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2025年內(nèi)蒙古呼倫貝爾市政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家考試練習(xí)題含答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1分,每題只有1個(gè)正確選項(xiàng))1.根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,政府采購(gòu)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)采用的采購(gòu)方式是()。A.競(jìng)爭(zhēng)性談判B.單一來(lái)源采購(gòu)C.詢(xún)價(jià)D.競(jìng)爭(zhēng)性磋商答案:A解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定,政府采購(gòu)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照政府采購(gòu)法和本條例規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)。但工程類(lèi)項(xiàng)目不適用單一來(lái)源采購(gòu)的特殊情形,故正確答案為A。2.政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,其評(píng)審意見(jiàn)()。A.有效,由財(cái)政部門(mén)給予警告B.無(wú)效,重新組織評(píng)審C.部分有效,需其他專(zhuān)家復(fù)核D.效力待定,由采購(gòu)人認(rèn)定答案:B解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,其評(píng)審意見(jiàn)無(wú)效,采購(gòu)活動(dòng)終止,重新組織采購(gòu)活動(dòng)。3.采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式的,磋商文件的發(fā)售期不得少于()。A.3個(gè)工作日B.5個(gè)工作日C.7個(gè)工作日D.10個(gè)工作日答案:B解析:《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第十四條規(guī)定,磋商文件的發(fā)售期限自開(kāi)始發(fā)售之日起不得少于5個(gè)工作日。4.某政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額為300萬(wàn)元,采用公開(kāi)招標(biāo)方式,投標(biāo)截止時(shí)間前僅有2家供應(yīng)商投標(biāo)。采購(gòu)人擬采取的后續(xù)措施中,正確的是()。A.直接轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判B.延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間3個(gè)工作日后重新招標(biāo)C.經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性磋商D.經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為單一來(lái)源采購(gòu)答案:C解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部87號(hào)令)第四十三條規(guī)定,公開(kāi)招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商不足3家的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)終止招標(biāo),重新組織招標(biāo);重新組織招標(biāo)后供應(yīng)商仍不足3家的,屬于必須審批的項(xiàng)目,報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后可以調(diào)整采購(gòu)方式。因原項(xiàng)目為貨物或服務(wù)類(lèi)(預(yù)算300萬(wàn)元未達(dá)工程標(biāo)準(zhǔn)),可轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性磋商等非招標(biāo)方式。5.政府采購(gòu)評(píng)審中,供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商報(bào)價(jià),評(píng)審委員會(huì)要求其提供書(shū)面說(shuō)明及相關(guān)證明材料,供應(yīng)商未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交的,應(yīng)()。A.視為無(wú)效投標(biāo)B.按最低報(bào)價(jià)計(jì)算C.由采購(gòu)人認(rèn)定是否有效D.繼續(xù)參與評(píng)審答案:A解析:87號(hào)令第六十條規(guī)定,供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。6.政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展政策中,對(duì)小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格扣除比例為()。A.3%-5%B.6%-10%C.10%-15%D.15%-20%答案:B解析:《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))第十二條規(guī)定,貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例為6%-10%,具體比例由采購(gòu)人根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)確定。7.政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過(guò)原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購(gòu)法》第四十九條規(guī)定,政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。8.評(píng)審專(zhuān)家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行的,應(yīng)當(dāng)()。A.自行修改采購(gòu)文件B.停止評(píng)審并向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況C.繼續(xù)評(píng)審并在報(bào)告中注明D.與其他專(zhuān)家協(xié)商后調(diào)整評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)答案:B解析:87號(hào)令第六十四條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行,或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況。9.政府采購(gòu)質(zhì)疑的提出期限為()。A.知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起3個(gè)工作日內(nèi)B.知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起5個(gè)工作日內(nèi)C.中標(biāo)(成交)結(jié)果公告之日起3個(gè)工作日內(nèi)D.采購(gòu)文件發(fā)售之日起7個(gè)工作日內(nèi)答案:A解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部94號(hào)令)第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。但根據(jù)最新修訂,2023年起調(diào)整為3個(gè)工作日內(nèi),本題以2025年考試背景,故正確答案為A。10.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目,其價(jià)格分應(yīng)當(dāng)采用()計(jì)算。A.算術(shù)平均法B.綜合評(píng)分法C.低價(jià)優(yōu)先法D.性?xún)r(jià)比法答案:C解析:87號(hào)令第五十五條規(guī)定,最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,是指投標(biāo)文件滿(mǎn)足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。價(jià)格分應(yīng)當(dāng)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算。11.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)()。A.直接廢標(biāo)B.記錄后繼續(xù)評(píng)審C.向財(cái)政部門(mén)報(bào)告D.認(rèn)定該投標(biāo)無(wú)效并在評(píng)審報(bào)告中說(shuō)明答案:D解析:《政府采購(gòu)法》第七十七條規(guī)定,供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)的,中標(biāo)無(wú)效;評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)此情形,應(yīng)認(rèn)定投標(biāo)無(wú)效并在報(bào)告中注明。12.政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額為500萬(wàn)元的貨物采購(gòu),評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為()。A.3人以上單數(shù)B.5人以上單數(shù)C.7人以上單數(shù)D.9人以上單數(shù)答案:B解析:87號(hào)令第四十七條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家組成,成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù),其中評(píng)審專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。預(yù)算500萬(wàn)元的貨物項(xiàng)目屬于數(shù)額較大的采購(gòu),故需5人以上單數(shù)。13.供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑后()內(nèi)作出答復(fù)。A.3個(gè)工作日B.5個(gè)工作日C.7個(gè)工作日D.10個(gè)工作日答案:C解析:94號(hào)令第十三條規(guī)定,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。14.政府采購(gòu)評(píng)審中,屬于重大偏差的情形是()。A.投標(biāo)文件未按規(guī)定簽字B.技術(shù)參數(shù)偏離招標(biāo)文件非實(shí)質(zhì)性條款C.投標(biāo)保證金金額不足D.投標(biāo)文件副本數(shù)量不足答案:A解析:87號(hào)令第五十一條規(guī)定,投標(biāo)文件有下列情形之一的,視為無(wú)效投標(biāo):(一)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定簽署、蓋章的;(二)投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議的;(三)未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;(四)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的;(五)投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的;(六)投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;(七)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;(八)投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的;(九)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。其中“未按規(guī)定簽字”屬于重大偏差,導(dǎo)致無(wú)效投標(biāo)。15.政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品強(qiáng)制采購(gòu)的范圍由()確定。A.財(cái)政部B.生態(tài)環(huán)境部C.國(guó)家發(fā)展改革委D.財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委答案:D解析:《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)庫(kù)〔2004〕185號(hào))規(guī)定,節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委確定。16.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審活動(dòng)中,有權(quán)()。A.要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中的同類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一澄清B.修改采購(gòu)文件中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)C.向采購(gòu)人提出推薦中標(biāo)候選人D.接受供應(yīng)商的咨詢(xún)答案:C解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào))第二十條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審過(guò)程中有權(quán)依法獨(dú)立提出評(píng)審意見(jiàn),推薦中標(biāo)(成交)候選人。17.某項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判,談判小組由3人組成,其中采購(gòu)人代表1人,評(píng)審專(zhuān)家2人。該組成()。A.合法,符合人數(shù)要求B.不合法,評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)應(yīng)不少于2/3C.合法,談判小組人數(shù)無(wú)特殊要求D.不合法,談判小組應(yīng)為5人以上單數(shù)答案:B解析:《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部74號(hào)令)第七條規(guī)定,競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢(xún)價(jià)小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不得少于競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢(xún)價(jià)小組成員總數(shù)的2/3。本題中小組3人,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)至少2人(2/3向上取整),但采購(gòu)人代表1人+評(píng)審專(zhuān)家2人符合要求,故答案為A?需重新核對(duì):3人小組,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)≥2人(3×2/3=2),本題評(píng)審專(zhuān)家2人,符合,故正確答案為A。(注:此處可能存在筆誤,原解析需修正。正確解析應(yīng)為:74號(hào)令第七條規(guī)定,競(jìng)爭(zhēng)性談判小組由采購(gòu)人代表和評(píng)審專(zhuān)家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專(zhuān)家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。3人小組中,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)≥2人(3×2/3=2),本題評(píng)審專(zhuān)家2人,采購(gòu)人代表1人,符合要求,故正確答案為A。)18.政府采購(gòu)信息公告的媒介是()。A.中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及省級(jí)分網(wǎng)B.采購(gòu)人官網(wǎng)C.省級(jí)財(cái)政部門(mén)指定媒體D.中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)答案:A解析:《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》(財(cái)政部101號(hào)令)第五條規(guī)定,政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)及其省級(jí)分網(wǎng)發(fā)布。19.評(píng)審專(zhuān)家出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)回避而未回避的情形,財(cái)政部門(mén)可對(duì)其采取的處理措施是()。A.警告,并處1000元以下罰款B.記入不良行為記錄,禁止參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)1-3年C.沒(méi)收違法所得D.追究刑事責(zé)任答案:B解析:財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)第二十九條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由財(cái)政部門(mén)給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,禁止其參加政府采購(gòu)評(píng)審活動(dòng)1至3年。應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,屬于影響評(píng)審結(jié)果的行為,故正確答案為B。20.政府采購(gòu)合同簽訂的期限為()。A.中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)B.中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)C.中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)D.中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出之日起60日內(nèi)答案:C解析:《政府采購(gòu)法》第四十六條規(guī)定,采購(gòu)人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同。二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,每題有2個(gè)及以上正確選項(xiàng),多選、錯(cuò)選、漏選均不得分)1.下列屬于政府采購(gòu)法規(guī)定的采購(gòu)方式的有()。A.公開(kāi)招標(biāo)B.競(jìng)爭(zhēng)性談判C.單一來(lái)源采購(gòu)D.詢(xún)價(jià)答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)法》第二十六條規(guī)定,政府采購(gòu)采用以下方式:(一)公開(kāi)招標(biāo);(二)邀請(qǐng)招標(biāo);(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判;(四)單一來(lái)源采購(gòu);(五)詢(xún)價(jià);(六)國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式。公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要采購(gòu)方式。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé)包括()。A.審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求B.要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中的澄清事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明C.推薦中標(biāo)候選人D.確定中標(biāo)人答案:ABC解析:87號(hào)令第四十九條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求,并作出評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過(guò)3個(gè),并標(biāo)明排序。確定中標(biāo)人是采購(gòu)人的權(quán)利,故D錯(cuò)誤。3.下列情形中,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為供應(yīng)商串通投標(biāo)的有()。A.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位編制B.不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一賬戶(hù)轉(zhuǎn)出C.不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致D.供應(yīng)商主動(dòng)提出對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清答案:ABC解析:87號(hào)令第六十七條規(guī)定,有下列情形之一的,視為投標(biāo)人串通投標(biāo),其投標(biāo)無(wú)效:(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(二)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。4.政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的義務(wù)包括()。A.遵守評(píng)審工作紀(jì)律B.客觀(guān)、公正地進(jìn)行評(píng)審C.保守評(píng)審過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密和商業(yè)秘密D.向財(cái)政部門(mén)報(bào)告評(píng)審中的違法違規(guī)行為答案:ABCD解析:財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)第十八條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得向外界泄露評(píng)審情況;(二)按照客觀(guān)、公正、審慎的原則,根據(jù)采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;(三)配合采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑;(四)按照規(guī)定的時(shí)間和程序參與評(píng)審工作,認(rèn)真閱讀采購(gòu)文件,依法獨(dú)立提出評(píng)審意見(jiàn);(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。同時(shí),發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為應(yīng)報(bào)告,故D正確。5.政府采購(gòu)支持綠色采購(gòu)的措施包括()。A.優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品B.強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品C.對(duì)綠色產(chǎn)品給予價(jià)格扣除D.要求供應(yīng)商提供環(huán)保認(rèn)證答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)法》第九條規(guī)定,政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo),包括保護(hù)環(huán)境,扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。具體措施包括優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、對(duì)綠色產(chǎn)品給予評(píng)審優(yōu)惠(如價(jià)格扣除、加分)、要求提供環(huán)保認(rèn)證等。6.下列關(guān)于政府采購(gòu)保證金的說(shuō)法,正確的有()。A.投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%B.中標(biāo)后,中標(biāo)人的投標(biāo)保證金應(yīng)于合同簽訂后5個(gè)工作日內(nèi)退還C.未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)退還D.競(jìng)爭(zhēng)性談判項(xiàng)目可以不收取保證金答案:ABCD解析:87號(hào)令第二十二條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。第八十五條規(guī)定,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,自政府采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。74號(hào)令第十二條規(guī)定,競(jìng)爭(zhēng)性談判可以要求供應(yīng)商交納保證金,也可以不收取,故D正確。7.政府采購(gòu)質(zhì)疑的受理?xiàng)l件包括()。A.質(zhì)疑人為參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商B.質(zhì)疑書(shū)內(nèi)容符合規(guī)定C.質(zhì)疑事項(xiàng)屬于采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任范圍D.質(zhì)疑在法定期限內(nèi)提出答案:ABCD解析:94號(hào)令第十一條規(guī)定,提出質(zhì)疑的供應(yīng)商(以下簡(jiǎn)稱(chēng)質(zhì)疑供應(yīng)商)應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。第十二條規(guī)定,供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)供應(yīng)商的姓名或者名稱(chēng)、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話(huà);(二)質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱(chēng)、編號(hào);(三)具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求;(四)事實(shí)依據(jù);(五)法律依據(jù);(六)提出質(zhì)疑的日期。同時(shí),質(zhì)疑需在法定期限內(nèi)提出,且屬于被質(zhì)疑方責(zé)任范圍。8.下列情形中,應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)的有()。A.符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付D.因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)法》第三十六條規(guī)定,在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(一)符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;(四)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。9.政府采購(gòu)評(píng)審中,屬于無(wú)效投標(biāo)的情形有()。A.投標(biāo)文件未密封B.投標(biāo)文件未加蓋單位公章C.投標(biāo)文件未按規(guī)定格式填寫(xiě),內(nèi)容不全D.供應(yīng)商為聯(lián)合體但未提交共同投標(biāo)協(xié)議答案:BD解析:87號(hào)令第五十一條規(guī)定,投標(biāo)文件有下列情形之一的,視為無(wú)效投標(biāo):(一)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定簽署、蓋章的;(二)投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議的;(三)未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;(四)投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的;(五)投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的;(六)投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的;(七)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;(八)投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的;(九)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。未密封屬于拒收情形(87號(hào)令第三十三條),未按格式填寫(xiě)但非關(guān)鍵內(nèi)容不必然無(wú)效,故BD正確。10.政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的選聘條件包括()。A.具有良好的職業(yè)道德B.從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年C.具有本科以上學(xué)歷D.具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平答案:ABD解析:財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)第十一條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無(wú)行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄;(二)具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年,或者具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或同等專(zhuān)業(yè)水平;(三)熟悉政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī);(四)能夠熟練使用電子評(píng)審系統(tǒng);(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。故C錯(cuò)誤(中級(jí)職稱(chēng)即可),ABD正確。三、判斷題(共10題,每題1分,正確填“√”,錯(cuò)誤填“×”)1.政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家可以同時(shí)參加同一項(xiàng)目的資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)工作。()答案:×解析:財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)第二十七條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。資格預(yù)審與評(píng)標(biāo)屬于同一項(xiàng)目的不同階段,若專(zhuān)家參與資格預(yù)審,可能與通過(guò)資格預(yù)審的供應(yīng)商形成利害關(guān)系,故需回避。2.政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同必須報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。()答案:√解析:《政府采購(gòu)法》第四十七條規(guī)定,政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。3.采用綜合評(píng)分法的,價(jià)格分權(quán)重不得低于30%。()答案:√解析:87號(hào)令第五十五條規(guī)定,綜合評(píng)分法中的價(jià)格分權(quán)重應(yīng)當(dāng)占總分值的30%至60%;服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分權(quán)重應(yīng)當(dāng)占總分值的10%至30%。本題未明確項(xiàng)目類(lèi)型,但若為貨物類(lèi),價(jià)格分權(quán)重≥30%,故正確。4.供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)過(guò)程結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)提出。()答案:×解析:94號(hào)令第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程使自己的權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑,而非采購(gòu)過(guò)程結(jié)束后。5.評(píng)審專(zhuān)家可以在評(píng)審結(jié)束后向供應(yīng)商透露評(píng)審過(guò)程中的細(xì)節(jié)。()答案:×解析:財(cái)庫(kù)〔2016〕198號(hào)第十八條規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得向外界泄露評(píng)審情況。6.政府采購(gòu)工程適用《政府采購(gòu)法》,但工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)適用《招標(biāo)投標(biāo)法》。()答案:√解析:《政府采購(gòu)法》第四條規(guī)定,政府采購(gòu)工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的,適用招標(biāo)投標(biāo)法。7.供應(yīng)商的中小企業(yè)聲明函需由法定代表人簽字并加蓋公章。()答案:√解析:《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))第十一條規(guī)定,中小企業(yè)聲明函應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。8.評(píng)審專(zhuān)家因健康原因無(wú)法繼續(xù)評(píng)審的,采購(gòu)人可以自行更換評(píng)審專(zhuān)家。()答案:×解析:87號(hào)令第四十八條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員因缺席、回避或者健康等特殊原因不能繼續(xù)評(píng)標(biāo)時(shí),采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員作出的評(píng)審結(jié)論無(wú)效,由更換后的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員重新進(jìn)行評(píng)審。更換需從省級(jí)以上財(cái)政部門(mén)設(shè)立的評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取,不得自行更換。9.政府采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算金額應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中公開(kāi)。()答案:√解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十條規(guī)定,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、談判文件、詢(xún)價(jià)通知書(shū)中公開(kāi)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額。10.評(píng)審專(zhuān)家在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在傾向性條款的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)評(píng)審并在報(bào)告中注明。()答案:×解析:87號(hào)令第六十四條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行,或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面說(shuō)明情況。傾向性條款屬于違反公平原則的情形,應(yīng)停止評(píng)審。四、簡(jiǎn)答題(共5題,每題5分)1.簡(jiǎn)述綜合評(píng)分法的構(gòu)成及各部分權(quán)重要求。答案:綜合評(píng)分法是指投標(biāo)文件滿(mǎn)足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。評(píng)審因素包括價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)等,其中:(1)價(jià)格分權(quán)重:貨物項(xiàng)目30%-60%,服務(wù)項(xiàng)目10%-30%;(2)技術(shù)、服務(wù)等因素權(quán)重:根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)定,需與采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求對(duì)應(yīng);(3)其他因素:如業(yè)績(jī)、信譽(yù)等,需在招標(biāo)文件中明確。所有評(píng)審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān),不得設(shè)置歧視性、傾向性條款。2.列舉應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)的情形。答案:(1)提供虛假的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、財(cái)務(wù)報(bào)告等證明文件;(2)偽造或變?cè)鞕z測(cè)報(bào)告、認(rèn)證證書(shū);(3)虛構(gòu)業(yè)績(jī)合同或夸大合同金額;(4)虛假聲明符合中小企業(yè)、節(jié)能環(huán)保等政策條件;(5)其他通過(guò)偽造、變?cè)?、隱匿等手段提供不實(shí)材料的行為。3.簡(jiǎn)述政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家的回避情形。答案:評(píng)審專(zhuān)家與參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(1)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事;(2)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在咨詢(xún)、代理等服務(wù)關(guān)系;(3)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以?xún)?nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(4)與供應(yīng)商有其他可能影響評(píng)審公正的關(guān)系。4.簡(jiǎn)述政府采購(gòu)質(zhì)疑與投訴的區(qū)別。答案:(1)主體不同:質(zhì)疑主體是參與采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商;投訴主體是對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)的供應(yīng)商。(2)程序不同:質(zhì)疑是投訴的前置程序,需先向采購(gòu)人/代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,對(duì)答復(fù)不滿(mǎn)或未答復(fù)方可向財(cái)政部門(mén)投訴。(3)處理機(jī)關(guān)不同:質(zhì)疑由采購(gòu)人/代理機(jī)構(gòu)處理;投訴由財(cái)政部門(mén)處理。(4)時(shí)限不同:質(zhì)疑需在知道權(quán)益受損后3個(gè)工作日內(nèi)提出;投訴需在質(zhì)疑答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)提出。(5)效力不同:質(zhì)疑不停止采購(gòu)活動(dòng)(特殊情形除外);投訴處理期間,財(cái)政部門(mén)可書(shū)面通知暫停采購(gòu)活動(dòng)。5.簡(jiǎn)述評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在細(xì)微偏差時(shí)的處理方式。答案:細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。處理方式:(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正;(2)投標(biāo)人補(bǔ)正后,經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn),可作為評(píng)標(biāo)依據(jù);(3)投標(biāo)人不補(bǔ)正的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮偏差對(duì)評(píng)審的影響程度,決定是否將其作為無(wú)效投標(biāo)處理(若偏差不影響實(shí)質(zhì)性響應(yīng),可保留投標(biāo)文件繼續(xù)評(píng)審)。五、案例分析題(共3題,每題10分)案例1:某呼倫貝爾市教育局2025年“智慧校園”設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目,預(yù)算金額800萬(wàn)元,采用公開(kāi)招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定:“資格審查需提供經(jīng)審計(jì)的2023年度財(cái)務(wù)報(bào)告,否則視為無(wú)效投標(biāo)。”投標(biāo)截止后,有4家供應(yīng)商投標(biāo)。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn):-供應(yīng)商A未提供2023年度財(cái)務(wù)報(bào)告,但提供了2024年度財(cái)務(wù)報(bào)告(未經(jīng)審計(jì));-供應(yīng)商B的財(cái)務(wù)報(bào)告中“資產(chǎn)負(fù)債表”未加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章;-供應(yīng)商C的財(cái)務(wù)報(bào)告為2023年度,但審計(jì)意見(jiàn)類(lèi)型為“保留意見(jiàn)”;-供應(yīng)商D的財(cái)務(wù)報(bào)告符合要求。問(wèn)題:(1)供應(yīng)商A、B、C的投標(biāo)是否有效?說(shuō)明理由。(2)若最終有效投標(biāo)供應(yīng)商僅D一家,應(yīng)如何處理?答案:(1)①供應(yīng)商A無(wú)效:招標(biāo)文件明確要求提供2023年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告,A提供的2024年度報(bào)告未經(jīng)審計(jì),不符合資格要求,屬于無(wú)效投標(biāo)(87號(hào)令第五十一條第五項(xiàng)“投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件的”)。②供應(yīng)商B無(wú)效:財(cái)務(wù)報(bào)告需加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章,“資產(chǎn)負(fù)債表”未蓋章屬于關(guān)鍵內(nèi)容缺失,導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告無(wú)效,視為未提供符合要求的財(cái)務(wù)報(bào)告,資格審查不通過(guò)(87號(hào)令第五十一條第四項(xiàng)“投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的”)。③供應(yīng)商C有效:審計(jì)意見(jiàn)為“保留意見(jiàn)”不影響財(cái)務(wù)報(bào)告的有效性,招標(biāo)文件未禁止保留意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,故資格審查通過(guò)。(2)若僅D一家有效投標(biāo),根據(jù)87號(hào)令第四十三條,公開(kāi)招標(biāo)中提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商不足3家的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)終止招標(biāo),重新組織招標(biāo);重新組織招標(biāo)后供應(yīng)商仍不足3家的,屬于必須審批的項(xiàng)目(預(yù)算800萬(wàn)元屬于呼倫貝爾市重點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目),采購(gòu)人應(yīng)報(bào)本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后,可調(diào)整采購(gòu)方式為競(jìng)爭(zhēng)性
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