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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁人員傷害應(yīng)急電力應(yīng)急預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及人員觸電、電擊傷、電氣火災(zāi)等電力相關(guān)事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。涵蓋配電系統(tǒng)故障導(dǎo)致的直接觸電、跨步電壓傷害,以及電氣設(shè)備短路引發(fā)的人員灼傷等情形。以某化工企業(yè)2019年發(fā)生的配電房高壓觸電事故為參考,該起事故造成2名維修人員死亡,凸顯了電力事故的突發(fā)性和致命性,必須建立快速精準(zhǔn)的應(yīng)急機(jī)制。適用范圍明確包括所有電氣作業(yè)場(chǎng)所,如變電站、開關(guān)柜操作間、高壓電纜敷設(shè)區(qū)域等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境,并納入日常安全管理體系。
2響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度劃分三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。
1級(jí)響應(yīng)適用于造成3人以上死亡或10人以上重傷的嚴(yán)重觸電事故,如變電站主變壓器爆炸引發(fā)的群體性電擊事件。此時(shí)需立即啟動(dòng)跨區(qū)域協(xié)調(diào),調(diào)集消防、醫(yī)療急救等專業(yè)力量,并上報(bào)至省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。
2級(jí)響應(yīng)針對(duì)2人至3人重傷或直接經(jīng)濟(jì)損失超過100萬元的電力事故,如高壓線路漏電導(dǎo)致的多點(diǎn)灼傷。響應(yīng)主體為本單位應(yīng)急指揮部,聯(lián)合設(shè)備、安全等部門實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)隔離、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和設(shè)備搶修。
3級(jí)響應(yīng)適用于輕傷或財(cái)產(chǎn)損失低于50萬元的事故,如維修人員誤觸低壓開關(guān)導(dǎo)致的單處電傷。由車間級(jí)應(yīng)急小組負(fù)責(zé),重點(diǎn)控制現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源,完成初步救治和隱患排查。
分級(jí)原則強(qiáng)調(diào)“事故升級(jí)、響應(yīng)擴(kuò)容”,確保資源匹配與指揮效率。以某金屬加工廠2018年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,85%的電氣傷害事故屬于2級(jí)響應(yīng)范疇,提示需重點(diǎn)強(qiáng)化中等級(jí)別的事故處置能力。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
成立應(yīng)急指揮部作為最高決策機(jī)構(gòu),由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮,分管生產(chǎn)與安全的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮,下設(shè)五個(gè)專業(yè)工作組。成員單位涵蓋生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部、安全環(huán)保部、人力資源部、后勤保障部及各主要車間。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急策略,協(xié)調(diào)資源調(diào)配,并在事故超出本單位處置能力時(shí)啟動(dòng)外部支援程序。
2應(yīng)急指揮部職責(zé)
1負(fù)責(zé)啟動(dòng)或終止應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)應(yīng)急指令。
2組織編制應(yīng)急評(píng)估報(bào)告,審定處置方案。
3建立與地方政府應(yīng)急管理部門的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。
3應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)
1現(xiàn)場(chǎng)處置組
構(gòu)成:設(shè)備維護(hù)部(主導(dǎo))、生產(chǎn)運(yùn)行部、安全環(huán)保部。
職責(zé):執(zhí)行“先斷電、后救援”原則,立即切斷事故電源;使用絕緣工具開展傷員搜救,控制電氣火災(zāi)蔓延;設(shè)置警戒區(qū)域,防止次生觸電。行動(dòng)任務(wù)包括15分鐘內(nèi)完成主電源切換,30分鐘內(nèi)清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員。
2醫(yī)療救護(hù)組
構(gòu)成:人力資源部(主導(dǎo))、后勤保障部、外部合作醫(yī)院急救中心。
職責(zé):建立臨時(shí)救治點(diǎn),開展心肺復(fù)蘇、傷情分類;配備AED、除顫儀等專業(yè)設(shè)備,確保傷員在5分鐘內(nèi)獲得初級(jí)救治。行動(dòng)任務(wù)涵蓋制定傷員轉(zhuǎn)運(yùn)路線,協(xié)調(diào)直升機(jī)或特種車輛運(yùn)輸。
3后勤保障組
構(gòu)成:后勤保障部、財(cái)務(wù)部。
職責(zé):提供應(yīng)急照明、絕緣材料、防護(hù)用品等物資;開設(shè)應(yīng)急資金綠色通道,支持搶修費(fèi)用。行動(dòng)任務(wù)包括48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充消耗品庫存至100%以上。
4信息發(fā)布組
構(gòu)成:安全環(huán)保部、辦公室。
職責(zé):統(tǒng)一發(fā)布事故信息,管理媒體對(duì)接;制作電氣安全警示手冊(cè),強(qiáng)化全員培訓(xùn)。行動(dòng)任務(wù)要求事故后2小時(shí)內(nèi)發(fā)布初步公告,每日更新處置進(jìn)展。
5調(diào)查評(píng)估組
構(gòu)成:生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備維護(hù)部、安全環(huán)保部。
職責(zé):收集故障錄波數(shù)據(jù),分析事故原因;形成技術(shù)分析報(bào)告,提出改進(jìn)措施。行動(dòng)任務(wù)為72小時(shí)內(nèi)提交完整調(diào)查報(bào)告,重點(diǎn)排查繼電保護(hù)裝置定值整定合理性。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€(電話號(hào)碼預(yù)留),由安全環(huán)保部指定專人負(fù)責(zé)值守,確保在接到電力事故報(bào)警時(shí)能立即響應(yīng)。值班電話需張貼在廠區(qū)主要入口及應(yīng)急指揮中心顯著位置,并納入值班交接班記錄。
2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)
接報(bào)程序:任何人員發(fā)現(xiàn)電力事故均需第一時(shí)間向應(yīng)急值守電話報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容需包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步影響范圍及聯(lián)系人信息。值守人員接報(bào)后立即核實(shí)關(guān)鍵信息,并在3分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)副職匯報(bào)。
內(nèi)部通報(bào)方式采用多級(jí)傳導(dǎo)機(jī)制:總指揮通過電話或?qū)χv機(jī)向副總指揮及各工作組組長(zhǎng)下達(dá)指令;各車間級(jí)應(yīng)急小組通過廣播系統(tǒng)(廠區(qū)公共廣播或應(yīng)急廣播)通知鄰近崗位人員。通報(bào)內(nèi)容需明確危險(xiǎn)區(qū)域邊界,警示非應(yīng)急人員避免進(jìn)入。
責(zé)任人:值守人員對(duì)信息準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),各級(jí)指揮人員對(duì)指令傳達(dá)及時(shí)性負(fù)責(zé)。
3向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息
報(bào)告流程:發(fā)生1級(jí)響應(yīng)事故后,應(yīng)急指揮部需在30分鐘內(nèi)向?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門及上級(jí)集團(tuán)總部報(bào)送初步報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容遵循“五要素”原則,即事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、性質(zhì)及傷亡情況。
報(bào)告時(shí)限與內(nèi)容:
2級(jí)響應(yīng)事故,報(bào)告時(shí)限為1小時(shí),內(nèi)容擴(kuò)展至直接經(jīng)濟(jì)損失估算、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(如SF6泄漏濃度);
3級(jí)響應(yīng)事故,報(bào)告時(shí)限為2小時(shí),重點(diǎn)補(bǔ)充故障設(shè)備參數(shù)(如開關(guān)跳閘次數(shù)、保護(hù)動(dòng)作信息)。
責(zé)任人:安全環(huán)保部牽頭撰寫報(bào)告,生產(chǎn)運(yùn)行部提供技術(shù)參數(shù),總經(jīng)理最終審批。
4向單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
通報(bào)對(duì)象及程序:涉及外部單位通報(bào)時(shí),由應(yīng)急指揮部決定通報(bào)范圍。向地方政府應(yīng)急管理部門通報(bào)需通過其指定的信息平臺(tái)提交電子報(bào)告,同時(shí)通知距離事故點(diǎn)5公里范圍內(nèi)的消防救援機(jī)構(gòu)。向電網(wǎng)公司通報(bào)時(shí),需同步傳輸故障錄波數(shù)據(jù)和系統(tǒng)擾動(dòng)信息,配合其開展負(fù)荷轉(zhuǎn)供。
通報(bào)方法:采用加密電話、政府應(yīng)急平臺(tái)系統(tǒng)或公函形式進(jìn)行。涉及環(huán)境影響的(如油品泄漏),還需聯(lián)系生態(tài)環(huán)境部門。
責(zé)任人:信息發(fā)布組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保通報(bào)信息與官方發(fā)布口徑一致。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式
響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級(jí)決策與自動(dòng)觸發(fā)相結(jié)合原則。
1.1分級(jí)決策啟動(dòng)
事故信息經(jīng)核實(shí)后,應(yīng)急指揮部立即研判事故性質(zhì)、故障電流等級(jí)(如>1000A)、影響設(shè)備重要程度(如涉及主變、高壓開關(guān)站)、以及預(yù)期傷亡人數(shù)等關(guān)鍵要素。符合1級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),由總指揮在接到2級(jí)響應(yīng)建議后30分鐘內(nèi)簽署啟動(dòng)命令;符合2級(jí)響應(yīng)條件時(shí),由副總指揮在60分鐘內(nèi)決策;3級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮部授權(quán)車間主任在90分鐘內(nèi)宣布啟動(dòng)。啟動(dòng)命令需通過簽發(fā)應(yīng)急指令書形式下達(dá),并記錄簽發(fā)時(shí)間、簽發(fā)人及指令編號(hào)。
1.2自動(dòng)觸發(fā)啟動(dòng)
系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到廠區(qū)主電源系統(tǒng)頻率偏差>0.5Hz持續(xù)超過5分鐘,或保護(hù)裝置連續(xù)3次誤動(dòng)發(fā)出閉鎖信號(hào),自動(dòng)觸發(fā)2級(jí)響應(yīng),應(yīng)急指揮部在15分鐘內(nèi)完成確認(rèn)與資源部署。
2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備狀態(tài)
當(dāng)事故信息達(dá)到臨界值但未滿足響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),由應(yīng)急指揮部研判決定是否啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開1次專題會(huì)議,分析系統(tǒng)阻抗、接地電阻等電氣參數(shù),修訂處置方案?,F(xiàn)場(chǎng)處置組每日開展1次模擬觸電救援演練,重點(diǎn)檢查隔離措施有效性。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)超過72小時(shí)且事態(tài)無緩解,自動(dòng)轉(zhuǎn)為相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。
3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整
響應(yīng)啟動(dòng)后,信息研判組每30分鐘匯總分析以下要素:
1傷員救治進(jìn)展(如AED使用次數(shù)、瞳孔反應(yīng)變化);
2電氣設(shè)備損壞程度(通過紅外熱成像儀測(cè)溫、故障錄波器數(shù)據(jù));
3環(huán)境安全指標(biāo)(如土壤電阻率、可燃?xì)怏w濃度)。
根據(jù)研判結(jié)果,應(yīng)急指揮部可在24小時(shí)內(nèi)通過簽發(fā)補(bǔ)充指令形式調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。例如,因電網(wǎng)側(cè)故障導(dǎo)致廠內(nèi)低壓系統(tǒng)持續(xù)失壓,從3級(jí)響應(yīng)升級(jí)為2級(jí)響應(yīng)時(shí),需增調(diào)備用發(fā)電機(jī)組并協(xié)調(diào)電網(wǎng)恢復(fù)。調(diào)整過程需記錄原級(jí)別終止時(shí)間、新級(jí)別生效時(shí)間及理由。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布遵循“分級(jí)管理、逐級(jí)下達(dá)”原則。當(dāng)監(jiān)測(cè)到區(qū)域性電網(wǎng)頻率波動(dòng)超過±0.2Hz,或廠內(nèi)保護(hù)裝置發(fā)出群體性告警且故障類型為單相接地時(shí),由安全環(huán)保部通過專用預(yù)警平臺(tái)向各車間及應(yīng)急工作小組發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。發(fā)布內(nèi)容必須包含:預(yù)警級(jí)別、受影響設(shè)備名稱及編號(hào)、潛在風(fēng)險(xiǎn)描述(如跨步電壓區(qū)域)、防范措施建議(如停止鄰近區(qū)域非必要電氣作業(yè))。發(fā)布渠道優(yōu)先采用廠區(qū)內(nèi)部衛(wèi)星電話、應(yīng)急對(duì)講機(jī)廣播,同時(shí)通過車間門口電子屏滾動(dòng)顯示。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)急指揮部立即組織以下準(zhǔn)備工作:
1.隊(duì)伍準(zhǔn)備:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急值班表,現(xiàn)場(chǎng)處置組進(jìn)入待命狀態(tài),每2小時(shí)組織1次崗位交接;
2.物資準(zhǔn)備:設(shè)備維護(hù)部檢查絕緣操作桿、接地線等關(guān)鍵防護(hù)裝備的完好性,確保數(shù)量滿足雙倍需求;
3.裝備準(zhǔn)備:?jiǎn)?dòng)應(yīng)急照明系統(tǒng)自檢程序,檢測(cè)所有固定式可燃?xì)怏w探測(cè)器是否處于校準(zhǔn)有效期內(nèi);
4.后勤準(zhǔn)備:后勤保障部預(yù)置應(yīng)急發(fā)電機(jī)燃料儲(chǔ)備至200%,協(xié)調(diào)鄰近醫(yī)院做好傷員接收預(yù)案;
5.通信準(zhǔn)備:建立應(yīng)急指揮微信群,確保核心成員手機(jī)信號(hào)覆蓋所有廠區(qū)角落,備用通信車隨時(shí)待命。
3預(yù)警解除
預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部根據(jù)以下條件判定:
1事故原因消除,故障設(shè)備隔離,系統(tǒng)恢復(fù)穩(wěn)定運(yùn)行;
2持續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)證實(shí)環(huán)境安全指標(biāo)(如土壤電阻率>100kΩ·cm)達(dá)標(biāo);
3危險(xiǎn)區(qū)域周邊部署的監(jiān)測(cè)設(shè)備連續(xù)4小時(shí)未報(bào)警。
解除程序需經(jīng)總指揮最終確認(rèn),通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知,并記錄解除時(shí)間及簽發(fā)人。預(yù)警解除后30日內(nèi),需對(duì)預(yù)警期間的準(zhǔn)備情況開展復(fù)盤評(píng)估。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動(dòng)
1.1響應(yīng)級(jí)別確定
事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人立即報(bào)告應(yīng)急值守電話,值守人員同步向應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)副職報(bào)告。指揮部在15分鐘內(nèi)完成事故核實(shí),依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)》(GB/T29639)標(biāo)準(zhǔn)判定響應(yīng)級(jí)別。判定依據(jù)包括:受傷人員數(shù)量(輕傷≥3人)、故障電流大?。?gt;1000A)、影響范圍(涉及全廠10%以上設(shè)備)、以及是否伴隨爆炸等次生災(zāi)害。
1.2程序性工作
1.2.1應(yīng)急會(huì)議:?jiǎn)?dòng)1級(jí)響應(yīng)后2小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部全體會(huì)議,啟動(dòng)2級(jí)響應(yīng)后4小時(shí)內(nèi)召開;會(huì)議由總指揮主持,明確處置方案及分工。
1.2.2信息上報(bào):1級(jí)響應(yīng)30分鐘內(nèi)、2級(jí)響應(yīng)1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門及上級(jí)單位報(bào)告,內(nèi)容包含事故簡(jiǎn)報(bào)、處置進(jìn)展及資源需求。
1.2.3資源協(xié)調(diào):?jiǎn)?dòng)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫調(diào)用程序,優(yōu)先調(diào)配備用電源系統(tǒng)、絕緣材料及醫(yī)療設(shè)備。
1.2.4信息公開:安全環(huán)保部通過廠區(qū)廣播發(fā)布臨時(shí)警示信息,涉及外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)時(shí)同步通知鄰近單位。
1.2.5后勤保障:后勤部開通應(yīng)急采購(gòu)?fù)ǖ?,確保防護(hù)用品、食品等物資供應(yīng);財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備專項(xiàng)應(yīng)急資金。
2應(yīng)急處置
2.1現(xiàn)場(chǎng)處置措施
2.1.1警戒疏散:事故現(xiàn)場(chǎng)500米范圍內(nèi)設(shè)立警戒區(qū),使用警燈、警示帶隔離,由現(xiàn)場(chǎng)處置組在15分鐘內(nèi)完成人員清點(diǎn),撤離路線標(biāo)注在應(yīng)急疏散圖上。
2.1.2人員搜救:使用生命探測(cè)儀配合絕緣工具開展救援,優(yōu)先救助“傷者-清醒者-昏迷者”順序,禁止無防護(hù)人員進(jìn)入故障區(qū)域。
2.1.3醫(yī)療救治:開通綠色通道,實(shí)施“三先三后”原則(先止血后包扎、先清創(chuàng)后縫合、先抗休克后手術(shù)),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)心電監(jiān)護(hù)數(shù)據(jù)。
2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè):部署多功能氣體檢測(cè)儀監(jiān)測(cè)SF6分解產(chǎn)物、氫氣濃度,每小時(shí)記錄數(shù)據(jù),超標(biāo)時(shí)啟動(dòng)強(qiáng)制通風(fēng)。
2.1.5技術(shù)支持:設(shè)備維護(hù)部提供故障設(shè)備參數(shù)(如故障相電流有效值、燃弧時(shí)間),指導(dǎo)搶修方案。
2.1.6工程搶險(xiǎn):按“先隔離后處理”原則,使用SF6回收裝置處理泄漏設(shè)備,修復(fù)工作需由具備B類以上資質(zhì)人員實(shí)施。
2.1.7環(huán)境保護(hù):對(duì)可能污染土壤的區(qū)域進(jìn)行吸附處理,收集廢油液至專用儲(chǔ)存罐,防止進(jìn)入下水道。
2.1.8人員防護(hù):救援人員必須穿戴級(jí)絕緣防護(hù)服、絕緣手套,配備呼吸器、護(hù)目鏡等,作業(yè)期間每4小時(shí)更換一次防護(hù)用品。
3應(yīng)急支援
3.1請(qǐng)求支援程序
當(dāng)事故升級(jí)至1級(jí)響應(yīng)且內(nèi)部資源不足時(shí),應(yīng)急指揮部在2小時(shí)內(nèi)向地方政府應(yīng)急管理部門及電網(wǎng)公司發(fā)送支援申請(qǐng),明確需求(如帶電作業(yè)車、移動(dòng)醫(yī)療方艙)。
3.2聯(lián)動(dòng)程序
外部力量到達(dá)后,由總指揮指定聯(lián)絡(luò)員對(duì)接,原現(xiàn)場(chǎng)指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問角色,重大決策由外部總指揮拍板。建立聯(lián)合通信網(wǎng)絡(luò),使用統(tǒng)一頻道協(xié)調(diào)行動(dòng)。
3.3指揮關(guān)系
接應(yīng)部隊(duì)進(jìn)入警戒區(qū)前需向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告,救援行動(dòng)需經(jīng)聯(lián)合指揮中心許可,避免交叉作業(yè)導(dǎo)致次生事故。
4響應(yīng)終止
4.1終止條件
1事故現(xiàn)場(chǎng)電力危險(xiǎn)消除,所有傷員得到妥善救治;
2環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)連續(xù)6小時(shí)達(dá)標(biāo);
3廠區(qū)供電系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行。
4.2終止程序
由現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯總評(píng)估報(bào)告,經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后簽發(fā)終止命令,并逐級(jí)下達(dá)到各工作組。終止命令需包含善后處置要求及恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃。
七、后期處置
1污染物處理
1.1危險(xiǎn)物質(zhì)清理:對(duì)事故導(dǎo)致的油品泄漏、SF6分解物等污染物,由設(shè)備維護(hù)部在環(huán)保部監(jiān)督下開展專項(xiàng)清理。使用吸附棉、活性炭等材料收集殘留物,分類置于防滲漏收集桶內(nèi),標(biāo)簽注明成分及處理日期。SF6氣體回收需采用專用回收裝置,回收率需達(dá)95%以上,回收氣體送至有資質(zhì)單位處理。
1.2環(huán)境監(jiān)測(cè):污染物清理完畢后,委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)土壤、水體進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)點(diǎn)位每100米設(shè)置1個(gè),出具檢測(cè)報(bào)告后方可解除環(huán)保管控。
1.3廢棄物處置:收集的廢吸附棉、廢活性炭等屬于危險(xiǎn)廢物,需交由有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處理,處置過程全程錄像并存檔。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
2.1設(shè)備評(píng)估與修復(fù):由設(shè)備維護(hù)部牽頭,組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)受損電氣設(shè)備進(jìn)行絕緣測(cè)試、金相分析等檢測(cè),制定專項(xiàng)檢修計(jì)劃。關(guān)鍵設(shè)備(如主變、高壓開關(guān)柜)修復(fù)后需進(jìn)行72小時(shí)試運(yùn)行,確認(rèn)性能穩(wěn)定后方可恢復(fù)送電。
2.2系統(tǒng)調(diào)試:恢復(fù)生產(chǎn)前需開展系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)調(diào)試,包括繼電保護(hù)定值校驗(yàn)、自動(dòng)化系統(tǒng)功能測(cè)試等,確保滿足《電力安全工作規(guī)程》要求。
2.3安全評(píng)估:恢復(fù)送電后一周內(nèi),組織開展事故原因調(diào)查,評(píng)估安全管理體系有效性,修訂相關(guān)操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案。
3人員安置
3.1傷員康復(fù):對(duì)受傷人員建立健康檔案,協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定康復(fù)計(jì)劃,提供必要的心理疏導(dǎo)。
3.2職工安撫:由人力資源部對(duì)受影響員工開展慰問,提供必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,穩(wěn)定員工情緒。
3.3工作調(diào)整:根據(jù)事故對(duì)崗位的影響程度,合理調(diào)整工作崗位,對(duì)因事故離職員工提供轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)支持。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
1.1保障單位及人員
設(shè)立通信保障組,由安全環(huán)保部牽頭,負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。核心成員包括:
1通信聯(lián)絡(luò)員(1名):負(fù)責(zé)總指揮部與各小組及外部單位通信;
2網(wǎng)絡(luò)維護(hù)員(1名):保障應(yīng)急指揮平臺(tái)、對(duì)講機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行;
3外部協(xié)調(diào)員(1名):負(fù)責(zé)與政府應(yīng)急管理部門、電網(wǎng)公司等外部機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)。
1.2通信聯(lián)系方式和方法
建立分級(jí)通信體系:
1緊急狀態(tài):使用北斗短報(bào)文、衛(wèi)星電話、應(yīng)急對(duì)講機(jī)(頻道6-8);
2次緊急狀態(tài):通過廠區(qū)專用應(yīng)急廣播系統(tǒng)(功率≥100W);
3常態(tài)聯(lián)絡(luò):?jiǎn)⒂闷髽I(yè)微信應(yīng)急工作群、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。
1.3備用方案
1備用電源:為通信機(jī)房、應(yīng)急指揮中心配備UPS(后備時(shí)間≥60分鐘)及應(yīng)急發(fā)電機(jī)(容量滿足所有通信設(shè)備需求);
2備用線路:與電信運(yùn)營(yíng)商簽訂應(yīng)急通信協(xié)議,保障主用光纜故障時(shí)能啟用備用線路;
3備用終端:儲(chǔ)備10部加密手機(jī)及充電寶,存放于各應(yīng)急物資點(diǎn)。
1.4保障責(zé)任人
通信保障組組長(zhǎng)(安全環(huán)保部經(jīng)理)對(duì)通信系統(tǒng)完好性負(fù)責(zé),各小組聯(lián)絡(luò)員對(duì)本組通信聯(lián)絡(luò)及時(shí)性負(fù)責(zé)。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
2.1人力資源構(gòu)成
2.1.1專家組:由電氣工程、醫(yī)療急救、消防等專業(yè)專家組成,平時(shí)每月研討1次,事故時(shí)提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持;
2.1.2專兼職隊(duì)伍:
1現(xiàn)場(chǎng)處置組(30人):由設(shè)備維護(hù)部骨干組成,持電工證、急救證;
2醫(yī)療救護(hù)組(5人):由人力資源部協(xié)調(diào)整合廠內(nèi)護(hù)士、醫(yī)生資源;
2.1.3協(xié)議隊(duì)伍:與鄰近消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療中心簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議,明確支援響應(yīng)條件。
2.2隊(duì)伍管理
定期開展應(yīng)急演練(每年至少4次),重點(diǎn)考核隊(duì)伍集結(jié)時(shí)間(要求30分鐘內(nèi)到達(dá)集結(jié)點(diǎn))和協(xié)同配合能力。
3物資裝備保障
3.1物資裝備清單
建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬,見下表:
物資名稱類型數(shù)量存放位置運(yùn)輸條件更新時(shí)限責(zé)任人
絕緣操作桿工具20根設(shè)備庫A區(qū)防潮、防銹每年檢測(cè)設(shè)備維護(hù)部
接地線防護(hù)50套設(shè)備庫B區(qū)絕緣層完好每半年檢查設(shè)備維護(hù)部
醫(yī)療急救箱防護(hù)10套各車間入口常溫干燥每月檢查人力資源部
應(yīng)急手電筒照明100個(gè)應(yīng)急柜電量充足每季度更換電池后勤保障部
SF6回收裝置設(shè)備2套維修車間C區(qū)避光存放每年校準(zhǔn)設(shè)備維護(hù)部
3.2管理責(zé)任
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)總臺(tái)賬維護(hù),設(shè)備維護(hù)部負(fù)責(zé)電氣專用物資管理,人力資源部負(fù)責(zé)醫(yī)療物資,后勤保障部負(fù)責(zé)通用物資。各責(zé)任人需保證物資可用性,應(yīng)急狀態(tài)下30分鐘內(nèi)可調(diào)配使用。
九、其他保障
1能源保障
建立應(yīng)急能源供應(yīng)體系,確保事故處置期間電力、燃料持續(xù)供應(yīng)。
1.1電力保障:在主變電所配置應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組(容量≥總用電負(fù)荷30%),定期開展并網(wǎng)切換演練;與電網(wǎng)公司協(xié)商備用線路,確保廠區(qū)雙電源供電。
1.2燃料保障:儲(chǔ)備應(yīng)急柴油≥200噸,存放于地下獨(dú)立儲(chǔ)罐,配備燃料快速檢測(cè)儀;協(xié)調(diào)鄰近加油站建立應(yīng)急供油通道。
2經(jīng)費(fèi)保障
設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金(占年?duì)I收0.5%),??顚S?,用于應(yīng)急物資購(gòu)置、演練開展及事故處置補(bǔ)償。資金由財(cái)務(wù)部管理,重大支出需經(jīng)總指揮審批。
3交通運(yùn)輸保障
配備應(yīng)急指揮車(含通信設(shè)備)、運(yùn)輸車輛各2輛,停放于廠區(qū)主干道;與鄰近運(yùn)輸公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議,明確?;愤\(yùn)輸資質(zhì)及路線規(guī)劃要求。
4治安保障
啟動(dòng)事故后,安保部負(fù)責(zé)廠區(qū)交通管制,禁止無關(guān)車輛進(jìn)入;聯(lián)合地方政府公安部門在廠區(qū)周邊設(shè)立檢查站,防止謠言傳播。
5技術(shù)保障
技術(shù)保障組由生產(chǎn)運(yùn)行部牽頭,負(fù)責(zé)故障錄波數(shù)據(jù)分析、保護(hù)裝置定值整定等技術(shù)支持;建立與電力科研院所的技術(shù)合作機(jī)制,提供遠(yuǎn)程專家會(huì)診。
6醫(yī)療保障
協(xié)調(diào)鄰近三級(jí)甲等醫(yī)院建立綠色通道,配備救護(hù)車隨時(shí)待命;儲(chǔ)備常用藥品及血液制品(2-3型),定期檢查效期。
7后勤保障
后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員餐飲、住宿安排;開設(shè)臨時(shí)安置點(diǎn),提供心理疏導(dǎo)和職業(yè)健康檢查。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
1培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架,重點(diǎn)包含:
1.1應(yīng)急響應(yīng)流程:以某廠2017年高壓開關(guān)拒動(dòng)事故處置為例,講解不同響應(yīng)級(jí)別的啟動(dòng)條件和處置程序;
1.2電氣危險(xiǎn)辨識(shí):結(jié)合變壓器油色譜分析(產(chǎn)氣速率法判斷故障類型)實(shí)例,強(qiáng)化危險(xiǎn)源辨識(shí)能力;
1.3個(gè)體防護(hù)要求:規(guī)定不同電壓等級(jí)(≥10kV)觸電救援時(shí)的防護(hù)等級(jí)選擇原則;
1.4外部聯(lián)動(dòng)機(jī)制:模擬向電網(wǎng)調(diào)度申請(qǐng)限電操作的事前溝通要點(diǎn)。
2培訓(xùn)人員識(shí)別
2.1關(guān)鍵培訓(xùn)人員:
1應(yīng)急指揮
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