第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)村路段應(yīng)急管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村路段的應(yīng)急管理工作，包括道路交通事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對(duì)和恢復(fù)。第三條農(nóng)村路段應(yīng)急管理遵循以下原則：（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（三）以人為本、保障安全；（四）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；（五）依法規(guī)范、科學(xué)高效。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)村路段應(yīng)急管理的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。第五條農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：（一）組長(zhǎng)：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（二）副組長(zhǎng)：由分管交通、公安、衛(wèi)生、民政等部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（三）成員：由交通、公安、衛(wèi)生、民政、水利、氣象、通訊等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。第六條農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）制定農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作規(guī)劃；（二）組織制定農(nóng)村路段應(yīng)急預(yù)案；（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急管理工作；（四）組織應(yīng)急演練；（五）調(diào)查處理突發(fā)事件；（六）總結(jié)應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)。第七條各級(jí)交通、公安、衛(wèi)生、民政等部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)農(nóng)村路段應(yīng)急管理的具體工作。第三章應(yīng)急預(yù)案第八條農(nóng)村路段應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）適用范圍；（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（三）預(yù)警和報(bào)告；（四）應(yīng)急響應(yīng)；（五）應(yīng)急處置；（六）恢復(fù)重建；（七）保障措施；（八）附則。第九條農(nóng)村路段應(yīng)急預(yù)案的編制：（一）由交通、公安、衛(wèi)生、民政等部門(mén)聯(lián)合編制；（二）應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂，確保其時(shí)效性和實(shí)用性。第四章預(yù)警與報(bào)告第十條農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立健全預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。第十一條預(yù)警內(nèi)容包括：（一）自然災(zāi)害預(yù)警；（二）公共衛(wèi)生事件預(yù)警；（三）社會(huì)安全事件預(yù)警；（四）其他可能影響農(nóng)村路段安全的預(yù)警。第十二條預(yù)警發(fā)布：（一）通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布；（二）通過(guò)農(nóng)村基層組織、交通管理部門(mén)等渠道通知相關(guān)人員。第十三條突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即向農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。第五章應(yīng)急響應(yīng)第十四條突發(fā)事件發(fā)生后，農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置。第十五條應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：（一）一級(jí)響應(yīng)：特別重大突發(fā)事件；（二）二級(jí)響應(yīng)：重大突發(fā)事件；（三）三級(jí)響應(yīng)：較大突發(fā)事件；（四）四級(jí)響應(yīng)：一般突發(fā)事件。第十六條應(yīng)急響應(yīng)措施：（一）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（二）組織救援力量；（三）采取應(yīng)急措施；（四）維護(hù)社會(huì)秩序；（五）保障群眾生活；（六）開(kāi)展信息發(fā)布。第六章應(yīng)急處置第十七條應(yīng)急處置包括以下內(nèi)容：（一）現(xiàn)場(chǎng)救援；（二）傷員救治；（三）物資供應(yīng)；（四）交通管制；（五）信息發(fā)布；（六）善后處理。第十八條現(xiàn)場(chǎng)救援：（一）迅速組織救援力量；（二）采取有效措施，確保救援人員安全；（三）優(yōu)先救治傷員；（四）做好遇難者善后工作。第十九條傷員救治：（一）及時(shí)將傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)；（二）確保傷員得到及時(shí)救治；（三）做好傷員家屬安撫工作。第二十條物資供應(yīng)：（一）組織調(diào)配應(yīng)急物資；（二）確保物資供應(yīng)及時(shí)；（三）做好物資儲(chǔ)備。第七章恢復(fù)重建第二十一條突發(fā)事件得到有效控制后，農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展恢復(fù)重建工作。第二十二條恢復(fù)重建工作包括以下內(nèi)容：（一）修復(fù)受損道路；（二）恢復(fù)交通秩序；（三）保障群眾生活；（四）開(kāi)展心理疏導(dǎo)；（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第八章保障措施第二十三條農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障。第二十四條農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作所需物資由相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)配。第二十五條農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作所需設(shè)施設(shè)備由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。第九章附則第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十七條本制度由農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十八條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。以上是農(nóng)村路段應(yīng)急管理制度范本，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)村路段應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村路段的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。第三條農(nóng)村路段應(yīng)急管理遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（三）以人為本，減少損失；（四）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（五）依法規(guī)范，科學(xué)高效。第四條本制度由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，共同做好農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條成立農(nóng)村路段應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：組長(zhǎng)：當(dāng)?shù)厝嗣裾饕?fù)責(zé)人副組長(zhǎng)：相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人成員：相關(guān)部門(mén)工作人員第六條領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）組織制定農(nóng)村路段應(yīng)急管理制度和應(yīng)急預(yù)案；（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；（三）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（四）及時(shí)掌握突發(fā)事件信息，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令；（五）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作；（六）組織災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。第七條各相關(guān)部門(mén)職責(zé)：（一）公安部門(mén)：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保救援通道暢通；（二）交通運(yùn)輸部門(mén)：負(fù)責(zé)組織交通運(yùn)輸保障，確保救援物資和人員及時(shí)到位；（三）衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作；（四）民政部門(mén)：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資發(fā)放；（五）通信部門(mén)：負(fù)責(zé)通信保障，確保應(yīng)急指揮和救援信息暢通；（六）其他相關(guān)部門(mén)：按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。第三章應(yīng)急預(yù)案第八條制定農(nóng)村路段應(yīng)急預(yù)案，包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。第九條總體預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）適用范圍；（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（三）預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)程序；（四）應(yīng)急處置措施；（五）應(yīng)急保障措施；（六）信息報(bào)告和發(fā)布；（七）應(yīng)急恢復(fù)與重建。第十條專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)根據(jù)不同類型突發(fā)事件制定，包括：（一）自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；（二）事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案；（三）公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；（四）社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案。第十一條現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的具體情況制定，包括：（一）現(xiàn)場(chǎng)指揮與調(diào)度；（二）救援力量與物資調(diào)配；（三）現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)；（四）人員疏散與安置；（五）信息報(bào)告與發(fā)布。第四章應(yīng)急準(zhǔn)備第十二條加強(qiáng)農(nóng)村路段應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。第十三條建立應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍、通信保障隊(duì)伍等。第十四條定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。第十五條加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育，提高群眾應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。第五章應(yīng)急響應(yīng)第十六條發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按照職責(zé)分工，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。第十七條應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)迅速收集、分析、評(píng)估突發(fā)事件信息，及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)。第十八條應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)組織救援力量，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作。第十九條各相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急保障工作。第二十條應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，確保救援工作有序進(jìn)行。第六章應(yīng)急恢復(fù)與重建第二十一條突發(fā)事件得到有效控制后，應(yīng)急管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展災(zāi)后重建工作。第二十二條恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，保障受災(zāi)群眾基本生活。第二十三條做好受災(zāi)群眾心理疏導(dǎo)工作，幫助他們恢復(fù)正常生活。第七章法律責(zé)任第二十四條違反本制度，造成嚴(yán)重后果的，依法對(duì)相關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。第二十五條應(yīng)急管理部門(mén)和相關(guān)部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十七條本制度由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)解釋。第二十八條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)村路段應(yīng)急管理，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)村路段實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于農(nóng)村路段的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。第三條農(nóng)村路段應(yīng)急管理遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（三）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（四）信息公開(kāi)，公眾參與。第四條農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作實(shí)行責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行應(yīng)急管理職責(zé)。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條建立農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：（一）組長(zhǎng)：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（二）副組長(zhǎng)：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（三）成員：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人組成。第六條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）組織制定農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案；（二）協(xié)調(diào)解決農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作中的重大問(wèn)題；（三）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（四）組織開(kāi)展農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作宣傳教育；（五）對(duì)農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署；（二）組織編制農(nóng)村路段應(yīng)急預(yù)案；（三）收集、整理、分析農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作信息；（四）組織開(kāi)展應(yīng)急演練；（五）協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急管理工作；（六）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理；（七）組織開(kāi)展應(yīng)急管理工作宣傳教育。第八條各村（社區(qū)）設(shè)立應(yīng)急管理工作小組，負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理工作小組的主要職責(zé)：（一）組織編制本村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案；（二）組織開(kāi)展應(yīng)急演練；（三）負(fù)責(zé)本村（社區(qū)）應(yīng)急物資儲(chǔ)備和管理；（四）組織開(kāi)展應(yīng)急管理工作宣傳教育；（五）協(xié)助上級(jí)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急管理工作。第三章應(yīng)急預(yù)案第九條農(nóng)村路段應(yīng)急預(yù)案分為總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。第十條總體預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編制，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施?？傮w預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）指導(dǎo)思想；（二）適用范圍；（三）組織體系；（四）應(yīng)急響應(yīng)；（五）應(yīng)急保障；（六）應(yīng)急恢復(fù)；（七）應(yīng)急培訓(xùn)；（八）附則。第十一條專項(xiàng)預(yù)案由相關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和農(nóng)村路段實(shí)際情況編制，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施。專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）適用范圍；（二）組織體系；（三）應(yīng)急響應(yīng)；（四）應(yīng)急保障；（五）應(yīng)急恢復(fù)；（六）附則。第十二條現(xiàn)場(chǎng)處置方案由相關(guān)部門(mén)根據(jù)突發(fā)事件類型和特點(diǎn)編制，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）適用范圍；（二）應(yīng)急處置程序；（三）應(yīng)急處置措施；（四）應(yīng)急處置要求；（五）附則。第四章應(yīng)急響應(yīng)第十三條農(nóng)村路段突發(fā)事件發(fā)生后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。第十四條應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。第十五條一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重大、重大突發(fā)事件，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。第十六條二級(jí)響應(yīng)：適用于較大突發(fā)事件，由相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。第十七條三級(jí)響應(yīng)：適用于一般突發(fā)事件，由村（社區(qū)）應(yīng)急管理工作小組組織實(shí)施。第十八條四級(jí)響應(yīng)：適用于輕微突發(fā)事件，由相關(guān)部門(mén)或村（社區(qū)）應(yīng)急管理工作小組組織實(shí)施。第十九條應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)按照職責(zé)分工，密切配合，共同應(yīng)對(duì)。第五章應(yīng)急保障第二十條農(nóng)村路段應(yīng)急保障主要包括應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急通信、應(yīng)急資金等方面。第二十一條應(yīng)急物資儲(chǔ)備由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，包括：（一）應(yīng)急食品、飲用水；（二）應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械；（三）應(yīng)急帳篷、防寒保暖用品；（四）應(yīng)急照明設(shè)備；（五）其他應(yīng)急物資。第二十二條應(yīng)急隊(duì)伍由相關(guān)部門(mén)、村（社區(qū)）和志愿者組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置、救援等工作。第二十三條應(yīng)急通信由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急信息暢通。第二十四條應(yīng)急資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、應(yīng)急人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。第六章應(yīng)急恢復(fù)第二十五條農(nóng)村路段突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，相關(guān)部門(mén)應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急恢復(fù)工作。第二十六條應(yīng)急恢復(fù)工作主要包括：（一）恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施；（二）恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序；（三）開(kāi)展心理疏導(dǎo)；（四）調(diào)查評(píng)估；（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第七章宣傳教育第二十七條農(nóng)村路段應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急管理工作宣傳教育。第二十八條宣傳教育內(nèi)容包括：（一）應(yīng)急法律法規(guī)；（二）應(yīng)急知識(shí)普及；（三）應(yīng)急演練；（四）應(yīng)急技能培訓(xùn)。第八章監(jiān)督檢查第二十九條