)本質(zhì)？技術(shù)應(yīng)用需以服務(wù)少兒為核心，避免盲目追求技術(shù)升級。針對低幼段少兒，減少屏幕使用依賴，保留紙質(zhì)閱讀與面對面服務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)強調(diào)技術(shù)應(yīng)用需尊重少兒成長規(guī)律，通過人文關(guān)懷彌補技術(shù)不足，確保服務(wù)既高效又有溫度，堅守服務(wù)本質(zhì)。智慧服務(wù)的普惠性：如何讓偏遠(yuǎn)地區(qū)少兒也能享受技術(shù)紅利？推動智慧服務(wù)向基層延伸，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、流動服務(wù)點配備基礎(chǔ)智慧設(shè)備。通過數(shù)字資源下鄉(xiāng)、線上活動直播等方式，將