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文檔簡介
工藝美術協(xié)會防爆設施管理實施制度第一章總則第一條目的與依據為加強工藝美術協(xié)會所屬場所防爆設施管理,防范爆炸事故風險,保障會員及工作人員生命財產安全,維護正常業(yè)務秩序,促進工藝美術行業(yè)安全、穩(wěn)定、高質量發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產法》《危險化學品安全管理條例》《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016)及《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》(GB50058)等法律法規(guī)和國家標準,結合協(xié)會實際情況,制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于協(xié)會所屬辦公場所、展覽場館、創(chuàng)作工坊、材料倉庫(含易燃易暴材料存儲區(qū))、設備機房等區(qū)域內防爆設施的配置、驗收、運維、應急處置及監(jiān)督管理。本制度所稱“防爆設施”包括但不限于:防爆電氣設備(如防爆燈具、防爆開關、防爆電機)、防爆通風系統(tǒng)(如防爆排風扇、通風管道阻火器)、防爆監(jiān)控裝置(如防爆攝像頭、氣體濃度監(jiān)測儀)、防爆隔離設施(如防爆墻、防爆門)及防爆應急器材(如防爆工具、防爆型滅火器)等。第三條基本原則遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,堅持“誰使用、誰負責,誰管理、誰落實”的責任機制,實行“日常維護與專業(yè)檢測結合、隱患排查與應急演練并重”的管理模式,確保防爆設施功能完好、運行可靠。---第二章管理職責第四條理事會職責協(xié)會理事會是防爆設施管理的決策機構,主要職責包括:1.審定防爆設施管理年度計劃及重大資金預算;2.定期聽取安全管理委員會關于防爆設施管理的專項匯報,研究解決重大安全問題;3.監(jiān)督安全管理委員會及各部門履行防爆設施管理職責情況。第五條安全管理委員會職責協(xié)會設立安全管理委員會(以下簡稱“安委會”),由分管安全的副會長任主任,成員包括綜合部、展覽部、創(chuàng)作部、后勤部負責人及外聘安全專家,負責統(tǒng)籌協(xié)調防爆設施管理工作,主要職責包括:1.制定、修訂防爆設施管理制度及操作規(guī)范;2.組織防爆設施配置標準論證,審核采購、改造方案;3.監(jiān)督各部門落實防爆設施日常維護、隱患整改;4.組織防爆安全培訓及應急演練;5.定期向理事會提交防爆設施管理工作報告。第六條部門及崗位職責1.綜合部:負責防爆設施管理文件歸檔、培訓記錄整理及外部監(jiān)管對接;2.展覽部:對展覽場館內防爆設施(如臨時布展用電設備、氣體監(jiān)測裝置)實施全程監(jiān)管,確保展覽期間設施正常運行;3.創(chuàng)作部:監(jiān)督創(chuàng)作工坊內防爆設施使用情況,指導會員規(guī)范操作易燃材料(如漆料、膠黏劑)及配套防爆設備;4.后勤部:承擔防爆設施日常巡檢、維護保養(yǎng)及故障報修,建立設施管理臺賬;5.一線操作人員(含會員、臨時工):嚴格遵守防爆設施操作規(guī)范,發(fā)現(xiàn)異常及時報告,參與應急演練。---第三章防爆設施配置與驗收第七條配置標準1.場所分級:根據場所內易燃物質(如有機溶劑、粉塵)的種類、濃度及引燃可能性,將協(xié)會場所劃分為非爆炸危險區(qū)、輕度爆炸危險區(qū)(1區(qū))、重度爆炸危險區(qū)(2區(qū)),具體分級由安委會聯(lián)合專業(yè)機構評估確定。2.設施選型:爆炸危險區(qū)需配置符合GB3836(爆炸性環(huán)境用電氣設備)標準的防爆電氣設備;通風系統(tǒng)需采用防爆型風機,管道需設置阻火器;氣體監(jiān)測裝置需具備防爆認證,監(jiān)測范圍覆蓋全區(qū)域;防爆隔離設施(如防爆墻)需符合GB50016防火防爆要求。3.特殊區(qū)域要求:材料倉庫(存儲易燃液體、粉末)需額外配置防爆型溫濕度控制器、靜電導除裝置及自動滅火系統(tǒng);設備機房(如發(fā)電機房)需設置防爆泄壓窗,泄壓面積不小于房間容積的1/50。第八條采購與安裝1.供應商管理:防爆設施采購須選擇具有防爆產品生產許可證、質量檢測報告的合格供應商,優(yōu)先采購通過ISO9001認證的品牌產品;2.安裝規(guī)范:安裝單位需具備相應資質,安裝過程需符合設計圖紙及GB50058要求,重點檢查電氣設備接地電阻(≤4Ω)、通風管道密封性、氣體傳感器校準精度;3.變更管理:因業(yè)務調整需新增或改造防爆設施的,須提前15個工作日向安委會提交方案,經專家評審通過后方可實施。第九條驗收與建檔1.驗收流程:設施安裝完成后,由安委會牽頭,組織后勤部、供應商及第三方檢測機構進行聯(lián)合驗收,重點核查產品合格證、檢測報告、安裝記錄及功能測試結果(如防爆燈具耐壓試驗、通風系統(tǒng)風速達標率);2.建檔要求:驗收合格后,后勤部需建立“一設施一檔”,檔案內容包括:設施名稱、型號、安裝位置、供應商信息、驗收報告、維護記錄及檢測證書,檔案電子備份同步至協(xié)會安全管理系統(tǒng)。---第四章日常運維管理第十條維護保養(yǎng)1.周期計劃:防爆設施維護分為日常維護(每日)、月度維護(每月)、年度維護(每年),具體內容如下:-日常維護:由使用部門操作人員負責,檢查設施外觀(無破損、無積塵)、運行狀態(tài)(指示燈正常、無異常噪音)、周邊環(huán)境(無雜物遮擋、無易燃物堆積);-月度維護:由后勤部專業(yè)人員實施,重點檢測電氣設備絕緣電阻(≥2MΩ)、通風系統(tǒng)風壓(符合設計值)、氣體傳感器靈敏度(誤差≤5%),清理設備散熱孔及管道濾網;-年度維護:委托具有防爆檢測資質的機構進行全面檢測,出具檢測報告,內容包括防爆性能、防護等級(IP65及以上)符合性評估。2.故障處理:設施發(fā)生故障時,操作人員應立即停用并標記“禁止使用”,2小時內報告后勤部;后勤部需在24小時內組織維修,重大故障(如防爆電機燒毀)需48小時內制定修復方案,修復后重新驗收方可投入使用。第十一條巡查與記錄1.巡查機制:-日巡查:各部門指定專人(如值班員)每日下班前對責任區(qū)域防爆設施進行巡查,填寫《防爆設施日常巡查記錄表》;-周檢查:安委會每周隨機抽查1-2個重點區(qū)域(如材料倉庫、創(chuàng)作工坊),核查巡查記錄與設施實際狀態(tài)一致性;-月總結:后勤部每月匯總維護、巡查數據,分析高頻故障點(如氣體傳感器電池損耗),形成《防爆設施月度運維報告》,報安委會審議。2.記錄保存:巡查、維護、檢測記錄需保存至設施報廢后3年,電子記錄同步備份至協(xié)會云服務器,確??勺匪?。第十二條環(huán)境與行為管理1.區(qū)域管控:爆炸危險區(qū)需設置明顯標識(如“防爆區(qū)域禁止明火”),嚴禁非工作人員進入;2.行為規(guī)范:禁止在爆炸危險區(qū)使用非防爆設備(如普通手機、對講機),禁止堆放超過核定儲量的易燃材料(如漆料存量不超過3日用量),禁止擅自更改防爆設施線路或結構;3.隱患整改:巡查或檢測中發(fā)現(xiàn)隱患(如防爆燈具密封膠老化),需下達《隱患整改通知書》,明確整改責任人、期限(一般隱患3日內,重大隱患7日內),整改完成后由安委會復核銷號。---第五章應急管理第十三條應急預案制定安委會負責編制《防爆設施突發(fā)事件應急預案》,明確以下內容:1.應急組織:成立應急指揮部(由安委會成員組成)、救援組(后勤人員)、疏散組(各部門安全員)、通訊組(綜合部);2.響應流程:-發(fā)現(xiàn)異常(如氣體濃度超標報警、防爆設備冒火花)→第一目擊者立即按下緊急停止按鈕,報告應急指揮部;-指揮部確認險情后,啟動聲光報警,通知全體人員按疏散路線撤離(路線圖張貼于各區(qū)域顯眼位置);-救援組佩戴防爆型防護裝備(如防爆頭盔、防靜電服),使用防爆工具切斷電源、封鎖危險區(qū)域;-通訊組10分鐘內撥打119、120,并向主管部門報告;3.救援措施:針對爆炸初期(未引發(fā)火災),使用防爆型滅火器(如干粉滅火器)滅火;若已發(fā)生火災,配合消防人員實施降溫、隔離;對受傷人員進行緊急救護,等待醫(yī)護人員處置。第十四條應急演練與培訓1.演練計劃:每半年組織1次防爆設施應急演練(其中1次為實戰(zhàn)演練),演練內容包括氣體泄漏處置、人員疏散、設備搶修等,參與率不低于全員80%;2.培訓要求:新入職員工、新入會會員須接受防爆安全培訓(課時≥4小時),內容涵蓋防爆設施操作規(guī)范、應急流程、個人防護技能;每年組織全員復訓(課時≥2小時),考核合格方可上崗/參與創(chuàng)作活動;3.物資管理:應急物資(如防爆工具、防護裝備、急救箱)需存放于指定位置(防爆應急柜),每月檢查數量及有效期(如滅火器壓力值、防護服破損情況),缺失或過期物資24小時內補充更換。第十五條事故處置與復盤1.事故報告:發(fā)生爆炸事故(含未遂事件)后,應急指揮部需在1小時內向理事會、主管部門報告,24小時內提交書面報告(內容包括時間、地點、經過、傷亡及損失情況);2.現(xiàn)場保護:未經允許不得破壞事故現(xiàn)場,確需移動設施的需拍照、錄像留存證據;3.原因分析:配合監(jiān)管部門開展事故調查,查明直接原因(如設施故障)、管理原因(如維護缺失)及責任主體;4.整改落實:根據調查結論,制定整改方案(如更換老化設施、完善巡查制度),并在30日內完成整改,整改情況報理事會及主管部門備案。---第六章監(jiān)督檢查與獎懲第十六條監(jiān)督機制1.內部監(jiān)督:安委會每季度對各部門防爆設施管理情況進行考核,考核指標包括:設施完好率(≥98%)、隱患整改率(100%)、培訓參與率(≥95%)、演練達標率(≥90%);2.外部監(jiān)督:每年邀請1-2次第三方機構(如安全生產技術服務中心)進行防爆安全評估,評估報告作為改進管理的重要依據;3.社會監(jiān)督:在協(xié)會官網、會員群公布防爆設施管理投訴電話(010-XXXXXXX),接受會員及公眾對違規(guī)行為的舉報,核實后5個工作日內反饋處理結果。第十七條獎勵條款對在防爆設施管理中表現(xiàn)突出的部門或個人,給予以下獎勵:1.部門獎勵:年度考核優(yōu)秀的部門,授予“防爆安全示范部門”稱號,優(yōu)先獲得設施升級改造資金支持;2.個人獎勵:及時發(fā)現(xiàn)重大隱患(如避免爆炸事故)的個人,給予2000-5000元獎金,并在協(xié)會內通報表彰;連續(xù)三年考核合格的一線操作人員,優(yōu)先推薦參加行業(yè)安全技能競賽。第十八條責任追究對違反本制度的行為,按以下規(guī)定處理:1.未履行日常巡查、維護職責,導致設施故障未及時發(fā)現(xiàn)的,對責任人處200-500元罰款,部門負責人連帶處罰100-300元;2.擅自更改防爆設施結構或使用非防爆設備引發(fā)事故的,對責任人處1000-3000元罰
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