軌道交通安全管理課件 第8講 軌道交通運(yùn)營安全_第1頁
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文檔簡介

軌道交通運(yùn)營安全RailTransit目錄/CONTENT01

施工作業(yè)安全02

調(diào)試和試驗(yàn)安全03

突發(fā)事件應(yīng)急處理PART01施工作業(yè)安全一、施工作業(yè)安全案例剖析城市軌道交通系統(tǒng)是一個(gè)“大聯(lián)動”系統(tǒng)。在運(yùn)營過程中,需要對城市軌道交通系統(tǒng)中的設(shè)備及物料進(jìn)行更新、維護(hù)、維修、更換等施工作業(yè),只有做好施工組織工作、確保施工安全,才能保證系統(tǒng)內(nèi)的各環(huán)節(jié)緊密配合,為乘客提供安全、迅速、準(zhǔn)確、便利、文明的客運(yùn)服務(wù)。仔細(xì)閱讀“施工作業(yè)完成后未撤除紅閃燈事件”,思考案例中各崗位都犯了哪些錯(cuò)誤,如果你在該崗位應(yīng)該如何做?一、施工作業(yè)安全與施工作業(yè)相關(guān)的基本概念從在城市軌道交通范圍內(nèi)針對施工作業(yè)承擔(dān)不同責(zé)任的角度劃分,有如下部門參與施工作業(yè):(1)主辦部門:城市軌道交通運(yùn)營部門下屬施工主體部門,包括委外維修的部門或單位。(2)主配合部門:城市軌道交通運(yùn)營部門以外單位在城市軌道交通運(yùn)營線范圍內(nèi)施工時(shí),城市軌道交通運(yùn)營部門內(nèi)對應(yīng)的設(shè)備主管部門。(3)外單位:指城市軌道交通運(yùn)營部門以外的單位(不含運(yùn)營部門實(shí)施委外維修的單位)。(4)計(jì)劃審批部門:受理、編制施工計(jì)劃的部門。(5)現(xiàn)場受理單位:施工計(jì)劃請銷點(diǎn)的具體受理單位。其中,現(xiàn)場受理單位又可細(xì)分為主站和輔站。同一施工項(xiàng)目安排主站和輔站總數(shù)原則上不超過4個(gè)。①主站:施工作業(yè)登記請點(diǎn)的車站稱為主站。如果同一施工項(xiàng)目多站進(jìn)行時(shí),其作業(yè)區(qū)域含設(shè)備集中站時(shí),主站原則上設(shè)在設(shè)備集中站。②輔站:同一施工項(xiàng)目多站進(jìn)行時(shí),施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)除主站外,作業(yè)人員需要登記進(jìn)入的車站稱為輔站。施工作業(yè)參與部門一、施工作業(yè)安全與施工作業(yè)相關(guān)的基本概念在施工辦理過程中,應(yīng)配備相關(guān)管理人員并明確對應(yīng)作業(yè)區(qū)域。(1)施工負(fù)責(zé)人:施工單位在主站需配備施工負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)在主站辦理進(jìn)場作業(yè)請、銷點(diǎn)及該項(xiàng)作業(yè)的組織、安全管理。(2)施工責(zé)任人:同一施工項(xiàng)目在多個(gè)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行時(shí),該施工項(xiàng)目除在主站配備施工負(fù)責(zé)人外,各輔站的施工需配備施工責(zé)任人。施工責(zé)任人在輔站辦理進(jìn)場作業(yè)登記及負(fù)責(zé)該作業(yè)點(diǎn)施工的組織、安全管理。(3)作業(yè)區(qū)域:施工計(jì)劃規(guī)定的施工檢修區(qū)域范圍,其中正線原則上以區(qū)間或站線為單位,車輛段線原則上以線路、道岔、信號機(jī)和供電分區(qū)等為分界。(4)施工地點(diǎn):施工檢修作業(yè)在作業(yè)區(qū)域內(nèi)的具體作業(yè)地點(diǎn)。(5)施工區(qū)域出清:施工結(jié)束后,施工負(fù)責(zé)人或施工責(zé)任人確認(rèn)施工區(qū)域內(nèi)該作業(yè)所有人員、工器具、物料等已撤離,全部設(shè)備、設(shè)施已恢復(fù)正常。綜上所述,在施工作業(yè)的申報(bào)、審批、辦理上,應(yīng)使用現(xiàn)代化、信息化的手段,以提高效率,節(jié)省人力、物力,所以應(yīng)配備相關(guān)的信息管理系統(tǒng),即施工調(diào)度信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)是進(jìn)行施工計(jì)劃申報(bào)、實(shí)施及車站、調(diào)度信息化管理的平臺,而施工紙質(zhì)臺賬只作為辦理施工作業(yè)的備用手續(xù)存在。施工作業(yè)管理人員及作業(yè)區(qū)域一、施工作業(yè)安全與施工作業(yè)相關(guān)的基本概念在施工作業(yè)的申報(bào)、審批、辦理上,應(yīng)使用現(xiàn)代化、信息化的手段,以提高效率,節(jié)省人力、物力,所以應(yīng)配備相關(guān)的信息管理系統(tǒng),即施工調(diào)度信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)是進(jìn)行施工計(jì)劃申報(bào)、實(shí)施及車站、調(diào)度信息化管理的平臺,而施工紙質(zhì)臺賬只作為辦理施工作業(yè)的備用手續(xù)存在。施工作業(yè)管理人員及作業(yè)區(qū)域一、施工作業(yè)安全施工作業(yè)的分類(1)A類施工。影響正線、輔助線行車及行車設(shè)備設(shè)施使用的作業(yè)為A類。其中,使用電客車、工程車的作業(yè)為A1類;在軌行區(qū)范圍內(nèi),不使用電客車、工程車的作業(yè)為A2類;在車站、主變電所、控制中心等生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)影響行車設(shè)備設(shè)施使用的作業(yè)為A3類。(2)B類施工。車輛段或停車場范圍內(nèi)的作業(yè)(不含車輛中心對電客車、工程車的檢修作業(yè))為B類。其中,開行電客車、工程車的作業(yè)為B1類?不開行電客車、工程車但影響車輛段或停車場行車且不能即時(shí)恢復(fù)行車及行車設(shè)備狀態(tài)、影響接觸網(wǎng)供電、在車輛段或停車場線路限界外3m內(nèi)種植喬木、搭建相關(guān)設(shè)施的作業(yè)為B2類?車輛段或停車場內(nèi)除B1、B2以外的作業(yè)為B3類。(3)C類施工。車站、主變電所、控制中心等生產(chǎn)區(qū)域范圍內(nèi)不影響行車及行車設(shè)備設(shè)施使用的作業(yè)為C類。其中,大面積影響客運(yùn)組織、消防及環(huán)控設(shè)備正常使用、需動火的作業(yè)為C1類?其他或局部影響客運(yùn)組織、消防及環(huán)控設(shè)備正常使用但經(jīng)采取措施影響不大且僅動用簡單設(shè)備設(shè)施的作業(yè)為C2類。按施工作業(yè)地點(diǎn)和性質(zhì)分類一、施工作業(yè)安全施工作業(yè)的分類(1)月計(jì)劃:指以自然月為周期編制的工程車、調(diào)試電客車開行及設(shè)備設(shè)施施工、檢修、維護(hù)的計(jì)劃。(2)周計(jì)劃:指以自然周為周期編制的計(jì)劃。周計(jì)劃可作為對月計(jì)劃的補(bǔ)充。(3)日補(bǔ)充計(jì)劃:指因特殊原因未列入月、周計(jì)劃,但本周內(nèi)必須實(shí)施的,可申報(bào)日補(bǔ)充計(jì)劃。(4)臨時(shí)補(bǔ)修計(jì)劃:指當(dāng)日運(yùn)營時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的設(shè)備設(shè)施故障,經(jīng)臨時(shí)處理后,必須在當(dāng)日運(yùn)營結(jié)束后繼續(xù)對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修的計(jì)劃。按納入施工計(jì)劃的時(shí)間分類一、施工作業(yè)安全施工憑證施工憑證是城市軌道交通運(yùn)營有關(guān)部門頒發(fā)的具有唯一性、時(shí)效性等特點(diǎn)的施工文件,施工單位需持施工憑證到相應(yīng)作業(yè)單位請點(diǎn),方可施工。一般來說,施工憑證有施工進(jìn)場作業(yè)令和施工作業(yè)通知書兩種形式,另外,如果施工作業(yè)還涉及到動火,還需臨時(shí)動火作業(yè)審批表。施工進(jìn)場作業(yè)令施工作業(yè)通知書臨時(shí)動火作業(yè)審批表一、施工作業(yè)安全施工憑證(1)定義及其內(nèi)容“施工進(jìn)場作業(yè)令”是對在運(yùn)營線范圍內(nèi)的A、B1、B2、C1類施工計(jì)劃現(xiàn)場施工信息的確認(rèn)憑證?!笆┕みM(jìn)場作業(yè)令”的內(nèi)容包括該項(xiàng)施工計(jì)劃的主要信息、施工負(fù)責(zé)人(責(zé)任人)、主輔站、作業(yè)人數(shù)等,現(xiàn)場受理單位須確認(rèn)作業(yè)令、施工負(fù)責(zé)人(責(zé)任人)等內(nèi)容統(tǒng)一方可受理。(2)使用要求①已發(fā)布的“施工進(jìn)場作業(yè)令”原則上不予變更,如因特殊情況必須變更時(shí),運(yùn)營企業(yè)各部門的施工由計(jì)劃申報(bào)部門、外單位的施工由主配合部門提出申請,計(jì)劃審批部門同意后,計(jì)劃申報(bào)人填報(bào)后發(fā)布。②施工負(fù)責(zé)人或施工責(zé)任人到達(dá)車站后,車站值班員有義務(wù)核對“施工進(jìn)場作業(yè)令”填寫是否完整、是否有涂改。如發(fā)現(xiàn)上述情況,車站有權(quán)拒絕其進(jìn)行施工作業(yè)。施工進(jìn)場作業(yè)令一、施工作業(yè)安全施工憑證(1)定義“施工作業(yè)通知書”是在運(yùn)營線范圍內(nèi)進(jìn)行B3、C2類施工作業(yè)的憑證,由主辦或主配合部門與現(xiàn)場受理單位聯(lián)系確認(rèn)該施工檢修可實(shí)施后簽發(fā)。(2)使用要求①“施工作業(yè)通知書”原則上按照“一站一令”的方式執(zhí)行,即一張“施工作業(yè)通知書”只能用于單個(gè)車站、控制中心或車輛段范圍內(nèi)的一個(gè)施工檢修作業(yè)。②“施工作業(yè)通知書”由系統(tǒng)自動加蓋簽發(fā)人姓名及發(fā)布部門施工管理印章。③現(xiàn)場受理單位須核對施工負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人證及“施工作業(yè)通知書”等信息統(tǒng)一、正確后方可受理。④“施工作業(yè)通知書”由簽發(fā)部門統(tǒng)一備份。(3)填寫注意事項(xiàng)。施工負(fù)責(zé)人可在系統(tǒng)中選擇,施工負(fù)責(zé)人的電話默認(rèn)為系統(tǒng)登記電話;若無,填寫其手機(jī)號碼。施工作業(yè)通知書一、施工作業(yè)安全施工憑證必須動火的施工作業(yè),施工單位申報(bào)計(jì)劃時(shí)須在備注中注明“動火作業(yè)”,按照《消防安全管理制度》辦理“臨時(shí)動火作業(yè)審批表”,并作為入場動火作業(yè)的憑證。臨時(shí)動火作業(yè)審批表一、施工作業(yè)安全施工作業(yè)安全管理(1)在設(shè)備上施工時(shí),所有作業(yè)人員必須獲得特定的認(rèn)可資格,并在獲批準(zhǔn)的地點(diǎn)工作。(2)在站內(nèi)或站間線路施工時(shí),作業(yè)人員須在施工區(qū)域兩端上設(shè)置紅閃燈防護(hù)。(3)施工工程中必須妥善擺放設(shè)備,以免發(fā)生意外。(4)任何情況下,不得在供電設(shè)備房或其他電氣裝置的房間存放未獲批準(zhǔn)的物品。(5)除非獲得特許,否則不得在軌道交通運(yùn)營范圍內(nèi)存放易燃、易爆危險(xiǎn)物品。(6)在軌道上或在其附近工作的員工必須穿著熒光服,并確保隨身的衣物不會被任何設(shè)備勾到。(7)當(dāng)發(fā)現(xiàn)設(shè)備或工具有損傷時(shí),所有作業(yè)人員必須將其移離工作區(qū)域。(8)施工作業(yè)過程中如需進(jìn)行動火作業(yè),必須事前辦理有關(guān)動火手續(xù),并在動火過程中,注意乘客的安全,最大限度地減少對乘客的影響。施工作業(yè)安全的基本要求一、施工作業(yè)安全施工作業(yè)安全管理(1)施工人員應(yīng)嚴(yán)格按施工計(jì)劃限定的時(shí)間、區(qū)間進(jìn)行作業(yè)。(2)遇特殊情況需延長時(shí)間時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)提前30min向相關(guān)專業(yè)調(diào)度請示,相關(guān)專業(yè)調(diào)度員得到總調(diào)度員批準(zhǔn)后方可延長施工時(shí)間。(3)施工人員應(yīng)按規(guī)定做好施工防護(hù),確保安全。(4)施工人員須嚴(yán)格履行施工登記,確保安全。(5)施工結(jié)束后,施工人員須清理好現(xiàn)場,將所動用的設(shè)備恢復(fù)到正常行車條件并清點(diǎn)人員后,方準(zhǔn)撤離施工現(xiàn)場?,F(xiàn)場施工安全管理規(guī)定一、施工作業(yè)安全施工作業(yè)安全管理施工作業(yè)是否能按時(shí)、保質(zhì)、安全地完成,關(guān)系到城市軌道交通能否正常開展運(yùn)營,相關(guān)施工人員應(yīng)遵循“九不準(zhǔn)”的原則。(1)施工計(jì)劃未經(jīng)審批,不準(zhǔn)施工。(2)未按規(guī)定簽訂施工安全協(xié)議書的,不準(zhǔn)施工。(3)沒有合格的施工負(fù)責(zé)人不準(zhǔn)施工。(4)沒有經(jīng)過培訓(xùn)并考試合格的人員不準(zhǔn)施工。(5)沒有按規(guī)定召開施工準(zhǔn)備會、施工交底會的,施工必需的人員、工機(jī)具等準(zhǔn)備不足的不準(zhǔn)施工。(6)沒有“施工進(jìn)場作業(yè)令”“施工作業(yè)通知書”不準(zhǔn)施工。(7)未登記請點(diǎn)不準(zhǔn)施工。(8)配合單位人員不到位不準(zhǔn)施工。(9)沒有制訂安全應(yīng)急措施不準(zhǔn)施工。施工作業(yè)組織原則一、施工作業(yè)安全施工作業(yè)安全管理(1)運(yùn)營部門內(nèi)部及委外維修單位的施工人員按各站指定的緊急出入口進(jìn)出車站。(所有施工,施工負(fù)責(zé)人、施工責(zé)任人須持施工負(fù)責(zé)人證,其余人員必須按要求佩戴相應(yīng)證件或標(biāo)志方可進(jìn)行施工。)(2)外單位施工人員進(jìn)出車站須提前與車站車控室聯(lián)系,并于關(guān)站前10min內(nèi)進(jìn)站。因特殊情況,外單位施工人員確需關(guān)站后進(jìn)入的,應(yīng)事先與車站聯(lián)系,車站根據(jù)商定的地點(diǎn)、時(shí)間,查驗(yàn)手續(xù)后方可允許進(jìn)站。(3)施工負(fù)責(zé)人須在計(jì)劃施工開始時(shí)間前30min到達(dá)主站;施工責(zé)任人須在計(jì)劃施工開始時(shí)間前20min到達(dá)輔站,按規(guī)定程序辦理施工作業(yè)手續(xù)。施工作業(yè)人員進(jìn)出站的規(guī)定一、施工作業(yè)安全施工作業(yè)安全管理為了保證施工作業(yè)安全開展,不同類型的施工作業(yè)在時(shí)間上有所規(guī)定,具體規(guī)定如下:(1)A類、C1類施工原則上應(yīng)在非運(yùn)營時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。(2)當(dāng)最后一列電客車出清計(jì)劃施工的作業(yè)區(qū)域,滿足條件后方可安排A類施工作業(yè)。(3)所有施工作業(yè)原則上應(yīng)于首列車出段前45min結(jié)束,動車作業(yè)以及在有施工列車或調(diào)試列車返回的線路上施工時(shí),施工作業(yè)須預(yù)留列車回段時(shí)間。(4)工程車過線作業(yè)完畢后需返回本線時(shí),原則上應(yīng)于首列車出段前90min到達(dá)指定地點(diǎn)待令。(5)需停電掛地線配合作業(yè)時(shí),原則上請點(diǎn)前預(yù)留30min作業(yè)準(zhǔn)備時(shí)間,作業(yè)結(jié)束時(shí)間須在上述作業(yè)時(shí)間的基礎(chǔ)上提前30min結(jié)束。施工作業(yè)時(shí)間的規(guī)定PART02調(diào)試和試驗(yàn)安全二、調(diào)試和試驗(yàn)安全案例導(dǎo)讀在城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營過程中會引進(jìn)部分新設(shè)備、新技術(shù)、新科技。如果新設(shè)備、新技術(shù)、新科技運(yùn)用得好,城市軌道交通系統(tǒng)的安全運(yùn)營工作將提高一個(gè)臺階。反之,則是會給城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營帶來安全隱患,甚至?xí)?dǎo)致嚴(yán)重的事故發(fā)生。因此,凡需投入使用的新設(shè)備、新技術(shù)、新科技都需要進(jìn)行一定的安全調(diào)試與檢查,再進(jìn)行規(guī)范的安裝、使用。設(shè)備從購進(jìn)到使用這一過程中安全管理的重點(diǎn)是,保證設(shè)備安裝符合有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范,檢查、審核設(shè)備及生產(chǎn)?要求整個(gè)安裝、調(diào)試過程都在受控狀態(tài)下進(jìn)行,對每一項(xiàng)施工工序進(jìn)行安全驗(yàn)收并簽署驗(yàn)收憑證,認(rèn)定安全合格、手續(xù)完備扣,方可投入正式使用。仔細(xì)閱讀“信號調(diào)試引發(fā)接觸網(wǎng)跳閘事件”,思考在動車調(diào)試過程中需要注意哪些事項(xiàng)?二、調(diào)試和試驗(yàn)安全設(shè)備安裝調(diào)試實(shí)施過程開箱驗(yàn)收設(shè)備安裝施工設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備運(yùn)行后的工作設(shè)備工程的驗(yàn)收與移交使用設(shè)備安裝調(diào)試實(shí)施步驟:二、調(diào)試和試驗(yàn)安全設(shè)備安裝調(diào)試實(shí)施過程開箱驗(yàn)收新設(shè)備到貨后,由于設(shè)備管理部門會同購置單位、使用單位或接收單位進(jìn)行開箱驗(yàn)收,檢查設(shè)備在運(yùn)輸過程中有無損失,附件、隨機(jī)備件、專用工具、技術(shù)資料等是否與合同、裝箱單相符,并填寫設(shè)備開箱驗(yàn)收單,存入設(shè)備檔案。若設(shè)備有缺損或不合格問題,應(yīng)立即向有關(guān)單位交涉處理,索換或索賠。設(shè)備安裝調(diào)試實(shí)施步驟:二、調(diào)試和試驗(yàn)安全設(shè)備安裝調(diào)試實(shí)施過程設(shè)備安裝施工按照工藝技術(shù)部門繪制的設(shè)備工藝平面布置圖、安裝施工圖、基礎(chǔ)圖、設(shè)備輪廓尺寸以及相互間距等要求畫線定位,組織基礎(chǔ)施工及設(shè)備搬運(yùn)就位。在設(shè)計(jì)設(shè)備工藝平面布置圖時(shí),對設(shè)備定位要考慮以下因素:(1)應(yīng)適應(yīng)工藝流程的需要。(2)應(yīng)方便于工件的存放、運(yùn)輸和現(xiàn)場的清理。(3)應(yīng)確保設(shè)備及其附屬裝置的外尺寸、運(yùn)動部件的極限位置及安全距離。(4)應(yīng)保證設(shè)備安裝、維修、操作安全的要求。在安裝過程中,對基礎(chǔ)的制作、裝配鏈接、電氣線路等項(xiàng)目的施工,要嚴(yán)格按照施工規(guī)范執(zhí)行。安裝工序中如果有恒溫、防震、防塵、防潮、防火等特殊要求時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)措施,只有條件具備后,才能進(jìn)行該項(xiàng)目工程的施工。設(shè)備安裝調(diào)試實(shí)施步驟:二、調(diào)試和試驗(yàn)安全設(shè)備安裝調(diào)試實(shí)施過程設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)一般分為空轉(zhuǎn)試驗(yàn)、負(fù)荷試驗(yàn)、精度試驗(yàn)三種。(1)空轉(zhuǎn)試驗(yàn):為了考核設(shè)備安裝精度的保持性、設(shè)備的穩(wěn)固性等有關(guān)各項(xiàng)參數(shù)和性能,在無壓力運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)下進(jìn)行的試驗(yàn)。一定時(shí)間的空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)是新設(shè)備投入使用前進(jìn)行磨合的一個(gè)不可缺少的步驟。(2)負(fù)荷試驗(yàn):試驗(yàn)設(shè)備在數(shù)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)荷工況下進(jìn)行的試驗(yàn)。(3)精度試驗(yàn):一般在負(fù)荷試驗(yàn)后按說明書的規(guī)定進(jìn)行,既要檢查設(shè)備本身的幾何精度,也要檢查工作(加工產(chǎn)品)的精度。設(shè)備安裝調(diào)試實(shí)施步驟:二、調(diào)試和試驗(yàn)安全設(shè)備安裝調(diào)試實(shí)施過程設(shè)備運(yùn)行后的工作首先斷開設(shè)備的總電路和動力源,然后做好下列設(shè)備檢查、記錄工作:(1)磨合后對設(shè)備進(jìn)行清洗、潤滑、堅(jiān)固,更換或檢修故障零部件并進(jìn)行調(diào)試,使設(shè)備處于最佳使用狀態(tài)。(2)整理設(shè)備幾何精度、加工精度的檢查記錄和其他機(jī)能的試驗(yàn)記錄。(3)整理設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)中的情況(包括故障排除)記錄。(4)對于無法調(diào)整的問題,分析原因,從設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)輸、保管、安裝等方面進(jìn)行歸納。(5)對設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)給出評定結(jié)論、處理意見,辦理移交手續(xù),并注明參加試運(yùn)轉(zhuǎn)的人員和日期。設(shè)備安裝調(diào)試實(shí)施步驟:二、調(diào)試和試驗(yàn)安全設(shè)備安裝調(diào)試實(shí)施過程設(shè)備工程的驗(yàn)收與移交使用(1)設(shè)備基礎(chǔ)的施工驗(yàn)收由質(zhì)量檢查員會同施工員進(jìn)行驗(yàn)收、填寫驗(yàn)收單。(2)設(shè)備安裝工作的最后驗(yàn)收,在設(shè)備調(diào)試合格后進(jìn)行。(3)設(shè)備驗(yàn)收合格后辦理移交手續(xù)。(4)設(shè)備移交完畢后,由設(shè)備管理部門簽署設(shè)備投產(chǎn)通知書,并將副本分別交設(shè)備管理部門、使用單位、賬務(wù)部門、運(yùn)管管理部門。設(shè)備安裝調(diào)試實(shí)施步驟:二、調(diào)試和試驗(yàn)安全調(diào)試、試驗(yàn)的安全設(shè)備安裝調(diào)試中的安全包括設(shè)備安裝施工安全、設(shè)備試運(yùn)行安全和設(shè)備自身的安全狀況。設(shè)備安裝施工和試運(yùn)行的安全應(yīng)按有關(guān)作業(yè)和運(yùn)行操作安全要求進(jìn)行。設(shè)備安裝好后,應(yīng)逐項(xiàng)檢查設(shè)備的安全狀態(tài)及性能是否符合要求,檢查的安全項(xiàng)目包括靜態(tài)和動態(tài)兩方面。其中,靜態(tài)檢查項(xiàng)目在設(shè)備不運(yùn)行的條件下進(jìn)行,如設(shè)備表面安全性、安全防護(hù)裝置的工作性能與可靠性、設(shè)備運(yùn)行中的粉塵和毒物、易燃等物體的產(chǎn)生情況等。設(shè)備安裝調(diào)試的安全檢查除了參照上述設(shè)備購置的各項(xiàng)要求外,還應(yīng)檢查下列各項(xiàng)安全要求??刂葡到y(tǒng)安全防護(hù)裝置性能塵毒產(chǎn)生情況產(chǎn)生噪聲和振動的設(shè)備防火與防爆性能人員操作的安全性二、調(diào)試和試驗(yàn)安全調(diào)試、試驗(yàn)的安全控制系統(tǒng)當(dāng)動力源發(fā)生異常(偶然或人為地切斷、變化)時(shí),控制裝置應(yīng)保證不會造成危險(xiǎn),即使系統(tǒng)發(fā)生故障或損壞時(shí),也不致造成危害。必要時(shí),控制裝置應(yīng)能自動切換到備用動力源和備用設(shè)備系統(tǒng),自動或半自動控制系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有必要的保護(hù)裝置,以防止控制指令紊亂。同時(shí),在每臺設(shè)備上輔以能單獨(dú)操縱的手動控制裝置。二、調(diào)試和試驗(yàn)安全調(diào)試、試驗(yàn)的安全安全防護(hù)裝置性能安全防護(hù)裝置應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的可靠性指標(biāo)要求,應(yīng)便于調(diào)節(jié)、檢查或維修,并不得成為危險(xiǎn)源;同時(shí),避免在安全防護(hù)裝置和可動零部件之間產(chǎn)生接觸危險(xiǎn),所有安全顯示與報(bào)警裝置都應(yīng)靈敏、可靠。電氣設(shè)備接地和防雷接地必須牢固可靠,接地電阻符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。二、調(diào)試和試驗(yàn)安全調(diào)試、試驗(yàn)的安全塵毒產(chǎn)生情況凡工藝過程中能產(chǎn)生粉塵、有害氣體和其他毒物的生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)盡可能采用自動加料、自動卸料和密閉的裝置,吸收、凈化、排放的有害物濃度應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。對于有毒、有害物質(zhì)的密閉系統(tǒng),應(yīng)避免跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。必要時(shí),應(yīng)配置監(jiān)測、報(bào)警裝置。對生產(chǎn)過程中塵、毒、危害嚴(yán)重的生產(chǎn)設(shè)備,必須安裝可靠事故處理裝置并采取應(yīng)急防護(hù)措施。二、調(diào)試和試驗(yàn)安全調(diào)試、試驗(yàn)的安全產(chǎn)生噪聲和振動的設(shè)備對于會產(chǎn)生噪聲和振動的設(shè)備要求必須在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定噪聲、振動指標(biāo)限值,并采取有效防治措施。對固有強(qiáng)噪聲、強(qiáng)振動的設(shè)備,宜設(shè)置隔離或遙控裝置。設(shè)備的噪聲、振動指標(biāo)限值應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)限值的規(guī)定。二、調(diào)試和試驗(yàn)安全調(diào)試、試驗(yàn)的安全防火與防爆性能生產(chǎn)、使用、儲存和運(yùn)輸易燃、易爆物質(zhì)和可燃物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)根據(jù)其燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等不同性質(zhì)采取相應(yīng)的預(yù)防措施,包括:實(shí)行密閉,嚴(yán)禁跑、冒、滴、漏現(xiàn)象;配置監(jiān)測報(bào)警裝置、防爆及消防安全設(shè)施;避免摩擦撞擊,消除接近燃點(diǎn)、閃點(diǎn)的高溫因素,消除電火花和靜電積聚;設(shè)置阻燃?xì)怏w(如氮?dú)?、二氧化碳、水蒸氣?置換及保護(hù)系統(tǒng);設(shè)置水封阻火器等安全裝置。PART03突發(fā)事件應(yīng)急處理三、突發(fā)事件應(yīng)急處理突發(fā)事件的定義及分類廣義的突發(fā)事件是指在組織(個(gè)人)限定計(jì)劃之外或認(rèn)識范圍外突然發(fā)生的,對其意義具有潛在危險(xiǎn)性的一切事件。狹義的突發(fā)事件是指在城市軌道交通系統(tǒng)的一定區(qū)域內(nèi)突然發(fā)生的、規(guī)模較大,且對整個(gè)運(yùn)營系統(tǒng)及社會產(chǎn)生廣泛負(fù)面影響的、對乘客生命及財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅的事件和災(zāi)難。突發(fā)事件的定義在城市軌道交通系統(tǒng)運(yùn)營過程中,可能會發(fā)生因設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障、外來突發(fā)因素而造成或可能造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響的事故(件)以及危及公共安全的事故(件)。為了及時(shí)處理在車站、列車上、區(qū)間線路等處發(fā)生的突發(fā)事故(件),防止事故(件)擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)規(guī)范城市軌道交通突發(fā)事故(件)應(yīng)急處理工作。三、突發(fā)事件應(yīng)急處理突發(fā)事件的定義及分類一般情況下,城市軌道交通運(yùn)營系統(tǒng)的突發(fā)事件分為運(yùn)營生產(chǎn)類、消防治安類、自然災(zāi)害類三類。不同類型的突發(fā)事件根據(jù)其影響的程度又分為重大級和一般級。運(yùn)營生產(chǎn)類重大級突發(fā)事件包括行車大事故及以上事故;一般級突發(fā)事件包括行車危險(xiǎn)性及以下事故或嚴(yán)重影響運(yùn)營的設(shè)備設(shè)施故障。消防治安類重大級突發(fā)事件包括在城市軌道交通運(yùn)營范圍內(nèi)發(fā)生的爆炸、毒氣、恐怖襲擊、火勢較大需要公安消防滅火、5人以上聚眾鬧事嚴(yán)重影響城市軌道交通運(yùn)營的事件;一般級突發(fā)事件包括在城市軌道交通運(yùn)營范圍內(nèi)收到爆炸、毒氣、恐怖襲擊等恐嚇信息、火勢較小依靠自身力量可滅火、5人以下聚眾鬧事對城市軌道交通運(yùn)營影響較小的事件。自然災(zāi)害類重大級突發(fā)事件包括發(fā)生地震、水災(zāi)及氣象臺發(fā)布的黑色氣候信號等嚴(yán)重影響城市軌道交通運(yùn)營的事件;一般級突發(fā)事件包括氣象臺發(fā)布的白色、紅色、黃色氣候信號影響城市軌道交通運(yùn)營的事件。突發(fā)事件的分類及分級三、突發(fā)事件應(yīng)急處理突發(fā)事件應(yīng)急管理應(yīng)急管理體系應(yīng)急管理概念應(yīng)急管理的主要內(nèi)容應(yīng)急管理階段應(yīng)急管理遵循的原則三、突發(fā)事件應(yīng)急處理突發(fā)事件應(yīng)急管理應(yīng)急管理概念應(yīng)急管理是指在應(yīng)對突發(fā)事件的過程中,為了降低突發(fā)事件的危害,達(dá)到優(yōu)化決策的目的,基于對突發(fā)事件的原因、過程及后果進(jìn)行分析,有效集成社會各方面的相關(guān)資源,對突發(fā)事件進(jìn)行有效預(yù)警、控制和處理的過程。城市軌道交通應(yīng)急管理是指在突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處理和善后管理過程中,通過建立必要的應(yīng)對機(jī)制,采取一系列必要措施,保障乘客的生命和財(cái)產(chǎn)安全。應(yīng)急管理體系三、突發(fā)事件應(yīng)急處理突發(fā)事件應(yīng)急管理2.應(yīng)急管理主要內(nèi)容應(yīng)急組織管理應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急資源管理突發(fā)事件應(yīng)急處理應(yīng)急管理體系三、突發(fā)事件應(yīng)急處理突發(fā)事件應(yīng)急管理2.應(yīng)急管理主要內(nèi)容應(yīng)急組織管理城市軌道交通運(yùn)營部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由決策層、指揮層和執(zhí)行層三個(gè)層級組成。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由初期現(xiàn)場處置人員和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍構(gòu)成。應(yīng)急管理體系地鐵運(yùn)營部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)三、突發(fā)事件應(yīng)急處理突發(fā)事件應(yīng)急管理2.應(yīng)急管理主要內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案為突發(fā)事件應(yīng)急處理行為規(guī)程,是指導(dǎo)性應(yīng)急救援的規(guī)范性文件,必須具備較強(qiáng)的可操作性。它明確了在突發(fā)事件發(fā)生前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后,誰負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做,以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。預(yù)案的分類:總體預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案預(yù)案的演練:桌面演練、功能演練和全面演練預(yù)案的評價(jià):對演練的效果給出評價(jià),并提交演練報(bào)告,詳細(xì)說明演練中存在的問題,并進(jìn)行改進(jìn)與完善,避免因預(yù)案不完善而導(dǎo)致事故的擴(kuò)大化。應(yīng)急管理體系三、突發(fā)事件應(yīng)急處理突發(fā)事件應(yīng)急管理2.應(yīng)急管理主要內(nèi)容應(yīng)急資源管理突發(fā)事件應(yīng)急救援所需要的專業(yè)救援人員、應(yīng)急物資、歷史資料、法律法規(guī)、專家資源。突發(fā)事件應(yīng)急處理。突發(fā)事件應(yīng)急處理是應(yīng)急管理的核心,應(yīng)急管理的各項(xiàng)內(nèi)容都是圍繞著應(yīng)急處理這一項(xiàng)核心開展的。突發(fā)事件發(fā)生后,決策者應(yīng)對突發(fā)事件所表現(xiàn)出來的特征、發(fā)展趨勢以及可能造成的影響做出分析、判斷和相應(yīng)的決策?應(yīng)急人員則通過預(yù)先準(zhǔn)備的預(yù)案和反復(fù)演練中所獲得的應(yīng)對能力及經(jīng)驗(yàn),熟練地應(yīng)對和處理突發(fā)事件。應(yīng)急管理體系三、突發(fā)事件應(yīng)急處理突發(fā)事件應(yīng)急管理3.應(yīng)急管理階段①預(yù)防。是城市軌道交通突發(fā)事件應(yīng)急管理的重要環(huán)節(jié)。②準(zhǔn)備。包括制訂應(yīng)急預(yù)案;建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和危機(jī)預(yù)警機(jī)制;根據(jù)預(yù)案的需要做好組織、人力資源、資金、應(yīng)急物資和設(shè)備等方面的準(zhǔn)備。③響應(yīng)。程序:接警—應(yīng)急響應(yīng)級別確定—應(yīng)急啟動—救援行動—應(yīng)急恢復(fù)—應(yīng)急結(jié)束。④恢復(fù)。應(yīng)急處理過程進(jìn)行總結(jié),對應(yīng)急救援能力做出評估,就事故應(yīng)急救援過程中暴露出來的問題,及時(shí)調(diào)整、完善,制定改進(jìn)的措施,并將結(jié)果反饋給預(yù)防階段,作為制定或修改安全措施和技術(shù)手段的依據(jù)。應(yīng)急管理體系一體連續(xù)動態(tài)反饋三、突發(fā)事件應(yīng)急處理突發(fā)事件應(yīng)急管理4.應(yīng)急管理遵循的原則①遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。②遵循預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)相合的原則。③遵循高度集中、統(tǒng)一指揮

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