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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁中學(xué)生睡眠障礙應(yīng)急預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于某中學(xué)范圍內(nèi)發(fā)生的學(xué)生睡眠障礙集中爆發(fā)事件,包括但不限于因?qū)W業(yè)壓力、心理因素、生活習(xí)慣等引發(fā)的大范圍學(xué)生睡眠質(zhì)量顯著下降、睡眠節(jié)律紊亂等情況。適用范圍涵蓋全體在校學(xué)生,重點包括初中部及高中部因睡眠障礙導(dǎo)致的學(xué)習(xí)效率降低、身心健康受損、甚至引發(fā)極端行為或意外事件的事件。例如,當(dāng)連續(xù)兩周內(nèi)超過5%的學(xué)生出現(xiàn)入睡困難、夜間頻繁驚醒等典型睡眠障礙癥狀,并伴隨明顯的集體性情緒波動時,即啟動本預(yù)案。
2響應(yīng)分級
依據(jù)事故危害程度、影響范圍及學(xué)??刂剖聭B(tài)的能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。
2.1一級響應(yīng)
適用于睡眠障礙事件影響范圍廣、危害程度嚴(yán)重的情況。例如,超過30%的學(xué)生出現(xiàn)嚴(yán)重睡眠障礙癥狀,并引發(fā)校園秩序混亂、學(xué)生集體性缺勤率超過10%,或出現(xiàn)因睡眠問題導(dǎo)致的急性心理危機(jī)事件。一級響應(yīng)啟動后,需立即成立應(yīng)急指揮小組,由學(xué)校主管安全副校長擔(dān)任組長,跨動心理輔導(dǎo)、醫(yī)務(wù)室、教務(wù)處、家校溝通等部門資源,實施全面干預(yù)。
2.2二級響應(yīng)
適用于中等規(guī)模睡眠障礙事件,如5%至30%的學(xué)生出現(xiàn)較明顯癥狀,但未引發(fā)重大秩序問題。例如,某年級學(xué)生因考試壓力出現(xiàn)睡眠質(zhì)量普遍下降,缺勤率超過3%但未達(dá)集體性恐慌程度。二級響應(yīng)由學(xué)生處牽頭,協(xié)調(diào)心理教師開展團(tuán)體輔導(dǎo),聯(lián)合班主任加強(qiáng)個體干預(yù),并每日監(jiān)測數(shù)據(jù)變化。
2.3三級響應(yīng)
適用于局部性、輕微性睡眠障礙事件。例如,個別班級出現(xiàn)3%以下學(xué)生短暫失眠癥狀,無擴(kuò)散趨勢。三級響應(yīng)由班主任負(fù)責(zé),通過家訪、個別談話等方式疏導(dǎo),教務(wù)處適當(dāng)調(diào)整作業(yè)量,無需跨部門聯(lián)動。
分級響應(yīng)基本原則為“分級負(fù)責(zé)、動態(tài)調(diào)整”,當(dāng)事件升級時逐級提升響應(yīng)級別,必要時越級啟動更高層級預(yù)案。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
成立中學(xué)睡眠障礙應(yīng)急指揮部,實行“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)”的應(yīng)急管理模式。指揮部由校長擔(dān)任總指揮,分管學(xué)生管理和安全工作的副校長擔(dān)任副總指揮,下設(shè)辦公室及四個專業(yè)工作小組,涵蓋信息監(jiān)測、心理干預(yù)、健康保障、家校協(xié)同等核心職能。構(gòu)成單位包括學(xué)生處、教務(wù)處、醫(yī)務(wù)室、心理輔導(dǎo)中心、宣傳部門、后勤保障部及各年級組。
2應(yīng)急處置職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部
負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌應(yīng)急工作,制定總體應(yīng)對策略,批準(zhǔn)啟動或終止預(yù)案??傊笓]有權(quán)協(xié)調(diào)全校資源,副總指揮協(xié)助執(zhí)行決策并監(jiān)督小組工作。指揮部辦公室設(shè)于學(xué)生處,負(fù)責(zé)日常信息匯總、會商研判及指令傳達(dá)。
2.2信息監(jiān)測組
由醫(yī)務(wù)室、心理輔導(dǎo)中心及各年級組長組成,負(fù)責(zé)睡眠障礙的日常篩查與動態(tài)監(jiān)測。通過問卷調(diào)查、睡眠日記、教師觀察等多源數(shù)據(jù)建立預(yù)警模型,例如運(yùn)用傾向性指數(shù)(Lindex)評估個體風(fēng)險。事件期間每日匯總數(shù)據(jù),提出風(fēng)險評估報告。
2.3心理干預(yù)組
由心理輔導(dǎo)中心牽頭,聯(lián)合經(jīng)驗豐富的班主任及外聘專家構(gòu)成。負(fù)責(zé)開展分層心理疏導(dǎo),包括面向全體學(xué)生的講座、小組式認(rèn)知行為療法(CBT-I)、高危學(xué)生一對一危機(jī)干預(yù)。建立心理支持熱線,提供24小時咨詢服務(wù)。
2.4健康保障組
由醫(yī)務(wù)室主導(dǎo),后勤保障部配合,負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資供應(yīng)與醫(yī)療支持。制定睡眠改善方案,協(xié)調(diào)營養(yǎng)配餐、改善宿舍環(huán)境等物理干預(yù)措施。必要時聯(lián)系定點醫(yī)院轉(zhuǎn)診嚴(yán)重病例。
2.5家校協(xié)同組
由宣傳部門、學(xué)生處及年級組組成,負(fù)責(zé)發(fā)布權(quán)威信息,指導(dǎo)家長科學(xué)應(yīng)對。通過家長信、線上培訓(xùn)等方式普及睡眠知識,建立家校溝通臺賬,跟蹤學(xué)生居家康復(fù)情況。
三、信息接報
1應(yīng)急值守電話
設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€(內(nèi)線代碼:0898),由學(xué)生處24小時值班人員值守,負(fù)責(zé)接收睡眠障礙相關(guān)信息的首報。同時指定醫(yī)務(wù)室、心理輔導(dǎo)中心各1名聯(lián)絡(luò)員,通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)保持實時聯(lián)絡(luò)。
2事故信息接收與內(nèi)部通報
2.1接收程序
信息接收遵循“首報及時、逐級傳遞”原則。任何部門或個人發(fā)現(xiàn)學(xué)生群體性睡眠問題,須立即向應(yīng)急值守?zé)峋€報告基本情況(涉及人數(shù)、癥狀表現(xiàn)、初步原因分析),值守人員記錄后第一時間向指揮部辦公室(學(xué)生處)匯報。
2.2內(nèi)部通報方式
指揮部辦公室通過加密工作群、內(nèi)部郵件系統(tǒng)及廣播系統(tǒng)發(fā)布通報。通報內(nèi)容包含事件級別、已采取措施、下一步工作安排,確保信息在30分鐘內(nèi)覆蓋到所有工作小組及年級組長。年級組長通過班級群向班主任同步信息,班主任負(fù)責(zé)通知到受影響學(xué)生家長。
2.3責(zé)任人
信息接收責(zé)任人:各處室聯(lián)絡(luò)員;信息匯總責(zé)任人:指揮部辦公室主任;內(nèi)部通報責(zé)任人:宣傳部門及各年級組負(fù)責(zé)人。
3向上級報告事故信息
3.1報告流程與內(nèi)容
根據(jù)事件級別確定上報層級。二級及以上事件由指揮部總指揮在2小時內(nèi)向教育主管部門及上級單位報告。報告內(nèi)容遵循“五要素”要求:事件概述、影響范圍、已處置措施、潛在風(fēng)險及建議對策。涉及群體性心理危機(jī)時,需附加心理評估簡報。
3.2報告時限與責(zé)任人
一級響應(yīng):總指揮在30分鐘內(nèi)啟動報告程序;二級響應(yīng):2小時內(nèi)完成報告;責(zé)任人:分管學(xué)生管理副校長。
3.3專項報告
指揮部辦公室每月向主管部門報送睡眠障礙事件統(tǒng)計分析報告,包含發(fā)病率、干預(yù)效果等數(shù)據(jù),作為常態(tài)化風(fēng)險管控依據(jù)。
4外部信息通報
4.1通報范圍與方法
涉及可能影響社會穩(wěn)定的事件,由指揮部經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后,通過主管部門協(xié)調(diào)向衛(wèi)生健康委員會、教育督導(dǎo)部門等通報。通報方式采用加密函件或視頻會議,內(nèi)容僅限必要信息。
4.2程序與責(zé)任人
宣傳部門負(fù)責(zé)外部通報的文案審核,指揮部辦公室執(zhí)行具體聯(lián)絡(luò),確保信息口徑統(tǒng)一。責(zé)任人:宣傳部門負(fù)責(zé)人。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動程序與方式
1.1啟動決策
應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)信息監(jiān)測組提交的事件評估報告,對照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研判。達(dá)到二級響應(yīng)條件時,由副總指揮組織啟動會商;達(dá)到一級響應(yīng)時,由總指揮直接決定啟動。會商通過視頻會商或現(xiàn)場會議形式,必要時邀請心理健康專家參與技術(shù)論證。
1.2啟動方式
響應(yīng)啟動通過指揮部發(fā)文形式正式宣布,文號格式為“應(yīng)急字〔年份〕X號”。同時啟動應(yīng)急平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)可視化調(diào)度。對于三級響應(yīng),可通過指揮部指令直接下達(dá)至相關(guān)工作組。
1.3自動啟動機(jī)制
預(yù)設(shè)觸發(fā)條件為:連續(xù)3天睡眠障礙學(xué)生日增率超過5%,并伴隨超過10%的缺勤率波動。當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)自動識別到指標(biāo)突破閾值時,無需人工確認(rèn)即自動進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),由信息監(jiān)測組在1小時內(nèi)向指揮部報告。
2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備
未達(dá)響應(yīng)啟動條件但出現(xiàn)明顯擴(kuò)散趨勢時,由指揮部辦公室發(fā)布“睡眠障礙預(yù)警通知”,內(nèi)容包括潛在風(fēng)險等級、建議干預(yù)措施及觀察周期。預(yù)警期間,心理干預(yù)組提前儲備干預(yù)資源,健康保障組檢查宿舍照明、作息安排等物理環(huán)境要素。
3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整
響應(yīng)啟動后,指揮部每12小時組織一次評估會議。研判依據(jù)包括:
3.1指標(biāo)變化
睡眠質(zhì)量評估指數(shù)(SQI)持續(xù)下降超過15%,或缺勤率突破預(yù)設(shè)閾值(一級響應(yīng):>15%,二級響應(yīng):>8%)。
3.2新增因素
出現(xiàn)關(guān)聯(lián)性極端事件(如自傷傳聞、群體性投訴)或校外媒體關(guān)注。
3.3調(diào)整原則
依據(jù)“匹配性”原則調(diào)整,即響應(yīng)級別應(yīng)與風(fēng)險等級、資源需求、處置能力相匹配。例如,當(dāng)發(fā)現(xiàn)初期干預(yù)效果不佳(干預(yù)后癥狀改善率低于20%),且監(jiān)測指標(biāo)加速攀升時,應(yīng)逐級提升響應(yīng)級別。調(diào)整程序需經(jīng)指揮部組長批準(zhǔn),并以新發(fā)文形式發(fā)布。
3.4響應(yīng)終止
當(dāng)監(jiān)測指標(biāo)穩(wěn)定下降(連續(xù)5天睡眠日增率低于1%),且無新增聚集性癥狀時,由指揮部組織評估后宣布終止響應(yīng),轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)測階段。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動
1.1發(fā)布渠道與方式
預(yù)警信息通過校內(nèi)廣播、班級微信群、應(yīng)急APP、宿舍公告欄等渠道發(fā)布。采用分級推送機(jī)制,預(yù)警信息由指揮部辦公室統(tǒng)一制作,包含風(fēng)險提示、應(yīng)對建議及咨詢電話。緊急預(yù)警采用紅色背景彈窗推送。
1.2發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息要素包括:預(yù)警級別(藍(lán)、黃)、影響范圍、主要表現(xiàn)(如入睡困難率、日增趨勢線)、建議措施(如調(diào)整自習(xí)時長、推送放松教程)及發(fā)布單位標(biāo)識。例如藍(lán)級預(yù)警內(nèi)容為“近一周監(jiān)測顯示初三學(xué)生入睡困難比例達(dá)12%,建議加強(qiáng)晚間談心”。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
預(yù)警啟動后,各工作組立即開展準(zhǔn)備工作。
2.1隊伍準(zhǔn)備
心理干預(yù)組集結(jié)骨干力量,明確個人分工;班主任成立班級觀察小組,記錄學(xué)生異常情況。醫(yī)務(wù)室準(zhǔn)備簡易睡眠篩查量表。
2.2物資與裝備
后勤保障部檢查心理放松室、宿舍照明設(shè)備,確保運(yùn)行正常;宣傳部門準(zhǔn)備科普材料(如睡眠衛(wèi)生手冊電子版)。
2.3后勤與通信
設(shè)立臨時協(xié)調(diào)點,保障工作組聯(lián)絡(luò)暢通;為一線人員配備應(yīng)急通訊設(shè)備(對講機(jī));制定家屬溝通預(yù)案,準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)化溝通話術(shù)。
3預(yù)警解除
3.1解除條件
預(yù)警解除需同時滿足:連續(xù)3天睡眠監(jiān)測指標(biāo)回落至基線水平(日增率<1%),且無新增聚集性癥狀報告。
3.2解除要求
由信息監(jiān)測組提出解除建議,經(jīng)指揮部組長批準(zhǔn)后,通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知,并說明后續(xù)監(jiān)測安排。
3.3責(zé)任人
預(yù)警解除責(zé)任人:指揮部辦公室主任。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動
1.1響應(yīng)級別確定
指揮部辦公室根據(jù)事件評估報告,在30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)級別判定。判定依據(jù)為“三結(jié)合”原則:癥狀嚴(yán)重程度(采用睡眠障礙嚴(yán)重程度指數(shù)SSSI評分)、影響范圍(按受影響學(xué)生比例分級)、可控性(干預(yù)資源匹配度)。例如,SSSI評分≥4且受影響比例達(dá)20%時,啟動一級響應(yīng)。
1.2程序性工作
1.2.1應(yīng)急會議
啟動后4小時內(nèi)召開第一次指揮部全體會議,確定處置方案。隨后根據(jù)需要召開專題會商,頻次由總指揮決定。
1.2.2信息上報與協(xié)調(diào)
一級響應(yīng)立即向教育主管部門報告,同步抄送上級單位。各工作組啟動資源統(tǒng)計表,建立“需求-資源”匹配清單。
1.2.3信息公開
宣傳部門制定信息發(fā)布口徑,由指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布辟謠信息,首報需在2小時內(nèi)發(fā)布初步情況說明。
1.2.4資源保障
后勤部啟動應(yīng)急采購程序,確保心理干預(yù)物資(如眼罩、助眠音樂庫)和醫(yī)療耗材供應(yīng)。財務(wù)處劃撥專項經(jīng)費。
2應(yīng)急處置
2.1應(yīng)急現(xiàn)場處置
2.1.1警戒與疏散
對集中爆發(fā)區(qū)域(如宿舍樓、考場)實施臨時管控,由年級組組織學(xué)生轉(zhuǎn)移至指定活動室。
2.1.2人員搜救與干預(yù)
心理干預(yù)組采用“網(wǎng)格化”干預(yù),由班主任負(fù)責(zé)識別重點個體,心理教師實施分級干預(yù)(如團(tuán)體放松訓(xùn)練、個體CBT-I)。
2.1.3醫(yī)療救治
醫(yī)務(wù)室設(shè)立臨時觀察點,對嚴(yán)重失眠伴心悸、抽搐等癥狀學(xué)生,按精神科轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系定點醫(yī)院。
2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測
信息監(jiān)測組加密數(shù)據(jù)采集頻率,運(yùn)用傾向性指數(shù)模型(Lindex)動態(tài)評估傳播風(fēng)險。
2.1.5技術(shù)支持
心理中心提供標(biāo)準(zhǔn)化評估工具包(包含PSQI量表、PHQ-9問卷),信息中心保障應(yīng)急平臺運(yùn)行。
2.1.6工程搶險與環(huán)保
后勤部排查宿舍環(huán)境因素(如噪音、光線),必要時進(jìn)行臨時改造(如加裝遮光窗簾)。
2.2人員防護(hù)
干預(yù)人員須佩戴工作證,必要時使用N95口罩、手套等防護(hù)用品,并每日進(jìn)行健康監(jiān)測。心理教師需接受危機(jī)干預(yù)培訓(xùn)。
3應(yīng)急支援
3.1外部支援請求
當(dāng)校內(nèi)資源不足時,由總指揮向教育局申請協(xié)調(diào)心理健康專家團(tuán)隊或校外醫(yī)療資源。請求函需說明事件等級、資源缺口及所需支援類型。
3.2聯(lián)動程序
接到支援請求后,指揮部指定聯(lián)絡(luò)員對接外部力量,提供場地、病例摘要等必要信息。
3.3指揮關(guān)系
外部支援力量到達(dá)后,在總指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,原有工作組配合執(zhí)行。
4響應(yīng)終止
4.1終止條件
事件危害消除,受影響學(xué)生癥狀完全緩解(SSSI評分≤1),無新增病例連續(xù)7天。
4.2終止要求
由指揮部辦公室組織評估,形成終止報告報總指揮批準(zhǔn)。宣布終止后,需對處置效果進(jìn)行評估,形成案例報告。
4.3責(zé)任人
響應(yīng)終止責(zé)任人:指揮部總指揮。
七、后期處置
1污染物處理
針對因睡眠問題引發(fā)的極端情緒行為可能產(chǎn)生的間接影響(如宿舍沖突、環(huán)境衛(wèi)生問題),由后勤保障部牽頭,開展針對性清潔消毒。重點區(qū)域包括活動室、宿舍公共區(qū)域,使用符合GB/T18204標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑。心理輔導(dǎo)中心配合開展心理疏導(dǎo),消除次生心理影響。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
2.1教學(xué)調(diào)整
教務(wù)處根據(jù)學(xué)生恢復(fù)情況,可實施分層教學(xué)或調(diào)整作業(yè)量,避免“一刀切”反彈。對睡眠障礙影響顯著學(xué)科,安排教師開展“睡眠友好型”教學(xué)設(shè)計培訓(xùn)。
2.2管理優(yōu)化
學(xué)生處修訂宿舍管理制度,增加夜間巡查頻次,優(yōu)化作息時間表,引入正念冥想等放松環(huán)節(jié)。
3人員安置
3.1受影響學(xué)生跟蹤
心理輔導(dǎo)中心建立康復(fù)檔案,對重癥學(xué)生實施“1對1”幫扶,直至睡眠質(zhì)量評估指數(shù)(SQI)恢復(fù)正常水平。
3.2家屬溝通
改善工作組協(xié)調(diào)班主任開展分級家訪,提供睡眠改善建議,引導(dǎo)家長建立合理期望。對特殊家庭制定個性化支持方案。
3.3資源沉淀
將事件處置中的有效干預(yù)措施納入學(xué)校心理健康課程體系,心理中心開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)對手冊,作為常態(tài)化風(fēng)險管控資源。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
1.1保障單位與人員
指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,學(xué)生處、醫(yī)務(wù)室、心理輔導(dǎo)中心明確應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,建立“單位-崗位-電話”三級聯(lián)絡(luò)表。
1.2聯(lián)系方式與方法
通過加密工作群、應(yīng)急APP實現(xiàn)即時通訊,重要指令采用雙通道確認(rèn)(電話+短信)。備用方案包括設(shè)立物理應(yīng)急通訊點于學(xué)生處,配備衛(wèi)星電話備用電源。
1.3保障責(zé)任人
指揮部辦公室主任為通信保障總責(zé)任人,各處室聯(lián)絡(luò)員為分責(zé)任人。
2應(yīng)急隊伍保障
2.1人力資源構(gòu)成
2.1.1專家組
由校內(nèi)心理教授、精神科醫(yī)師組成,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
2.1.2專兼職隊伍
心理教師(30人)、班主任(按年級配備)、校醫(yī)(5人)組成一線干預(yù)力量。
2.1.3協(xié)議隊伍
與市精神衛(wèi)生中心簽訂應(yīng)急援助協(xié)議,約定30分鐘內(nèi)可調(diào)派5名專家。
3物資裝備保障
3.1物資清單
類型數(shù)量性能存放位置運(yùn)輸使用條件更新時限責(zé)任人
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睡眠篩查量表500份標(biāo)準(zhǔn)化印刷心理輔導(dǎo)中心常溫干燥年度核查心理教師組長
放松音樂庫1TB硬盤MP3格式信息中心服務(wù)器內(nèi)網(wǎng)傳輸半年更新信息主任
基礎(chǔ)防護(hù)用品100套N95口罩、手套醫(yī)務(wù)室2小時運(yùn)輸月度檢查校醫(yī)組長
3.2管理責(zé)任
物資裝備由后勤保障部與醫(yī)務(wù)室協(xié)同管理,建立電子臺賬,記錄領(lǐng)用、補(bǔ)充信息。
九、其他保障
1能源保障
由后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急照明、心理放松室等關(guān)鍵區(qū)域電力供應(yīng)保障,確保備用發(fā)電機(jī)可30分鐘內(nèi)啟動。
2經(jīng)費保障
財務(wù)處設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費賬戶,金額按學(xué)校年度預(yù)算的5%比例儲備,??顚S茫糜谖镔Y采購、專家勞務(wù)等支出。
3交通運(yùn)輸保障
后勤保障部調(diào)度校車用于學(xué)生轉(zhuǎn)運(yùn)或家屬探訪,協(xié)調(diào)與公交公司應(yīng)急接駁方案。
4治安保障
職能部門維持校園秩序,對重點區(qū)域(如心理咨詢室、活動中心)加強(qiáng)安保巡邏,必要時聯(lián)系公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)。
5技術(shù)保障
信息中心提供應(yīng)急平臺技術(shù)支持,確保數(shù)據(jù)傳輸加密與系統(tǒng)不癱瘓,心理中心配備生物反饋儀等評估設(shè)備。
6醫(yī)療保障
醫(yī)務(wù)室儲備精神科常用藥品(如阿普唑侖、氯硝西泮),建立綠色通道對接定點醫(yī)院會診。
7后勤保障
食堂提供應(yīng)急期間營養(yǎng)膳食,宿舍管理部確保住宿環(huán)境舒適,形成“食-宿-娛”一體化支持體系。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋預(yù)案體系框架,重點包含睡眠障礙風(fēng)險評估方法(如傾向性指數(shù)Lindex計算)、分級
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