第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)傳染病疫情應(yīng)急救治預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的傳染病疫情應(yīng)急救治工作。適用范圍涵蓋單位內(nèi)部所有人員及場(chǎng)所，包括生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域、食堂、宿舍等，以及因工作需要接觸外部環(huán)境的員工。預(yù)案針對(duì)突發(fā)傳染病疫情，如流感、肺炎等呼吸道傳染病，以及手足口病等腸道傳染病，明確應(yīng)急響應(yīng)流程與處置措施。依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，當(dāng)傳染病疫情可能導(dǎo)致員工健康受損、生產(chǎn)秩序受影響時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。以某年冬季流感爆發(fā)為例，當(dāng)時(shí)某制造企業(yè)因及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，對(duì)200名出現(xiàn)發(fā)熱癥狀的員工進(jìn)行隔離排查，最終在72小時(shí)內(nèi)撲滅疫情，避免了全員停工，體現(xiàn)了預(yù)案的適用性與必要性。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于大規(guī)模疫情，如單位30%以上員工出現(xiàn)癥狀，或出現(xiàn)死亡病例。某化工企業(yè)曾因員工感染H1N1，導(dǎo)致400人發(fā)病，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)后，通過(guò)集中隔離與全員核酸檢測(cè)，在7天內(nèi)將感染率控制在5%以下。二級(jí)響應(yīng)適用于局部疫情，如同一車間或部門超過(guò)10人發(fā)病，但未擴(kuò)散至其他區(qū)域。某食品加工廠在發(fā)現(xiàn)5名員工感染諾如病毒后，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行終末消毒，未造成更大范圍傳播。三級(jí)響應(yīng)適用于個(gè)別病例，如1-2名員工發(fā)病，經(jīng)排查無(wú)傳播風(fēng)險(xiǎn)。某辦公樓出現(xiàn)1例疑似流感病例，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)后，通過(guò)癥狀監(jiān)測(cè)與居家觀察，未引發(fā)連鎖反應(yīng)。分級(jí)響應(yīng)遵循“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”原則，確保資源優(yōu)先用于最嚴(yán)重場(chǎng)景，同時(shí)避免過(guò)度反應(yīng)導(dǎo)致生產(chǎn)停滯。以某電子廠為例，當(dāng)疫情初期僅3人發(fā)病時(shí)，若盲目啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，可能導(dǎo)致數(shù)千名員工停工待檢，反而影響供應(yīng)鏈穩(wěn)定。實(shí)際操作中需結(jié)合R值（傳染數(shù)）與潛伏期數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立傳染病疫情應(yīng)急指揮部，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、衛(wèi)生及生產(chǎn)的副職擔(dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。應(yīng)急組織構(gòu)成單位包括生產(chǎn)運(yùn)行部、人力資源部、后勤保障部、安全環(huán)保部、醫(yī)務(wù)室及各主要生產(chǎn)車間。這種矩陣式結(jié)構(gòu)確保應(yīng)急處置覆蓋生產(chǎn)、人員、物資、環(huán)境等全鏈條要素。

2應(yīng)急處置職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)制定并批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)全過(guò)程?？傊笓]決策重大事項(xiàng)，如啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整、資源調(diào)配等。副總指揮協(xié)助總指揮工作，并分管具體領(lǐng)域。指揮部辦公室負(fù)責(zé)會(huì)商研判、指令傳達(dá)與效果評(píng)估。

2.2工作小組構(gòu)成及職責(zé)

2.2.1醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成：醫(yī)務(wù)室全體人員，必要時(shí)抽調(diào)人力資源部員工。職責(zé)：負(fù)責(zé)病人初步診斷、分級(jí)診療與轉(zhuǎn)診協(xié)調(diào)。行動(dòng)任務(wù)包括設(shè)置臨時(shí)隔離點(diǎn)，對(duì)疑似病例進(jìn)行咽拭子采樣，聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院。需掌握快速抗原檢測(cè)操作規(guī)程與醫(yī)療廢物規(guī)范處置要求。

2.2.2現(xiàn)場(chǎng)處置組

構(gòu)成：安全環(huán)保部、生產(chǎn)運(yùn)行部技術(shù)骨干。職責(zé)：開展現(xiàn)場(chǎng)消毒與風(fēng)險(xiǎn)排查。行動(dòng)任務(wù)包括對(duì)疫點(diǎn)環(huán)境進(jìn)行超低容量噴霧消毒，評(píng)估通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行狀況。需熟悉含氯消毒劑配比標(biāo)準(zhǔn)與密閉空間作業(yè)安全規(guī)范。

2.2.3人員管控組

構(gòu)成：人力資源部、各車間負(fù)責(zé)人。職責(zé)：實(shí)施人員隔離與信息登記。行動(dòng)任務(wù)包括對(duì)發(fā)病員工進(jìn)行追蹤管理，對(duì)密切接觸者執(zhí)行健康監(jiān)測(cè)，維護(hù)隔離場(chǎng)所秩序。需建立員工健康檔案與接觸史數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.2.4后勤保障組

構(gòu)成：后勤保障部、財(cái)務(wù)部。職責(zé)：保障應(yīng)急物資與運(yùn)輸需求。行動(dòng)任務(wù)包括采購(gòu)防護(hù)用品、調(diào)配醫(yī)療設(shè)備，確保應(yīng)急車輛暢通。需維護(hù)庫(kù)存管理系統(tǒng)以實(shí)現(xiàn)物資精準(zhǔn)調(diào)配。

2.2.5信息聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：辦公室、宣傳部門。職責(zé)：負(fù)責(zé)內(nèi)外信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù)包括每日上報(bào)疫情數(shù)據(jù)，通過(guò)內(nèi)部平臺(tái)發(fā)布防疫知識(shí)。需建立與疾控部門的直報(bào)渠道，確保信息時(shí)效性。

2.3部門協(xié)同要求

生產(chǎn)運(yùn)行部需暫停疫區(qū)高危工序，人力資源部同步落實(shí)輪崗計(jì)劃，安全環(huán)保部加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，各車間執(zhí)行班前體溫檢測(cè)。各小組通過(guò)指揮部辦公室實(shí)現(xiàn)信息共享與資源協(xié)同，確保應(yīng)急響應(yīng)閉環(huán)管理。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，由醫(yī)務(wù)室和辦公室共同值守，確保任何時(shí)間接到報(bào)告都能第一時(shí)間響應(yīng)。電話號(hào)碼公布于單位內(nèi)部公告欄、應(yīng)急物資存放點(diǎn)及所有部門負(fù)責(zé)人處。

2事故信息接收

任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)疑似傳染病病例，須立即向應(yīng)急值守?zé)峋€報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需包括發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、人員數(shù)量、癥狀描述、已采取措施等要素。值守人員記錄信息后，立即向指揮部辦公室匯總。

3內(nèi)部通報(bào)程序

指揮部辦公室接報(bào)后30分鐘內(nèi)完成信息核實(shí)，通過(guò)內(nèi)部即時(shí)通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信）、專用廣播或公告欄向所有部門發(fā)布初步通報(bào)，內(nèi)容限定于事發(fā)概況與防控要求。各車間負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)將通報(bào)傳達(dá)到每位員工。

4向上級(jí)報(bào)告流程

指揮部辦公室根據(jù)事件級(jí)別，在2小時(shí)內(nèi)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容參照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范》，包括事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、處置措施等。重大事件需同時(shí)向單位上級(jí)主管部門報(bào)告，由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

5向上級(jí)報(bào)告時(shí)限

一般事件1小時(shí)內(nèi)初報(bào)，12小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)；較重事件30分鐘內(nèi)初報(bào)，6小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)；嚴(yán)重和特別嚴(yán)重事件立即初報(bào)，隨時(shí)續(xù)報(bào)。時(shí)限要求通過(guò)內(nèi)部督辦系統(tǒng)跟蹤落實(shí)。

6外部信息通報(bào)

根據(jù)疾控部門要求，指揮部辦公室負(fù)責(zé)向所在地疾控中心提供病例詳細(xì)信息，包括流行病學(xué)調(diào)查資料。通過(guò)加密渠道傳輸涉密信息，確保數(shù)據(jù)安全。對(duì)下游供應(yīng)鏈企業(yè)，由后勤保障部在24小時(shí)內(nèi)通報(bào)生產(chǎn)異常情況。

7信息責(zé)任人

應(yīng)急值守?zé)峋€人員負(fù)責(zé)首報(bào)信息的完整性；指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息匯總與上報(bào)的準(zhǔn)確性；醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)病例診斷信息的權(quán)威性；宣傳部門負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布的一致性。所有責(zé)任人需簽署保密承諾書。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

指揮部辦公室接報(bào)后，立即組織醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)處置組等進(jìn)行初步研判，評(píng)估事件是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件。研判依據(jù)包括發(fā)病人數(shù)、癥狀嚴(yán)重程度、傳播風(fēng)險(xiǎn)（基于R0值估算）及對(duì)生產(chǎn)秩序的潛在影響。若信息確認(rèn)達(dá)到預(yù)設(shè)分級(jí)條件，辦公室在30分鐘內(nèi)提交啟動(dòng)建議至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

2響應(yīng)啟動(dòng)決策

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到啟動(dòng)建議后2小時(shí)內(nèi)召開會(huì)商會(huì)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果與專家咨詢意見作出決策。決策包括響應(yīng)級(jí)別（一級(jí)/二級(jí)/三級(jí)）的確定，以及指揮部成員單位的具體分工。會(huì)議記錄需由總指揮簽發(fā)并存檔。以某單位為例，當(dāng)發(fā)現(xiàn)同一生產(chǎn)單元5名員工確診流感，且出現(xiàn)輕癥向重癥轉(zhuǎn)化趨勢(shì)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組判定為二級(jí)響應(yīng)條件，由分管生產(chǎn)副總簽署啟動(dòng)令。

3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

針對(duì)明確達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件的場(chǎng)景，如單位20%以上員工集中發(fā)病或出現(xiàn)死亡病例，可設(shè)定自動(dòng)啟動(dòng)程序。指揮部辦公室收到確認(rèn)信息后立即執(zhí)行預(yù)案，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)。此機(jī)制適用于事態(tài)發(fā)展迅速、需搶占先機(jī)的情形，如群體性耐藥性肺結(jié)核爆發(fā)。

4預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事件尚未達(dá)到正式響應(yīng)條件，但存在升級(jí)可能時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)級(jí)別低于正式響應(yīng)，主要任務(wù)是資源預(yù)置、重點(diǎn)人群篩查與公眾告知。例如，某單位監(jiān)測(cè)到周邊社區(qū)出現(xiàn)高致病性禽流感病例，雖未內(nèi)部確診，但啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)后，對(duì)食堂禽肉采購(gòu)實(shí)施禁令，并對(duì)接觸人員進(jìn)行7天健康監(jiān)測(cè)。

5響應(yīng)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每日組織事態(tài)評(píng)估，研判內(nèi)容包括感染人數(shù)變化曲線、環(huán)境樣本檢測(cè)陽(yáng)性率、隔離措施有效性等。當(dāng)評(píng)估結(jié)果表明事態(tài)趨穩(wěn)或惡化，需調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，辦公室在4小時(shí)內(nèi)提出調(diào)整方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。某化工廠在流感疫情初期啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，后因采取封閉管理措施效果顯著，經(jīng)3天研判后降為三級(jí)響應(yīng)。

6信息研判責(zé)任

醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)病例管理與流行病學(xué)分析；現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；辦公室負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)整合與趨勢(shì)預(yù)測(cè)。各小組研判結(jié)論通過(guò)指揮部信息平臺(tái)共享，確保決策基于多維度數(shù)據(jù)支撐。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警發(fā)布遵循“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警”原則，由指揮部辦公室根據(jù)醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場(chǎng)處置組提供的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果啟動(dòng)。預(yù)警信息通過(guò)內(nèi)部公告欄、應(yīng)急廣播、電子屏滾動(dòng)播放，以及部門負(fù)責(zé)人直接傳達(dá)等方式發(fā)布。內(nèi)容應(yīng)包含：傳染病名稱、潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、個(gè)人防護(hù)建議（如佩戴口罩、勤洗手）、單位防控措施（如加強(qiáng)通風(fēng)、消毒頻次增加）及咨詢電話。例如，當(dāng)周邊地區(qū)出現(xiàn)手足口病聚集性疫情時(shí)，預(yù)警信息需明確提示家長(zhǎng)及員工注意兒童與成人衛(wèi)生防護(hù)。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各工作組立即開展準(zhǔn)備工作。醫(yī)療救護(hù)組準(zhǔn)備應(yīng)急藥品、防護(hù)物資（口罩、手套、消毒液等），并調(diào)試負(fù)壓救護(hù)車；現(xiàn)場(chǎng)處置組檢查通風(fēng)設(shè)備、消毒設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，儲(chǔ)備足量消毒劑；后勤保障部確保應(yīng)急發(fā)電機(jī)組、生活用水供應(yīng)正常；通信保障組檢查對(duì)講機(jī)、應(yīng)急通信車等設(shè)備電量與信號(hào)強(qiáng)度；人力資源部制定人員輪崗計(jì)劃，準(zhǔn)備隔離場(chǎng)所。各小組完成準(zhǔn)備后向辦公室報(bào)告，辦公室匯總后報(bào)指揮部。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由指揮部辦公室根據(jù)醫(yī)療救護(hù)組與疾控部門最新評(píng)估結(jié)果提出建議?；緱l件包括：連續(xù)14天未出現(xiàn)新增病例，相關(guān)環(huán)境樣本檢測(cè)陰性，以及周邊地區(qū)疫情得到有效控制。辦公室在確認(rèn)滿足條件后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除公告，并要求各工作組恢復(fù)正常狀態(tài)，同時(shí)保留一定監(jiān)測(cè)能力。解除責(zé)任人由指揮部辦公室主任承擔(dān)，需報(bào)總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。例如，某單位在周邊社區(qū)流感疫情得到控制，且本單位連續(xù)兩周核酸檢測(cè)陰性后，預(yù)警隨之解除。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

指揮部辦公室在初步研判后，結(jié)合醫(yī)療救護(hù)組報(bào)告的病例數(shù)量、病情嚴(yán)重程度，現(xiàn)場(chǎng)處置組評(píng)估的環(huán)境污染范圍，以及人力資源部預(yù)估的人員影響比例，提出響應(yīng)級(jí)別建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)召開會(huì)議，依據(jù)《傳染病疫情應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，確定最終響應(yīng)級(jí)別。

1.2啟動(dòng)程序性工作

（1）應(yīng)急會(huì)議：?jiǎn)?dòng)后4小時(shí)內(nèi)召開第一次指揮部全體會(huì)議，明確分工，部署任務(wù)。隨后根據(jù)事態(tài)發(fā)展，每日或每半天召開調(diào)度會(huì)。

（2）信息上報(bào)：?jiǎn)?dòng)后30分鐘內(nèi)向所在地政府相關(guān)部門及上級(jí)單位初報(bào)，隨后按規(guī)定時(shí)限續(xù)報(bào)。

（3）資源協(xié)調(diào)：指揮部辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急資源庫(kù)調(diào)配程序，各工作組按需申請(qǐng)物資、設(shè)備、人員。

（4）信息公開：宣傳部門根據(jù)指揮部授權(quán)，通過(guò)官方網(wǎng)站、內(nèi)部平臺(tái)發(fā)布信息，內(nèi)容遵循“及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明”原則。

（5）后勤及財(cái)力保障：后勤保障部保障應(yīng)急人員食宿、交通；財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保資金快速到位。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場(chǎng)處置措施

（1）警戒疏散：現(xiàn)場(chǎng)處置組設(shè)立警戒區(qū)，疏散無(wú)關(guān)人員。對(duì)疫點(diǎn)周邊50米范圍進(jìn)行臨時(shí)封鎖，必要時(shí)采取分批輪崗措施。

（2）人員搜救：醫(yī)療救護(hù)組對(duì)隔離場(chǎng)所、發(fā)病人員集中的區(qū)域進(jìn)行排查，對(duì)癥狀可疑者進(jìn)行強(qiáng)制醫(yī)學(xué)觀察。

（3）醫(yī)療救治：遵循“應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”原則，對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離治療，重癥病例優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：現(xiàn)場(chǎng)處置組對(duì)空氣、水體、物體表面進(jìn)行采樣，由指定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

（5）技術(shù)支持：技術(shù)專家組成員提供消毒方案、通風(fēng)改造、個(gè)人防護(hù)等級(jí)等專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

（6）工程搶險(xiǎn)：后勤保障部與設(shè)備部配合，對(duì)故障通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行搶修，確保場(chǎng)所空氣流通。

（7）環(huán)境保護(hù)：加強(qiáng)醫(yī)療廢物、廢棄防護(hù)用品的密閉化收集與無(wú)害化處置，防止二次污染。

2.2人員防護(hù)要求

所有參與應(yīng)急處置人員必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，包括但不限于醫(yī)用外科口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡或面屏。高風(fēng)險(xiǎn)操作需佩戴呼吸防護(hù)器。醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)入污染區(qū)域需執(zhí)行三級(jí)防護(hù)。指揮部定期檢查防護(hù)用品使用情況，確保符合規(guī)范。

3應(yīng)急支援

3.1外部請(qǐng)求支援程序

當(dāng)本單位資源無(wú)法滿足應(yīng)急處置需求時(shí)，由指揮部辦公室在24小時(shí)內(nèi)向所在地政府應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生健康部門及上級(jí)單位提出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求需說(shuō)明事態(tài)現(xiàn)狀、所需資源類型（人員、設(shè)備、藥品等）及聯(lián)系方式。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請(qǐng)求后，指揮部辦公室指定專人對(duì)接外部力量，提供現(xiàn)場(chǎng)指引、信息支持。必要時(shí)，邀請(qǐng)外部專家參與技術(shù)會(huì)商。

3.3指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，由總指揮決定是否成立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)。如成立，明確總指揮、副總指揮及成員單位，原指揮部成員單位配合執(zhí)行。未成立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)時(shí)，外部力量在原指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展行動(dòng)。

4響應(yīng)終止

4.1終止基本條件

（1）最后一名確診病例或無(wú)癥狀感染者解除隔離觀察超過(guò)14天。

（2）疫點(diǎn)及周邊環(huán)境連續(xù)21天未出現(xiàn)新發(fā)病例。

（3）病原體檢測(cè)陰性。

4.2終止要求

指揮部辦公室在確認(rèn)滿足終止條件后，提出終止建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，由總指揮簽發(fā)終止令。終止令發(fā)布后，應(yīng)急狀態(tài)正式解除。

4.3責(zé)任人

終止決策由總指揮承擔(dān)最終責(zé)任，辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)執(zhí)行與后續(xù)工作交接。

七、后期處置

1污染物處理

疫情解除后，由現(xiàn)場(chǎng)處置組牽頭，組織專業(yè)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行終末消毒。包括對(duì)空氣、地面、物體表面、生活用品等進(jìn)行全面消毒處理，特別是對(duì)嘔吐物、排泄物污染區(qū)域采用含氯消毒劑進(jìn)行反復(fù)擦拭與熏蒸。同時(shí)，對(duì)被污染的空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)、地漏等進(jìn)行專業(yè)清洗消毒，確保環(huán)境安全。所有消毒過(guò)程需記錄并存檔，最終由檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具合格報(bào)告。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

指揮部辦公室根據(jù)環(huán)境檢測(cè)報(bào)告和衛(wèi)生部門評(píng)估意見，制定分階段生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃。初期可先恢復(fù)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域生產(chǎn)，逐步擴(kuò)大范圍?；謴?fù)過(guò)程中，持續(xù)加強(qiáng)人員健康監(jiān)測(cè)和環(huán)境日常消毒，建立異常情況快速響應(yīng)機(jī)制。人力資源部協(xié)調(diào)受疫情影響較大的車間人員補(bǔ)缺，確保生產(chǎn)連續(xù)性。

3人員安置

對(duì)隔離觀察期滿的人員，由醫(yī)務(wù)室進(jìn)行健康評(píng)估，確認(rèn)無(wú)傳染風(fēng)險(xiǎn)后方可返回原崗位或調(diào)整崗位。對(duì)受到心理影響較重的員工，由人力資源部與心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)接，提供心理援助。財(cái)務(wù)部根據(jù)相關(guān)政策，落實(shí)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重員工的必要補(bǔ)助。同時(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部溝通，營(yíng)造理解支持的氛圍，幫助員工盡快恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式

指揮部辦公室建立應(yīng)急通訊錄，包含各工作組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)調(diào)單位（如疾控中心、定點(diǎn)醫(yī)院、上級(jí)單位）及重要供應(yīng)商的聯(lián)系方式。通訊錄定期更新，并通過(guò)加密郵件、內(nèi)部平臺(tái)共享。

1.2通信方法

優(yōu)先保障指揮部辦公室、醫(yī)務(wù)室、現(xiàn)場(chǎng)處置組等關(guān)鍵崗位的對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等無(wú)線通信設(shè)備。建立備用電源系統(tǒng)，確保應(yīng)急通信車、移動(dòng)基站等設(shè)備在斷電情況下仍能運(yùn)行。

1.3備用方案

當(dāng)主用通信線路中斷時(shí)，啟動(dòng)備用通信方案。包括使用短信群發(fā)平臺(tái)、微信公眾號(hào)推送、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等發(fā)布信息。必要時(shí)，協(xié)調(diào)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商開辟臨時(shí)通信通道。

1.4保障責(zé)任人

指揮部辦公室指定專人負(fù)責(zé)通信保障工作，確保所有應(yīng)急通信設(shè)備處于良好狀態(tài)，并掌握備用方案的啟動(dòng)程序。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1專家隊(duì)伍

成立由內(nèi)部資深醫(yī)師、衛(wèi)生防疫專家及外部聘請(qǐng)的疾控、臨床專家組成的顧問(wèn)組，提供技術(shù)支持。顧問(wèn)組名單及聯(lián)系方式由指揮部辦公室管理。

2.2專兼職救援隊(duì)伍

醫(yī)療救護(hù)組由醫(yī)務(wù)室人員及人力資源部抽調(diào)的兼職醫(yī)護(hù)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療處置?，F(xiàn)場(chǎng)處置組由安全環(huán)保部、設(shè)備部專業(yè)人員及車間骨干組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管控與消毒。

2.3協(xié)議救援隊(duì)伍

與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，明確轉(zhuǎn)診流程與綠色通道。與專業(yè)消毒公司簽訂合作協(xié)議，提供大型場(chǎng)所的應(yīng)急消毒服務(wù)。

3物資裝備保障

3.1物資清單

應(yīng)急物資包括：防護(hù)用品（口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡）、消毒用品（消毒液、消毒粉、紫外線燈）、醫(yī)療用品（體溫計(jì)、聽診器、呼吸機(jī)）、隔離用品（隔離衣、隔離床）、通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明等。

3.2裝備管理

物資裝備存放在指定庫(kù)房，建立臺(tái)賬，詳細(xì)記錄類型、數(shù)量、規(guī)格、存放位置、購(gòu)置日期等信息。定期檢查，確保物資在有效期內(nèi)，裝備性能完好。

3.3運(yùn)輸與使用

應(yīng)急物資通過(guò)專用運(yùn)輸車輛調(diào)配，必要時(shí)協(xié)調(diào)物流公司協(xié)助運(yùn)輸。使用時(shí)遵循“先急后緩、統(tǒng)一調(diào)撥”原則，現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)領(lǐng)用登記。

3.4更新補(bǔ)充

指揮部辦公室根據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際消耗，每年編制物資裝備需求計(jì)劃，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)采購(gòu)補(bǔ)充。對(duì)消耗快的物資（如消毒液、口罩）建立動(dòng)態(tài)補(bǔ)充機(jī)制。

3.5管理責(zé)任人

后勤保障部負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理，指定專人擔(dān)任管理責(zé)任人，確保賬物相符。醫(yī)務(wù)室對(duì)醫(yī)療物資的使用效果負(fù)責(zé)監(jiān)督。

九、其他保障

1能源保障

后勤保障部負(fù)責(zé)確保應(yīng)急期間電力、燃?xì)獾饶茉吹姆€(wěn)定供應(yīng)。對(duì)關(guān)鍵設(shè)備（如應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)、醫(yī)療設(shè)備）配備備用電源，并定期進(jìn)行維護(hù)檢測(cè)。制定發(fā)電機(jī)組的啟動(dòng)方案，確保在主電源中斷時(shí)能迅速切換。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，納入單位年度預(yù)算。資金用于應(yīng)急物資采購(gòu)、設(shè)備維護(hù)、人員防護(hù)補(bǔ)貼及外部服務(wù)采購(gòu)。建立快速審批機(jī)制，確保應(yīng)急支出及時(shí)到位。

3交通運(yùn)輸保障

后勤保障部維護(hù)應(yīng)急車輛（如救護(hù)車、消毒車、運(yùn)輸車）的完好率，確保隨時(shí)可用。協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源，保障應(yīng)急人員、物資、病人的運(yùn)輸需求。規(guī)劃備用運(yùn)輸路線，避開高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

4治安保障

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的廠區(qū)秩序，設(shè)立警戒崗哨，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。必要時(shí)，請(qǐng)求公安部門協(xié)助維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。

5技術(shù)保障

技術(shù)專家組成員提供應(yīng)急處置的技術(shù)支持，包括消毒技術(shù)、通風(fēng)設(shè)計(jì)、隔離布局等。確保相關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程的更新與傳達(dá)到位。與科研機(jī)構(gòu)建立合作，引進(jìn)先進(jìn)防控技術(shù)。

6醫(yī)療保障

醫(yī)務(wù)室配備常用藥品、急救設(shè)備和防護(hù)用品，具備初步診療能力。與定點(diǎn)醫(yī)院建立綠色通道，確保重癥病例得到及時(shí)救治。必要時(shí)，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療隊(duì)提供支援。

7后勤保障

后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員的餐飲、住宿、生活用品供應(yīng)。為隔離人員提供必要的生活保障，維持隔離場(chǎng)所的基本設(shè)施。協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好員工心理疏導(dǎo)工作。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、傳染病疫情基本知識(shí)、不同響應(yīng)級(jí)別的啟動(dòng)條件與處置流程、個(gè)人防護(hù)（PPE）規(guī)范與穿脫、消毒隔離措施、應(yīng)急設(shè)備操作（如通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)控、消毒設(shè)備使用）、信息報(bào)告程序、心理疏導(dǎo)技巧等。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，增加特定生產(chǎn)工藝可能引發(fā)的次生環(huán)境污染處置內(nèi)容，如涉及揮發(fā)性有機(jī)物（V