第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急水源保障預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，因設(shè)備故障、自然災(zāi)害、人為破壞等突發(fā)事件導(dǎo)致應(yīng)急水源供應(yīng)中斷或水質(zhì)污染，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和人員生命安全的情況。適用范圍涵蓋供水管網(wǎng)破裂、水處理設(shè)施癱瘓、水源地污染等可能導(dǎo)致應(yīng)急水源不足或無法使用的場景。以某化工廠為例，其生產(chǎn)過程中對水質(zhì)要求嚴(yán)格，一旦應(yīng)急水源保障失效，不僅影響生產(chǎn)連續(xù)性，更可能導(dǎo)致“跑冒滴漏”等次生事故。預(yù)案需明確界定應(yīng)急水源的儲備量、供應(yīng)能力及監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，確保在事故發(fā)生時能迅速啟動應(yīng)急供水系統(tǒng)。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。一級響應(yīng)適用于應(yīng)急水源完全中斷，影響全廠生產(chǎn)及生活用水的情況，如主供水管道爆裂導(dǎo)致日供水能力下降80%以上。二級響應(yīng)適用于應(yīng)急水源不足，僅能滿足部分關(guān)鍵區(qū)域用水需求，如二級供水管網(wǎng)壓力不足，導(dǎo)致消防用水無法正常供給。三級響應(yīng)適用于局部應(yīng)急水源污染或小范圍中斷，可通過現(xiàn)有備用水源或臨時措施解決。分級的基本原則是“按需響應(yīng)、逐級提升”，優(yōu)先保障人員安全、核心設(shè)備運行及消防用水，同時考慮資源調(diào)配效率和恢復(fù)速度。以某造紙廠為例，其應(yīng)急水源儲備可支撐72小時生產(chǎn)用水，當(dāng)儲備量低于20%時即啟動一級響應(yīng)，此時需調(diào)用外部支援補充消防水源。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

應(yīng)急組織機構(gòu)采用“集中指揮、分工負(fù)責(zé)”的模式，由應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場處置組、技術(shù)保障組、后勤保障組及外部協(xié)調(diào)組構(gòu)成。應(yīng)急指揮部作為最高決策機構(gòu)，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作，決策重大事項，下達應(yīng)急處置指令?，F(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場的先期處置，包括水源污染的圍堵隔離、泄漏點的緊急控制、人員疏散引導(dǎo)及初期險情撲救。技術(shù)保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急水源的監(jiān)測評估、技術(shù)方案制定、供水設(shè)備啟停操作及水處理工藝調(diào)整。后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、運輸及生活必需品的供應(yīng)，確保應(yīng)急隊伍有充足的“彈藥”和“糧草”。外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與政府應(yīng)急管理部門、供水企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等相關(guān)方溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急支援力量和資源。

2工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)

2.1應(yīng)急指揮部

構(gòu)成單位：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的副職擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

職責(zé)分工：總指揮負(fù)責(zé)全面指揮決策，副總指揮協(xié)助總指揮工作，成員根據(jù)分工負(fù)責(zé)具體指令的傳達和落實。

行動任務(wù)：事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織召開應(yīng)急協(xié)調(diào)會議，下達應(yīng)急狀態(tài)公告，協(xié)調(diào)跨部門、跨單位應(yīng)急資源。

2.2現(xiàn)場處置組

構(gòu)成單位：由安全生產(chǎn)部門牽頭，保衛(wèi)、設(shè)備、檢修等部門人員組成。

職責(zé)分工：現(xiàn)場組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，成員根據(jù)分工執(zhí)行隔離、堵漏、疏散等任務(wù)。

行動任務(wù)：接到指令后30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，設(shè)立警戒區(qū)域，關(guān)閉相關(guān)閥門，使用應(yīng)急工具控制泄漏，統(tǒng)計受影響人員并組織疏散至安全區(qū)域。

2.3技術(shù)保障組

構(gòu)成單位：由生產(chǎn)技術(shù)部門、供水車間、化驗室專業(yè)人員組成。

職責(zé)分工：技術(shù)組長負(fù)責(zé)制定技術(shù)方案，成員負(fù)責(zé)設(shè)備操作、水質(zhì)檢測和工藝調(diào)整。

行動任務(wù)：立即對備用水源進行水質(zhì)檢測，啟動應(yīng)急供水設(shè)備，調(diào)整水處理流程確保供水符合“紅線”標(biāo)準(zhǔn)，為現(xiàn)場處置提供技術(shù)支持。

2.4后勤保障組

構(gòu)成單位：由后勤部門、倉儲部門人員組成。

職責(zé)分工：后勤組長負(fù)責(zé)物資調(diào)配，成員負(fù)責(zé)運輸和分發(fā)。

行動任務(wù)：調(diào)取應(yīng)急儲水罐、凈水設(shè)備、消防器材等物資，保障應(yīng)急隊伍和受影響人員的物資供應(yīng)。

2.5外部協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：由辦公室牽頭，負(fù)責(zé)與政府及外部單位聯(lián)絡(luò)的人員組成。

職責(zé)分工：協(xié)調(diào)組長負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)，成員負(fù)責(zé)信息傳遞和對接。

行動任務(wù)：及時向應(yīng)急管理部門報告事故情況，聯(lián)系供水企業(yè)搶修或調(diào)水，協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)進行傷員救治。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€電話，公布于單位內(nèi)部各主要入口及對外宣傳渠道。該電話實行24小時值班制度，由專人負(fù)責(zé)值守，確保事故信息能夠第一時間接入。同時建立值班記錄臺賬，詳細(xì)記錄接報時間、信息內(nèi)容、報告人及處置初步情況。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

事故信息接收遵循“快速、準(zhǔn)確、全面”的原則。值班人員接報后，應(yīng)迅速核實事故發(fā)生的時間、地點、初步原因、影響范圍等關(guān)鍵信息，判斷事故級別，并立即向應(yīng)急指揮部總指揮或指定負(fù)責(zé)人報告。內(nèi)部通報通過內(nèi)部電話系統(tǒng)、即時通訊群組、應(yīng)急廣播等多種方式同步至相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及應(yīng)急小組成員。通報內(nèi)容應(yīng)簡潔明了，突出事故核心要素，確保信息在單位內(nèi)部“秒級”觸達相關(guān)人員。信息接收與通報的責(zé)任人為值班人員及各接收信息的部門負(fù)責(zé)人。

3向上級主管部門、上級單位報告事故信息

根據(jù)事故級別和性質(zhì)，按照“分級負(fù)責(zé)、逐級上報”的要求向相關(guān)上級主管部門和單位報告。報告流程應(yīng)遵循“接報→核實→擬文→上報”的步驟。報告時限：一般事故應(yīng)在接報后1小時內(nèi)初報，特殊情況需立即報告；較大以上事故需在30分鐘內(nèi)初報。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的基本情況、已經(jīng)采取的應(yīng)急措施、可能造成的危害程度、需要支援的事項等要素。報告形式可采用文字報告、電話報告等方式，電話報告后應(yīng)及時補充書面報告。責(zé)任人：初報人為值班人員，核實與擬文責(zé)任人為應(yīng)急指揮部成員，最終上報責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

事故信息向外部通報需遵守相關(guān)法律法規(guī)和保密規(guī)定。由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故級別和影響范圍，決定通報對象和內(nèi)容。通報方法可采用電話、函件、政府應(yīng)急管理部門信息系統(tǒng)等方式。程序上需先由應(yīng)急指揮部審核信息內(nèi)容，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，由外部協(xié)調(diào)組具體執(zhí)行通報任務(wù)。通報內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的基本信息、可能影響范圍、已采取的應(yīng)急措施以及公眾需注意的事項等。責(zé)任人：信息審核人為技術(shù)保障組或現(xiàn)場處置組專家，批準(zhǔn)人為應(yīng)急指揮部總指揮，具體執(zhí)行人為外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人。對于可能引發(fā)社會影響的較大事故，還需按規(guī)定向新聞媒體通報，由對外協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)，并經(jīng)上級單位批準(zhǔn)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序和方式

響應(yīng)啟動遵循“分級負(fù)責(zé)、動態(tài)調(diào)整”的原則。依據(jù)事故信息接收研判結(jié)果，對照預(yù)案中預(yù)設(shè)的響應(yīng)分級條件，確定響應(yīng)級別。響應(yīng)啟動程序分為預(yù)警啟動和正式響應(yīng)兩種。

預(yù)警啟動：當(dāng)事故信息表明可能達到較低響應(yīng)級別標(biāo)準(zhǔn)，或存在潛在風(fēng)險時，由應(yīng)急指揮部根據(jù)信息研判情況，決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警啟動后，相關(guān)應(yīng)急小組進入待命狀態(tài)，開展隱患排查、物資檢查、應(yīng)急演練等準(zhǔn)備工作，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦達到響應(yīng)條件即升級為正式響應(yīng)。

正式響應(yīng)：當(dāng)事故信息明確達到預(yù)設(shè)的響應(yīng)分級條件時，由應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮，依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合現(xiàn)場實際情況和資源條件，決策啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。決策過程需確保信息全面、分析科學(xué)、決策果斷。啟動方式上，可采用應(yīng)急指揮部會議決策、指揮部授權(quán)單級啟動，或根據(jù)預(yù)案規(guī)定達到一定條件后自動啟動等方式。啟動決定下達后，由應(yīng)急指揮部辦公室或指定部門正式宣布，并通報各相關(guān)單位和部門。

2響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部需建立信息跟蹤和會商機制，密切監(jiān)控事故現(xiàn)場變化、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、資源消耗情況及外部影響等動態(tài)因素?；趯崟r掌握的信息和現(xiàn)場評估結(jié)果，運用科學(xué)的分析判斷方法，如“情景推演”或“危害評估矩陣”，對當(dāng)前響應(yīng)級別與事態(tài)發(fā)展是否匹配進行持續(xù)評估。若發(fā)現(xiàn)初始響應(yīng)級別不足以控制事態(tài)發(fā)展或存在擴大風(fēng)險，應(yīng)及時提出升級建議，由應(yīng)急指揮部決策升級響應(yīng)；反之，若事態(tài)得到有效控制，風(fēng)險顯著降低，且資源負(fù)荷允許，可適時提出降級建議，由應(yīng)急指揮部決策降級響應(yīng)。響應(yīng)級別的調(diào)整必須確保與事態(tài)發(fā)展相匹配，既要防止“響應(yīng)不足”導(dǎo)致事故擴大，也要避免“響應(yīng)過度”造成資源浪費和不必要的恐慌，實現(xiàn)應(yīng)急資源的優(yōu)化配置和高效利用。級別調(diào)整的決定及執(zhí)行過程需嚴(yán)格記錄，確?？勺匪荨?/p>

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

當(dāng)監(jiān)測到或接報可能發(fā)生應(yīng)急水源供應(yīng)中斷或水質(zhì)污染事件，但尚未達到應(yīng)急響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急指揮部根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，決定啟動預(yù)警。預(yù)警信息發(fā)布遵循“快速、準(zhǔn)確、廣泛”的原則。

發(fā)布渠道：通過單位內(nèi)部應(yīng)急廣播、電子顯示屏、內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、即時通訊平臺、專用預(yù)警APP等渠道發(fā)布。對于可能影響周邊區(qū)域的情況，可利用公共預(yù)警平臺或合作媒體發(fā)布。

發(fā)布方式：采用語音播報、文字推送、公告通知等多種形式。預(yù)警信息應(yīng)包含事件性質(zhì)、潛在影響范圍、可能受影響區(qū)域、建議采取的預(yù)防措施等內(nèi)容，并明確預(yù)警級別（如注意、一般、較重）。

發(fā)布內(nèi)容：主要包括水源異常情況簡述、可能引發(fā)的后果評估（如供水壓力下降、水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)等）、預(yù)警區(qū)域劃分、建議公眾或相關(guān)部門采取的應(yīng)對措施（如減少用水、準(zhǔn)備備用水源等）、預(yù)警生效時間和信息發(fā)布單位。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，各應(yīng)急小組應(yīng)立即開展響應(yīng)準(zhǔn)備工作，進入“戰(zhàn)備”狀態(tài)，做好隨時轉(zhuǎn)入應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備。

隊伍準(zhǔn)備：現(xiàn)場處置組、技術(shù)保障組等關(guān)鍵應(yīng)急隊伍人員集結(jié)待命，明確職責(zé)分工，開展崗前提醒或簡短會商，確保人員狀態(tài)良好。必要時可對部分人員開展針對性預(yù)演。

物資準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急儲水罐、凈水設(shè)備、移動水源車、儲水容器、抽水泵、水質(zhì)檢測儀等應(yīng)急物資和裝備的數(shù)量、規(guī)格、狀態(tài)，確?？捎谩Ｑa充必要的藥劑（如消毒劑、絮凝劑）。

裝備準(zhǔn)備：確保消防水泵、備用發(fā)電機、應(yīng)急照明等關(guān)鍵設(shè)備處于良好備用狀態(tài)，加滿燃油，檢查管線連接。

后勤準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備、防護用品的完好性，確保油料、電力充足。準(zhǔn)備必要的食品、飲水和醫(yī)療用品，為可能需要較長時間堅守崗位或參與處置的人員提供保障。

通信準(zhǔn)備：測試內(nèi)部及外部應(yīng)急通信鏈路，確保各級指揮部、現(xiàn)場及外部單位聯(lián)絡(luò)暢通。明確備用通信方式（如衛(wèi)星電話、對講機）。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息研判結(jié)果決定。

解除基本條件：水源異常情況得到有效控制或消除，水質(zhì)恢復(fù)達標(biāo)，備用水源能夠滿足需求，未發(fā)生次生事故，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)表明風(fēng)險已降至可接受水平。

解除要求：在確認(rèn)滿足解除條件后，應(yīng)急指揮部應(yīng)經(jīng)過會商，確保判斷準(zhǔn)確無誤，方可下達解除預(yù)警的決定。解除決定需通過原預(yù)警發(fā)布渠道同步發(fā)布，明確預(yù)警解除的時間和生效范圍。

責(zé)任人：預(yù)警解除的決定責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮，具體發(fā)布執(zhí)行責(zé)任人為應(yīng)急指揮部辦公室或外部協(xié)調(diào)組。解除決定及執(zhí)行過程需記錄在案。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

響應(yīng)啟動是應(yīng)急處置的核心環(huán)節(jié)，需迅速、有序地開展。

確定響應(yīng)級別：應(yīng)急指揮部接報并核實信息后，結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍、可控性以及本單位處置能力，參照預(yù)案分級標(biāo)準(zhǔn)，綜合研判確定初始響應(yīng)級別。研判過程應(yīng)充分考慮水源類型（如市政供水、自備井）、污染程度（如濁度、毒物濃度）、影響人數(shù)、潛在次生風(fēng)險等因素。

程序性工作：

應(yīng)急會議召開：啟動響應(yīng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即或根據(jù)需要召開應(yīng)急指揮會議，通報事故情況，分析研判，部署任務(wù)，明確責(zé)任。首次會議應(yīng)在事故發(fā)生后規(guī)定時間內(nèi)（如1小時內(nèi)）召開。

信息上報：按照規(guī)定時限和程序，向相關(guān)上級主管部門、單位報告事故信息及處置進展。

資源協(xié)調(diào)：啟動內(nèi)部資源調(diào)配程序，調(diào)集所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備至事故現(xiàn)場或指定地點。必要時，由外部協(xié)調(diào)組啟動外部資源請求程序。

信息公開：根據(jù)上級單位或應(yīng)急指揮部授權(quán)，適時向社會或內(nèi)部員工發(fā)布與應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)的信息，回應(yīng)關(guān)切，穩(wěn)定情緒。信息公開內(nèi)容需經(jīng)嚴(yán)格審核。

后勤及財力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)保障應(yīng)急隊伍的飲水、食宿、交通等，確保人員狀態(tài)。財務(wù)部門準(zhǔn)備好應(yīng)急響應(yīng)所需的資金，保障應(yīng)急處置費用的及時到位。

2應(yīng)急處置

應(yīng)急處置應(yīng)分區(qū)、分類、分步驟實施，重點保障人員安全和核心目標(biāo)。

事故現(xiàn)場處置措施：

警戒疏散：現(xiàn)場處置組立即設(shè)立警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒線，派專人值守，禁止無關(guān)人員進入。根據(jù)情況疏散可能受影響區(qū)域的人員至安全地帶。

人員搜救：如事故導(dǎo)致人員被困，立即組織救援力量開展搜救，優(yōu)先救出遇險人員。

醫(yī)療救治：聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)，做好傷員救治準(zhǔn)備，必要時現(xiàn)場進行緊急醫(yī)療處置。

現(xiàn)場監(jiān)測：技術(shù)保障組使用專業(yè)監(jiān)測儀器，對事故現(xiàn)場的水源水量、水質(zhì)（濁度、pH、COD、特定有害物質(zhì)等）進行連續(xù)或定時監(jiān)測，及時掌握污染動態(tài)。

技術(shù)支持：技術(shù)保障組根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和事故情況，提供技術(shù)方案建議，指導(dǎo)現(xiàn)場處置措施，如調(diào)整閥門、啟動/停止設(shè)備、選擇凈水方案等。

工程搶險：根據(jù)事故原因，組織搶險隊伍進行搶修，如修復(fù)管道、清理污染源、啟用備用水源設(shè)施等。

環(huán)境保護：采取措施防止污染擴散，如設(shè)置圍堰、覆蓋污染物、處理廢水等，最大限度減少對環(huán)境的影響。

人員防護：所有進入事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置人員必須按規(guī)定穿著相應(yīng)的防護服裝、佩戴防護用品（如防護服、手套、口罩、護目鏡、呼吸器等），并根據(jù)現(xiàn)場風(fēng)險評估結(jié)果，確定防護等級?，F(xiàn)場指揮人員應(yīng)確保防護措施落實到位。

3應(yīng)急支援

當(dāng)事故事態(tài)超出本單位控制能力時，應(yīng)及時向外部請求支援。

向外部（救援）力量請求支援：

程序：由外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)，根據(jù)事故級別和需求，通過預(yù)定渠道向相關(guān)應(yīng)急救援機構(gòu)（如市政供水部門、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門）報告情況，提出支援請求。

要求：請求中需清晰說明事故性質(zhì)、現(xiàn)狀、需求支援的內(nèi)容（如水源、設(shè)備、專業(yè)人員、技術(shù)指導(dǎo)等）、本單位已采取的措施和可提供的協(xié)助。

聯(lián)動程序：外部支援力量抵達前，應(yīng)急指揮部應(yīng)提前準(zhǔn)備接應(yīng)方案，明確接應(yīng)地點、聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場交接程序。外部力量抵達后，由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人員與其對接，介紹情況，明確分工，共同制定后續(xù)處置方案。

指揮關(guān)系：外部力量抵達后，可根據(jù)事故指揮體系規(guī)定和實際情況，建立聯(lián)合指揮機制。通常由具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的外部指揮機構(gòu)牽頭，或維持原應(yīng)急指揮部指揮，但需明確各自職責(zé)和協(xié)調(diào)機制，確保指揮統(tǒng)一、行動協(xié)調(diào)。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止標(biāo)志著應(yīng)急處置工作的基本完成，需符合一定條件并經(jīng)過嚴(yán)格程序。

終止基本條件：事故現(xiàn)場得到有效控制，污染源消除或得到有效控制，受影響區(qū)域的水源水質(zhì)、水量恢復(fù)到安全標(biāo)準(zhǔn)，未發(fā)生次生事故，環(huán)境風(fēng)險得到有效控制，人員安全得到保障。

終止要求：滿足終止條件后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)進行綜合評估，確認(rèn)持續(xù)監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標(biāo)，并報請應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后，由指揮部辦公室正式宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

責(zé)任人：應(yīng)急響應(yīng)終止的最終決定責(zé)任人為應(yīng)急指揮部總指揮，批準(zhǔn)過程及宣布執(zhí)行責(zé)任人為指揮部辦公室或指定部門。整個過程需有詳細(xì)記錄。

七、后期處置

1污染物處理

污染物處理是后期處置的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旨在消除污染，恢復(fù)環(huán)境安全。

應(yīng)急處置階段產(chǎn)生的污染物（如泄漏的水、受污染的土壤、廢渣等）需按照“分類收集、安全轉(zhuǎn)運、合規(guī)處置”的原則進行管理。

對于受污染的水體，應(yīng)持續(xù)監(jiān)測，必要時采取稀釋、曝氣、投加藥劑等水處理措施，確保水質(zhì)達標(biāo)前不得排放。

對于泄漏物和廢棄物，應(yīng)進行收集、包裝、標(biāo)識，并交由有資質(zhì)的單位進行無害化處置，防止二次污染。

同時，需對污染發(fā)生點及周邊環(huán)境進行清理和修復(fù)，如土壤修復(fù)、水體恢復(fù)等，直至環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標(biāo)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)需與污染物處理和環(huán)境監(jiān)測進度相協(xié)調(diào)，確保安全可靠。

在污染物得到有效控制、環(huán)境恢復(fù)到安全標(biāo)準(zhǔn)后，由生產(chǎn)技術(shù)部門牽頭，組織對受影響的供水設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備進行檢測、檢修和調(diào)試。

檢測內(nèi)容應(yīng)涵蓋設(shè)備運行參數(shù)、工藝流程穩(wěn)定性、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)等，確保各項指標(biāo)滿足生產(chǎn)和安全要求。

恢復(fù)生產(chǎn)過程應(yīng)制定詳細(xì)的方案，實行分步恢復(fù)，優(yōu)先恢復(fù)核心系統(tǒng)和關(guān)鍵生產(chǎn)線，確保恢復(fù)過程平穩(wěn)有序。

恢復(fù)生產(chǎn)后，應(yīng)加強運行監(jiān)控，定期進行設(shè)備維護和性能測試，直至運行狀態(tài)穩(wěn)定可靠。

3人員安置

人員安置旨在保障受影響人員的正常生活和健康。

對于在應(yīng)急處置和疏散過程中需要臨時安置的人員，應(yīng)提供必要的臨時住所、生活必需品（食品、飲用水、衣物等）和醫(yī)療保障。

安置點應(yīng)選擇安全、衛(wèi)生的場所，并做好人員登記、生活保障、心理疏導(dǎo)等工作。

人員返回原居住地或工作崗位前，需確保所在區(qū)域的環(huán)境安全和水源合格。

對于因事故造成特殊困難的人員，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定提供必要的救助和幫扶。

后期安置工作應(yīng)加強與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，做好信息發(fā)布和解釋工作，維護社會穩(wěn)定。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

通信與信息暢通是應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)保障。

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法：應(yīng)急指揮部應(yīng)建立涵蓋所有應(yīng)急小組成員、關(guān)鍵崗位人員、協(xié)作單位的通信聯(lián)絡(luò)表，包含姓名、職務(wù)、固定電話、手機、應(yīng)急小靈通等多種聯(lián)系方式。建立至少兩種以上的通信渠道（如有線電話、無線對講機、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播等），確保主要通信方式具備冗余備份。信息傳遞方法應(yīng)規(guī)范，明確報告、通知、指令的格式和流程，優(yōu)先采用可靠的通信方式。

備用方案：制定通信中斷時的備用方案，包括啟用備用通信設(shè)備、利用移動通信設(shè)施、采取物理傳遞（如派人送信）等方式。定期檢驗備用通信方案的可行性。

保障責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室或指定部門負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的日常維護、備份設(shè)備的管理和備用方案的演練，確保通信保障責(zé)任落實到人。

2應(yīng)急隊伍保障

應(yīng)急隊伍是應(yīng)急處置的核心力量。

相關(guān)應(yīng)急人力資源：

專家：組建由水處理、環(huán)境工程、安全、法律等領(lǐng)域的內(nèi)部或外部專家組成的顧問組，為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。明確專家聯(lián)系方式和調(diào)用機制。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：建立專兼職結(jié)合的應(yīng)急救援隊伍，明確隊伍規(guī)模、人員構(gòu)成、職責(zé)分工。專業(yè)人員負(fù)責(zé)技術(shù)操作和復(fù)雜處置，兼職人員負(fù)責(zé)輔助保障和一般性工作。定期開展培訓(xùn)和演練，保持隊伍的熟練度和戰(zhàn)斗力。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與具備相應(yīng)能力的鄰近企業(yè)、社會救援機構(gòu)或?qū)I(yè)公司簽訂應(yīng)急支援協(xié)議，明確支援范圍、響應(yīng)條件、聯(lián)絡(luò)方式、費用承擔(dān)等，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊伍資源庫。

3物資裝備保障

物資裝備是應(yīng)急處置的物質(zhì)基礎(chǔ)。

本單位的應(yīng)急物資和裝備：建立應(yīng)急物資裝備清單，詳細(xì)記錄類型（如應(yīng)急儲水罐、凈水設(shè)備、移動水源車、抽水泵、水質(zhì)檢測儀、防護用品、藥劑等）、數(shù)量、技術(shù)性能參數(shù)、存放位置（設(shè)專庫存放，分區(qū)分類管理）、運輸要求（如需特殊車輛）、使用條件（操作規(guī)程、環(huán)境限制）、更新補充時限（定期檢查，根據(jù)損耗和使用情況制定補充計劃）、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式。

建立臺賬：為每種應(yīng)急物資裝備建立臺賬，實時更新庫存、使用、維護、補充等信息，確保底數(shù)清、狀況明。定期組織盤點，確保物資裝備的可用性。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急處置期間電力、燃料等能源的穩(wěn)定供應(yīng)。對應(yīng)急電源（如發(fā)電機、UPS系統(tǒng)）進行檢查和維護，確保其完好可用。制定燃料儲備計劃，保證應(yīng)急車輛、設(shè)備運行所需油料充足。必要時協(xié)調(diào)外部能源供應(yīng)單位，開辟備用能源渠道。

2經(jīng)費保障

建立應(yīng)急預(yù)備費制度，專項用于應(yīng)急處置所需費用。明確經(jīng)費來源、審批程序和使用范圍。確保應(yīng)急處置過程中所需的物資采購、設(shè)備租賃、專家咨詢、交通運輸、環(huán)境監(jiān)測、人員安置等費用能夠及時到位。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)經(jīng)費使用的管理和監(jiān)督。

3交通運輸保障

保障應(yīng)急處置人員、物資、裝備的運輸需求。維護應(yīng)急車輛（如指揮車、搶險車、運輸車）的完好狀態(tài)，保持充足油料。規(guī)劃應(yīng)急運輸路線，避開潛在風(fēng)險區(qū)域。必要時協(xié)調(diào)交通運輸部門，開通綠色通道，優(yōu)先保障應(yīng)急運輸。

4治安保障

維護應(yīng)急處置現(xiàn)場及影響區(qū)域的治安秩序。必要時請求公安部門協(xié)助，設(shè)立臨時警戒區(qū)，疏導(dǎo)交通，控制無關(guān)人員進入。保護現(xiàn)場證據(jù)，確保應(yīng)急處置工作順利進行。

5技術(shù)保障

依托內(nèi)部技術(shù)人員和外部專家資源，提供應(yīng)急處置所需的技術(shù)支持。確保水處理工藝技術(shù)資料、操作規(guī)程、設(shè)備圖紙等齊全有效。建立技術(shù)交流機制，及時解決現(xiàn)場處置中遇到的技術(shù)難題。

6醫(yī)療保障

做好應(yīng)急處置人員的醫(yī)療保障和受影響人員的醫(yī)療救治準(zhǔn)備。指定合作醫(yī)療機構(gòu)，建立醫(yī)療急救綠色通道。配備必要的急救藥品和醫(yī)療設(shè)備，開展傷病員救治和心理疏導(dǎo)工作。

7后勤保障

為應(yīng)急處置人員提供必要的后勤支持。包括提供食宿、飲用水、防護用品、通訊設(shè)備、工作餐等。做好應(yīng)急隊伍的休整和人員安撫工作。確保后勤保障服務(wù)的及時性和有效性，解除應(yīng)急處置人員的后顧之憂。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案的基本知識、應(yīng)急響應(yīng)流程、各崗位職責(zé)、應(yīng)急處置技能、相關(guān)法律法規(guī)、事故案例分析、應(yīng)急設(shè)備操作與維護、個人防護裝備使用、自救互救知識等。針對水源地保護、供水管網(wǎng)運行維護、水處理工藝特點等專業(yè)知識進行重點