機(jī)場(chǎng)防雨運(yùn)行協(xié)議本協(xié)議由以下各方于____年____月____日于____簽訂：甲方：____（機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)）乙方：____（空中交通管理部門）丙方：____（主要航空公司代表）丁方：____（地勤服務(wù)公司）戊方：____（機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)）己方：____（其他相關(guān)單位）鑒于各方均需在降雨等惡劣天氣條件下保障機(jī)場(chǎng)安全、有序運(yùn)行，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：第一條適用范圍本協(xié)議適用于甲方所管轄的____機(jī)場(chǎng)區(qū)域在降雨天氣條件下的運(yùn)行管理。適用的降雨條件包括小雨、中雨、大雨、暴雨等，具體標(biāo)準(zhǔn)由甲方根據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確定。本協(xié)議覆蓋的機(jī)場(chǎng)運(yùn)行環(huán)節(jié)包括但不限于航班計(jì)劃調(diào)整、跑道及滑行道狀況監(jiān)測(cè)與發(fā)布、起降標(biāo)準(zhǔn)與限制、地面車輛與人員運(yùn)行管制、旅客信息發(fā)布與服務(wù)保障、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)、應(yīng)急資源調(diào)配以及相關(guān)方之間的通信聯(lián)絡(luò)與信息共享。第二條術(shù)語(yǔ)定義本協(xié)議中使用的關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)定義如下：（一）惡劣天氣：指能夠?qū)C(jī)場(chǎng)運(yùn)行造成影響的降雨天氣，包括但不限于根據(jù)中國(guó)氣象局標(biāo)準(zhǔn)定義的小雨、中雨、大雨、暴雨，以及伴有雷電、大風(fēng)、低能見(jiàn)度等對(duì)航空運(yùn)行有顯著影響的天氣現(xiàn)象。（二）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)：根據(jù)天氣嚴(yán)重程度和機(jī)場(chǎng)運(yùn)行影響，將防雨運(yùn)行應(yīng)急響應(yīng)劃分為三個(gè)等級(jí)：一級(jí)（一般）、二級(jí)（較重）、三級(jí)（嚴(yán)重）。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)由甲方會(huì)同乙方、丙方制定并公布。（三）簽派員、管制員、場(chǎng)務(wù)調(diào)度：分別指航空公司運(yùn)行控制中心簽派員、空中交通管理部門管制員、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)務(wù)調(diào)度部門工作人員。（四）跑道視程（RVR）、最低下降高度（MDH）：指空中交通管理部門用于評(píng)估和發(fā)布飛行條件的關(guān)鍵參數(shù)。（五）滑行道橋面狀況（PCF）：指滑行道道面的濕滑程度，分為干燥、微濕、濕、重濕、極重濕等級(jí)。（六）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)小組：由甲乙丙丁戊己方指定人員組成的，負(fù)責(zé)雨中運(yùn)行期間協(xié)調(diào)指揮的臨時(shí)工作小組。（七）總指揮：應(yīng)急聯(lián)絡(luò)小組的負(fù)責(zé)人，根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)由甲乙丙戊方指定高級(jí)別管理人員擔(dān)任。（八）關(guān)閉/開(kāi)放程序：指機(jī)場(chǎng)因天氣原因決定部分或全部關(guān)閉以及恢復(fù)運(yùn)行的具體標(biāo)準(zhǔn)和操作流程。第三條組織架構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮體系：成立機(jī)場(chǎng)防雨運(yùn)行應(yīng)急指揮中心，由甲方主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)雨中運(yùn)行應(yīng)急工作。應(yīng)急狀態(tài)下的指揮權(quán)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)由總指揮行使。（二）甲方（機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)）職責(zé)：1.負(fù)責(zé)發(fā)布本協(xié)議及其實(shí)施細(xì)則。2.負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)場(chǎng)區(qū)域天氣狀況及跑道、滑行道等關(guān)鍵區(qū)域的濕滑狀況，并及時(shí)向各相關(guān)方通報(bào)。3.負(fù)責(zé)根據(jù)天氣情況和運(yùn)行影響，發(fā)布相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)指令。4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)內(nèi)部應(yīng)急資源（如排水設(shè)備、應(yīng)急車輛、照明設(shè)備等）的調(diào)配和使用。5.負(fù)責(zé)維護(hù)雨中運(yùn)行期間的機(jī)場(chǎng)場(chǎng)地秩序和安全。6.負(fù)責(zé)通過(guò)機(jī)場(chǎng)廣播、顯示屏、官網(wǎng)、APP等渠道向旅客發(fā)布相關(guān)信息。7.負(fù)責(zé)雨后應(yīng)急工作的總結(jié)評(píng)估。（三）乙方（空中交通管理部門）職責(zé)：1.負(fù)責(zé)提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確的氣象情報(bào)和飛行區(qū)天氣狀況信息。2.負(fù)責(zé)根據(jù)天氣標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)場(chǎng)實(shí)際情況，發(fā)布起降標(biāo)準(zhǔn)（包括RVR/MDH限制）。3.負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度雨中運(yùn)行期間的航空器起降和滑行。4.負(fù)責(zé)與其他相關(guān)方保持密切溝通，協(xié)調(diào)運(yùn)行秩序。（四）丙方（主要航空公司代表）職責(zé)：1.負(fù)責(zé)根據(jù)甲乙雙方發(fā)布的天氣信息和運(yùn)行指令，調(diào)整航班計(jì)劃。2.負(fù)責(zé)組織旅客因航班延誤或取消而產(chǎn)生的服務(wù)保障工作。3.負(fù)責(zé)按照規(guī)定執(zhí)行雨中運(yùn)行期間的飛機(jī)除冰/防冰作業(yè)。4.負(fù)責(zé)及時(shí)向甲方反饋航班運(yùn)行情況和旅客服務(wù)需求。（五）丁方（地勤服務(wù)公司）職責(zé)：1.負(fù)責(zé)按照甲乙雙方的要求，在雨中運(yùn)行期間提供飛機(jī)地面保障服務(wù)。2.嚴(yán)格遵守雨中運(yùn)行期間的地勤車輛操作規(guī)程，必要時(shí)使用車輛頂棚。3.配合甲方進(jìn)行跑道、滑行道濕滑狀況的現(xiàn)場(chǎng)觀察和報(bào)告。4.負(fù)責(zé)雨中運(yùn)行期間的行李處理、機(jī)位引導(dǎo)等地面服務(wù)保障。（六）戊方（機(jī)場(chǎng)公安機(jī)關(guān)）職責(zé)：1.負(fù)責(zé)維護(hù)雨中運(yùn)行期間的機(jī)場(chǎng)秩序，確保人員安全。2.負(fù)責(zé)處理雨中運(yùn)行期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件和治安事件。3.負(fù)責(zé)疏導(dǎo)機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的交通，保障應(yīng)急車輛通行。（七）己方（其他相關(guān)單位）職責(zé)：1.各自根據(jù)本協(xié)議要求及自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，履行相應(yīng)的防雨運(yùn)行保障職責(zé)。2.配合甲方、乙方、丙方、丁方、戊方開(kāi)展雨中運(yùn)行應(yīng)急工作。第四條雨中運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)與程序（一）天氣監(jiān)測(cè)與預(yù)警：甲方、乙方、丙方、丁方、戊方、己方均應(yīng)建立有效的天氣監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)獲取并相互通報(bào)氣象信息和現(xiàn)場(chǎng)天氣變化。甲方負(fù)責(zé)匯總分析，并根據(jù)情況發(fā)布預(yù)警。（二）跑道及地面狀況評(píng)估：甲方負(fù)責(zé)建立跑道視程（RVR）和道面水情等級(jí)（PCF）的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，明確監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)頻次和評(píng)估方法。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)發(fā)布給各相關(guān)方。根據(jù)RVR、PCF值以及能見(jiàn)度等情況，制定并公布不同等級(jí)天氣條件下的運(yùn)行限制標(biāo)準(zhǔn)。（三）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與分級(jí)：根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或?qū)崨r天氣，由甲方牽頭，會(huì)同乙方、丙方、丁方、戊方、己方共同商定啟動(dòng)本協(xié)議的觸發(fā)條件，并明確三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)（一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)）的劃分標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到相應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由甲方發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令。（四）航班運(yùn)行調(diào)整：1.延誤/取消：丙方根據(jù)甲乙雙方發(fā)布的天氣信息和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)做出航班延誤或取消的決策，并按照規(guī)定時(shí)限和渠道通知相關(guān)方和旅客。2.備降：當(dāng)起降條件不能滿足安全要求時(shí)，由乙方管制員根據(jù)規(guī)定程序指揮飛機(jī)備降。丙方應(yīng)積極配合，做好備降航班的服務(wù)保障工作。3.備降機(jī)場(chǎng)選擇：備降機(jī)場(chǎng)的選擇應(yīng)考慮飛行距離、機(jī)場(chǎng)容量、風(fēng)向等因素，由乙方管制員根據(jù)運(yùn)行規(guī)程確定。（五）地面運(yùn)行管制：1.車輛通行：丁方及其他相關(guān)單位的地勤車輛在雨中運(yùn)行期間，必須遵守甲方的通行管制指令。在跑道、滑行道、停機(jī)坪等關(guān)鍵區(qū)域行駛時(shí)，必須根據(jù)PCF等級(jí)判斷是否需要使用車輛頂棚，并在能見(jiàn)度不良時(shí)降低車速，謹(jǐn)慎駕駛。2.人員活動(dòng)：所有在室外工作的人員必須穿著防滑、高可視度的勞保用品。在道面濕滑區(qū)域活動(dòng)時(shí)，應(yīng)采取必要的安全措施。甲方負(fù)責(zé)提供必要的防護(hù)用品。3.除冰/防冰：當(dāng)預(yù)測(cè)或?qū)崨r表明需要除冰/防冰時(shí)，丙方應(yīng)及時(shí)發(fā)布除冰/防冰指令。丁方及其他相關(guān)單位應(yīng)按照指令和操作規(guī)程，及時(shí)對(duì)停場(chǎng)飛機(jī)進(jìn)行除冰/防冰作業(yè)。（六）信息發(fā)布與溝通：1.內(nèi)部信息共享：建立高效的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保各相關(guān)方能夠及時(shí)獲取所需的天氣信息、運(yùn)行指令和協(xié)調(diào)信息。使用約定的通信頻率、號(hào)碼或平臺(tái)。2.旅客信息：甲方負(fù)責(zé)通過(guò)機(jī)場(chǎng)廣播、電子顯示屏、官方網(wǎng)站、手機(jī)APP等多種渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地向旅客發(fā)布航班信息、天氣影響、服務(wù)變更、安全提示等信息。（七）資源調(diào)配與保障：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，各相關(guān)方應(yīng)提前做好應(yīng)急資源的儲(chǔ)備和調(diào)配準(zhǔn)備。甲方負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車輛、排水設(shè)備、照明設(shè)備、除冰液、防護(hù)用品等資源能夠滿足雨中運(yùn)行的需求。第五條協(xié)議的啟動(dòng)、執(zhí)行與終止（一）啟動(dòng)條件：達(dá)到本協(xié)議第三條第（四）款規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由甲方發(fā)布啟動(dòng)指令，本協(xié)議正式生效。（二）執(zhí)行程序：本協(xié)議啟動(dòng)后，各方應(yīng)按照本協(xié)議第三條規(guī)定的職責(zé)和第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)與程序執(zhí)行各自的任務(wù)。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)小組應(yīng)定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。（三）終止條件：當(dāng)降雨停止，能見(jiàn)度、跑道視程、道面濕滑狀況等指標(biāo)恢復(fù)到滿足正常運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，且機(jī)場(chǎng)運(yùn)行秩序恢復(fù)正常時(shí)，由甲方評(píng)估確認(rèn)后，發(fā)布終止本協(xié)議的指令。（四）恢復(fù)運(yùn)行：本協(xié)議終止后，各相關(guān)方應(yīng)恢復(fù)正常運(yùn)行程序，并做好雨后設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù)工作。第六條安全保障與應(yīng)急預(yù)案（一）安全規(guī)定：所有參與機(jī)場(chǎng)雨中運(yùn)行的相關(guān)單位和人員，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家及行業(yè)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本協(xié)議規(guī)定的安全操作規(guī)程，確保飛行安全、人員安全和設(shè)施設(shè)備安全。（二）應(yīng)急預(yù)案：各相關(guān)方應(yīng)根據(jù)本協(xié)議要求，制定具體的雨中運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。針對(duì)可能出現(xiàn)的觸電、滑倒摔傷、設(shè)施設(shè)備損壞、大面積積水等次生災(zāi)害或突發(fā)事件，應(yīng)制定專項(xiàng)處置方案。（三）安全培訓(xùn)：甲方應(yīng)定期組織對(duì)乙方、丙方、丁方、戊方、己方相關(guān)人員進(jìn)行防雨運(yùn)行知識(shí)和應(yīng)急程序的培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。第七條信息記錄與報(bào)告（一）運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄：各相關(guān)方應(yīng)按照甲方的要求，對(duì)雨中運(yùn)行期間的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，包括天氣參數(shù)、RVR/PCF值、航班延誤/取消數(shù)量、除冰/防冰作業(yè)情況、應(yīng)急資源使用情況、安全事件記錄等進(jìn)行詳細(xì)記錄。（二）事件報(bào)告：雨中運(yùn)行期間發(fā)生任何異常情況、突發(fā)事件或事故征候，相關(guān)方應(yīng)立即向甲方報(bào)告，并按照規(guī)定程序進(jìn)行記錄和調(diào)查。（三）事后分析：雨后，由甲方牽頭，組織各相關(guān)方對(duì)本次防雨運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施，并形成書(shū)面報(bào)告。第八條爭(zhēng)議解決與適用法律（一）爭(zhēng)議解決：本協(xié)議履行過(guò)程中如發(fā)生爭(zhēng)議，各方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均可向____仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，或依法向____人民法院提起訴訟。（二）適用法律：本協(xié)議的訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議的解決均適用中華人民共和國(guó)法律。第九條協(xié)議生效、變更與終止（一）生效日期：本協(xié)議自甲乙丙丁戊己方授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章（或合同專用章）之日起生效。（二）變更程序：對(duì)本協(xié)議的任何修改或補(bǔ)充，均須經(jīng)各方協(xié)商一致，并簽署書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。（三）協(xié)議期限：本協(xié)議有效期自____年____月____日起至____年____月____日止。期滿前，如各方無(wú)書(shū)面提出異議，本協(xié)議自動(dòng)續(xù)展____年。任何一方可在協(xié)議有效期內(nèi)提前____個(gè)月書(shū)面通知其他方要求終止本協(xié)議，經(jīng)其他方同意后終止。（四）終止條件：除本協(xié)議約定的自動(dòng)續(xù)展和提前終止外，出現(xiàn)以下情況時(shí)，本協(xié)議可終止：1.本協(xié)議約定的終止條件出現(xiàn)。2.因不可抗力導(dǎo)致本協(xié)議無(wú)法繼續(xù)履行，且不可抗力影響持續(xù)超過(guò)____個(gè)月。3.各方協(xié)商一致同意終止本協(xié)議。第十條其他（一）保密條款：各方應(yīng)對(duì)在本協(xié)議履行過(guò)程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密和運(yùn)行信息承擔(dān)保密義務(wù)，未經(jīng)對(duì)方書(shū)面同意，不得向任何第三方泄露。保密期限為本協(xié)議有效期內(nèi)及協(xié)議終止后____年。（二）不可抗力：凡因地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，導(dǎo)致任何一方不能履行或不能完全履行本協(xié)議義務(wù)的，不承擔(dān)違約責(zé)任。遭受不可抗力的一方應(yīng)在不可抗力發(fā)生后____日內(nèi)書(shū)面通知其他方，并提供相關(guān)