第1篇一、編制目的為確保廣西地區(qū)血液供應(yīng)安全，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)血液供應(yīng)危機(jī)的能力，保障人民群眾生命健康，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》2.《血站管理辦法》3.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》4.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》5.《廣西壯族自治區(qū)血液管理工作實(shí)施方案》三、適用范圍本預(yù)案適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門(mén)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)血液供應(yīng)危機(jī)的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立廣西采供血應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)采供血應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）指揮長(zhǎng)：由衛(wèi)生行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長(zhǎng)：由衛(wèi)生行政部門(mén)、血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由衛(wèi)生行政部門(mén)、血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安、交通、通信、財(cái)政、民政、新聞宣傳等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在衛(wèi)生行政部門(mén)，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責(zé)如下：（1）貫徹落實(shí)應(yīng)急指揮部的工作部署，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急工作。（2）收集、匯總、分析血液供應(yīng)危機(jī)信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（3）制定、修訂、完善應(yīng)急響應(yīng)措施，確保應(yīng)急工作有序開(kāi)展。（4）組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)血液供應(yīng)危機(jī)的能力。（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和使用。3.應(yīng)急工作小組根據(jù)應(yīng)急指揮部辦公室的職責(zé)，設(shè)立以下工作小組：（1）信息收集與報(bào)告小組負(fù)責(zé)收集、匯總、分析血液供應(yīng)危機(jī)信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）血液調(diào)配小組負(fù)責(zé)血液的調(diào)配、儲(chǔ)備和供應(yīng)，確保血液供應(yīng)安全。（3）醫(yī)療救治小組負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血保障，確?；颊哂醚枨?。（4）宣傳教育小組負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)的宣傳、普及和培訓(xùn)，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)血液供應(yīng)危機(jī)的能力。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）預(yù)警信息來(lái)源：血液庫(kù)存、臨床用血需求、突發(fā)事件等信息。（2）預(yù)警等級(jí)：根據(jù)血液供應(yīng)危機(jī)的程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警。2.預(yù)警響應(yīng)（1）一級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（2）二級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急指揮部辦公室，部分啟動(dòng)應(yīng)急工作小組。（3）三級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急工作小組，開(kāi)展應(yīng)急工作。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）血液調(diào)配：根據(jù)血液供應(yīng)危機(jī)情況，啟動(dòng)血液調(diào)配預(yù)案，確保血液供應(yīng)。（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血保障：加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，確保患者用血需求。（3）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：根據(jù)應(yīng)急需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。（4）宣傳教育：開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)血液供應(yīng)危機(jī)的能力。（5）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布血液供應(yīng)危機(jī)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。六、應(yīng)急結(jié)束1.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急指揮部辦公室組織評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急結(jié)束情況。3.應(yīng)急指揮部辦公室組織各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急恢復(fù)工作。七、保障措施1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，保障應(yīng)急工作順利開(kāi)展。4.通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急工作提供有力支持。5.法律法規(guī)保障：依法依規(guī)開(kāi)展應(yīng)急工作，確保應(yīng)急工作合法、合規(guī)。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由廣西采供血應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策不一致，以國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策為準(zhǔn)。4.各級(jí)血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定本單位的應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案如需修訂，由應(yīng)急指揮部辦公室提出修訂意見(jiàn)，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。本預(yù)案共分為八個(gè)部分，詳細(xì)闡述了廣西采供血應(yīng)急預(yù)案的編制目的、依據(jù)、適用范圍、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急結(jié)束、保障措施和附則等內(nèi)容。通過(guò)本預(yù)案的實(shí)施，旨在提高廣西地區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)血液供應(yīng)危機(jī)的能力，保障人民群眾生命健康。第2篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保廣西壯族自治區(qū)血液供應(yīng)安全，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《血液制品管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣西采供血工作實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》（2）《血液制品管理?xiàng)l例》（3）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（4）《全國(guó)采供血機(jī)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案》（5）國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件1.3適用范圍本預(yù)案適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)采供血機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門(mén)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，開(kāi)展采供血工作的應(yīng)急處置。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)（4）科學(xué)決策，確保安全二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立廣西采供血應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成總指揮：自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)主任副總指揮：自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)副主任、各市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)成員：自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人，各市人民政府衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)人，各級(jí)采供血機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等。2.1.2指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急工作（2）制定應(yīng)急工作方案和措施（3）組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位，保障應(yīng)急物資供應(yīng)（5）向上級(jí)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急工作情況2.2應(yīng)急工作組根據(jù)應(yīng)急工作需要，設(shè)立以下工作組：2.2.1綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、新聞發(fā)布等工作。2.2.2采供血保障組負(fù)責(zé)血液采集、制備、供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?.2.3醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)醫(yī)療救治、疫情防控等工作。2.2.4物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥等工作。2.2.5應(yīng)急培訓(xùn)演練組負(fù)責(zé)應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。三、預(yù)警與監(jiān)測(cè)3.1預(yù)警（1）密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外血液安全相關(guān)信息，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。（2）根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)發(fā)布的疫情信息，結(jié)合本地實(shí)際情況，適時(shí)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。3.2監(jiān)測(cè)（1）加強(qiáng)對(duì)獻(xiàn)血者的健康檢查，嚴(yán)格執(zhí)行血液采集、制備、供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。（2）建立血液質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，定期對(duì)血液質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。（3）加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血監(jiān)測(cè)，確保臨床用血安全。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)：針對(duì)特別重大、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)：針對(duì)局部突發(fā)公共衛(wèi)生事件4.2響應(yīng)程序4.2.1信息報(bào)告發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告，應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4.2.2響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件等級(jí)和情況，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2.3采取應(yīng)急措施各級(jí)應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工，采取以下應(yīng)急措施：（1）采供血保障組：加大血液采集力度，確保血液供應(yīng)；加強(qiáng)血液質(zhì)量監(jiān)測(cè)，確保血液安全。（2）醫(yī)療救治組：做好醫(yī)療救治工作，保障患者生命安全；開(kāi)展疫情防控，防止疫情擴(kuò)散。（3）物資保障組：做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)撥，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（4）應(yīng)急培訓(xùn)演練組：組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。4.3響應(yīng)結(jié)束應(yīng)急事件得到有效控制，影響消除后，應(yīng)急指揮部宣布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置5.1評(píng)估與總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，形成評(píng)估報(bào)告。5.2責(zé)任追究對(duì)在應(yīng)急工作中玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)追究責(zé)任。5.3遺留問(wèn)題處理對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)整改，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。六、應(yīng)急保障6.1人力資源保障建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。6.2物資保障建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。6.3資金保障加大財(cái)政投入，保障應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。七、附則7.1本預(yù)案由廣西采供血應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。7.3本預(yù)案如有與國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)政策法規(guī)不一致的，以國(guó)家和自治區(qū)相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保血液供應(yīng)安全，保障人民群眾生命健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合廣西實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《血站管理辦法》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于廣西行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特別是影響血液供應(yīng)安全的突發(fā)事件。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）信息共享，公開(kāi)透明。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立廣西采供血應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)采供血應(yīng)急工作。2.2工作機(jī)構(gòu)（1）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展應(yīng)急工作；（2）信息組：負(fù)責(zé)收集、分析、報(bào)告突發(fā)事件信息，發(fā)布應(yīng)急信息；（3）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配、供應(yīng)；（4）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)血液采集、制備、供應(yīng)、輸血等工作；（5）宣傳教育組：負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)的普及、宣傳、教育；（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、車(chē)輛、通訊等后勤保障工作。三、監(jiān)測(cè)預(yù)警3.1監(jiān)測(cè)體系建立健全血液供應(yīng)監(jiān)測(cè)體系，對(duì)血液采集、制備、供應(yīng)、輸血等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè)。3.2預(yù)警信息（1）預(yù)警級(jí)別：根據(jù)突發(fā)事件對(duì)血液供應(yīng)的影響程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)預(yù)警級(jí)別；（2）預(yù)警信息：包括突發(fā)事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、影響程度等。3.3預(yù)警發(fā)布（1）預(yù)警發(fā)布渠道：通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體、手機(jī)短信、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布預(yù)警信息；（2）預(yù)警發(fā)布對(duì)象：各級(jí)政府、衛(wèi)生行政部門(mén)、血站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾等。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)程序（1）信息報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）啟動(dòng)預(yù)案：根據(jù)突發(fā)事件影響程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案；（3）應(yīng)急響應(yīng)：各部門(mén)、各單位按照預(yù)案要求，迅速開(kāi)展應(yīng)急工作；（4）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息和應(yīng)急響應(yīng)情況。4.2響應(yīng)措施（1）血液采集：根據(jù)血液需求，迅速組織血液采集，確保血液供應(yīng)；（2）血液制備：加強(qiáng)血液制備質(zhì)量管理，確保血液安全；（3）血液供應(yīng)：優(yōu)先保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血需求，確保血液供應(yīng)；（4）醫(yī)療救治：加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液供應(yīng)保障，提高救治能力；（5）宣傳教育：加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)普及，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)。五、后期處置5.1調(diào)查評(píng)估對(duì)突發(fā)事件原因、影響、損失等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。5.2責(zé)任追究對(duì)突發(fā)事件責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理。5.3資料歸檔將突發(fā)事件相關(guān)資料歸檔保存，為今后應(yīng)急工作提供參考。六、保障措施6.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急能力；（2）開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)水平。6.2物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要；（2）加強(qiáng)物資調(diào)配，確保物資供應(yīng)。6.3資金