第1篇一、總則1.目的：為有效預(yù)防和控制突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合新鄉(xiāng)市實際情況，制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于新鄉(xiāng)市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、輻射事故等。3.工作原則：-預(yù)防為主、防治結(jié)合；-統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)；-快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；-信息公開、社會參與。二、組織體系1.應(yīng)急指揮部：成立新鄉(xiāng)市環(huán)境應(yīng)急指揮部，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市環(huán)境應(yīng)急工作。指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室：設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，負責(zé)日常環(huán)境應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。3.專業(yè)應(yīng)急隊伍：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特點，組建專業(yè)應(yīng)急隊伍，包括環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境修復(fù)、醫(yī)療救護等。4.專家咨詢組：由環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理等方面的專家組成，為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)咨詢和決策支持。三、監(jiān)測預(yù)警1.環(huán)境監(jiān)測：建立健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對重點污染源、重點區(qū)域進行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險。2.預(yù)警信息發(fā)布：根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時發(fā)布環(huán)境預(yù)警信息，提醒公眾采取防護措施。3.風(fēng)險評估：對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進行風(fēng)險評估，制定相應(yīng)的防范措施。四、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度，分為特別重大、重大、較大和一般四級響應(yīng)。2.響應(yīng)程序：-發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，報告應(yīng)急指揮部。-應(yīng)急指揮部根據(jù)事件嚴重程度，決定啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。-各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施：-采取隔離、封鎖、轉(zhuǎn)移等措施，控制污染源。-組織力量進行環(huán)境監(jiān)測，評估污染范圍和程度。-開展污染治理和生態(tài)修復(fù)工作。-維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。五、后期處置1.調(diào)查評估：對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查評估，查明原因，追究責(zé)任。2.環(huán)境修復(fù)：對受污染的環(huán)境進行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.信息發(fā)布：及時發(fā)布事件調(diào)查處理結(jié)果，回應(yīng)社會關(guān)切。六、保障措施1.經(jīng)費保障：設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置等。2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進行。3.人力資源保障：加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障：加強環(huán)境監(jiān)測、污染治理、生態(tài)修復(fù)等方面的技術(shù)研發(fā)。七、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特點，組織開展各類應(yīng)急演練。2.演練形式：包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。3.演練評估：對演練效果進行評估，及時改進應(yīng)急預(yù)案。八、附則1.本預(yù)案由新鄉(xiāng)市環(huán)境應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、具體措施1.建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫：儲備必要的應(yīng)急物資，包括防護服、口罩、防護眼鏡、防毒面具、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.加強環(huán)境應(yīng)急隊伍建設(shè)：組建環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊伍，包括環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境修復(fù)、醫(yī)療救護等。3.開展環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)：對相關(guān)部門工作人員進行環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。4.完善環(huán)境應(yīng)急信息報送制度：建立健全環(huán)境應(yīng)急信息報送制度，確保信息暢通。5.加強環(huán)境應(yīng)急宣傳：通過多種渠道，廣泛宣傳環(huán)境應(yīng)急知識，提高公眾環(huán)保意識和應(yīng)急能力。6.建立環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機制：與周邊地區(qū)建立環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動機制，共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。7.加強環(huán)境應(yīng)急科學(xué)研究：開展環(huán)境應(yīng)急科學(xué)研究，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。本預(yù)案旨在提高新鄉(xiāng)市應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。各級政府、各部門和企事業(yè)單位要高度重視環(huán)境應(yīng)急工作，認真貫徹落實本預(yù)案，確保預(yù)案的有效實施。第2篇一、總則1.編制目的為提高新鄉(xiāng)市應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力，最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件對人民群眾生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失，保障社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合新鄉(xiāng)市實際情況，特制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于新鄉(xiāng)市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于大氣污染、水污染、土壤污染、噪聲污染、放射性污染等。3.工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開、社會參與。二、組織指揮體系1.市環(huán)境應(yīng)急指揮部設(shè)立市環(huán)境應(yīng)急指揮部，負責(zé)全市突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理工作。市環(huán)境應(yīng)急指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局等相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室市環(huán)境應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常工作。辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，由市生態(tài)環(huán)境局局長兼任辦公室主任。3.專業(yè)應(yīng)急隊伍市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組建環(huán)境應(yīng)急專業(yè)隊伍，包括環(huán)境監(jiān)測隊伍、應(yīng)急處置隊伍、專家隊伍等。三、預(yù)防與預(yù)警1.環(huán)境風(fēng)險源調(diào)查對全市環(huán)境風(fēng)險源進行全面調(diào)查，建立環(huán)境風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫，定期更新。2.環(huán)境風(fēng)險評估對環(huán)境風(fēng)險源進行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。3.環(huán)境監(jiān)測建立健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對重點污染源和重點區(qū)域進行監(jiān)測，及時掌握環(huán)境質(zhì)量變化。4.預(yù)警機制建立環(huán)境突發(fā)事件預(yù)警機制，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象預(yù)報等信息，及時發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)1.信息報告發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室報告，同時報告上級部門。2.應(yīng)急響應(yīng)等級根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一般級、較大級、重大級、特別重大級。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的級別，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。（2）現(xiàn)場處置：采取有效措施，控制污染源，減輕污染危害。（3）人員疏散：根據(jù)需要，組織人員疏散，確保人員安全。（4）環(huán)境監(jiān)測：對污染區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，及時掌握污染變化情況。（5）信息發(fā)布：及時發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置隊伍市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組建環(huán)境應(yīng)急處置隊伍，包括環(huán)境監(jiān)測隊伍、應(yīng)急處置隊伍、專家隊伍等。2.應(yīng)急處置措施（1）控制污染源：采取有效措施，控制污染源，減輕污染危害。（2）環(huán)境監(jiān)測：對污染區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，及時掌握污染變化情況。（3）人員疏散：根據(jù)需要，組織人員疏散，確保人員安全。（4）環(huán)境修復(fù)：對污染區(qū)域進行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)環(huán)境功能。六、后期處置1.事件調(diào)查對突發(fā)環(huán)境事件進行調(diào)查，查明原因，追究責(zé)任。2.損失評估對突發(fā)環(huán)境事件造成的損失進行評估，制定恢復(fù)方案。3.環(huán)境修復(fù)對污染區(qū)域進行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)環(huán)境功能。4.信息發(fā)布及時發(fā)布事件調(diào)查、損失評估、環(huán)境修復(fù)等信息。七、保障措施1.資金保障市財政設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項資金，用于突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置和后期處置。2.物資保障建立健全環(huán)境應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足。3.人力資源保障加強環(huán)境應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.宣傳教育加強環(huán)境應(yīng)急宣傳教育，提高公眾的環(huán)境安全意識。八、附則1.預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實際情況進行修訂，修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.預(yù)案解釋本預(yù)案由市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)解釋。九、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織對相關(guān)部門、企事業(yè)單位進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.演練市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)組織環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演練，檢驗預(yù)案的有效性，提高應(yīng)急處置能力。通過以上措施，確保新鄉(xiāng)市在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，能夠迅速、有效地進行應(yīng)急處置，最大限度地減少損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。第3篇一、總則1.目的和意義為有效預(yù)防和控制突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合新鄉(xiāng)市實際情況，制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于新鄉(xiāng)市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、輻射事故等。3.工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合：加強環(huán)境風(fēng)險防控，提高環(huán)境應(yīng)急能力。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)：明確各級政府及相關(guān)部門的職責(zé)，形成聯(lián)動機制。（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對：及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，確保應(yīng)急處置工作高效有序。（4）信息公開、社會參與：及時發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾參與，形成合力。二、組織體系1.市環(huán)境應(yīng)急指揮部市環(huán)境應(yīng)急指揮部是全市環(huán)境應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市環(huán)境應(yīng)急工作。指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室市環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)境保護局，負責(zé)指揮部日常工作，具體負責(zé)環(huán)境應(yīng)急信息收集、分析、報告、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)等工作。3.縣（市、區(qū)）環(huán)境應(yīng)急指揮部縣（市、區(qū)）環(huán)境應(yīng)急指揮部設(shè)在當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護局，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮。4.相關(guān)部門職責(zé)（1）環(huán)境保護部門：負責(zé)環(huán)境應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，負責(zé)環(huán)境監(jiān)測、污染源控制、應(yīng)急物資儲備等工作。（2）公安部門：負責(zé)維護現(xiàn)場秩序，保障應(yīng)急人員安全，協(xié)助環(huán)境保護部門開展現(xiàn)場調(diào)查和處理。（3）衛(wèi)生部門：負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，開展衛(wèi)生監(jiān)測、救治傷員等工作。（4）交通部門：負責(zé)交通運輸保障，確保應(yīng)急物資和人員及時到位。（5）其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，配合做好環(huán)境應(yīng)急工作。三、監(jiān)測預(yù)警1.環(huán)境監(jiān)測（1）建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對重點污染源、重點區(qū)域進行實時監(jiān)測。（2）定期開展環(huán)境質(zhì)量評估，及時掌握環(huán)境狀況。（3）對突發(fā)環(huán)境事件進行實時監(jiān)測，及時掌握污染擴散情況。2.預(yù)警信息（1）建立環(huán)境風(fēng)險預(yù)警機制，對可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險進行評估和預(yù)警。（2）及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾采取防護措施。（3）啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)措施控制污染擴散。四、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）成立現(xiàn)場指揮部，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。（3）組織開展現(xiàn)場調(diào)查、污染源控制、人員疏散、醫(yī)療救治等工作。2.應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場處置：立即采取隔離、封堵、清洗等措施，控制污染擴散。（2）污染源控制：對污染源進行排查、封堵、治理，防止污染源繼續(xù)排放。（3）人員疏散：根據(jù)污染擴散情況，組織受影響區(qū)域人員疏散。（4）醫(yī)療救治：開展衛(wèi)生應(yīng)急工作，救治傷員，保障人民群眾生命安全。（5）環(huán)境監(jiān)測：對污染區(qū)域進行監(jiān)測，及時掌握污染擴散情況。3.應(yīng)急恢復(fù)（1）對受污染區(qū)域進行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。（2）對受損設(shè)施進行修復(fù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（3）對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施1.物資保障（1）建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資。（2）定期檢查、維護應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資完好可用。2.人員保障（1）加強環(huán)境應(yīng)急隊伍