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文檔簡介
醫(yī)院傳染病防控預(yù)案一、總則
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于本醫(yī)院在傳染病防控過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,包括但不限于傳染病疫情、生物恐怖襲擊、環(huán)境污染事件等。具體包括但不限于以下范圍:
1.醫(yī)院內(nèi)部各類傳染病疫情的預(yù)防和控制;
2.醫(yī)院周邊社區(qū)的傳染病疫情監(jiān)測和預(yù)警;
3.醫(yī)院與外部機(jī)構(gòu)在傳染病防控方面的協(xié)作與應(yīng)急響應(yīng);
4.醫(yī)院在傳染病防控工作中可能涉及的各類突發(fā)事件的處理。
(二)響應(yīng)分級(jí)
1.基本原則:
預(yù)防為主,防治結(jié)合:在傳染病防控工作中,預(yù)防措施應(yīng)貫穿始終,同時(shí)注重防治結(jié)合,確保疫情得到及時(shí)有效控制。
快速響應(yīng),科學(xué)處置:對(duì)傳染病疫情等突發(fā)事件,應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取科學(xué)合理的處置措施,確保患者生命安全和公共衛(wèi)生安全。
綜合協(xié)調(diào),部門聯(lián)動(dòng):充分發(fā)揮各部門的協(xié)同作用,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成防控合力,共同應(yīng)對(duì)傳染病疫情等突發(fā)事件。
信息公開,社會(huì)動(dòng)員:及時(shí)向公眾發(fā)布相關(guān)信息,提高公眾的防控意識(shí)和能力,動(dòng)員社會(huì)力量共同參與傳染病防控工作。
2.響應(yīng)分級(jí):
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)院控制事態(tài)的能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),分別為:
一級(jí)響應(yīng):針對(duì)重大傳染病疫情、生物恐怖襲擊等可能導(dǎo)致嚴(yán)重社會(huì)影響的事件,醫(yī)院需立即啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)行全面防控和處置。
二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大傳染病疫情、環(huán)境污染事件等可能對(duì)醫(yī)院內(nèi)部和周邊社區(qū)造成較大影響的事件,醫(yī)院需啟動(dòng)次高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。
三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般傳染病疫情、輕微環(huán)境污染事件等對(duì)醫(yī)院內(nèi)部和周邊社區(qū)影響較小的事件,醫(yī)院需啟動(dòng)中級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),采取相應(yīng)措施進(jìn)行防控。
四級(jí)響應(yīng):針對(duì)較小傳染病疫情、局部環(huán)境污染事件等對(duì)醫(yī)院內(nèi)部和周邊社區(qū)影響微弱的事件,醫(yī)院需啟動(dòng)低級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng),采取針對(duì)性措施進(jìn)行防控。
各響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)的具體條件和響應(yīng)措施將在后續(xù)章節(jié)中詳細(xì)說明。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)
本醫(yī)院傳染病防控應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用綜合協(xié)調(diào)與專業(yè)分工相結(jié)合的形式,構(gòu)成單位(部門)包括:
1.傳染病防控應(yīng)急指揮部:作為最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)醫(yī)院傳染病防控工作。
2.應(yīng)急辦公室:作為日常管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門工作,確保預(yù)案的執(zhí)行和信息的傳遞。
3.醫(yī)療救治小組:負(fù)責(zé)患者的診斷、治療和隔離,確保醫(yī)療救治工作的高效進(jìn)行。
4.防控監(jiān)測小組:負(fù)責(zé)傳染病疫情的監(jiān)測、分析和預(yù)警,及時(shí)報(bào)告疫情動(dòng)態(tài)。
5.信息傳播小組:負(fù)責(zé)信息收集、整理、發(fā)布和解釋,確保信息傳播的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
6.物資保障小組:負(fù)責(zé)防疫物資的采購、儲(chǔ)備、分配和管理,確保物資供應(yīng)的充足和合理。
7.安全防護(hù)小組:負(fù)責(zé)環(huán)境消毒、個(gè)人防護(hù)和衛(wèi)生安全,防止交叉感染。
8.外聯(lián)協(xié)調(diào)小組:負(fù)責(zé)與政府部門、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)和其他相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。
(二)應(yīng)急處置職責(zé)
1.傳染病防控應(yīng)急指揮部職責(zé):
制定和調(diào)整傳染病防控應(yīng)急策略;
統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各部門、小組的行動(dòng);
決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng);
定期召開應(yīng)急指揮部會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作。
2.應(yīng)急辦公室職責(zé):
負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和培訓(xùn);
協(xié)調(diào)各部門、小組之間的工作;
確保信息傳遞的暢通和準(zhǔn)確;
負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理和調(diào)配。
3.醫(yī)療救治小組職責(zé):
根據(jù)病情評(píng)估,提供針對(duì)性的醫(yī)療救治方案;
確保隔離病房的安全和患者隱私保護(hù);
開展流行病學(xué)調(diào)查,協(xié)助疾控部門追蹤接觸者。
4.防控監(jiān)測小組職責(zé):
對(duì)傳染病疫情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和分析;
開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,預(yù)測疫情發(fā)展趨勢;
及時(shí)上報(bào)疫情信息,啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。
5.信息傳播小組職責(zé):
編制信息發(fā)布方案,確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性;
利用多種渠道發(fā)布信息,包括但不限于官方網(wǎng)站、社交媒體和患者告知;
監(jiān)測輿論動(dòng)態(tài),及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。
6.物資保障小組職責(zé):
根據(jù)應(yīng)急需求,采購、儲(chǔ)備和分配防疫物資;
確保物資質(zhì)量,防止偽劣產(chǎn)品流入;
建立物資庫存管理制度,定期盤點(diǎn)。
7.安全防護(hù)小組職責(zé):
負(fù)責(zé)醫(yī)院環(huán)境的消毒和清潔工作;
監(jiān)督個(gè)人防護(hù)措施的實(shí)施;
開展應(yīng)急演練,提高防護(hù)能力。
8.外聯(lián)協(xié)調(diào)小組職責(zé):
與政府部門、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)建立溝通渠道;
協(xié)助上級(jí)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急工作;
收集并傳遞相關(guān)信息,確保信息共享。
三、信息接報(bào)
(一)應(yīng)急值守電話
醫(yī)院傳染病防控應(yīng)急值守電話:12345678(專用應(yīng)急電話號(hào)碼)
該電話號(hào)碼應(yīng)24小時(shí)開通,確保應(yīng)急信息的及時(shí)接收和處理。
(二)事故信息接收
1.事故信息接收渠道:
線上接收:通過醫(yī)院內(nèi)部信息系統(tǒng)、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。
線下接收:通過電話、現(xiàn)場報(bào)告、書面報(bào)告等形式。
2.事故信息接收責(zé)任人:由應(yīng)急辦公室指定專人負(fù)責(zé)接收和處理事故信息。
(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人
1.通報(bào)程序:
應(yīng)急辦公室接到事故信息后,立即進(jìn)行初步核實(shí)。
根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
通過內(nèi)部通訊系統(tǒng),向相關(guān)應(yīng)急小組和部門進(jìn)行通報(bào)。
2.通報(bào)方式:
緊急情況:通過電話、短信、即時(shí)通訊工具等方式進(jìn)行口頭通報(bào)。
一般情況:通過電子郵件、內(nèi)部公告板等方式進(jìn)行書面通報(bào)。
3.通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人及各應(yīng)急小組組長。
(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
1.報(bào)告流程:
應(yīng)急辦公室在接到事故信息后,立即向醫(yī)院傳染病防控應(yīng)急指揮部報(bào)告。
應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況,決定是否向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。
報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、已采取的措施及下一步工作計(jì)劃。
2.報(bào)告內(nèi)容:
事故基本情況;
事故影響評(píng)估;
已采取的應(yīng)急措施;
需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。
3.報(bào)告時(shí)限:
一般情況:自事故發(fā)生之日起2小時(shí)內(nèi)報(bào)告;
緊急情況:立即報(bào)告。
4.報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。
(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
1.通報(bào)方法:
通過電話、電子郵件、書面報(bào)告等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。
對(duì)于重大傳染病疫情,應(yīng)通過官方渠道發(fā)布通報(bào)。
2.通報(bào)程序:
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集整理事故信息,并形成通報(bào)材料。
經(jīng)應(yīng)急指揮部審核后,由應(yīng)急辦公室向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報(bào)。
3.通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人及指定聯(lián)絡(luò)員。
(六)信息管理
1.信息保密:對(duì)于涉及患者隱私和敏感信息的通報(bào),應(yīng)采取保密措施。
2.信息更新:應(yīng)急辦公室應(yīng)定期更新事故信息,確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
3.信息歸檔:所有事故信息應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔保存。
四、信息處置與研判
(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
1.信息收集與評(píng)估:
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集各類傳染病防控相關(guān)信息,包括病例報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)、實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果等。
防控監(jiān)測小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步評(píng)估,判斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。
2.響應(yīng)啟動(dòng)條件:
根據(jù)事故信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合以下條件確定是否啟動(dòng)響應(yīng):
傳染病疫情的種類和傳播速度;
潛在感染者或患者的數(shù)量和分布;
醫(yī)院現(xiàn)有資源和能力;
社會(huì)公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.響應(yīng)啟動(dòng)決策:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件,通過以下方式作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策:
直接決策:根據(jù)信息研判,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可即時(shí)作出啟動(dòng)響應(yīng)的決策,并宣布響應(yīng)級(jí)別。
自動(dòng)啟動(dòng):若信息系統(tǒng)檢測到事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件,系統(tǒng)可自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
4.預(yù)警啟動(dòng)決策:
若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。
預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)急辦公室應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備,包括物資儲(chǔ)備、人員調(diào)配、預(yù)案演練等。
實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,一旦達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件,立即升級(jí)為響應(yīng)狀態(tài)。
(二)響應(yīng)啟動(dòng)后的跟蹤與調(diào)整
1.跟蹤事態(tài)發(fā)展:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,包括病例變化、傳播途徑、社會(huì)影響等。
防控監(jiān)測小組負(fù)責(zé)收集和分析相關(guān)信息,為決策提供依據(jù)。
2.科學(xué)分析處置需求:
根據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息研判,科學(xué)分析處置需求,包括醫(yī)療救治、隔離措施、信息發(fā)布等。
3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:
根據(jù)事態(tài)變化和處置效果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與實(shí)際情況相匹配。
避免響應(yīng)不足,導(dǎo)致疫情蔓延;同時(shí),避免過度響應(yīng),造成資源浪費(fèi)。
4.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng):
建立響應(yīng)評(píng)估機(jī)制,對(duì)響應(yīng)效果進(jìn)行評(píng)估,確保響應(yīng)措施的有效性和合理性。
定期召開應(yīng)急指揮部會(huì)議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)響應(yīng)策略。
(三)信息共享與溝通
1.信息共享:
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)確保應(yīng)急信息在各部門、小組間的共享,包括內(nèi)部和外部。
利用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)更新和傳遞。
2.溝通協(xié)調(diào):
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、上級(jí)單位、相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)。
通過定期會(huì)議、信息報(bào)告、電話聯(lián)系等方式保持溝通渠道的暢通。
五、預(yù)警
(一)預(yù)警啟動(dòng)
1.預(yù)警信息發(fā)布渠道:
官方公告系統(tǒng):通過醫(yī)院官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。
內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò):利用醫(yī)院內(nèi)部廣播系統(tǒng)、電子郵件、即時(shí)通訊工具等渠道。
衛(wèi)生應(yīng)急平臺(tái):接入國家和地方衛(wèi)生應(yīng)急平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享。
2.預(yù)警信息發(fā)布方式:
緊急通知:對(duì)于可能引發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)的傳染病疫情,采用緊急通知的形式。
普?qǐng)?bào):對(duì)一般性傳染病疫情或防控措施進(jìn)行通報(bào)。
指示性通報(bào):對(duì)特定部門或人員提出具體防控要求和指導(dǎo)。
3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容:
傳染病的基本信息:病名、傳播途徑、潛伏期、癥狀等。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:對(duì)疫情可能造成的危害進(jìn)行評(píng)估。
防控措施:針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)提出的防控策略和措施。
應(yīng)急響應(yīng)要求:對(duì)相關(guān)人員提出的應(yīng)急響應(yīng)要求。
(二)響應(yīng)準(zhǔn)備
1.隊(duì)伍準(zhǔn)備:
救治隊(duì)伍:確保醫(yī)療救治人員充足,包括感染科、呼吸科、重癥醫(yī)學(xué)科等專業(yè)人員。
應(yīng)急隊(duì)伍:組建專門的傳染病防控應(yīng)急隊(duì)伍,負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、隔離觀察等工作。
2.物資準(zhǔn)備:
醫(yī)療物資:儲(chǔ)備足夠的防護(hù)服、口罩、消毒劑、隔離床等。
防疫物資:包括紅外線體溫計(jì)、隔離服、手套、護(hù)目鏡等。
3.裝備準(zhǔn)備:
醫(yī)療設(shè)備:確保呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備的正常運(yùn)作。
防護(hù)裝備:為應(yīng)急隊(duì)伍配備必要的防護(hù)裝備。
4.后勤準(zhǔn)備:
食宿保障:為應(yīng)急隊(duì)伍提供必要的食宿條件。
交通保障:確保應(yīng)急車輛和交通工具的可用性。
5.通信準(zhǔn)備:
建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳遞的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。
配備備用通信設(shè)備,如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。
(三)預(yù)警解除
1.預(yù)警解除的基本條件:
疫情得到有效控制,連續(xù)一定時(shí)間內(nèi)無新增病例。
防控措施得到落實(shí),社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
醫(yī)療救治能力滿足需求,患者得到妥善治療。
2.預(yù)警解除的要求:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)解除條件,提出預(yù)警解除的建議。
經(jīng)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)后,發(fā)布預(yù)警解除通知。
3.預(yù)警解除的責(zé)任人:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和實(shí)施。
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除通知,并監(jiān)督后續(xù)工作。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)啟動(dòng)
1.響應(yīng)級(jí)別確定:
根據(jù)傳染病疫情的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將確定響應(yīng)級(jí)別,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)。
一級(jí)響應(yīng)適用于最高級(jí)別的傳染病疫情,需全院總動(dòng)員;二級(jí)響應(yīng)適用于較大規(guī)模疫情,需重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)對(duì);三級(jí)響應(yīng)適用于局部疫情,需針對(duì)性措施;四級(jí)響應(yīng)適用于輕微疫情,需常規(guī)防控。
2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作:
應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,討論響應(yīng)策略,決定啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別。
信息上報(bào):應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)將響應(yīng)級(jí)別、事件概要等信息上報(bào)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。
資源協(xié)調(diào):應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)各部門資源,確保響應(yīng)所需的物資、設(shè)備和人員到位。
信息公開:信息傳播小組負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布相關(guān)信息,確保透明度和公信力。
后勤及財(cái)力保障:后勤保障小組負(fù)責(zé)確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。
通信保障:通信小組確保應(yīng)急響應(yīng)期間的通信暢通。
(二)應(yīng)急處置
1.事故現(xiàn)場的警戒疏散:
立即劃定警戒區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,限制無關(guān)人員進(jìn)入。
組織人員疏散,確?;颊吆凸ぷ魅藛T的安全。
2.人員搜救:
對(duì)于被困或失蹤人員,迅速開展搜救行動(dòng)。
3.醫(yī)療救治:
根據(jù)疫情類型,啟動(dòng)相應(yīng)的醫(yī)療救治流程。
優(yōu)先保障重癥患者的救治。
4.現(xiàn)場監(jiān)測:
實(shí)時(shí)監(jiān)測疫情發(fā)展,評(píng)估疫情風(fēng)險(xiǎn)。
5.技術(shù)支持:
提供必要的技術(shù)支持,如實(shí)驗(yàn)室檢測、數(shù)據(jù)分析等。
6.工程搶險(xiǎn):
對(duì)于可能引發(fā)次生災(zāi)害的設(shè)施,立即進(jìn)行搶險(xiǎn)。
7.環(huán)境保護(hù):
采取有效措施,防止疫情擴(kuò)散和環(huán)境污染。
8.人員防護(hù)要求:
所有參與應(yīng)急處置的人員必須穿戴防護(hù)裝備,嚴(yán)格遵守防護(hù)規(guī)程。
(三)應(yīng)急支援
1.向外部請(qǐng)求支援的程序及要求:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在無法控制事態(tài)時(shí),決定向外部力量請(qǐng)求支援。
通過官方渠道向鄰近地區(qū)或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)發(fā)送請(qǐng)求。
2.聯(lián)動(dòng)程序及要求:
與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確溝通渠道和協(xié)同行動(dòng)方案。
確保救援力量的快速到達(dá)和有效投入。
3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系:
外部救援力量到達(dá)后,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或其指定負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮。
外部救援力量應(yīng)服從醫(yī)院內(nèi)部的應(yīng)急指揮體系。
(四)響應(yīng)終止
1.響應(yīng)終止的基本條件:
疫情得到控制,連續(xù)一定時(shí)間內(nèi)無新增病例。
防控措施有效,社區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
醫(yī)療救治能力滿足需求,患者得到妥善治療。
2.響應(yīng)終止的要求:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)終止條件,提出響應(yīng)終止的建議。
經(jīng)上級(jí)主管部門審核批準(zhǔn)后,發(fā)布響應(yīng)終止通知。
3.響應(yīng)終止的責(zé)任人:
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和實(shí)施。
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)終止通知,并監(jiān)督后續(xù)工作。
七、后期處置
(一)污染物處理
1.污染物收集與分類:
對(duì)傳染病防控過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、生活污水和空氣污染物進(jìn)行分類收集。
醫(yī)療廢物按照《醫(yī)療廢物分類目錄》進(jìn)行分類,確保分類正確。
2.污染物無害化處理:
醫(yī)療廢物采用高溫蒸汽消毒、化學(xué)消毒等方法進(jìn)行無害化處理。
生活污水通過消毒、過濾等工序,達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。
空氣污染物通過通風(fēng)、空氣凈化設(shè)備等手段,降低污染濃度。
3.污染物處理責(zé)任人:
污染物處理由醫(yī)院環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé),并定期向相關(guān)部門報(bào)告處理情況。
(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)
1.設(shè)施設(shè)備檢查與維修:
對(duì)受影響或受損的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,必要時(shí)進(jìn)行維修或更換。
確保醫(yī)療設(shè)備、通信系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)施的正常運(yùn)行。
2.人員培訓(xùn)與教育:
對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行傳染病防控知識(shí)和技能的再培訓(xùn),提升應(yīng)急處置能力。
通過案例分析、模擬演練等方式,增強(qiáng)員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
3.生產(chǎn)秩序恢復(fù)責(zé)任人:
由醫(yī)院運(yùn)營管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)秩序的恢復(fù)工作,并確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
(三)人員安置
1.受影響人員安置:
對(duì)因傳染病防控措施而受到影響的人員,如隔離觀察者、停工員工等,提供必要的生活保障和心理支持。
通過臨時(shí)安置、提供生活物資等方式,確保受影響人員的合法權(quán)益。
2.人力資源調(diào)配:
根據(jù)實(shí)際情況,合理調(diào)配人力資源,確保醫(yī)院運(yùn)營的正常進(jìn)行。
對(duì)于緊缺崗位,可通過招聘、借調(diào)等方式補(bǔ)充人員。
3.人員安置責(zé)任人:
由人力資源管理部門負(fù)責(zé)人員安置工作,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進(jìn)。
(四)檔案管理與評(píng)估
1.檔案管理:
對(duì)傳染病防控過程中產(chǎn)生的各類檔案進(jìn)行整理、歸檔和保存。
確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性,便于后續(xù)查閱和分析。
2.評(píng)估與改進(jìn):
對(duì)傳染病防控預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行全面評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,提高預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。
3.評(píng)估與改進(jìn)責(zé)任人:
由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)預(yù)案的評(píng)估與改進(jìn)工作,并定期向醫(yī)院管理層報(bào)告。
八、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法:
醫(yī)院應(yīng)急指揮部:設(shè)立專用應(yīng)急通信座機(jī),并配備移動(dòng)電話及衛(wèi)星電話。
應(yīng)急辦公室:設(shè)立應(yīng)急值班電話,配備網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備和備用網(wǎng)絡(luò)接入方式。
專家團(tuán)隊(duì):建立專家通訊錄,包含專家姓名、職稱、聯(lián)系方式及專業(yè)領(lǐng)域。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:制定隊(duì)伍成員通訊錄,包含姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式及職責(zé)。
2.備用方案和保障責(zé)任人:
在主通信線路出現(xiàn)故障時(shí),啟動(dòng)備用通信方案,包括備用網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信設(shè)備等。
應(yīng)急保障責(zé)任人:由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督通信保障的落實(shí)。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
1.應(yīng)急人力資源:
專家團(tuán)隊(duì):由傳染病防控、公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治等領(lǐng)域的專家組成。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員、行政管理人員及志愿者組成。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫部門等簽訂協(xié)議,建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2.隊(duì)伍職責(zé):
專家團(tuán)隊(duì):提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。
專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治、物資保障等工作。
協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:在緊急情況下提供支援。
(三)物資裝備保障
1.應(yīng)急物資和裝備:
防護(hù)用品:防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等。
醫(yī)療設(shè)備:呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、消毒設(shè)備等。
通訊設(shè)備:衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、移動(dòng)通信設(shè)備等。
運(yùn)輸工具:應(yīng)急車輛、救護(hù)車等。
2.物資裝備管理:
類型、數(shù)量、性能:詳細(xì)記錄各類物資和裝備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量及性能參數(shù)。
存放位置:設(shè)立專用物資庫房,確保物資存放安全、有序。
運(yùn)輸及使用條件:制定運(yùn)輸和使用的操作規(guī)程,確保安全和有效性。
更新及補(bǔ)充時(shí)限:定期檢查和更新物資裝備,確保其處于良好狀態(tài)。
管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式:明確物資裝備的管理責(zé)任人,并保持聯(lián)系方式暢通。
3.臺(tái)賬建立:
建立詳細(xì)的物資裝備臺(tái)賬,記錄物資和裝備的出入庫、使用、維護(hù)等情況。
定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行審核,確保信息準(zhǔn)確無誤。
(四)資金保障
1.預(yù)算安排:
醫(yī)院應(yīng)將傳染病防控應(yīng)急保障資金納入年度預(yù)算。
根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整預(yù)算,確保應(yīng)急資金充足。
2.資金使用管理:
應(yīng)急資金的使用應(yīng)遵循公開、透明、高效的原則。
由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的管理和使用監(jiān)督。
九、其他保障
(一)能源保障
1.能源供應(yīng)保障:
醫(yī)院應(yīng)確保應(yīng)急狀態(tài)下關(guān)鍵設(shè)施的電力供應(yīng),包括急救中心、感染病區(qū)、消毒設(shè)施等。
配備應(yīng)急發(fā)電機(jī),確保在電網(wǎng)中斷時(shí)能夠迅速切換至備用電源。
2.能源消耗監(jiān)控:
對(duì)應(yīng)急狀態(tài)下能源消耗進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,避免不必要的浪費(fèi)。
3.能源保障責(zé)任人:
由醫(yī)院能源管理部門負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的保障工作,并確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算:
醫(yī)院應(yīng)制定傳染病防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,包括應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。
經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)定期審查和更新,以適應(yīng)實(shí)際情況的變化。
2.經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督:
建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)的合理使用和透明度。
3.經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人:
由醫(yī)院財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的保障和監(jiān)督工作。
(三)交通運(yùn)輸保障
1.交通運(yùn)輸預(yù)案:
制定應(yīng)急交通運(yùn)輸預(yù)案,確保應(yīng)急物資、人員及患者的快速運(yùn)輸。
確保應(yīng)急車輛和交通工具的可用性,并進(jìn)行定期維護(hù)。
2.交通運(yùn)輸協(xié)調(diào):
與交通運(yùn)輸部門、物流企業(yè)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保應(yīng)急運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先權(quán)。
3.交通運(yùn)輸保障責(zé)任人:
由醫(yī)院后勤保障部門負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)谋U瞎ぷ鳌?/p>
(四)治安保障
1.治安巡邏:
在醫(yī)院內(nèi)部及周邊區(qū)域?qū)嵤┲伟惭策墸S護(hù)秩序,防止犯罪事件發(fā)生。
2.安全檢查:
定期對(duì)醫(yī)院設(shè)施進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患。
3.治安保障責(zé)任人:
由醫(yī)院安保部門負(fù)責(zé)治安保障工作,并確保醫(yī)院內(nèi)部安全。
(五)技術(shù)保障
1.技術(shù)支持系統(tǒng):
建立傳染病防控技術(shù)支持系統(tǒng),包括疫情監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、預(yù)測預(yù)警等。
2.技術(shù)培訓(xùn):
對(duì)醫(yī)務(wù)人員和相關(guān)部門人員進(jìn)行傳染病防控相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)。
3.技術(shù)保障責(zé)任人:
由醫(yī)院信息管理部門負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作。
(六)醫(yī)療保障
1.醫(yī)療資源調(diào)配:
根據(jù)疫情需求,合理調(diào)配醫(yī)療資源,包括藥品、器械、醫(yī)護(hù)人員等。
2.醫(yī)療保障預(yù)案:
制定醫(yī)療保障預(yù)案,確?;颊叩玫郊皶r(shí)、有效的醫(yī)療救治。
3.醫(yī)療保障責(zé)任人:
由醫(yī)院醫(yī)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作。
(七)后勤保障
1.生活物資供應(yīng):
確保應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)院工作人員和患者的日常生活物資供應(yīng)。
2.食品安全監(jiān)管:
加強(qiáng)食品采購、加工、儲(chǔ)存和供應(yīng)的監(jiān)
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