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經(jīng)濟(jì)法課程滿分作業(yè)示范:平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)E用市場支配地位行為的法律規(guī)制分析一、案例引入:“A平臺(tái)二選一”糾紛事件某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)A運(yùn)營在線旅游預(yù)訂平臺(tái),在國內(nèi)在線酒店預(yù)訂市場的交易份額連續(xù)三年超過60%,且通過算法推薦、流量分配等方式對合作商家形成較強(qiáng)控制能力。2023年,商家B(某連鎖酒店品牌)因同時(shí)在A的競爭對手平臺(tái)C上架房源,被A平臺(tái)要求終止與C的合作(即“二選一”),否則將大幅提高服務(wù)抽成比例并降低B在A平臺(tái)的搜索權(quán)重、推薦位等級。商家B拒絕后,其在A平臺(tái)的訂單量同比下降45%,遂向市場監(jiān)督管理總局下屬的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉報(bào)A的行為。二、法律原理與條文適用分析(一)市場支配地位的認(rèn)定邏輯根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》(2022年修訂,以下簡稱《反壟斷法》)第二十三條,認(rèn)定經(jīng)營者具有市場支配地位,應(yīng)當(dāng)依據(jù)下列因素:1.市場份額:A在在線酒店預(yù)訂市場的份額超60%,結(jié)合行業(yè)實(shí)踐中“市場份額超過50%可初步推定具有支配地位”的裁判標(biāo)準(zhǔn),具備支配地位認(rèn)定的基礎(chǔ);2.控制市場的能力:A通過算法推薦、流量分配等“數(shù)字工具”對商家交易條件(如抽成比例、合作范圍)形成實(shí)質(zhì)控制,行業(yè)內(nèi)超80%的酒店商家將A作為核心線上獲客渠道,對其平臺(tái)依賴度極高;3.其他經(jīng)營者的依賴程度:中小酒店商家缺乏獨(dú)立獲客能力,若脫離A平臺(tái),短期內(nèi)難以通過其他渠道維持客戶流量,轉(zhuǎn)向成本顯著高于收益。綜上,A符合《反壟斷法》第二十三條規(guī)定的“市場支配地位”構(gòu)成要件。(二)濫用市場支配地位行為的定性A的“二選一”行為屬于《反壟斷法》第三十條禁止的“濫用市場支配地位”行為,具體對應(yīng)“沒有正當(dāng)理由,限定交易相對人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營者進(jìn)行交易”的情形:行為特征:A通過“提高抽成+降低流量扶持”的組合措施,強(qiáng)制商家在交易對象(平臺(tái))上進(jìn)行排他性選擇,實(shí)質(zhì)排除了商家與競爭對手平臺(tái)C的交易可能;正當(dāng)理由抗辯分析:A主張“二選一”是為“保障服務(wù)質(zhì)量、防范數(shù)據(jù)泄露”,但未提供證據(jù)證明該措施與服務(wù)質(zhì)量提升存在直接關(guān)聯(lián)(無商家因多平臺(tái)合作導(dǎo)致服務(wù)事故的記錄),且措施強(qiáng)度(直接限制交易對象)超出合理必要范圍,故該抗辯不成立。(三)法律責(zé)任與救濟(jì)路徑1.行政責(zé)任:根據(jù)《反壟斷法》第五十七條,濫用市場支配地位的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額1%至10%的罰款。若A因“二選一”額外獲得的抽成收益(違法所得)經(jīng)核算為X萬元,執(zhí)法機(jī)構(gòu)可在沒收該部分所得后,結(jié)合其年度銷售額(假設(shè)為Y億元)處以1%-10%的罰款(即Y×1%至Y×10%萬元)。2.民事救濟(jì):商家B可依據(jù)《反壟斷法》第六十條,向人民法院提起民事訴訟,主張A的行為構(gòu)成不正當(dāng)競爭,要求賠償因訂單量下降導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失(需提供損失計(jì)算依據(jù),如利潤下降額、客戶流失成本等)。三、延伸思考:平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷的特殊考量平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的“多邊市場”“網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”特征,對傳統(tǒng)反壟斷分析框架提出挑戰(zhàn):市場界定的復(fù)雜性:需突破“單一相關(guān)市場”思維,考慮平臺(tái)的“跨邊網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”(如用戶端與商家端的互動(dòng)),本案中需同時(shí)評估“在線酒店預(yù)訂服務(wù)市場”與“用戶流量入口市場”的關(guān)聯(lián)性;支配地位的動(dòng)態(tài)性:平臺(tái)的市場地位可能因技術(shù)迭代(如新興平臺(tái)D的出現(xiàn))快速變化,執(zhí)法需兼顧“事前預(yù)防”與“事后矯正”的平衡;《反壟斷法》修訂的回應(yīng):2022年修訂的《反壟斷法》新增第二十七條,明確“認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)經(jīng)營者具有市場支配地位,應(yīng)當(dāng)考慮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、鎖定效應(yīng)、技術(shù)特性、市場創(chuàng)新、控制流量的能力、掌握交易相對人數(shù)據(jù)的能力及經(jīng)營者在相關(guān)市場的市場份額等因素”,為本案例的分析提供了直接法律依據(jù)。四、結(jié)論與合規(guī)啟示本案通過“市場支配地位認(rèn)定—濫用行為定性—法律責(zé)任適用”的邏輯鏈條,展現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法(尤其是市場規(guī)制法)在維護(hù)公平競爭秩序中的核心作用。對企業(yè)而言,需建立“合規(guī)先行”的經(jīng)營思維:1.市場支配地位合規(guī):即使未達(dá)到“絕對壟斷”份額,若通過數(shù)據(jù)、流量等非傳統(tǒng)要素形成市場控制力,仍需警惕濫用風(fēng)險(xiǎn);2.交易行為合規(guī):“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等行為已被《反壟斷法》《反不正當(dāng)競爭法》明確規(guī)制,企業(yè)需通過合規(guī)審計(jì)優(yōu)化商業(yè)策略;3.監(jiān)管趨勢關(guān)注:反壟斷執(zhí)法向平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深化,企業(yè)應(yīng)跟蹤《反壟斷法》配套細(xì)則(如《禁止濫用市場支配地位行為暫行規(guī)定》)的更新,提前調(diào)整商業(yè)模式。作業(yè)亮點(diǎn)總結(jié):本作業(yè)以真實(shí)案例為原型,結(jié)合《反壟斷

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