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文檔簡介
第1篇一、編制目的為保障廟會(huì)期間人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)秩序,確保廟會(huì)活動(dòng)順利進(jìn)行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國消防法》4.《中華人民共和國治安管理處罰法》5.《中華人民共和國道路交通安全法》6.《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》7.《廟會(huì)活動(dòng)管理辦法》三、適用范圍本預(yù)案適用于廟會(huì)期間,針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括但不限于火災(zāi)、擁擠踩踏、治安事件、公共衛(wèi)生事件等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)廟會(huì)活動(dòng)的總體指揮、協(xié)調(diào)和決策,成員包括:(1)組長:市(縣)政府主要領(lǐng)導(dǎo)(2)副組長:市(縣)政府分管領(lǐng)導(dǎo)(3)成員:公安、消防、衛(wèi)生、交通、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、文化等部門負(fù)責(zé)人2.指揮部指揮部負(fù)責(zé)廟會(huì)期間各項(xiàng)工作的組織實(shí)施,成員包括:(1)指揮長:市(縣)政府分管領(lǐng)導(dǎo)(2)副指揮長:市(縣)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人(3)成員:公安、消防、衛(wèi)生、交通、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、文化等部門負(fù)責(zé)人3.各工作小組(1)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)廟會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作,包括治安、消防、交通等。(2)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)廟會(huì)期間的醫(yī)療救護(hù)工作,包括現(xiàn)場(chǎng)救治、傷員轉(zhuǎn)送等。(3)交通保障組:負(fù)責(zé)廟會(huì)期間的交通疏導(dǎo)、保障工作。(4)物資保障組:負(fù)責(zé)廟會(huì)期間物資的采購、供應(yīng)和調(diào)配。(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)廟會(huì)期間的餐飲、住宿、衛(wèi)生等后勤保障工作。(6)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)廟會(huì)期間的信息報(bào)道、宣傳引導(dǎo)工作。五、預(yù)防措施1.活動(dòng)前期(1)對(duì)廟會(huì)場(chǎng)地進(jìn)行安全檢查,確保場(chǎng)地符合安全標(biāo)準(zhǔn)。(2)制定詳細(xì)的廟會(huì)活動(dòng)方案,明確活動(dòng)流程、時(shí)間、地點(diǎn)、人員安排等。(3)加強(qiáng)對(duì)廟會(huì)活動(dòng)參與人員的宣傳教育,提高安全意識(shí)。(4)制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和應(yīng)急響應(yīng)流程。2.活動(dòng)期間(1)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查,確保廟會(huì)現(xiàn)場(chǎng)安全有序。(2)設(shè)立安全警示標(biāo)志,提醒游客注意安全。(3)加強(qiáng)對(duì)廟會(huì)周邊的治安巡邏,預(yù)防各類治安事件發(fā)生。(4)加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)力量,確保傷員得到及時(shí)救治。(5)加強(qiáng)交通疏導(dǎo),確保廟會(huì)期間的交通秩序。(6)加強(qiáng)對(duì)食品、飲料等經(jīng)營場(chǎng)所的監(jiān)管,確保食品安全。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)(1)事件發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,分析事件原因,制定應(yīng)對(duì)措施。(2)指揮長向市政府(縣)政府報(bào)告事件情況,請(qǐng)求支持。(3)各部門按照預(yù)案要求,迅速采取行動(dòng),全力處置事件。(4)加強(qiáng)對(duì)事件的輿論引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)(1)事件發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,分析事件原因,制定應(yīng)對(duì)措施。(2)指揮長向市政府(縣)政府報(bào)告事件情況,請(qǐng)求支持。(3)各部門按照預(yù)案要求,迅速采取行動(dòng),全力處置事件。(4)加強(qiáng)對(duì)事件的輿論引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)(1)事件發(fā)生后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議,分析事件原因,制定應(yīng)對(duì)措施。(2)各部門按照預(yù)案要求,迅速采取行動(dòng),全力處置事件。(3)加強(qiáng)對(duì)事件的輿論引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。七、后期處置1.事件處置結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組召開總結(jié)會(huì)議,分析事件原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.對(duì)事件中存在的問題進(jìn)行整改,完善應(yīng)急預(yù)案。3.加強(qiáng)對(duì)廟會(huì)活動(dòng)參與人員的宣傳教育,提高安全意識(shí)。4.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),確保廟會(huì)活動(dòng)安全有序。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由市(縣)政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜,由市(縣)政府辦公室根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。注:本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況可適當(dāng)調(diào)整,以確保廟會(huì)活動(dòng)安全有序。第2篇一、編制目的為確保廟會(huì)期間的安全穩(wěn)定,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于廟會(huì)期間可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.廟會(huì)指揮部成立廟會(huì)指揮部,負(fù)責(zé)廟會(huì)期間安全穩(wěn)定工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。(1)指揮長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,負(fù)責(zé)廟會(huì)期間安全穩(wěn)定工作的總體部署和指揮。(2)副指揮長:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長開展工作。(3)指揮部辦公室:設(shè)在公安部門,負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組:(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮部:負(fù)責(zé)廟會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)工作。(2)安全保障組:負(fù)責(zé)廟會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)、消防、交通等工作。(3)醫(yī)療保障組:負(fù)責(zé)廟會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療保障、防疫等工作。(4)物資保障組:負(fù)責(zé)廟會(huì)現(xiàn)場(chǎng)所需的物資調(diào)配、供應(yīng)等工作。(5)信息宣傳組:負(fù)責(zé)廟會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的信息收集、發(fā)布和宣傳報(bào)道工作。(6)后勤保障組:負(fù)責(zé)廟會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的后勤保障、餐飲、住宿等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布(1)接到預(yù)警信息后,指揮部辦公室立即向指揮部報(bào)告。(2)指揮部根據(jù)預(yù)警信息,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(3)指揮部辦公室將預(yù)警信息通知各工作組。2.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件的具體情況,應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。(1)一級(jí)響應(yīng):針對(duì)重大突發(fā)事件,如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等,需啟動(dòng)本預(yù)案。(2)二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大突發(fā)事件,如公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等,需啟動(dòng)本預(yù)案。(3)三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般突發(fā)事件,如火災(zāi)、爆炸等,需啟動(dòng)本預(yù)案。(4)四級(jí)響應(yīng):針對(duì)較小突發(fā)事件,如小范圍人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等,需啟動(dòng)本預(yù)案。3.應(yīng)急響應(yīng)措施(1)現(xiàn)場(chǎng)指揮部1)立即組織力量,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,確保人員、設(shè)施安全。2)組織力量,對(duì)可能發(fā)生的事故隱患進(jìn)行排查,及時(shí)消除隱患。3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)交通、消防、治安等管理工作,確?,F(xiàn)場(chǎng)秩序。(2)安全保障組1)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作,確保人員、設(shè)施安全。2)加強(qiáng)消防安全管理,確保消防設(shè)施完好,火源、電源管理到位。3)加強(qiáng)交通安全管理,確保交通秩序暢通。(3)醫(yī)療保障組1)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)站,配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。2)組織醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受傷人員實(shí)施救治。3)加強(qiáng)防疫工作,確保廟會(huì)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生安全。(4)物資保障組1)及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資,確保物資供應(yīng)。2)確?,F(xiàn)場(chǎng)所需物資的供應(yīng),滿足應(yīng)急需求。(5)信息宣傳組1)及時(shí)收集、整理突發(fā)事件信息,向指揮部報(bào)告。2)通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,發(fā)布突發(fā)事件信息。3)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),確保輿論穩(wěn)定。(6)后勤保障組1)確?,F(xiàn)場(chǎng)餐飲、住宿等后勤保障工作。2)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理,確保衛(wèi)生安全。五、后期處置1.事件調(diào)查(1)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行原因調(diào)查,查明事件原因。(2)對(duì)事件責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,依法依規(guī)追究責(zé)任。2.善后處理(1)對(duì)受傷人員、受災(zāi)群眾進(jìn)行救助,確保其基本生活得到保障。(2)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù),盡快恢復(fù)正常。(3)對(duì)突發(fā)事件影響范圍進(jìn)行評(píng)估,提出恢復(fù)重建方案。六、應(yīng)急保障1.物資保障(1)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,確保應(yīng)急物資充足。(2)加強(qiáng)應(yīng)急物資管理,確保應(yīng)急物資質(zhì)量。2.人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(2)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。3.經(jīng)費(fèi)保障(1)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金,確保應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。(2)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急資金的管理,確保資金使用效益。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由廟會(huì)指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如遇特殊情況,需進(jìn)行調(diào)整時(shí),由廟會(huì)指揮部提出,經(jīng)政府批準(zhǔn)后予以實(shí)施。4.各相關(guān)部門和單位應(yīng)按照本預(yù)案的要求,做好廟會(huì)期間的安全穩(wěn)定工作。5.本預(yù)案未盡事宜,按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。注:本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。第3篇一、引言廟會(huì)作為我國傳統(tǒng)節(jié)日文化的重要組成部分,每年都會(huì)吸引大量游客前來參與。然而,廟會(huì)活動(dòng)規(guī)模大、人員密集,一旦發(fā)生突發(fā)事件,可能會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為了確保廟會(huì)活動(dòng)的安全有序進(jìn)行,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于廟會(huì)活動(dòng)期間可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立廟會(huì)活動(dòng)安全指揮部(1)指揮長:由市(縣)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副指揮長:由市(縣)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、公安、消防、衛(wèi)生、交通、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(3)指揮部辦公室:設(shè)在市(縣)政府應(yīng)急管理部門,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮、信息報(bào)送等工作。2.各相關(guān)部門職責(zé)(1)公安部門:負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的治安管理、交通疏導(dǎo)、消防安全等工作。(2)消防部門:負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢查、火災(zāi)撲救等工作。(3)衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障、傳染病防控等工作。(4)交通部門:負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的交通疏導(dǎo)、車輛停放等工作。(5)應(yīng)急管理部門:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門工作,制定應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練。(6)其他相關(guān)部門:根據(jù)職責(zé)分工,協(xié)助做好相關(guān)工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警(1)根據(jù)氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生等部門提供的預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。(2)對(duì)可能發(fā)生的事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件進(jìn)行預(yù)警。2.預(yù)案啟動(dòng)(1)接到預(yù)警信息后,指揮部辦公室立即向指揮部報(bào)告。(2)指揮部根據(jù)預(yù)警信息,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急響應(yīng)(1)各部門按照預(yù)案要求,迅速行動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。(2)公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安管理,確保人員安全。(3)消防部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)消防安全,防止火災(zāi)事故發(fā)生。(4)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生保障,確保游客健康。(5)交通部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通疏導(dǎo),確保車輛暢通。(6)其他相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,協(xié)助做好相關(guān)工作。4.應(yīng)急處置(1)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件進(jìn)行應(yīng)急處置。(2)根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。(3)對(duì)受傷人員及時(shí)進(jìn)行救治,確保生命安全。(4)對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置,確保基本生活。五、應(yīng)急結(jié)束1.指揮部根據(jù)應(yīng)急處置情況,決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。2.各部門按照職責(zé)分工,做好善后工作。六、后期處置1.對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。3.對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完
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