《NY/T1668-2023農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(2026年)實(shí)施指南目錄一

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為何說《

NY/T

1668-2023》

是農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)的“新標(biāo)桿”

？

專家視角剖析標(biāo)準(zhǔn)核心價(jià)值與未來5年行業(yè)影響二

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農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)前，

如何精準(zhǔn)完成現(xiàn)狀調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計(jì)？

深度解讀標(biāo)準(zhǔn)中的關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)三

、保護(hù)點(diǎn)選址有哪些“硬指標(biāo)”？

結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求分析不同區(qū)域選址策略及未來選址趨勢四

、保護(hù)點(diǎn)核心區(qū)與緩沖區(qū)建設(shè)如何落地？

對照標(biāo)準(zhǔn)詳解工程技術(shù)規(guī)范及常見疑點(diǎn)解決方案五

、保護(hù)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有哪些“必選項(xiàng)”

與“可選項(xiàng)”

？依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)梳理設(shè)施配置清單及后期運(yùn)維要點(diǎn)六

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如何通過監(jiān)測評(píng)估確保保護(hù)點(diǎn)長期有效？

標(biāo)準(zhǔn)框架下監(jiān)測指標(biāo)

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頻率及評(píng)估方法深度解析七

、保護(hù)點(diǎn)建設(shè)中如何平衡生態(tài)保護(hù)與周邊社區(qū)發(fā)展？

結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求探討協(xié)同發(fā)展路徑及熱點(diǎn)問題八

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標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于保護(hù)點(diǎn)檔案管理的要求有哪些？

詳解檔案建立

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更新與保管規(guī)范及數(shù)字化管理趨勢九

、保護(hù)點(diǎn)建設(shè)后的驗(yàn)收與管護(hù)有何“鐵規(guī)矩”？

對照標(biāo)準(zhǔn)梳理驗(yàn)收流程

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管護(hù)責(zé)任及違規(guī)處理辦法十

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未來3-5年農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)點(diǎn)建設(shè)將如何升級(jí)？

基于標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測技術(shù)

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政策與市場協(xié)同發(fā)展方向、為何說《NY/T1668-2023》是農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)的“新標(biāo)桿”？專家視角剖析標(biāo)準(zhǔn)核心價(jià)值與未來5年行業(yè)影響《NY/T1668-2023》相較于舊版標(biāo)準(zhǔn)有哪些關(guān)鍵升級(jí)？對比舊版，新版標(biāo)準(zhǔn)新增“生態(tài)修復(fù)”專章，明確保護(hù)點(diǎn)受損生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)技術(shù)參數(shù)；細(xì)化“監(jiān)測頻率”要求，如瀕危物種監(jiān)測頻次從每季度1次提至每月1次；補(bǔ)充“數(shù)字化管理”條款，要求保護(hù)點(diǎn)建立電子檔案系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳，這些升級(jí)讓保護(hù)工作更具科學(xué)性與可操作性。（二）從專家視角看，標(biāo)準(zhǔn)的核心價(jià)值體現(xiàn)在哪些方面？01專家指出，標(biāo)準(zhǔn)首次明確“原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)與生物多樣性保護(hù)”的關(guān)聯(lián)機(jī)制，將保護(hù)點(diǎn)建設(shè)納入國家農(nóng)業(yè)生物安全戰(zhàn)略框架；統(tǒng)一建設(shè)技術(shù)參數(shù)，如核心區(qū)植被覆蓋率需≥85%，解決以往建設(shè)“無標(biāo)可依”問題；強(qiáng)化“全過程管控”，覆蓋規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、管護(hù)全流程，為行業(yè)提供系統(tǒng)指導(dǎo)。02（三）未來5年，該標(biāo)準(zhǔn)將如何影響農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)行業(yè)發(fā)展？01未來5年，標(biāo)準(zhǔn)將推動(dòng)行業(yè)從“粗放式保護(hù)”向“精細(xì)化保護(hù)”轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)保護(hù)點(diǎn)建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)監(jiān)測設(shè)備、數(shù)字化管理平臺(tái)需求增長；促使地方政府加大資金投入，預(yù)計(jì)全國新增保護(hù)點(diǎn)數(shù)量年均增長15%；還將規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入，推動(dòng)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作，提升保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新能力。02、農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)點(diǎn)建設(shè)前，如何精準(zhǔn)完成現(xiàn)狀調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計(jì)？深度解讀標(biāo)準(zhǔn)中的關(guān)鍵技術(shù)要點(diǎn)現(xiàn)狀調(diào)查需涵蓋哪些核心內(nèi)容？標(biāo)準(zhǔn)對調(diào)查方法有何具體要求？現(xiàn)狀調(diào)查需包括物種資源（種類、數(shù)量、分布）、生境條件（土壤、水文、氣候）、人類活動(dòng)影響（周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通建設(shè)）三大類內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)要求調(diào)查采用“實(shí)地踏勘+遙感監(jiān)測”結(jié)合方式，實(shí)地踏勘樣本量需覆蓋保護(hù)點(diǎn)擬選區(qū)域90%以上，遙感數(shù)據(jù)分辨率不低于1米，確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。12（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)中如何體現(xiàn)“生態(tài)優(yōu)先”原則？標(biāo)準(zhǔn)有哪些硬性約束？規(guī)劃設(shè)計(jì)需劃定核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)，核心區(qū)禁止任何無關(guān)人類活動(dòng)；道路、監(jiān)測站等設(shè)施建設(shè)需避開物種集中分布區(qū)，且占地面積不超過保護(hù)點(diǎn)總面積的5%；同時(shí)需預(yù)留生態(tài)廊道，寬度不小于10米，保障物種基因交流，這些約束在標(biāo)準(zhǔn)中均有明確量化指標(biāo)。0102易出現(xiàn)調(diào)查數(shù)據(jù)滯后、規(guī)劃未考慮長期監(jiān)測需求等問題。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)查數(shù)據(jù)需在規(guī)劃前6個(gè)月內(nèi)獲取，確保時(shí)效性；規(guī)劃中需預(yù)留監(jiān)測樣地，面積不低于核心區(qū)的10%，并明確監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)位置，實(shí)現(xiàn)調(diào)查與規(guī)劃的無縫銜接。（三）現(xiàn)狀調(diào)查與規(guī)劃設(shè)計(jì)的銜接易出現(xiàn)哪些問題？如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)解決？、保護(hù)點(diǎn)選址有哪些“硬指標(biāo)”？結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求分析不同區(qū)域選址策略及未來選址趨勢標(biāo)準(zhǔn)中明確的保護(hù)點(diǎn)選址“硬指標(biāo)”包括哪些？如何量化評(píng)估？硬指標(biāo)包括物種集中度（目標(biāo)物種種群數(shù)量≥50株/群）、生境完整性（原生植被覆蓋率≥70%）、干擾程度（周邊3公里內(nèi)無大型工業(yè)項(xiàng)目）、水源保障（年均水資源量≥500立方米/公頃）。量化評(píng)估需采用打分制，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率均需≥80%方可入選。（二）針對平原、山地、濕地不同區(qū)域，如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定差異化選址策略？平原區(qū)域側(cè)重避開農(nóng)田集中區(qū)，選擇撂荒年限≥5年的地塊；山地區(qū)域優(yōu)先選坡度≤25。、海拔在物種適宜生存范圍內(nèi)的區(qū)域；濕地區(qū)域需確保水位波動(dòng)幅度≤1米/年，且土壤有機(jī)質(zhì)含量≥3%，各區(qū)域均需符合標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)的生境要求。（三）未來3-5年保護(hù)點(diǎn)選址將呈現(xiàn)哪些趨勢？標(biāo)準(zhǔn)如何為趨勢提供支撐？未來將向“跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控”趨勢發(fā)展，如建立流域性保護(hù)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)。標(biāo)準(zhǔn)中“保護(hù)點(diǎn)集群建設(shè)”條款，明確相鄰保護(hù)點(diǎn)間距≤50公里時(shí)可聯(lián)動(dòng)規(guī)劃，為該趨勢提供技術(shù)支撐；同時(shí)將“氣候變化適應(yīng)性”納入選址考量，優(yōu)先選擇氣候穩(wěn)定性高的區(qū)域，提升保護(hù)點(diǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。、保護(hù)點(diǎn)核心區(qū)與緩沖區(qū)建設(shè)如何落地？對照標(biāo)準(zhǔn)詳解工程技術(shù)規(guī)范及常見疑點(diǎn)解決方案核心區(qū)建設(shè)的工程技術(shù)規(guī)范有哪些？如何確保符合標(biāo)準(zhǔn)要求？核心區(qū)需建設(shè)隔離設(shè)施，如圍欄高度≥1.8米，且采用生態(tài)友好材料；禁止鋪設(shè)硬化路面，步道需采用透水磚或天然石材；物種恢復(fù)需選用原生種，種植密度參照當(dāng)?shù)靥烊蝗郝錁?biāo)準(zhǔn)。建設(shè)后需通過第三方檢測，確保各項(xiàng)指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)量化要求。（二）緩沖區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)是什么？標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于緩沖區(qū)功能定位有哪些具體規(guī)定？緩沖區(qū)重點(diǎn)是建立“過渡帶”，減少外部干擾。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定緩沖區(qū)寬度需≥100米，可種植鄉(xiāng)土植物構(gòu)建防護(hù)帶；允許開展低強(qiáng)度科研活動(dòng)，但需提前報(bào)備并限定活動(dòng)范圍；同時(shí)需設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，每500米至少1塊，明確禁止行為。12（三）核心區(qū)與緩沖區(qū)建設(shè)中常見的疑點(diǎn)有哪些？依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)如何解決？常見疑點(diǎn)包括隔離設(shè)施與生態(tài)廊道沖突、緩沖區(qū)利用強(qiáng)度難把握。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，隔離設(shè)施需預(yù)留寬度≥5米的生態(tài)通道，保障動(dòng)物遷徙；緩沖區(qū)科研活動(dòng)面積不超過緩沖區(qū)總面積的5%，且不得破壞原生植被，通過明確量化指標(biāo)消除執(zhí)行疑點(diǎn)。12、保護(hù)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有哪些“必選項(xiàng)”與“可選項(xiàng)”？依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)梳理設(shè)施配置清單及后期運(yùn)維要點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)中明確的基礎(chǔ)設(shè)施“必選項(xiàng)”有哪些？配置標(biāo)準(zhǔn)是什么？必選項(xiàng)包括監(jiān)測站（面積≥20平方米，配備數(shù)據(jù)采集終端）、灌溉設(shè)施（采用滴灌或噴灌，覆蓋核心區(qū)80%以上區(qū)域）、消防設(shè)施（每500米設(shè)置1處消防水池，容量≥5立方米）、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)（包括保護(hù)點(diǎn)界碑、物種介紹牌等，材質(zhì)需抗風(fēng)化），配置需嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量與參數(shù)執(zhí)行。（二）哪些基礎(chǔ)設(shè)施屬于“可選項(xiàng)”？選擇時(shí)需考慮哪些因素？可選項(xiàng)包括科普教育基地、生態(tài)廁所、臨時(shí)管護(hù)用房。選擇時(shí)需結(jié)合保護(hù)點(diǎn)規(guī)模，如面積≥100公頃的保護(hù)點(diǎn)可建科普教育基地；同時(shí)需評(píng)估生態(tài)影響，臨時(shí)管護(hù)用房占地面積不超過100平方米，且采用可拆卸式結(jié)構(gòu)，避免長期占用土地。12（三）基礎(chǔ)設(shè)施后期運(yùn)維的關(guān)鍵要點(diǎn)是什么？標(biāo)準(zhǔn)如何規(guī)范運(yùn)維流程？01運(yùn)維需定期檢查設(shè)施完好率，每月1次常規(guī)檢查，每季度1次全面檢修；監(jiān)測設(shè)備需每年校準(zhǔn)1次，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；灌溉設(shè)施需根據(jù)土壤濕度調(diào)整運(yùn)行頻率。標(biāo)準(zhǔn)明確運(yùn)維責(zé)任主體，要求建立運(yùn)維檔案，記錄每次維護(hù)內(nèi)容與結(jié)果，保障設(shè)施長期有效運(yùn)行。02、如何通過監(jiān)測評(píng)估確保保護(hù)點(diǎn)長期有效？標(biāo)準(zhǔn)框架下監(jiān)測指標(biāo)、頻率及評(píng)估方法深度解析標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的核心監(jiān)測指標(biāo)有哪些？如何科學(xué)設(shè)定指標(biāo)閾值？01核心指標(biāo)包括物種數(shù)量（年波動(dòng)幅度≤10%）、植被覆蓋率（核心區(qū)≥85%）、土壤質(zhì)量（有機(jī)質(zhì)含量≥2%）、水質(zhì)（pH值6.5-8.5）。指標(biāo)閾值需參考物種生物學(xué)特性與區(qū)域生態(tài)基準(zhǔn)值，如瀕危物種數(shù)量閾值需按其最小存活種群數(shù)量設(shè)定，確?？茖W(xué)性。02（二）不同監(jiān)測指標(biāo)的監(jiān)測頻率有何差異？標(biāo)準(zhǔn)為何如此設(shè)定？物種數(shù)量監(jiān)測：瀕危物種每月1次，常見物種每季度1次；植被覆蓋率每半年1次；土壤與水質(zhì)每年1次。此設(shè)定因物種動(dòng)態(tài)變化快，需高頻監(jiān)測；而土壤、水質(zhì)變化緩慢，低頻監(jiān)測即可，既保證數(shù)據(jù)有效性，又避免資源浪費(fèi)，符合標(biāo)準(zhǔn)“高效監(jiān)測”原則。（三）保護(hù)點(diǎn)評(píng)估分為哪些類型？標(biāo)準(zhǔn)推薦的評(píng)估方法有何優(yōu)勢？評(píng)估分年度評(píng)估與5年綜合評(píng)估。年度評(píng)估采用“指標(biāo)達(dá)標(biāo)率法”，計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況；綜合評(píng)估采用“生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值法”，量化保護(hù)點(diǎn)生態(tài)效益。該方法優(yōu)勢在于兼顧短期效果與長期價(jià)值，能全面反映保護(hù)點(diǎn)成效，符合標(biāo)準(zhǔn)“系統(tǒng)評(píng)估”要求。12、保護(hù)點(diǎn)建設(shè)中如何平衡生態(tài)保護(hù)與周邊社區(qū)發(fā)展？結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求探討協(xié)同發(fā)展路徑及熱點(diǎn)問題條款包括“社區(qū)參與保護(hù)機(jī)制”“生態(tài)補(bǔ)償政策”“可持續(xù)利用引導(dǎo)”。核心要求：保護(hù)點(diǎn)用工優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)鼐用?，比例不低?0%；建立生態(tài)補(bǔ)償基金，按保護(hù)點(diǎn)面積每年給予社區(qū)補(bǔ)償；引導(dǎo)社區(qū)發(fā)展低影響產(chǎn)業(yè)，如生態(tài)旅游，需控制游客量。標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于生態(tài)保護(hù)與社區(qū)發(fā)展協(xié)同的條款有哪些？核心要求是什么？010201（二）實(shí)踐中可采取哪些協(xié)同發(fā)展路徑？有哪些成功案例可參考？路徑包括“保護(hù)+就業(yè)”（居民參與管護(hù)）、“保護(hù)+產(chǎn)業(yè)”（發(fā)展中藥材種植，需符合標(biāo)準(zhǔn)的物種保護(hù)要求）、“保護(hù)+教育”（社區(qū)參與科普宣傳）。如某保護(hù)點(diǎn)聘用居民為監(jiān)測員，既降低管護(hù)成本，又提升社區(qū)保護(hù)意識(shí)，符合標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展要求。12（三）當(dāng)前面臨的熱點(diǎn)問題有哪些？如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)尋求解決方案？熱點(diǎn)問題包括社區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與保護(hù)沖突。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)需參照當(dāng)?shù)厝司杖胨街贫?，不低于?dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展需開展環(huán)境影響評(píng)估，凡可能影響保護(hù)點(diǎn)生態(tài)的項(xiàng)目，需按標(biāo)準(zhǔn)要求調(diào)整或停止，平衡雙方利益。12、標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于保護(hù)點(diǎn)檔案管理的要求有哪些？詳解檔案建立、更新與保管規(guī)范及數(shù)字化管理趨勢保護(hù)點(diǎn)檔案需包含哪些內(nèi)容？標(biāo)準(zhǔn)對檔案建立有何具體規(guī)范？檔案內(nèi)容包括建設(shè)資料（規(guī)劃文本、工程驗(yàn)收報(bào)告）、監(jiān)測數(shù)據(jù)（原始記錄、分析報(bào)告）、管理記錄（管護(hù)日志、社區(qū)參與情況）。規(guī)范要求：檔案需分類編號(hào)，紙質(zhì)檔案需裝訂成冊，電子檔案需備份3份，分別存儲(chǔ)在不同設(shè)備，確保完整性。（二）檔案更新的觸發(fā)條件與更新流程是什么？如何確保檔案時(shí)效性？觸發(fā)條件包括監(jiān)測數(shù)據(jù)更新、設(shè)施維護(hù)、政策調(diào)整。更新流程：每月收集監(jiān)測數(shù)據(jù)并錄入檔案，每季度匯總分析；設(shè)施維護(hù)后7天內(nèi)更新檔案；政策調(diào)整后15天內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)文件。通過“定時(shí)更新+即時(shí)更新”結(jié)合，確保檔案與保護(hù)點(diǎn)實(shí)際情況同步。12（三）檔案數(shù)字化管理是未來趨勢，標(biāo)準(zhǔn)如何支持這一趨勢？數(shù)字化管理需注意哪些問題？標(biāo)準(zhǔn)要求2025年前所有保護(hù)點(diǎn)檔案實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，支持建立全國統(tǒng)一檔案管理平臺(tái)。數(shù)字化需注意數(shù)據(jù)安全，采用加密存儲(chǔ)，設(shè)置訪問權(quán)限；同時(shí)確保數(shù)據(jù)兼容性，格式需符合國家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，避免因系統(tǒng)升級(jí)導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失，符合標(biāo)準(zhǔn)“安全可追溯”要求。12、保護(hù)點(diǎn)建設(shè)后的驗(yàn)收與管護(hù)有何“鐵規(guī)矩”？對照標(biāo)準(zhǔn)梳理驗(yàn)收流程、管護(hù)責(zé)任及違規(guī)處理辦法保護(hù)點(diǎn)驗(yàn)收需經(jīng)過哪些流程？標(biāo)準(zhǔn)對驗(yàn)收合格的判定標(biāo)準(zhǔn)是什么？流程包括建設(shè)單位自驗(yàn)、縣級(jí)初驗(yàn)、省級(jí)復(fù)驗(yàn)。自驗(yàn)需完成所有建設(shè)內(nèi)容；初驗(yàn)需檢查指標(biāo)達(dá)標(biāo)率≥90%；復(fù)驗(yàn)需抽查30%以上保護(hù)點(diǎn)，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)方可通過。判定標(biāo)準(zhǔn)：核心區(qū)建設(shè)符合技術(shù)規(guī)范、監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)行、檔案完整，三者缺一不可。12（二）管護(hù)責(zé)任如何劃分？標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于管護(hù)主體、職責(zé)有哪些明確規(guī)定？管護(hù)責(zé)任分為省級(jí)（統(tǒng)籌監(jiān)督）、縣級(jí)（日常管理）、保護(hù)點(diǎn)（現(xiàn)場管護(hù)）三級(jí)。省級(jí)每半年督查1次；縣級(jí)每月巡查1次；保護(hù)點(diǎn)管護(hù)員需每日巡護(hù)，記錄物種動(dòng)態(tài)與設(shè)施情況。標(biāo)準(zhǔn)明確管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政，確保責(zé)任落實(shí)有保障。（三）若出現(xiàn)違規(guī)行為，如破壞保護(hù)點(diǎn)植被、違規(guī)開展建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了哪些處理辦法？輕度違規(guī)（如游客采摘），責(zé)令整改并罰款500-2000元；中度違規(guī)（如違規(guī)搭建），限期拆除并罰款1-5萬元；重度違規(guī)（如破壞核心區(qū)植被），追究法律責(zé)任，并