電力安全生產(chǎn)典型違章100條一、電力安全生產(chǎn)典型違章100條

1.1總則

1.1.1違章定義及分類

電力安全生產(chǎn)典型違章是指電力生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)行、檢修等過程中，違反國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)章制度，可能導(dǎo)致人身傷亡、設(shè)備損壞、電網(wǎng)事故等嚴(yán)重后果的行為。根據(jù)違章性質(zhì)和危害程度，可分為以下三類：

第一類為嚴(yán)重違章，指可能導(dǎo)致重大人身傷亡事故或重大設(shè)備損壞事故的行為，如無票作業(yè)、無證上崗、高處作業(yè)未系安全帶等；

第二類為一般違章，指可能導(dǎo)致人身輕傷或輕微設(shè)備損壞的行為，如未穿戴個人防護(hù)用品、工具隨意放置等；

第三類為輕微違章，指對安全生產(chǎn)影響較小，但違反操作規(guī)程的行為，如工作票填寫不規(guī)范、現(xiàn)場清理不及時等。

電力安全生產(chǎn)典型違章100條的制定，旨在通過明確違章行為，強(qiáng)化全員安全意識，預(yù)防事故發(fā)生，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

1.1.2違章管理及責(zé)任

電力企業(yè)應(yīng)建立完善的違章管理機(jī)制，明確各級人員的安全責(zé)任，確保違章行為得到有效控制。具體措施包括：

首先，建立健全違章記錄制度，對發(fā)現(xiàn)的違章行為進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括違章時間、地點(diǎn)、人員、行為內(nèi)容、處理措施等，形成完整的追溯鏈條；

其次，落實(shí)違章考核制度，根據(jù)違章類別和嚴(yán)重程度，對責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰或教育，如經(jīng)濟(jì)處罰、降級、調(diào)崗等，確保責(zé)任追究到位；

再次，定期開展違章分析會，對典型違章案例進(jìn)行深度剖析，查找管理漏洞，制定改進(jìn)措施，防止同類違章重復(fù)發(fā)生。

1.1.3違章預(yù)防及控制

預(yù)防違章是電力安全生產(chǎn)管理的核心環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)從制度、技術(shù)、培訓(xùn)等多方面入手，構(gòu)建多層次違章預(yù)防體系。具體措施包括：

一是完善安全規(guī)章制度，根據(jù)電力行業(yè)最新標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)發(fā)展，及時修訂和補(bǔ)充安全規(guī)程，確保制度的科學(xué)性和可操作性；

二是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，定期組織員工學(xué)習(xí)典型違章案例，開展安全技能競賽、事故模擬演練等活動，提升員工的安全意識和操作能力；

三是應(yīng)用智能化管理手段，如利用監(jiān)控系統(tǒng)、智能巡檢機(jī)器人等技術(shù)手段，實(shí)時監(jiān)測現(xiàn)場作業(yè)情況，及時發(fā)現(xiàn)和制止違章行為；

四是強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督，安全管理人員應(yīng)深入一線，對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行全過程監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違章行為立即糾正，防止事態(tài)擴(kuò)大。

1.1.4違章舉報及獎勵

為鼓勵員工積極參與違章監(jiān)督，企業(yè)應(yīng)建立暢通的舉報渠道，并設(shè)立獎勵機(jī)制，對舉報有功人員給予適當(dāng)獎勵。具體措施包括：

首先，設(shè)立匿名舉報電話、郵箱或在線平臺，確保舉報信息得到保密，消除員工的后顧之憂；

其次，明確獎勵標(biāo)準(zhǔn)，對提供有效違章線索并協(xié)助查處的人員，根據(jù)違章性質(zhì)和危害程度，給予一次性獎勵或年度評優(yōu)加分；

再次，定期公布舉報典型案例，營造“人人參與安全監(jiān)督”的良好氛圍，形成群防群治的局面。

1.2作業(yè)現(xiàn)場管理

1.2.1工作票制度執(zhí)行

工作票是電力作業(yè)安全管理的核心制度，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度，確保作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險得到有效控制。具體要求包括：

一是工作票填寫必須規(guī)范，不得涂改、代簽，所有項(xiàng)目填寫完整、準(zhǔn)確，經(jīng)審核無誤后方可執(zhí)行；

二是嚴(yán)格執(zhí)行工作票許可、監(jiān)護(hù)、終結(jié)等流程，作業(yè)人員必須持票上崗，嚴(yán)禁無票作業(yè)或擅自擴(kuò)大工作范圍；

三是加強(qiáng)工作票簽發(fā)管理，簽發(fā)人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，對工作內(nèi)容、安全措施等進(jìn)行全面評估，確保措施可靠。

1.2.2安全措施布置

作業(yè)現(xiàn)場的安全措施布置是預(yù)防事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須確保安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。具體要求包括：

首先，停電作業(yè)前必須落實(shí)安全措施，如驗(yàn)電、掛接地線、設(shè)遮欄、掛標(biāo)示牌等，確保作業(yè)環(huán)境安全；

其次，對臨近帶電設(shè)備作業(yè)，必須保持安全距離，并采取絕緣遮蔽、隔離等防護(hù)措施，防止意外觸電；

再次，對高空作業(yè)，必須設(shè)置安全帶懸掛點(diǎn)，鋪設(shè)防滑墊，并配備救生設(shè)備，確保作業(yè)人員安全。

1.2.3工具設(shè)備管理

作業(yè)工具和設(shè)備的安全性能直接影響作業(yè)安全，企業(yè)應(yīng)建立完善的工具設(shè)備管理制度，確保工具設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。具體要求包括：

一是定期對工具設(shè)備進(jìn)行檢測和維護(hù)，如絕緣工具的絕緣性能測試、電動工具的漏電保護(hù)測試等，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)；

二是嚴(yán)禁使用損壞、超期服役的工具設(shè)備，對不合格的工具設(shè)備立即報廢或維修，防止因工具設(shè)備問題引發(fā)事故；

三是加強(qiáng)工具設(shè)備領(lǐng)用管理，建立臺賬制度，確保工具設(shè)備在使用過程中可追溯，并做好使用前的檢查和交接記錄。

1.2.4現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督

現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督是及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為的重要手段，安全管理人員應(yīng)全程參與作業(yè)過程，確保安全措施落實(shí)到位。具體要求包括：

首先，安全監(jiān)督人員應(yīng)具備豐富的經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的責(zé)任心，能夠及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患和違章行為；

其次，對高風(fēng)險作業(yè)，如帶電作業(yè)、高壓作業(yè)等，必須安排專職監(jiān)護(hù)人員，并明確監(jiān)護(hù)職責(zé)，防止意外發(fā)生；

再次，對違章行為應(yīng)立即制止，并查明原因，進(jìn)行現(xiàn)場教育或處罰，確保違章行為得到及時糾正。

1.3個人防護(hù)用品

1.3.1個人防護(hù)用品配備

個人防護(hù)用品（PPE）是保障作業(yè)人員人身安全的重要屏障，企業(yè)應(yīng)確保所有作業(yè)人員配備齊全、合格的個人防護(hù)用品。具體要求包括：

首先，根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和風(fēng)險等級，配備相應(yīng)的個人防護(hù)用品，如絕緣鞋、安全帽、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套等；

其次，個人防護(hù)用品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并定期進(jìn)行檢測和更換，確保其防護(hù)性能有效；

三是建立個人防護(hù)用品領(lǐng)用登記制度，確保每名作業(yè)人員都能領(lǐng)到合適的防護(hù)用品，并正確佩戴使用。

1.3.2個人防護(hù)用品使用

個人防護(hù)用品的正確使用是發(fā)揮其防護(hù)作用的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，確保作業(yè)人員掌握正確的使用方法。具體要求包括：

一是作業(yè)人員必須按照規(guī)定佩戴個人防護(hù)用品，不得隨意取下或替換，特別是在高風(fēng)險作業(yè)時；

二是定期對個人防護(hù)用品的使用情況進(jìn)行檢查，對未正確佩戴或損壞的防護(hù)用品，立即進(jìn)行糾正或更換；

三是加強(qiáng)對個人防護(hù)用品使用知識的宣傳，提高員工的安全意識，形成“自覺佩戴、正確使用”的良好習(xí)慣。

1.3.3個人防護(hù)用品維護(hù)

個人防護(hù)用品的維護(hù)保養(yǎng)是保證其防護(hù)性能的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)建立完善的維護(hù)保養(yǎng)制度，確保防護(hù)用品始終處于良好狀態(tài)。具體要求包括：

首先，對使用中的個人防護(hù)用品，應(yīng)定期進(jìn)行檢查和清潔，如絕緣鞋的絕緣層檢查、安全帽的帽殼檢查等；

其次，對長期存放的個人防護(hù)用品，應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)的環(huán)境中，防止受潮、變形或老化；

三是建立個人防護(hù)用品報廢制度，對達(dá)到使用年限或檢測不合格的防護(hù)用品，立即報廢并更新，防止因防護(hù)用品問題導(dǎo)致事故。

1.3.4個人防護(hù)用品檢測

個人防護(hù)用品的檢測是確保其防護(hù)性能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)建立完善的檢測制度，定期對防護(hù)用品進(jìn)行檢測。具體要求包括：

首先，制定個人防護(hù)用品檢測標(biāo)準(zhǔn)，明確檢測項(xiàng)目、方法和頻率，如絕緣鞋的耐壓測試、安全帽的沖擊測試等；

其次，委托專業(yè)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，確保檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性；

三是建立檢測記錄臺賬，對檢測不合格的防護(hù)用品，立即進(jìn)行更換，并分析原因，防止同類問題重復(fù)發(fā)生。

1.4高處作業(yè)安全

1.4.1高處作業(yè)許可

高處作業(yè)是電力生產(chǎn)中常見的作業(yè)類型，必須嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)許可制度，確保作業(yè)安全。具體要求包括：

首先，高處作業(yè)前必須辦理作業(yè)許可證，明確作業(yè)內(nèi)容、安全措施、監(jiān)護(hù)人等，并經(jīng)審批后方可作業(yè)；

其次，作業(yè)人員必須經(jīng)過高處作業(yè)培訓(xùn)，并持有相應(yīng)的操作證，嚴(yán)禁無證上崗；

三是高處作業(yè)前必須進(jìn)行風(fēng)險評估，制定專項(xiàng)安全措施，如設(shè)置安全帶懸掛點(diǎn)、鋪設(shè)防滑墊等，確保作業(yè)環(huán)境安全。

1.4.2安全防護(hù)措施

高處作業(yè)的安全防護(hù)措施是預(yù)防墜落事故的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)確保所有安全防護(hù)措施落實(shí)到位。具體要求包括：

首先，作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶，并采用“高掛低用”的原則，確保安全帶牢固可靠；

其次，作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置安全網(wǎng)、護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施，防止人員墜落或工具掉落；

三是高處作業(yè)時，必須有人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)時刻關(guān)注作業(yè)人員的安全狀況，及時制止違章行為。

1.4.3作業(yè)環(huán)境要求

高處作業(yè)的環(huán)境條件直接影響作業(yè)安全，企業(yè)應(yīng)確保作業(yè)環(huán)境符合安全要求。具體要求包括：

首先，高處作業(yè)時，風(fēng)力不得大于5級，雨雪天氣嚴(yán)禁高處作業(yè)，防止因環(huán)境因素導(dǎo)致事故；

其次，作業(yè)人員必須穿著防滑鞋，并系好衣領(lǐng)、袖口，防止工具或雜物掉落；

三是作業(yè)現(xiàn)場必須保持整潔，工具、材料等應(yīng)放置穩(wěn)妥，防止墜落傷人。

1.4.4作業(yè)人員要求

高處作業(yè)人員必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)，確保作業(yè)人員掌握安全操作技能。具體要求包括：

首先，作業(yè)人員必須身體健康，無高血壓、心臟病等不適合高處作業(yè)的疾??；

其次，作業(yè)人員必須經(jīng)過高處作業(yè)培訓(xùn)，并考核合格后方可上崗；

三是高處作業(yè)時，必須保持專注，嚴(yán)禁嬉戲打鬧或做與作業(yè)無關(guān)的事情，防止因疏忽導(dǎo)致事故。

二、電力設(shè)備操作典型違章

2.1停送電操作

2.1.1停送電操作票不規(guī)范

停送電操作票是電力設(shè)備操作的核心憑證，其規(guī)范性直接關(guān)系到操作安全。不規(guī)范的操作票可能導(dǎo)致誤操作、漏項(xiàng)操作，甚至引發(fā)設(shè)備損壞或人身傷亡事故。具體表現(xiàn)為：操作票填寫內(nèi)容不完整，如未明確操作設(shè)備名稱、編號、操作順序等；操作票涂改過多或代簽，導(dǎo)致操作票失去嚴(yán)肅性；操作票未經(jīng)過審核或?qū)徍瞬粐?yán)格，無法及時發(fā)現(xiàn)錯誤。為杜絕此類違章，企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的操作票填寫、審核、許可制度，確保操作票的準(zhǔn)確性和完整性。同時，應(yīng)加強(qiáng)對操作人員的培訓(xùn)，提高其填寫操作票的能力和責(zé)任心，并通過技術(shù)手段，如電子操作票系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)操作票的自動校驗(yàn)和防誤操作功能。

2.1.2未經(jīng)許可擅自操作

未經(jīng)許可擅自操作是嚴(yán)重違反電力安全操作規(guī)程的行為，可能導(dǎo)致設(shè)備損壞、電網(wǎng)事故甚至人身傷亡。具體表現(xiàn)為：未辦理工作票或操作票擅自進(jìn)行停送電操作；未得到調(diào)度許可擅自操作遠(yuǎn)程設(shè)備；操作時未與現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人或操作監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作票和工作票制度，確保所有操作都有合法依據(jù)；加強(qiáng)調(diào)度紀(jì)律，明確調(diào)度許可流程，嚴(yán)禁無令操作；強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督，操作人員必須與監(jiān)護(hù)人保持通訊暢通，并在操作前確認(rèn)安全措施已落實(shí)。此外，應(yīng)通過技術(shù)手段，如操作閉鎖裝置，防止未經(jīng)授權(quán)的操作行為。

2.1.3操作順序錯誤

電力設(shè)備操作必須嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)定的順序進(jìn)行，錯誤的操作順序可能導(dǎo)致設(shè)備損壞、保護(hù)誤動或電網(wǎng)振蕩。具體表現(xiàn)為：停電操作時未先斷開負(fù)荷側(cè)再斷開電源側(cè)；送電操作時未先合上母線側(cè)再合上負(fù)荷側(cè)；操作時未按照“先停后送、先近后遠(yuǎn)、先低后高”的原則進(jìn)行。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對操作人員的培訓(xùn)，使其熟練掌握操作規(guī)程和操作順序；制定標(biāo)準(zhǔn)操作卡，明確各步驟的操作要點(diǎn)和注意事項(xiàng)；利用技術(shù)手段，如智能操作票系統(tǒng)，對操作順序進(jìn)行強(qiáng)制校驗(yàn)，防止誤操作。同時，應(yīng)定期開展操作模擬演練，提高操作人員的應(yīng)急處置能力。

2.2設(shè)備檢修操作

2.2.1檢修設(shè)備未有效隔離

檢修設(shè)備必須與運(yùn)行設(shè)備有效隔離，防止誤碰帶電設(shè)備導(dǎo)致觸電事故。具體表現(xiàn)為：未斷開檢修設(shè)備電源；未掛接地線或接地線未可靠連接；未設(shè)置遮欄和標(biāo)示牌。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行停電、驗(yàn)電、掛接地線、設(shè)遮欄、掛標(biāo)示牌等安全措施；加強(qiáng)對檢修工作的監(jiān)督，確保所有安全措施落實(shí)到位；利用技術(shù)手段，如紅外測溫儀、絕緣電阻測試儀等，對檢修設(shè)備進(jìn)行檢測，確保其已完全隔離。此外，應(yīng)定期開展安全檢查，對未有效隔離的檢修設(shè)備立即停止作業(yè)，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2.2.2檢修后未驗(yàn)電合閘

檢修工作完成后，必須進(jìn)行驗(yàn)電確認(rèn)無電后，方可合閘送電，防止誤送電導(dǎo)致觸電事故。具體表現(xiàn)為：檢修后未進(jìn)行驗(yàn)電；驗(yàn)電不準(zhǔn)確或未使用合格的驗(yàn)電器；檢修后擅自合閘送電。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行檢修后驗(yàn)電制度，確保所有檢修設(shè)備均已無電；加強(qiáng)對驗(yàn)電工作的監(jiān)督，確保驗(yàn)電操作規(guī)范、準(zhǔn)確；對驗(yàn)電器進(jìn)行定期校驗(yàn)，確保其性能可靠；明確驗(yàn)電后的合閘流程，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自合閘。此外，應(yīng)通過技術(shù)手段，如自動化驗(yàn)電裝置，提高驗(yàn)電效率和準(zhǔn)確性。

2.2.3檢修設(shè)備未恢復(fù)安全狀態(tài)

檢修工作完成后，必須確保設(shè)備處于安全狀態(tài)，方可恢復(fù)運(yùn)行，防止因設(shè)備缺陷導(dǎo)致事故。具體表現(xiàn)為：檢修設(shè)備未清理干凈；設(shè)備緊固件未擰緊；設(shè)備保護(hù)未投運(yùn)或整定值未調(diào)整。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立檢修后檢查制度，確保所有檢修項(xiàng)目已完成并合格；加強(qiáng)對檢修質(zhì)量的監(jiān)督，對未恢復(fù)安全狀態(tài)的設(shè)備立即停止運(yùn)行；利用技術(shù)手段，如紅外熱成像儀、振動監(jiān)測儀等，對檢修設(shè)備進(jìn)行檢測，確保其處于良好狀態(tài)。此外，應(yīng)定期開展檢修質(zhì)量評估，對未達(dá)標(biāo)的檢修工作進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并分析原因，制定改進(jìn)措施。

2.3自動裝置操作

2.3.1自動裝置未按規(guī)定投退

電力系統(tǒng)自動裝置的投退必須嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行，錯誤的投退可能導(dǎo)致保護(hù)誤動或拒動，引發(fā)電網(wǎng)事故。具體表現(xiàn)為：未得到調(diào)度許可擅自投退自動裝置；自動裝置投退操作不規(guī)范，如未進(jìn)行傳動試驗(yàn)；自動裝置投退后未進(jìn)行狀態(tài)確認(rèn)。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行自動裝置投退制度，確保所有操作都有合法依據(jù)；加強(qiáng)對操作人員的培訓(xùn)，使其熟練掌握自動裝置的投退操作規(guī)程；利用技術(shù)手段，如自動化操作系統(tǒng)，對自動裝置的投退進(jìn)行強(qiáng)制校驗(yàn)，防止誤操作。此外，應(yīng)定期開展自動裝置傳動試驗(yàn)，確保其功能正常。

2.3.2自動裝置整定值未校驗(yàn)

自動裝置的整定值必須準(zhǔn)確可靠，錯誤的整定值可能導(dǎo)致保護(hù)誤動或拒動，引發(fā)電網(wǎng)事故。具體表現(xiàn)為：整定值計算錯誤；整定值未經(jīng)過校驗(yàn)；整定值調(diào)整后未進(jìn)行傳動試驗(yàn)。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立自動裝置整定值管理制度，確保整定值的準(zhǔn)確性和可靠性；加強(qiáng)對整定值計算和調(diào)整的監(jiān)督，確保所有操作規(guī)范、準(zhǔn)確；利用技術(shù)手段，如自動化校驗(yàn)系統(tǒng)，對整定值進(jìn)行自動校驗(yàn)，防止誤整定。此外，應(yīng)定期開展自動裝置整定值核查，對錯誤的整定值立即進(jìn)行糾正，并分析原因，制定改進(jìn)措施。

2.3.3自動裝置試驗(yàn)不規(guī)范

自動裝置的試驗(yàn)必須嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行，不規(guī)范的試驗(yàn)可能導(dǎo)致保護(hù)誤動或拒動，引發(fā)電網(wǎng)事故。具體表現(xiàn)為：試驗(yàn)項(xiàng)目不完整；試驗(yàn)方法不正確；試驗(yàn)數(shù)據(jù)未記錄或記錄不準(zhǔn)確。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立自動裝置試驗(yàn)制度，確保所有試驗(yàn)項(xiàng)目都已完成并合格；加強(qiáng)對試驗(yàn)工作的監(jiān)督，確保試驗(yàn)操作規(guī)范、準(zhǔn)確；利用技術(shù)手段，如自動化試驗(yàn)系統(tǒng)，提高試驗(yàn)效率和準(zhǔn)確性。此外，應(yīng)定期開展自動裝置試驗(yàn)評估，對試驗(yàn)不合格的自動裝置立即進(jìn)行維修或更換，并分析原因，制定改進(jìn)措施。

三、電力作業(yè)人員行為典型違章

3.1安全意識薄弱

3.1.1違反“兩票三制”

電力生產(chǎn)過程中，“兩票三制”是保障人身和設(shè)備安全的基礎(chǔ)制度，“兩票”指工作票和操作票，“三制”指交接班制、巡回檢查制和設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制。違反“兩票三制”是導(dǎo)致電力事故的主要原因之一。例如，某電力公司因工作票填寫不規(guī)范，未明確安全措施，導(dǎo)致檢修人員在工作時未有效隔離帶電設(shè)備，最終發(fā)生觸電事故，造成1人死亡。根據(jù)國家電網(wǎng)公司2022年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，因違反“兩票三制”導(dǎo)致的停電事故占所有停電事故的35%，其中工作票不規(guī)范占比達(dá)20%。為杜絕此類違章，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)“兩票三制”的培訓(xùn)，通過案例分析、模擬演練等方式，提高員工的安全意識和執(zhí)行力；嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，對違反者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，形成震懾效應(yīng)；利用信息化手段，如電子工作票系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“兩票三制”的自動化管理和校驗(yàn)，防止人為因素導(dǎo)致錯誤。

3.1.2忽視安全警示

作業(yè)現(xiàn)場的安全警示標(biāo)識是提醒人員注意安全的重要手段，忽視安全警示可能導(dǎo)致誤操作、違章作業(yè)。例如，某發(fā)電廠因運(yùn)行人員忽視安全警示標(biāo)識，擅自進(jìn)入高壓設(shè)備區(qū)，導(dǎo)致誤碰帶電設(shè)備，發(fā)生觸電事故。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會2023年報告，因忽視安全警示標(biāo)識導(dǎo)致的違章事故占所有違章事故的28%。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全警示標(biāo)識的管理，確保所有標(biāo)識清晰、醒目、完好；加強(qiáng)對運(yùn)行人員的培訓(xùn)，使其認(rèn)識到安全警示標(biāo)識的重要性，并養(yǎng)成自覺遵守的習(xí)慣；利用技術(shù)手段，如視頻監(jiān)控、語音提示等，對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和制止忽視安全警示的行為。

3.1.3僥幸心理嚴(yán)重

僥幸心理是導(dǎo)致違章作業(yè)的重要原因，運(yùn)行人員可能認(rèn)為偶爾一次的違章不會導(dǎo)致事故，從而放松警惕。例如，某變電站因運(yùn)行人員存在僥幸心理，未按規(guī)定穿戴個人防護(hù)用品，擅自進(jìn)行高壓設(shè)備檢修，最終發(fā)生觸電事故。根據(jù)國家能源局2022年調(diào)查數(shù)據(jù)，因僥幸心理導(dǎo)致的違章事故占所有違章事故的22%。為克服僥幸心理，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全教育，通過事故案例分析、安全承諾等方式，提高員工的安全意識；建立獎懲機(jī)制，對嚴(yán)格遵守安全規(guī)程的員工給予獎勵，對存在僥幸心理的員工進(jìn)行處罰；營造“人人講安全、事事為安全”的企業(yè)文化，形成良好的安全氛圍。

3.2違章操作習(xí)慣

3.2.1習(xí)慣性不戴安全帽

安全帽是防止高空墜物和沖擊傷害的重要防護(hù)用品，習(xí)慣性不戴安全帽是常見的違章行為。例如，某電力工程施工現(xiàn)場，因施工人員習(xí)慣性不戴安全帽，被高空墜物擊中頭部，導(dǎo)致重傷。根據(jù)中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院2023年報告，因不戴安全帽導(dǎo)致的傷亡事故占所有高空作業(yè)傷亡事故的30%。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對安全帽的管理，確保所有進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的人員都正確佩戴安全帽；對不戴安全帽的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并加強(qiáng)教育，提高員工的安全意識；利用技術(shù)手段，如門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控等，對進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場的人員進(jìn)行身份驗(yàn)證和安全檢查，防止不戴安全帽的人員進(jìn)入現(xiàn)場。

3.2.2習(xí)慣性不系安全帶

安全帶是防止高處墜落事故的重要防護(hù)用品，習(xí)慣性不系安全帶是導(dǎo)致高處墜落事故的主要原因之一。例如，某電力線路巡視人員因習(xí)慣性不系安全帶，在攀爬鐵塔時發(fā)生墜落，導(dǎo)致重傷。根據(jù)國家應(yīng)急管理部2022年數(shù)據(jù)，因不系安全帶導(dǎo)致的高處墜落事故占所有高處墜落事故的45%。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對安全帶的管理，確保所有高處作業(yè)人員都正確佩戴安全帶；對不系安全帶的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并加強(qiáng)教育，提高員工的安全意識；利用技術(shù)手段，如安全帶檢測報警系統(tǒng)，對高處作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和制止不系安全帶的行為。

3.2.3習(xí)慣性不規(guī)范使用工具

工具使用不規(guī)范可能導(dǎo)致設(shè)備損壞、人身傷害，甚至引發(fā)電網(wǎng)事故。例如，某電力變電站因運(yùn)行人員習(xí)慣性不規(guī)范使用驗(yàn)電器，在帶電作業(yè)時未進(jìn)行驗(yàn)電，導(dǎo)致觸電事故。根據(jù)國家電網(wǎng)公司2023年統(tǒng)計，因工具使用不規(guī)范導(dǎo)致的違章事故占所有違章事故的25%。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對工具使用的培訓(xùn)，確保所有員工都掌握正確的工具使用方法；建立工具管理制度，定期對工具進(jìn)行檢測和維護(hù)，確保其性能可靠；利用技術(shù)手段，如工具防誤系統(tǒng)，對工具的使用進(jìn)行監(jiān)控，防止不規(guī)范使用。此外，應(yīng)定期開展工具使用評估，對不規(guī)范使用工具的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并分析原因，制定改進(jìn)措施。

3.3現(xiàn)場管理混亂

3.3.1作業(yè)現(xiàn)場未清理

作業(yè)現(xiàn)場未清理可能導(dǎo)致工具、材料掉落，引發(fā)設(shè)備損壞或人身傷害。例如，某電力施工現(xiàn)場，因作業(yè)現(xiàn)場未清理，工具掉落擊中設(shè)備，導(dǎo)致設(shè)備損壞。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會2022年報告，因作業(yè)現(xiàn)場未清理導(dǎo)致的違章事故占所有違章事故的18%。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場的管理，確保所有工具、材料都放置在指定位置；對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行定期清理，防止雜物堆積；利用技術(shù)手段，如視頻監(jiān)控、智能巡檢機(jī)器人等，對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和制止未清理的行為。此外，應(yīng)定期開展作業(yè)現(xiàn)場評估，對未清理的作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并分析原因，制定改進(jìn)措施。

3.3.2作業(yè)區(qū)域未隔離

作業(yè)區(qū)域未隔離可能導(dǎo)致人員誤入危險區(qū)域，引發(fā)人身傷害事故。例如，某電力檢修現(xiàn)場，因作業(yè)區(qū)域未隔離，其他人員誤入，被高空墜物擊中，導(dǎo)致重傷。根據(jù)國家應(yīng)急管理部2023年數(shù)據(jù)，因作業(yè)區(qū)域未隔離導(dǎo)致的傷亡事故占所有電力事故的15%。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對作業(yè)區(qū)域的管理，確保所有作業(yè)區(qū)域都設(shè)置明顯的隔離設(shè)施；對作業(yè)區(qū)域進(jìn)行定期檢查，確保隔離設(shè)施完好；利用技術(shù)手段，如紅外線隔離系統(tǒng)，對作業(yè)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，防止人員誤入。此外，應(yīng)定期開展作業(yè)區(qū)域評估，對未隔離的作業(yè)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并分析原因，制定改進(jìn)措施。

3.3.3作業(yè)人員未監(jiān)護(hù)

作業(yè)人員未監(jiān)護(hù)可能導(dǎo)致違章作業(yè)、誤操作，引發(fā)事故。例如，某電力變電站因運(yùn)行人員未監(jiān)護(hù)，導(dǎo)致其他人員擅自進(jìn)入高壓設(shè)備區(qū)，發(fā)生觸電事故。根據(jù)國家電網(wǎng)公司2022年統(tǒng)計，因作業(yè)人員未監(jiān)護(hù)導(dǎo)致的違章事故占所有違章事故的20%。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對作業(yè)人員的培訓(xùn)，確保所有員工都掌握監(jiān)護(hù)職責(zé)；建立作業(yè)監(jiān)護(hù)人制度，明確監(jiān)護(hù)人的職責(zé)和權(quán)限；利用技術(shù)手段，如視頻監(jiān)控、智能巡檢機(jī)器人等，對作業(yè)人員進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和制止未監(jiān)護(hù)的行為。此外，應(yīng)定期開展作業(yè)監(jiān)護(hù)評估，對未監(jiān)護(hù)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并分析原因，制定改進(jìn)措施。

四、電力設(shè)備維護(hù)典型違章

4.1設(shè)備檢查維護(hù)

4.1.1設(shè)備檢查不到位

設(shè)備檢查是電力設(shè)備維護(hù)的核心環(huán)節(jié)，檢查不到位可能導(dǎo)致設(shè)備缺陷未能及時發(fā)現(xiàn)，引發(fā)設(shè)備故障或事故。具體表現(xiàn)為：檢查項(xiàng)目不完整，遺漏關(guān)鍵部位或參數(shù)；檢查方法不規(guī)范，如未使用合格的檢測工具或未按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行；檢查記錄不詳細(xì)，未記錄檢查結(jié)果或異常情況。例如，某發(fā)電廠因鍋爐本體檢查不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)水冷壁管泄漏，導(dǎo)致鍋爐爆管事故，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的設(shè)備檢查制度，明確檢查項(xiàng)目、方法、標(biāo)準(zhǔn)和頻率；加強(qiáng)對檢查人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和責(zé)任心；利用技術(shù)手段，如紅外熱成像儀、超聲波檢測儀等，提高檢查效率和準(zhǔn)確性；對檢查記錄進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保其完整性和準(zhǔn)確性。

4.1.2設(shè)備維護(hù)不規(guī)范

設(shè)備維護(hù)不規(guī)范可能導(dǎo)致設(shè)備性能下降或壽命縮短，引發(fā)設(shè)備故障或事故。具體表現(xiàn)為：維護(hù)操作不按照規(guī)程進(jìn)行，如未使用合格的工具或未按照標(biāo)準(zhǔn)流程操作；維護(hù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，如緊固件未擰緊或清潔不徹底；維護(hù)后未進(jìn)行測試，未確認(rèn)維護(hù)效果。例如，某變電站因開關(guān)設(shè)備維護(hù)不規(guī)范，導(dǎo)致觸頭接觸不良，引發(fā)設(shè)備發(fā)熱，最終導(dǎo)致開關(guān)拒動事故。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的設(shè)備維護(hù)制度，明確維護(hù)項(xiàng)目、方法、標(biāo)準(zhǔn)和流程；加強(qiáng)對維護(hù)人員的培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和責(zé)任心；利用技術(shù)手段，如自動化維護(hù)系統(tǒng)，提高維護(hù)效率和準(zhǔn)確性；對維護(hù)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確保其達(dá)標(biāo)；對維護(hù)效果進(jìn)行測試，確認(rèn)設(shè)備性能恢復(fù)。

4.1.3設(shè)備缺陷處理不及時

設(shè)備缺陷處理不及時可能導(dǎo)致缺陷擴(kuò)大，引發(fā)設(shè)備故障或事故。具體表現(xiàn)為：未及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷，如未進(jìn)行定期檢查或檢查不到位；發(fā)現(xiàn)缺陷后未及時處理，如未制定處理計劃或未安排人員處理；處理缺陷時未徹底解決問題，如未找到根本原因或未采取有效措施。例如，某輸電線路因鐵塔基礎(chǔ)缺陷處理不及時，導(dǎo)致基礎(chǔ)下沉，最終引發(fā)鐵塔傾斜事故。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的設(shè)備缺陷管理制度，明確缺陷分類、處理流程和時限；加強(qiáng)對缺陷處理的監(jiān)督，確保所有缺陷都得到及時處理；利用技術(shù)手段，如無人機(jī)巡檢系統(tǒng)，提高缺陷發(fā)現(xiàn)效率；對缺陷處理效果進(jìn)行評估，確保缺陷得到徹底解決。

4.2備品備件管理

4.2.1備品備件管理混亂

備品備件管理混亂可能導(dǎo)致備件缺失或損壞，影響設(shè)備維修和事故處理。具體表現(xiàn)為：備品備件臺賬不完善，未記錄備件的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)等信息；備品備件存放不規(guī)范，如未分類存放或未做好防潮防銹措施；備品備件未定期檢查，導(dǎo)致備件損壞或失效。例如，某發(fā)電廠因備品備件管理混亂，導(dǎo)致關(guān)鍵備件缺失，在發(fā)生設(shè)備故障時無法及時維修，造成長時間停電。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的備品備件管理制度，明確備品備件的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和領(lǐng)用流程；加強(qiáng)對備品備件的管理，確保備件齊全、完好；利用技術(shù)手段，如備品備件管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)備品備件的自動化管理和跟蹤；對備品備件進(jìn)行定期檢查，確保其性能可靠。

4.2.2備品備件領(lǐng)用不規(guī)范

備品備件領(lǐng)用不規(guī)范可能導(dǎo)致備件流失或浪費(fèi)，影響設(shè)備維修和事故處理。具體表現(xiàn)為：未辦理領(lǐng)用手續(xù)擅自領(lǐng)用備件；領(lǐng)用備件時未進(jìn)行登記，導(dǎo)致備件去向不明；領(lǐng)用備件后未及時歸還，導(dǎo)致備件缺失。例如，某變電站因備品備件領(lǐng)用不規(guī)范，導(dǎo)致關(guān)鍵備件流失，在發(fā)生設(shè)備故障時無法及時維修，造成設(shè)備損壞。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的備品備件領(lǐng)用制度，明確領(lǐng)用流程和審批權(quán)限；加強(qiáng)對備品備件領(lǐng)用的監(jiān)督，確保所有領(lǐng)用都經(jīng)過審批；利用技術(shù)手段，如條形碼管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)備品備件的自動化領(lǐng)用和跟蹤；對備件領(lǐng)用情況進(jìn)行定期審計，確保備件管理規(guī)范。

4.2.3備品備件更新不及時

備品備件更新不及時可能導(dǎo)致備件老化或失效，影響設(shè)備維修和事故處理。具體表現(xiàn)為：未定期更新備件，導(dǎo)致備件老化或失效；更新備件時未進(jìn)行測試，未確認(rèn)備件性能；更新備件后未及時清理，導(dǎo)致備件積壓。例如，某輸電線路因備品備件更新不及時，導(dǎo)致關(guān)鍵備件老化失效，在發(fā)生設(shè)備故障時無法及時維修，造成長時間停電。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的備品備件更新制度，明確備件的更新周期和標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對備件更新的監(jiān)督，確保所有備件都得到及時更新；利用技術(shù)手段，如備件壽命管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)備件更新的自動化管理；對備件更新情況進(jìn)行定期評估，確保備件性能可靠。

4.3環(huán)境因素影響

4.3.1雨雪天氣未采取防護(hù)措施

雨雪天氣對電力設(shè)備的影響較大，未采取防護(hù)措施可能導(dǎo)致設(shè)備故障或事故。具體表現(xiàn)為：未對設(shè)備進(jìn)行防雨雪處理，如未清理設(shè)備表面的積雪或未做好防水措施；未對設(shè)備進(jìn)行特殊巡檢，如未檢查設(shè)備的絕緣性能或接地情況；未對設(shè)備進(jìn)行臨時處理，如未對設(shè)備進(jìn)行臨時加固或臨時遮蔽。例如，某變電站因雨雪天氣未采取防護(hù)措施，導(dǎo)致設(shè)備絕緣受潮，最終引發(fā)設(shè)備短路事故。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的雨雪天氣防護(hù)制度，明確防護(hù)措施和責(zé)任；加強(qiáng)對設(shè)備的防護(hù)，如對設(shè)備進(jìn)行防雨雪處理和特殊巡檢；利用技術(shù)手段，如氣象監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測天氣情況，及時采取防護(hù)措施；對防護(hù)措施進(jìn)行定期評估，確保其有效性。

4.3.2高溫天氣未采取降溫措施

高溫天氣對電力設(shè)備的影響較大，未采取降溫措施可能導(dǎo)致設(shè)備過熱或故障。具體表現(xiàn)為：未對設(shè)備進(jìn)行降溫處理，如未對設(shè)備進(jìn)行噴淋降溫或未對設(shè)備進(jìn)行通風(fēng)；未對設(shè)備進(jìn)行特殊巡檢，如未檢查設(shè)備的溫度或散熱情況；未對設(shè)備進(jìn)行臨時處理，如未對設(shè)備進(jìn)行臨時遮蔽或臨時降溫。例如，某發(fā)電廠因高溫天氣未采取降溫措施，導(dǎo)致設(shè)備過熱，最終引發(fā)設(shè)備損壞事故。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的高溫天氣降溫制度，明確降溫措施和責(zé)任；加強(qiáng)對設(shè)備的降溫，如對設(shè)備進(jìn)行噴淋降溫和通風(fēng)；利用技術(shù)手段，如溫度監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測設(shè)備的溫度，及時采取降溫措施；對降溫措施進(jìn)行定期評估，確保其有效性。

4.3.3鹽霧、污染環(huán)境未采取防護(hù)措施

鹽霧、污染環(huán)境對電力設(shè)備的影響較大，未采取防護(hù)措施可能導(dǎo)致設(shè)備腐蝕或故障。具體表現(xiàn)為：未對設(shè)備進(jìn)行防腐蝕處理，如未對設(shè)備進(jìn)行防腐涂層或未對設(shè)備進(jìn)行防鹽霧處理；未對設(shè)備進(jìn)行特殊巡檢，如未檢查設(shè)備的腐蝕情況或污染情況；未對設(shè)備進(jìn)行臨時處理，如未對設(shè)備進(jìn)行臨時遮蔽或臨時清洗。例如，某沿海地區(qū)的變電站因鹽霧環(huán)境未采取防護(hù)措施，導(dǎo)致設(shè)備腐蝕嚴(yán)重，最終引發(fā)設(shè)備故障事故。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的鹽霧、污染環(huán)境防護(hù)制度，明確防護(hù)措施和責(zé)任；加強(qiáng)對設(shè)備的防護(hù)，如對設(shè)備進(jìn)行防腐蝕處理和特殊巡檢；利用技術(shù)手段，如環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時監(jiān)測環(huán)境情況，及時采取防護(hù)措施；對防護(hù)措施進(jìn)行定期評估，確保其有效性。

五、電力安全管理典型違章

5.1安全教育培訓(xùn)

5.1.1安全教育培訓(xùn)不足

安全教育培訓(xùn)是提高員工安全意識和技能的重要手段，教育培訓(xùn)不足是導(dǎo)致違章行為和事故發(fā)生的重要原因之一。具體表現(xiàn)為：安全教育培訓(xùn)內(nèi)容陳舊，未能結(jié)合實(shí)際案例和最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新；安全教育培訓(xùn)形式單一，以課堂講授為主，缺乏互動和實(shí)踐環(huán)節(jié)；安全教育培訓(xùn)頻次不夠，未能定期開展，導(dǎo)致員工安全意識淡薄。例如，某電力公司因安全教育培訓(xùn)不足，導(dǎo)致員工對最新的安全規(guī)程和操作流程不熟悉，最終發(fā)生誤操作事故。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的安全教育培訓(xùn)制度，明確培訓(xùn)內(nèi)容、形式、頻次和考核標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，結(jié)合實(shí)際案例和最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新；豐富安全教育培訓(xùn)形式，采用課堂講授、模擬演練、在線學(xué)習(xí)等多種方式；定期開展安全教育培訓(xùn)，確保員工的安全意識和技能得到持續(xù)提升。

5.1.2安全教育培訓(xùn)考核不嚴(yán)

安全教育培訓(xùn)考核不嚴(yán)是導(dǎo)致員工安全意識淡薄的重要原因之一。具體表現(xiàn)為：安全教育培訓(xùn)考核形式單一，主要以筆試為主，缺乏實(shí)際操作考核；安全教育培訓(xùn)考核內(nèi)容簡單，未能全面考核員工的安全知識和技能；安全教育培訓(xùn)考核結(jié)果未與員工績效掛鉤，導(dǎo)致員工對考核不重視。例如，某電力公司因安全教育培訓(xùn)考核不嚴(yán)，導(dǎo)致員工對安全知識和技能掌握不牢固，最終發(fā)生違章作業(yè)事故。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的安全教育培訓(xùn)考核制度，明確考核內(nèi)容、形式和標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的實(shí)際操作考核，確保員工能夠熟練掌握安全操作技能；將安全教育培訓(xùn)考核結(jié)果與員工績效掛鉤，提高員工對考核的重視程度；定期開展安全教育培訓(xùn)考核，確保員工的安全意識和技能得到持續(xù)提升。

5.1.3特種作業(yè)人員培訓(xùn)不足

特種作業(yè)人員是電力生產(chǎn)中的重要群體，其安全意識和技能直接影響電力生產(chǎn)的安全。特種作業(yè)人員培訓(xùn)不足是導(dǎo)致違章行為和事故發(fā)生的重要原因之一。具體表現(xiàn)為：特種作業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容不全面，未能涵蓋所有特種作業(yè)的安全知識和技能；特種作業(yè)人員培訓(xùn)形式單一，以課堂講授為主，缺乏實(shí)際操作環(huán)節(jié)；特種作業(yè)人員培訓(xùn)頻次不夠，未能定期開展，導(dǎo)致員工安全意識淡薄。例如，某電力公司因特種作業(yè)人員培訓(xùn)不足，導(dǎo)致特種作業(yè)人員對最新的安全規(guī)程和操作流程不熟悉，最終發(fā)生誤操作事故。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的特種作業(yè)人員培訓(xùn)制度，明確培訓(xùn)內(nèi)容、形式、頻次和考核標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)特種作業(yè)人員的實(shí)際操作培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員能夠熟練掌握安全操作技能；定期開展特種作業(yè)人員培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員的安全意識和技能得到持續(xù)提升；將特種作業(yè)人員培訓(xùn)結(jié)果與員工績效掛鉤，提高特種作業(yè)人員對培訓(xùn)的重視程度。

5.2安全規(guī)章制度執(zhí)行

5.2.1安全規(guī)章制度不完善

安全規(guī)章制度是保障電力生產(chǎn)安全的重要依據(jù)，規(guī)章制度不完善是導(dǎo)致違章行為和事故發(fā)生的重要原因之一。具體表現(xiàn)為：安全規(guī)章制度內(nèi)容不全面，未能涵蓋所有電力生產(chǎn)的安全風(fēng)險；安全規(guī)章制度不實(shí)用，未能結(jié)合實(shí)際操作進(jìn)行細(xì)化；安全規(guī)章制度未定期修訂，未能適應(yīng)電力生產(chǎn)的發(fā)展變化。例如，某電力公司因安全規(guī)章制度不完善，導(dǎo)致員工對某些安全風(fēng)險認(rèn)識不足，最終發(fā)生事故。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的安全規(guī)章制度體系，明確制度內(nèi)容、形式和標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)安全規(guī)章制度的實(shí)用性和可操作性，結(jié)合實(shí)際操作進(jìn)行細(xì)化；定期修訂安全規(guī)章制度，確保其適應(yīng)電力生產(chǎn)的發(fā)展變化；加強(qiáng)對安全規(guī)章制度的宣傳和培訓(xùn)，確保員工熟悉并遵守安全規(guī)章制度。

5.2.2安全規(guī)章制度執(zhí)行不力

安全規(guī)章制度執(zhí)行不力是導(dǎo)致違章行為和事故發(fā)生的重要原因之一。具體表現(xiàn)為：安全規(guī)章制度未得到嚴(yán)格執(zhí)行，存在違章行為；安全規(guī)章制度未得到有效監(jiān)督，存在漏洞；安全規(guī)章制度未得到及時落實(shí)，存在執(zhí)行不到位的情況。例如，某電力公司因安全規(guī)章制度執(zhí)行不力，導(dǎo)致員工存在違章行為，最終發(fā)生事故。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的安全規(guī)章制度執(zhí)行制度，明確執(zhí)行責(zé)任、流程和標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對安全規(guī)章制度的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為；定期開展安全規(guī)章制度執(zhí)行檢查，確保安全規(guī)章制度得到有效落實(shí)；將安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況與員工績效掛鉤，提高員工對規(guī)章制度的重視程度。

5.2.3安全規(guī)章制度更新不及時

安全規(guī)章制度更新不及時是導(dǎo)致違章行為和事故發(fā)生的重要原因之一。具體表現(xiàn)為：安全規(guī)章制度未及時更新，未能適應(yīng)電力生產(chǎn)的發(fā)展變化；安全規(guī)章制度未及時修訂，未能解決現(xiàn)存的安全問題；安全規(guī)章制度未及時發(fā)布，導(dǎo)致員工不了解最新的安全要求。例如，某電力公司因安全規(guī)章制度更新不及時，導(dǎo)致員工對最新的安全要求不了解，最終發(fā)生違章行為。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的安全規(guī)章制度更新制度，明確更新內(nèi)容、流程和標(biāo)準(zhǔn)；定期開展安全規(guī)章制度的修訂，解決現(xiàn)存的安全問題；及時發(fā)布安全規(guī)章制度，確保員工了解最新的安全要求；加強(qiáng)對安全規(guī)章制度更新的宣傳和培訓(xùn)，確保員工熟悉并遵守最新的安全規(guī)章制度。

5.3事故隱患排查治理

5.3.1事故隱患排查不全面

事故隱患排查不全面是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一。具體表現(xiàn)為：事故隱患排查范圍不全面，未能涵蓋所有可能導(dǎo)致事故的危險源；事故隱患排查方法不科學(xué)，未能有效識別事故隱患；事故隱患排查頻次不夠，未能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患。例如，某電力公司因事故隱患排查不全面，導(dǎo)致未能及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，最終發(fā)生事故。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的事故隱患排查制度，明確排查范圍、方法、頻次和標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)事故隱患排查的科學(xué)性，采用多種方法進(jìn)行排查；定期開展事故隱患排查，確保及時發(fā)現(xiàn)事故隱患；加強(qiáng)對事故隱患排查的監(jiān)督，確保排查結(jié)果準(zhǔn)確可靠。

5.3.2事故隱患治理不徹底

事故隱患治理不徹底是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一。具體表現(xiàn)為：事故隱患治理措施不力，未能有效消除事故隱患；事故隱患治理資金不足，未能保障治理效果；事故隱患治理責(zé)任不明確，導(dǎo)致治理工作推進(jìn)不力。例如，某電力公司因事故隱患治理不徹底，導(dǎo)致事故隱患未能得到有效消除，最終發(fā)生事故。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的事故隱患治理制度，明確治理責(zé)任、流程和標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)事故隱患治理的資金保障，確保治理效果；明確事故隱患治理責(zé)任，確保治理工作推進(jìn)到位；定期開展事故隱患治理檢查，確保事故隱患得到有效消除。

5.3.3事故隱患閉環(huán)管理不完善

事故隱患閉環(huán)管理不完善是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一。具體表現(xiàn)為：事故隱患閉環(huán)管理流程不完善，未能形成完整的閉環(huán)；事故隱患閉環(huán)管理措施不力，未能有效跟蹤治理效果；事故隱患閉環(huán)管理責(zé)任不明確，導(dǎo)致閉環(huán)管理工作推進(jìn)不力。例如，某電力公司因事故隱患閉環(huán)管理不完善，導(dǎo)致事故隱患未能得到有效跟蹤治理，最終發(fā)生事故。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的事故隱患閉環(huán)管理制度，明確閉環(huán)管理流程、措施和標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)事故隱患閉環(huán)管理的跟蹤，確保治理效果；明確事故隱患閉環(huán)管理責(zé)任，確保閉環(huán)管理工作推進(jìn)到位；定期開展事故隱患閉環(huán)管理檢查，確保事故隱患得到有效治理。

六、電力生產(chǎn)輔助典型違章

6.1運(yùn)行監(jiān)控典型違章

6.1.1監(jiān)控信息處理不及時

運(yùn)行監(jiān)控信息處理不及時可能導(dǎo)致電網(wǎng)異?；蚴鹿饰茨芗皶r發(fā)現(xiàn)和處理，影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。具體表現(xiàn)為：對監(jiān)控系統(tǒng)的告警信息未及時查看和處理，導(dǎo)致重要信息遺漏；對異常數(shù)據(jù)的分析不夠深入，未能及時發(fā)現(xiàn)潛在問題；對監(jiān)控信息的記錄不完整，影響后續(xù)的事故分析和處理。例如，某電網(wǎng)調(diào)度中心因監(jiān)控信息處理不及時，導(dǎo)致一處變電站設(shè)備故障告警信息未能及時處理，最終引發(fā)局部停電事故。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的監(jiān)控信息處理制度，明確處理流程、時限和責(zé)任人；加強(qiáng)運(yùn)行人員的培訓(xùn)，提高其監(jiān)控信息處理能力和責(zé)任心；利用技術(shù)手段，如自動化監(jiān)控分析系統(tǒng)，提高監(jiān)控信息處理效率；定期開展監(jiān)控信息處理評估，對處理不及時的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并分析原因，制定改進(jìn)措施。

6.1.2監(jiān)控異常處置不規(guī)范

監(jiān)控異常處置不規(guī)范可能導(dǎo)致電網(wǎng)異?；蚴鹿蕯U(kuò)大，影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。具體表現(xiàn)為：對監(jiān)控異常未按照規(guī)程進(jìn)行處理，如未及時隔離故障點(diǎn)或未采取必要的穩(wěn)控措施；對監(jiān)控異常的分析不深入，未能找到根本原因；對監(jiān)控異常的處置未進(jìn)行總結(jié)和評估，導(dǎo)致同類問題重復(fù)發(fā)生。例如，某發(fā)電廠因監(jiān)控異常處置不規(guī)范，導(dǎo)致機(jī)組負(fù)荷異常波動，最終引發(fā)電網(wǎng)不穩(wěn)定。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的監(jiān)控異常處置制度，明確處置流程、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人；加強(qiáng)運(yùn)行人員的培訓(xùn)，提高其監(jiān)控異常處置能力和責(zé)任心；利用技術(shù)手段，如自動化異常處置系統(tǒng)，提高監(jiān)控異常處置效率；定期開展監(jiān)控異常處置評估，對處置不規(guī)范的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并分析原因，制定改進(jìn)措施。

6.1.3監(jiān)控設(shè)備維護(hù)不到位

監(jiān)控設(shè)備維護(hù)不到位可能導(dǎo)致監(jiān)控信息失真或設(shè)備故障，影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。具體表現(xiàn)為：對監(jiān)控設(shè)備未定期進(jìn)行維護(hù)，導(dǎo)致設(shè)備性能下降；對監(jiān)控設(shè)備的檢測不全面，未能及時發(fā)現(xiàn)潛在問題；對監(jiān)控設(shè)備的更新不及時，導(dǎo)致設(shè)備老化或失效。例如，某電網(wǎng)調(diào)度中心因監(jiān)控設(shè)備維護(hù)不到位，導(dǎo)致部分監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)故障，最終引發(fā)監(jiān)控信息失真。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的監(jiān)控設(shè)備維護(hù)制度，明確維護(hù)流程、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人；加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)，確保設(shè)備性能可靠；利用技術(shù)手段，如自動化維護(hù)系統(tǒng)，提高監(jiān)控設(shè)備維護(hù)效率；定期開展監(jiān)控設(shè)備維護(hù)評估，對維護(hù)不到位的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并分析原因，制定改進(jìn)措施。

6.2通信系統(tǒng)典型違章

6.2.1通信設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控不規(guī)范

通信設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控不規(guī)范可能導(dǎo)致通信中斷或信息傳輸錯誤，影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。具體表現(xiàn)為：對通信設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)未及時監(jiān)控，導(dǎo)致故障未能及時發(fā)現(xiàn)；對通信設(shè)備的異常情況未及時處理，導(dǎo)致問題擴(kuò)大；對通信設(shè)備的維護(hù)不到位，導(dǎo)致設(shè)備性能下降。例如，某電網(wǎng)公司因通信設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控不規(guī)范，導(dǎo)致部分通信線路出現(xiàn)故障，最終引發(fā)通信中斷。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的通信設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控制度，明確監(jiān)控流程、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人；加強(qiáng)通信設(shè)備的監(jiān)控，確保設(shè)備運(yùn)行正常；利用技術(shù)手段，如自動化監(jiān)控分析系統(tǒng)，提高通信設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控效率；定期開展通信設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控評估，對監(jiān)控不規(guī)范的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并分析原因，制定改進(jìn)措施。

6.2.2通信線路維護(hù)不及時

通信線路維護(hù)不及時可能導(dǎo)致通信中斷或設(shè)備損壞，影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。具體表現(xiàn)為：對通信線路未定期進(jìn)行維護(hù)，導(dǎo)致線路老化或受損；對通信線路的檢測不全面，未能及時發(fā)現(xiàn)潛在問題；對通信線路的更新不及時，導(dǎo)致線路性能下降。例如，某電信公司因通信線路維護(hù)不及時，導(dǎo)致部分通信線路出現(xiàn)故障，最終引發(fā)通信中斷。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的通信線路維護(hù)制度，明確維護(hù)流程、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人；加強(qiáng)通信線路的維護(hù)，確保線路性能可靠；利用技術(shù)手段，如自動化維護(hù)系統(tǒng)，提高通信線路維護(hù)效率；定期開展通信線路維護(hù)評估，對維護(hù)不及時的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并分析原因，制定改進(jìn)措施。

6.2.3通信系統(tǒng)安全防護(hù)措施不到位

通信系統(tǒng)安全防護(hù)措施不到位可能導(dǎo)致通信系統(tǒng)被攻擊或信息泄露，影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。具體表現(xiàn)為：對通信系統(tǒng)未采取安全防護(hù)措施，導(dǎo)致系統(tǒng)存在安全漏洞；對通信系統(tǒng)的安全防護(hù)措施未及時更新，導(dǎo)致防護(hù)能力下降；對通信系統(tǒng)的安全事件未及時處理，導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大。例如，某電力公司因通信系統(tǒng)安全防護(hù)措施不到位，導(dǎo)致通信系統(tǒng)被黑客攻擊，最終引發(fā)信息泄露。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的通信系統(tǒng)安全防護(hù)制度，明確防護(hù)措施、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人；加強(qiáng)通信系統(tǒng)的安全防護(hù)，確保系統(tǒng)安全可靠；利用技術(shù)手段，如入侵檢測系統(tǒng)，提高通信系統(tǒng)安全防護(hù)能力；定期開展通信系統(tǒng)安全防護(hù)評估，對防護(hù)不到位的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并分析原因，制定改進(jìn)措施。

6.3交通安全典型違章

6.3.1違章駕駛行為

違章駕駛行為是導(dǎo)致交通事故的重要原因之一。具體表現(xiàn)為：駕駛時超速行駛，導(dǎo)致車輛失控；駕駛時闖紅燈，導(dǎo)致與其他車輛發(fā)生碰撞；駕駛時疲勞駕駛，導(dǎo)致反應(yīng)遲鈍。例如，某電力公司因員工違章駕駛，導(dǎo)致車輛與行人發(fā)生碰撞，最終引發(fā)交通事故。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的交通安全管理制度，明確駕駛行為規(guī)范、獎懲措施等；加強(qiáng)對駕駛員的培訓(xùn)，提高其安全駕駛意識和技能；利用技術(shù)手段，如車載監(jiān)控系統(tǒng)，監(jiān)控駕駛員的駕駛行為；定期開展交通安全檢查，對違章駕駛行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并分析原因，制定改進(jìn)措施。

6.3.2交通設(shè)施維護(hù)不到位

交通設(shè)施維護(hù)不到位是導(dǎo)致交通事故的重要原因之一。具體表現(xiàn)為：交通信號燈損壞，導(dǎo)致交通秩序混亂；交通標(biāo)志標(biāo)線不清，導(dǎo)致駕駛員誤判；交通護(hù)欄損壞，導(dǎo)致車輛失控。例如，某電力公司因交通設(shè)施維護(hù)不到位，導(dǎo)致交通信號燈損壞，最終引發(fā)交通事故。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的交通設(shè)施維護(hù)制度，明確維護(hù)流程、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人；加強(qiáng)交通設(shè)施的維護(hù)，確保設(shè)施完好；利用技術(shù)手段，如自動化監(jiān)測系統(tǒng)，提高交通設(shè)施維護(hù)效率；定期開展交通設(shè)施維護(hù)評估，對維護(hù)不到位的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并分析原因，制定改進(jìn)措施。

6.3.3交通管理不規(guī)范

交通管理不規(guī)范是導(dǎo)致交通事故的重要原因之一。具體表現(xiàn)為：交通標(biāo)志標(biāo)線不規(guī)范，導(dǎo)致駕駛員誤判；交通指揮不嚴(yán)格，導(dǎo)致交通秩序混亂；交通違章處理不公正，導(dǎo)致駕駛員僥幸心理嚴(yán)重。例如，某電力公司因交通管理不規(guī)范，導(dǎo)致駕駛員違章停車，最終引發(fā)交通事故。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的交通管理制度，明確管理職責(zé)、流程和標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)交通管理的監(jiān)督，確保交通秩序良好；利用技術(shù)手段，如智能交通管理系統(tǒng)，提高交通管理效率；定期開展交通管理評估，對不規(guī)范的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并分析原因，制定改進(jìn)措施。

七、電力生產(chǎn)后勤典型違章

7.1物資管理典型違章

7.1.1物資管理混亂

物資管理混亂是導(dǎo)致物資丟失、浪費(fèi)甚至事故的重要原因之一。具體表現(xiàn)為：物資入庫驗(yàn)收不規(guī)范，導(dǎo)致物資質(zhì)量不合格或數(shù)量不符；物資存放未分類、未標(biāo)識，導(dǎo)致物資混放或使用錯誤；物資領(lǐng)用未登記，導(dǎo)致物資去向不明或超量領(lǐng)用。例如，某電力公司因物資管理混亂，導(dǎo)致部分關(guān)鍵物資丟失，在緊急情況下無法及時使用，最終影響生產(chǎn)進(jìn)度。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的物資管理制度，明確物資驗(yàn)收、存放、領(lǐng)用等流程和標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)物資管理人員的培訓(xùn)，提高其責(zé)任心和操作技能；利用技術(shù)手段，如物資管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資的自動化管理和跟蹤；定期開展物資管理檢查，對混亂的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并分析原因，制定改進(jìn)措施。

7.1.2物資臺賬不完善

物資臺賬不完善是導(dǎo)致物資管理混亂的重要原因之一。具體表現(xiàn)為：物資臺賬記錄不完整，如未記錄物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)等信息；物資臺賬更新不及時，導(dǎo)致物資信息失真；物資臺賬與實(shí)物不符，導(dǎo)致物資賬實(shí)不符。例如，某電力公司因物資臺賬不完善，導(dǎo)致部分物資記錄錯誤，最終影響物資的調(diào)配和使用。為防止此類違章，企業(yè)應(yīng)建立完善的物資臺賬管理制度，明確臺賬記錄的內(nèi)容、格式和更新頻率；加強(qiáng)物資臺賬的維護(hù)，確保記錄準(zhǔn)確、完整；利用技術(shù)手段，如條形碼管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物資臺賬的自動化管理和更新；定期開展物資臺賬檢查，對不完善的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并分析原因，制定改進(jìn)措施。

7.1.3物資報廢制度執(zhí)行不力

物資報廢制度執(zhí)行不力是導(dǎo)致物資管理混亂的重要原因之一。具體表現(xiàn)為：物資報廢標(biāo)準(zhǔn)不明確，導(dǎo)致報廢工作推