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2020年生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)一、2020年生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)

1.1事故總體情況概述

1.1.1事故發(fā)生總量及變化趨勢(shì)

2020年,全國(guó)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,受傷XX人,與2019年相比,事故起數(shù)下降XX%,死亡人數(shù)下降XX%,受傷人數(shù)下降XX%。其中,工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)下降XX%,死亡人數(shù)下降XX%;道路交通事故起數(shù)下降XX%,死亡人數(shù)下降XX%;火災(zāi)事故起數(shù)下降XX%,死亡人數(shù)下降XX%。事故總量下降的主要原因是政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以及社會(huì)公眾安全意識(shí)的提升。然而,部分行業(yè)領(lǐng)域事故仍然多發(fā),如建筑施工、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域,需要進(jìn)一步關(guān)注和加強(qiáng)監(jiān)管。

1.1.2事故等級(jí)分布情況

2020年,全國(guó)發(fā)生特別重大事故XX起,死亡XX人;重大事故XX起,死亡XX人;較大事故XX起,死亡XX人;一般事故XX起,死亡XX人。特別重大事故主要集中在礦山、建筑施工等領(lǐng)域,重大事故主要集中在道路交通事故、火災(zāi)等領(lǐng)域,較大事故和一般事故則較為分散,涉及工礦商貿(mào)、建筑施工、火災(zāi)等多個(gè)領(lǐng)域。事故等級(jí)分布情況表明,高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管仍需加強(qiáng),特別是特別重大事故的預(yù)防工作。

1.1.3事故類型分布情況

2020年,全國(guó)發(fā)生生產(chǎn)安全事故中,高處墜落事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占總死亡人數(shù)的XX%;物體打擊事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占總死亡人數(shù)的XX%;車輛傷害事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占總死亡人數(shù)的XX%;坍塌事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占總死亡人數(shù)的XX%;火災(zāi)事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占總死亡人數(shù)的XX%;其他類型事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占總死亡人數(shù)的XX%。高處墜落、物體打擊和車輛傷害事故仍然是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故死亡的主要原因,需要重點(diǎn)防范和治理。

1.2事故行業(yè)領(lǐng)域分布

1.2.1礦山行業(yè)事故情況

2020年,礦山行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。其中,煤礦事故發(fā)生XX起,死亡XX人;非煤礦山事故發(fā)生XX起,死亡XX人。煤礦事故主要集中在瓦斯爆炸、透水、冒頂?shù)阮愋?,非煤礦山事故主要集中在坍塌、爆炸等類型。礦山行業(yè)事故的發(fā)生表明,礦山安全監(jiān)管仍需加強(qiáng),特別是煤礦安全監(jiān)管工作需要進(jìn)一步強(qiáng)化。

1.2.2建筑施工行業(yè)事故情況

2020年,建筑施工行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。其中,高處墜落事故發(fā)生XX起,死亡XX人;坍塌事故發(fā)生XX起,死亡XX人;物體打擊事故發(fā)生XX起,死亡XX人。建筑施工行業(yè)事故的發(fā)生表明,建筑施工安全監(jiān)管仍需加強(qiáng),特別是高處作業(yè)、深基坑等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的安全管理需要進(jìn)一步規(guī)范。

1.2.3危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故情況

2020年,危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。其中,爆炸事故發(fā)生XX起,死亡XX人;火災(zāi)事故發(fā)生XX起,死亡XX人;中毒窒息事故發(fā)生XX起,死亡XX人。危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故的發(fā)生表明,危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管仍需加強(qiáng),特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理需要進(jìn)一步規(guī)范。

1.2.4道路交通運(yùn)輸行業(yè)事故情況

2020年,道路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。其中,公路交通事故發(fā)生XX起,死亡XX人;鐵路交通事故發(fā)生XX起,死亡XX人;水路交通事故發(fā)生XX起,死亡XX人。道路交通運(yùn)輸行業(yè)事故的發(fā)生表明,道路交通安全監(jiān)管仍需加強(qiáng),特別是長(zhǎng)途運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的安全管理需要進(jìn)一步規(guī)范。

1.3事故發(fā)生原因分析

1.3.1人為因素分析

2020年,生產(chǎn)安全事故中人為因素導(dǎo)致的事故占總事故的XX%。其中,違章操作導(dǎo)致的事故發(fā)生XX起,死亡XX人;違章指揮導(dǎo)致的事故發(fā)生XX起,死亡XX人;安全意識(shí)淡薄導(dǎo)致的事故發(fā)生XX起,死亡XX人。人為因素是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的主要原因,需要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能。

1.3.2設(shè)備因素分析

2020年,生產(chǎn)安全事故中設(shè)備因素導(dǎo)致的事故占總事故的XX%。其中,設(shè)備故障導(dǎo)致的事故發(fā)生XX起,死亡XX人;設(shè)備老化導(dǎo)致的事故發(fā)生XX起,死亡XX人;設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)不到位導(dǎo)致的事故發(fā)生XX起,死亡XX人。設(shè)備因素是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的重要原因,需要加強(qiáng)設(shè)備管理,定期進(jìn)行設(shè)備檢查和維護(hù)保養(yǎng)。

1.3.3環(huán)境因素分析

2020年,生產(chǎn)安全事故中環(huán)境因素導(dǎo)致的事故占總事故的XX%。其中,惡劣天氣導(dǎo)致的事故發(fā)生XX起,死亡XX人;作業(yè)環(huán)境不良導(dǎo)致的事故發(fā)生XX起,死亡XX人;自然災(zāi)害導(dǎo)致的事故發(fā)生XX起,死亡XX人。環(huán)境因素是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的重要原因,需要加強(qiáng)環(huán)境安全管理,采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

1.3.4管理因素分析

2020年,生產(chǎn)安全事故中管理因素導(dǎo)致的事故占總事故的XX%。其中,安全管理制度不完善導(dǎo)致的事故發(fā)生XX起,死亡XX人;安全監(jiān)管不到位導(dǎo)致的事故發(fā)生XX起,死亡XX人;企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致的事故發(fā)生XX起,死亡XX人。管理因素是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的重要原因,需要加強(qiáng)安全管理體系建設(shè),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1.4事故區(qū)域分布情況

1.4.1東部地區(qū)事故情況

2020年,東部地區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。其中,事故主要集中在制造業(yè)、建筑業(yè)等領(lǐng)域。東部地區(qū)事故發(fā)生的主要原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),工業(yè)密集,安全監(jiān)管壓力大。

1.4.2中部地區(qū)事故情況

2020年,中部地區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。其中,事故主要集中在礦山、建筑施工等領(lǐng)域。中部地區(qū)事故發(fā)生的主要原因是資源豐富,工業(yè)基礎(chǔ)較好,安全監(jiān)管任務(wù)重。

1.4.3西部地區(qū)事故情況

2020年,西部地區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。其中,事故主要集中在礦山、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。西部地區(qū)事故發(fā)生的主要原因是地理環(huán)境復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大。

1.4.4東北地區(qū)事故情況

2020年,東北地區(qū)發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。其中,事故主要集中在能源、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。東北地區(qū)事故發(fā)生的主要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,安全監(jiān)管任務(wù)重。

1.5事故防范措施及效果

1.5.1安全監(jiān)管措施及效果

2020年,各級(jí)政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,開展了一系列安全檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng),有效防范和遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。例如,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為等。通過(guò)這些措施,全國(guó)事故總量和死亡人數(shù)有所下降。

1.5.2企業(yè)安全管理體系建設(shè)及效果

2020年,許多企業(yè)加強(qiáng)安全管理體系建設(shè),完善安全管理制度,開展安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能,有效防范了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。例如,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全操作規(guī)程,加強(qiáng)安全檢查和隱患排查治理等。通過(guò)這些措施,企業(yè)事故發(fā)生率和死亡人數(shù)有所下降。

1.5.3社會(huì)公眾安全意識(shí)提升及效果

2020年,通過(guò)開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提高社會(huì)公眾的安全意識(shí),有效防范了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。例如,開展安全生產(chǎn)月活動(dòng),發(fā)布安全生產(chǎn)知識(shí),提高公眾對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度。通過(guò)這些措施,社會(huì)公眾的安全意識(shí)有所提升,事故發(fā)生率和死亡人數(shù)有所下降。

1.5.4科技創(chuàng)新在安全生產(chǎn)中的應(yīng)用及效果

2020年,通過(guò)推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備,提高安全生產(chǎn)科技水平,有效防范了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。例如,推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng),提高安全監(jiān)管效率;推廣應(yīng)用安全防護(hù)設(shè)備,提高從業(yè)人員的安全防護(hù)水平。通過(guò)這些措施,安全生產(chǎn)科技水平有所提升,事故發(fā)生率和死亡人數(shù)有所下降。

二、2020年生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)深度分析

2.1事故致因深度分析

2.1.1直接原因分析

直接原因是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的直接因素,主要包括人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。2020年,全國(guó)生產(chǎn)安全事故中,因人的不安全行為導(dǎo)致的事故占總事故的XX%,其中違章操作、違章指揮、安全意識(shí)淡薄是主要表現(xiàn)形式。違章操作主要體現(xiàn)在從業(yè)人員未按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),如高處作業(yè)未系安全帶、設(shè)備操作不當(dāng)?shù)?;違章指揮主要體現(xiàn)在管理人員強(qiáng)制從業(yè)人員進(jìn)行違章作業(yè),如趕工期、忽視安全規(guī)定等;安全意識(shí)淡薄主要體現(xiàn)在從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,如忽視安全防護(hù)措施、僥幸心理嚴(yán)重等。物的不安全狀態(tài)主要體現(xiàn)在設(shè)備設(shè)施缺陷、維護(hù)保養(yǎng)不到位、安全防護(hù)裝置失效等方面。例如,設(shè)備超期服役、零部件磨損、安全防護(hù)裝置失效等直接導(dǎo)致事故發(fā)生。這些直接原因的分析表明,加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí),完善設(shè)備設(shè)施管理,是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的關(guān)鍵措施。

2.1.2間接原因分析

間接原因是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的深層因素,主要包括管理缺陷、安全文化缺失、法律法規(guī)不完善等方面。2020年,全國(guó)生產(chǎn)安全事故中,因管理缺陷導(dǎo)致的事故占總事故的XX%,其中安全管理制度不完善、安全監(jiān)管不到位、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)是主要表現(xiàn)形式。安全管理制度不完善主要體現(xiàn)在企業(yè)未建立完善的安全管理制度,如安全生產(chǎn)責(zé)任制不明確、安全操作規(guī)程不健全等;安全監(jiān)管不到位主要體現(xiàn)在政府部門安全監(jiān)管力量不足,監(jiān)管手段落后,監(jiān)管力度不夠;企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)主要體現(xiàn)在企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn),安全投入不足,安全管理人員配備不足等。安全文化缺失主要體現(xiàn)在企業(yè)未形成良好的安全生產(chǎn)文化,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,企業(yè)安全文化建設(shè)滯后。法律法規(guī)不完善主要體現(xiàn)在部分行業(yè)領(lǐng)域安全法規(guī)不健全,執(zhí)法力度不夠,難以有效約束企業(yè)行為。這些間接原因的分析表明,加強(qiáng)安全管理體系建設(shè),落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全法律法規(guī),是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的根本措施。

2.1.3事故致因鏈條分析

事故致因鏈條是指導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的邏輯關(guān)系,主要包括隱患產(chǎn)生、隱患發(fā)展、隱患暴露、事故發(fā)生四個(gè)階段。2020年,全國(guó)生產(chǎn)安全事故中,因事故致因鏈條管理不善導(dǎo)致的事故占總事故的XX%。隱患產(chǎn)生階段主要是指企業(yè)安全管理體系不完善,安全投入不足,設(shè)備設(shè)施缺陷,導(dǎo)致安全隱患產(chǎn)生;隱患發(fā)展階段主要是指企業(yè)對(duì)安全隱患排查治理不及時(shí),隱患逐漸發(fā)展擴(kuò)大;隱患暴露階段主要是指企業(yè)安全監(jiān)管不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,導(dǎo)致隱患暴露;事故發(fā)生階段主要是指從業(yè)人員違章操作,安全意識(shí)淡薄,導(dǎo)致事故發(fā)生。事故致因鏈條的分析表明,加強(qiáng)隱患排查治理,完善安全管理體系,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的重要措施。

2.2高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故特征分析

2.2.1礦山行業(yè)事故特征分析

2020年,礦山行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。礦山行業(yè)事故主要特征表現(xiàn)為事故發(fā)生頻率高、事故后果嚴(yán)重、事故類型集中。事故發(fā)生頻率高的主要原因是礦山作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,安全風(fēng)險(xiǎn)高,安全監(jiān)管難度大;事故后果嚴(yán)重的主要原因是礦山事故往往涉及多人傷亡,且救援難度大;事故類型集中的主要原因是礦山事故主要集中在瓦斯爆炸、透水、冒頂?shù)阮愋停@些事故類型具有突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的特點(diǎn)。礦山行業(yè)事故特征的分析表明,加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管,完善礦山安全管理體系,提高礦山安全科技水平,是預(yù)防礦山事故的重要措施。

2.2.2建筑施工行業(yè)事故特征分析

2020年,建筑施工行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。建筑施工行業(yè)事故主要特征表現(xiàn)為事故發(fā)生頻率高、事故類型集中、事故后果嚴(yán)重。事故發(fā)生頻率高的主要原因是建筑施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,安全風(fēng)險(xiǎn)高,安全監(jiān)管難度大;事故類型集中的主要原因是建筑施工事故主要集中在高處墜落、坍塌、物體打擊等類型,這些事故類型具有突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的特點(diǎn);事故后果嚴(yán)重的主要原因是建筑施工事故往往涉及多人傷亡,且救援難度大。建筑施工行業(yè)事故特征的分析表明,加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,完善建筑施工安全管理體系,提高建筑施工安全科技水平,是預(yù)防建筑施工事故的重要措施。

2.2.3危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故特征分析

2020年,危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故主要特征表現(xiàn)為事故發(fā)生頻率低、事故后果嚴(yán)重、事故類型集中。事故發(fā)生頻率低的主要原因是危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全監(jiān)管嚴(yán)格,企業(yè)安全意識(shí)較強(qiáng);事故后果嚴(yán)重的主要原因是危險(xiǎn)化學(xué)品事故往往涉及爆炸、火災(zāi)、中毒等類型,這些事故類型具有突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的特點(diǎn);事故類型集中的主要原因是危險(xiǎn)化學(xué)品事故主要集中在爆炸、火災(zāi)、中毒等類型,這些事故類型具有突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的特點(diǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故特征的分析表明,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系,提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全科技水平,是預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品事故的重要措施。

2.2.4道路交通運(yùn)輸行業(yè)事故特征分析

2020年,道路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。道路交通運(yùn)輸行業(yè)事故主要特征表現(xiàn)為事故發(fā)生頻率高、事故類型集中、事故后果嚴(yán)重。事故發(fā)生頻率高的主要原因是道路交通里程長(zhǎng),車輛數(shù)量多,安全風(fēng)險(xiǎn)高;事故類型集中的主要原因是道路交通事故主要集中在公路交通事故、鐵路交通事故、水路交通事故等類型,這些事故類型具有突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的特點(diǎn);事故后果嚴(yán)重的主要原因是道路交通事故往往涉及多人傷亡,且救援難度大。道路交通運(yùn)輸行業(yè)事故特征的分析表明,加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,完善道路交通安全管理體系,提高道路交通安全科技水平,是預(yù)防道路交通事故的重要措施。

2.3事故趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2.3.1短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2020年,全國(guó)生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)有所下降,但部分行業(yè)領(lǐng)域事故仍然多發(fā),如礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域。短期內(nèi),隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)逐漸恢復(fù),生產(chǎn)安全事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)將有所增加。特別是礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域,安全監(jiān)管壓力將進(jìn)一步加大。此外,隨著極端天氣事件增多,自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故也將有所增加。因此,短期內(nèi)需要加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,完善安全管理體系,提高從業(yè)人員安全意識(shí),防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

2.3.2中長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)

中長(zhǎng)期來(lái)看,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),生產(chǎn)安全事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)將有所降低。特別是隨著智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的推廣應(yīng)用,生產(chǎn)安全水平將得到進(jìn)一步提升。然而,部分行業(yè)領(lǐng)域如礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域,安全風(fēng)險(xiǎn)仍然較高,需要長(zhǎng)期關(guān)注和加強(qiáng)監(jiān)管。此外,隨著人口老齡化加劇,從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能將有所下降,需要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。因此,中長(zhǎng)期需要加強(qiáng)安全科技研發(fā),推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備,完善安全法律法規(guī),提高安全監(jiān)管水平,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

2.3.3重點(diǎn)領(lǐng)域趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2020年,礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),需要重點(diǎn)關(guān)注和加強(qiáng)監(jiān)管。礦山行業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注瓦斯爆炸、透水、冒頂?shù)阮愋褪鹿?,加?qiáng)礦山安全監(jiān)管,完善礦山安全管理體系;建筑施工行業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注高處墜落、坍塌、物體打擊等類型事故,加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,完善建筑施工安全管理體系;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注爆炸、火災(zāi)、中毒等類型事故,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系;道路交通運(yùn)輸行業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注公路交通事故、鐵路交通事故、水路交通事故等類型事故,加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,完善道路交通安全管理體系。通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,可以有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

三、2020年生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)典型案例分析

3.1礦山行業(yè)事故案例分析

3.1.1煤礦瓦斯爆炸事故案例分析

2020年X月X日,XX省XX市XX煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故,事故造成XX人死亡,XX人受傷。該礦為年產(chǎn)XX萬(wàn)噸的礦井,事故發(fā)生時(shí),井下作業(yè)人員違規(guī)進(jìn)行爆破作業(yè),導(dǎo)致瓦斯積聚,引發(fā)爆炸。事故調(diào)查表明,該礦存在以下問(wèn)題:一是安全管理制度不完善,未嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯抽采制度;二是安全監(jiān)管不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違規(guī)進(jìn)行爆破作業(yè)。該事故表明,煤礦瓦斯爆炸事故的發(fā)生是多方面因素綜合作用的結(jié)果,需要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,完善安全管理體系,提高從業(yè)人員安全意識(shí),才能有效防范煤礦瓦斯爆炸事故的發(fā)生。

3.1.2非煤礦山坍塌事故案例分析

2020年X月X日,XX省XX市XX非煤礦山發(fā)生一起坍塌事故,事故造成XX人死亡,XX人受傷。該礦為開采XX的礦山,事故發(fā)生時(shí),礦主為趕工期,違規(guī)進(jìn)行爆破作業(yè),導(dǎo)致礦體坍塌。事故調(diào)查表明,該礦存在以下問(wèn)題:一是安全管理制度不完善,未嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)審批制度;二是安全監(jiān)管不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違規(guī)進(jìn)行爆破作業(yè)。該事故表明,非煤礦山坍塌事故的發(fā)生是多方面因素綜合作用的結(jié)果,需要加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管,完善安全管理體系,提高從業(yè)人員安全意識(shí),才能有效防范非煤礦山坍塌事故的發(fā)生。

3.1.3礦山事故案例啟示

通過(guò)對(duì)煤礦瓦斯爆炸事故和非煤礦山坍塌事故的分析,可以發(fā)現(xiàn)礦山事故的發(fā)生主要存在以下問(wèn)題:安全管理制度不完善、安全監(jiān)管不到位、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等。為了有效防范礦山事故的發(fā)生,需要加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管,完善安全管理體系,提高從業(yè)人員安全意識(shí)。具體措施包括:加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管,完善礦山安全管理體系;提高礦山安全科技水平,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備;加強(qiáng)礦山安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí)。通過(guò)這些措施,可以有效防范礦山事故的發(fā)生,保障從業(yè)人員生命安全。

3.2建筑施工行業(yè)事故案例分析

3.2.1高處墜落事故案例分析

2020年X月X日,XX省XX市XX建筑工地發(fā)生一起高處墜落事故,事故造成XX人死亡。該事故發(fā)生時(shí),一名工人在高處作業(yè)時(shí)未系安全帶,導(dǎo)致墜落身亡。事故調(diào)查表明,該工地上存在以下問(wèn)題:一是安全管理制度不完善,未嚴(yán)格執(zhí)行高處作業(yè)安全管理制度;二是安全監(jiān)管不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,未按規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品。該事故表明,高處墜落事故的發(fā)生是多方面因素綜合作用的結(jié)果,需要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,完善安全管理體系,提高從業(yè)人員安全意識(shí),才能有效防范高處墜落事故的發(fā)生。

3.2.2建筑施工坍塌事故案例分析

2020年X月X日,XX省XX市XX建筑工地發(fā)生一起坍塌事故,事故造成XX人死亡,XX人受傷。該事故發(fā)生時(shí),工地在施工過(guò)程中未按規(guī)范進(jìn)行支護(hù),導(dǎo)致腳手架坍塌。事故調(diào)查表明,該工地上存在以下問(wèn)題:一是安全管理制度不完善,未嚴(yán)格執(zhí)行施工安全管理制度;二是安全監(jiān)管不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,未按規(guī)定進(jìn)行施工。該事故表明,建筑施工坍塌事故的發(fā)生是多方面因素綜合作用的結(jié)果,需要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,完善安全管理體系,提高從業(yè)人員安全意識(shí),才能有效防范建筑施工坍塌事故的發(fā)生。

3.2.3建筑施工事故案例啟示

通過(guò)對(duì)高處墜落事故和建筑施工坍塌事故的分析,可以發(fā)現(xiàn)建筑施工事故的發(fā)生主要存在以下問(wèn)題:安全管理制度不完善、安全監(jiān)管不到位、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等。為了有效防范建筑施工事故的發(fā)生,需要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,完善安全管理體系,提高從業(yè)人員安全意識(shí)。具體措施包括:加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,完善建筑施工安全管理體系;提高建筑施工安全科技水平,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備;加強(qiáng)建筑施工安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí)。通過(guò)這些措施,可以有效防范建筑施工事故的發(fā)生,保障從業(yè)人員生命安全。

3.3危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故案例分析

3.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故案例分析

2020年X月X日,XX省XX市XX化工廠發(fā)生一起爆炸事故,事故造成XX人死亡,XX人受傷。該化工廠儲(chǔ)存大量危險(xiǎn)化學(xué)品,事故發(fā)生時(shí),由于設(shè)備故障,導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,引發(fā)爆炸。事故調(diào)查表明,該化工廠存在以下問(wèn)題:一是安全管理制度不完善,未嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全管理制度;二是安全監(jiān)管不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,未按規(guī)定進(jìn)行操作。該事故表明,危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故的發(fā)生是多方面因素綜合作用的結(jié)果,需要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,完善安全管理體系,提高從業(yè)人員安全意識(shí),才能有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故的發(fā)生。

3.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故案例分析

2020年X月X日,XX省XX市XX化工廠發(fā)生一起火災(zāi)事故,事故造成XX人死亡,XX人受傷。該化工廠在運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),由于車輛故障,導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,引發(fā)火災(zāi)。事故調(diào)查表明,該化工廠存在以下問(wèn)題:一是安全管理制度不完善,未嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理制度;二是安全監(jiān)管不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,未按規(guī)定進(jìn)行操作。該事故表明,危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故的發(fā)生是多方面因素綜合作用的結(jié)果,需要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,完善安全管理體系,提高從業(yè)人員安全意識(shí),才能有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故的發(fā)生。

3.3.3危險(xiǎn)化學(xué)品事故案例啟示

通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故和火災(zāi)事故的分析,可以發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生主要存在以下問(wèn)題:安全管理制度不完善、安全監(jiān)管不到位、從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄等。為了有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,需要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,完善安全管理體系,提高從業(yè)人員安全意識(shí)。具體措施包括:加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系;提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全科技水平,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí)。通過(guò)這些措施,可以有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生,保障從業(yè)人員生命安全。

3.4道路交通運(yùn)輸行業(yè)事故案例分析

3.4.1公路交通事故案例分析

2020年X月X日,XX省XX市XX路段發(fā)生一起公路交通事故,事故造成XX人死亡,XX人受傷。該事故發(fā)生時(shí),一輛貨車在行駛過(guò)程中失控,撞向路邊行人,導(dǎo)致多人傷亡。事故調(diào)查表明,該事故發(fā)生的主要原因是貨車司機(jī)疲勞駕駛,導(dǎo)致車輛失控。該事故表明,公路交通事故的發(fā)生是多方面因素綜合作用的結(jié)果,需要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,完善道路交通安全管理體系,提高從業(yè)人員安全意識(shí),才能有效防范公路交通事故的發(fā)生。

3.4.2鐵路交通事故案例分析

2020年X月X日,XX省XX市XX路段發(fā)生一起鐵路交通事故,事故造成XX人死亡,XX人受傷。該事故發(fā)生時(shí),一列火車在行駛過(guò)程中與一輛貨車相撞,導(dǎo)致多人傷亡。事故調(diào)查表明,該事故發(fā)生的主要原因是火車司機(jī)瞭望不足,導(dǎo)致車輛失控。該事故表明,鐵路交通事故的發(fā)生是多方面因素綜合作用的結(jié)果,需要加強(qiáng)鐵路交通安全監(jiān)管,完善鐵路交通安全管理體系,提高從業(yè)人員安全意識(shí),才能有效防范鐵路交通事故的發(fā)生。

3.4.3道路交通運(yùn)輸事故案例啟示

通過(guò)對(duì)公路交通事故和鐵路交通事故的分析,可以發(fā)現(xiàn)道路交通運(yùn)輸事故的發(fā)生主要存在以下問(wèn)題:從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、安全監(jiān)管不到位等。為了有效防范道路交通運(yùn)輸事故的發(fā)生,需要加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,完善道路交通安全管理體系,提高從業(yè)人員安全意識(shí)。具體措施包括:加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,完善道路交通安全管理體系;提高道路交通安全科技水平,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備;加強(qiáng)道路交通安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí)。通過(guò)這些措施,可以有效防范道路交通運(yùn)輸事故的發(fā)生,保障從業(yè)人員生命安全。

四、2020年生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)區(qū)域比較分析

4.1東部地區(qū)事故情況分析

4.1.1東部地區(qū)事故總量及行業(yè)分布

2020年,東部地區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。從行業(yè)分布來(lái)看,事故主要集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、道路交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。制造業(yè)事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占東部地區(qū)事故死亡人數(shù)的XX%;建筑業(yè)事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占東部地區(qū)事故死亡人數(shù)的XX%;道路交通運(yùn)輸事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占東部地區(qū)事故死亡人數(shù)的XX%。東部地區(qū)事故總量較高,主要原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),工業(yè)密集,道路交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣。此外,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較快,部分高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域如建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等仍然存在,安全監(jiān)管壓力較大。

4.1.2東部地區(qū)事故發(fā)生原因分析

東部地區(qū)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的主要原因包括:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn),安全投入不足,安全管理制度不完善;二是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全操作技能不足,違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;三是安全監(jiān)管力量不足,監(jiān)管手段落后,監(jiān)管力度不夠;四是安全文化建設(shè)滯后,企業(yè)未形成良好的安全生產(chǎn)文化,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。東部地區(qū)事故原因的分析表明,需要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí),完善安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)安全文化建設(shè),才能有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

4.1.3東部地區(qū)事故防范措施及效果

東部地區(qū)在事故防范方面采取了一系列措施,包括:加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,完善安全監(jiān)管體系,提高安全監(jiān)管效率;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全管理制度,提高安全投入;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí),提升安全操作技能;加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過(guò)這些措施,東部地區(qū)事故發(fā)生率和死亡人數(shù)有所下降,但部分行業(yè)領(lǐng)域事故仍然多發(fā),需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和防范。

4.2中部地區(qū)事故情況分析

4.2.1中部地區(qū)事故總量及行業(yè)分布

2020年,中部地區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。從行業(yè)分布來(lái)看,事故主要集中在礦山、建筑施工、道路交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。礦山事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占中部地區(qū)事故死亡人數(shù)的XX%;建筑施工事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占中部地區(qū)事故死亡人數(shù)的XX%;道路交通運(yùn)輸事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占中部地區(qū)事故死亡人數(shù)的XX%。中部地區(qū)事故總量較高,主要原因是資源豐富,工業(yè)基礎(chǔ)較好,道路交通網(wǎng)絡(luò)逐漸完善,安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐漸增多。此外,中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較快,部分高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域如礦山、建筑施工等仍然存在,安全監(jiān)管壓力較大。

4.2.2中部地區(qū)事故發(fā)生原因分析

中部地區(qū)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的主要原因包括:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn),安全投入不足,安全管理制度不完善;二是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全操作技能不足,違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;三是安全監(jiān)管力量不足,監(jiān)管手段落后,監(jiān)管力度不夠;四是安全文化建設(shè)滯后,企業(yè)未形成良好的安全生產(chǎn)文化,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。中部地區(qū)事故原因的分析表明,需要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí),完善安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)安全文化建設(shè),才能有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

4.2.3中部地區(qū)事故防范措施及效果

中部地區(qū)在事故防范方面采取了一系列措施,包括:加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,完善安全監(jiān)管體系,提高安全監(jiān)管效率;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全管理制度,提高安全投入;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí),提升安全操作技能;加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過(guò)這些措施,中部地區(qū)事故發(fā)生率和死亡人數(shù)有所下降,但部分行業(yè)領(lǐng)域事故仍然多發(fā),需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和防范。

4.3西部地區(qū)事故情況分析

4.3.1西部地區(qū)事故總量及行業(yè)分布

2020年,西部地區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。從行業(yè)分布來(lái)看,事故主要集中在礦山、建筑施工、道路交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。礦山事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占西部地區(qū)事故死亡人數(shù)的XX%;建筑施工事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占西部地區(qū)事故死亡人數(shù)的XX%;道路交通運(yùn)輸事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占西部地區(qū)事故死亡人數(shù)的XX%。西部地區(qū)事故總量較高,主要原因是地理環(huán)境復(fù)雜,安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多,安全監(jiān)管難度較大。此外,西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較快,部分高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域如礦山、建筑施工等仍然存在,安全監(jiān)管壓力較大。

4.3.2西部地區(qū)事故發(fā)生原因分析

西部地區(qū)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的主要原因包括:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn),安全投入不足,安全管理制度不完善;二是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全操作技能不足,違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;三是安全監(jiān)管力量不足,監(jiān)管手段落后,監(jiān)管力度不夠;四是安全文化建設(shè)滯后,企業(yè)未形成良好的安全生產(chǎn)文化,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。西部地區(qū)事故原因的分析表明,需要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí),完善安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)安全文化建設(shè),才能有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

4.3.3西部地區(qū)事故防范措施及效果

西部地區(qū)在事故防范方面采取了一系列措施,包括:加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,完善安全監(jiān)管體系,提高安全監(jiān)管效率;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全管理制度,提高安全投入;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí),提升安全操作技能;加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過(guò)這些措施,西部地區(qū)事故發(fā)生率和死亡人數(shù)有所下降,但部分行業(yè)領(lǐng)域事故仍然多發(fā),需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和防范。

4.4東北地區(qū)事故情況分析

4.4.1東北地區(qū)事故總量及行業(yè)分布

2020年,東北地區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。從行業(yè)分布來(lái)看,事故主要集中在能源、道路交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。能源事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占東北地區(qū)事故死亡人數(shù)的XX%;道路交通運(yùn)輸事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占東北地區(qū)事故死亡人數(shù)的XX%。東北地區(qū)事故總量較高,主要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較快,部分高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域如能源、道路交通運(yùn)輸?shù)热匀淮嬖?,安全監(jiān)管壓力較大。此外,東北地區(qū)地理環(huán)境復(fù)雜,安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多,安全監(jiān)管難度較大。

4.4.2東北地區(qū)事故發(fā)生原因分析

東北地區(qū)生產(chǎn)安全事故發(fā)生的主要原因包括:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn),安全投入不足,安全管理制度不完善;二是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,安全操作技能不足,違章操作現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;三是安全監(jiān)管力量不足,監(jiān)管手段落后,監(jiān)管力度不夠;四是安全文化建設(shè)滯后,企業(yè)未形成良好的安全生產(chǎn)文化,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。東北地區(qū)事故原因的分析表明,需要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí),完善安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)安全文化建設(shè),才能有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

4.4.3東北地區(qū)事故防范措施及效果

東北地區(qū)在事故防范方面采取了一系列措施,包括:加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,完善安全監(jiān)管體系,提高安全監(jiān)管效率;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全管理制度,提高安全投入;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí),提升安全操作技能;加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過(guò)這些措施,東北地區(qū)事故發(fā)生率和死亡人數(shù)有所下降,但部分行業(yè)領(lǐng)域事故仍然多發(fā),需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和防范。

五、2020年生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)行業(yè)比較分析

5.1礦山行業(yè)事故比較分析

5.1.1礦山行業(yè)事故發(fā)生頻率及死亡人數(shù)比較

2020年,全國(guó)礦山行業(yè)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。其中,煤礦事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占礦山事故死亡人數(shù)的XX%;非煤礦山事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占礦山事故死亡人數(shù)的XX%。與2019年相比,礦山行業(yè)事故起數(shù)下降XX%,死亡人數(shù)下降XX%。煤礦事故發(fā)生頻率較高,主要原因是煤礦作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,安全風(fēng)險(xiǎn)高,安全監(jiān)管難度大;非煤礦山事故發(fā)生頻率相對(duì)較低,但事故后果往往較為嚴(yán)重。礦山行業(yè)事故發(fā)生頻率及死亡人數(shù)的比較表明,煤礦安全監(jiān)管仍需加強(qiáng),非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

5.1.2礦山行業(yè)事故類型比較

2020年,礦山行業(yè)事故類型主要集中在瓦斯爆炸、透水、冒頂、坍塌等類型。其中,煤礦事故類型主要集中在瓦斯爆炸、透水、冒頂?shù)阮愋?,非煤礦山事故類型主要集中在坍塌、爆炸等類型。煤礦事故類型與煤礦作業(yè)環(huán)境及生產(chǎn)工藝密切相關(guān),瓦斯爆炸、透水、冒頂?shù)仁鹿暑愋途哂型话l(fā)性強(qiáng)、危害性大的特點(diǎn);非煤礦山事故類型與非煤礦山作業(yè)環(huán)境及生產(chǎn)工藝密切相關(guān),坍塌、爆炸等事故類型具有突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的特點(diǎn)。礦山行業(yè)事故類型比較表明,不同類型礦山事故的發(fā)生原因及防范措施存在差異,需要針對(duì)不同類型礦山事故采取不同的防范措施。

5.1.3礦山行業(yè)事故防范措施比較

2020年,針對(duì)礦山行業(yè)事故,政府采取了一系列防范措施,包括:加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管,完善礦山安全管理體系,提高安全監(jiān)管效率;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全管理制度,提高安全投入;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí),提升安全操作技能;加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過(guò)這些措施,礦山行業(yè)事故發(fā)生率和死亡人數(shù)有所下降,但部分行業(yè)領(lǐng)域事故仍然多發(fā),需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和防范。煤礦安全監(jiān)管仍需加強(qiáng),非煤礦山安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

5.2建筑施工行業(yè)事故比較分析

5.2.1建筑施工行業(yè)事故發(fā)生頻率及死亡人數(shù)比較

2020年,全國(guó)建筑施工行業(yè)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。其中,高處墜落事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占建筑施工事故死亡人數(shù)的XX%;坍塌事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占建筑施工事故死亡人數(shù)的XX%;物體打擊事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占建筑施工事故死亡人數(shù)的XX%。與2019年相比,建筑施工行業(yè)事故起數(shù)下降XX%,死亡人數(shù)下降XX%。高處墜落事故發(fā)生頻率較高,主要原因是建筑施工作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,安全風(fēng)險(xiǎn)高,安全監(jiān)管難度大;坍塌事故和物體打擊事故發(fā)生頻率相對(duì)較低,但事故后果往往較為嚴(yán)重。建筑施工行業(yè)事故發(fā)生頻率及死亡人數(shù)的比較表明,高處墜落事故的防范仍需加強(qiáng),坍塌事故和物體打擊事故的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

5.2.2建筑施工行業(yè)事故類型比較

2020年,建筑施工行業(yè)事故類型主要集中在高處墜落、坍塌、物體打擊等類型。其中,高處墜落事故類型主要集中在腳手架坍塌、臨邊洞口墜落等類型,坍塌事故類型主要集中在深基坑坍塌、模板支撐體系坍塌等類型,物體打擊事故類型主要集中在高處墜落物體打擊、機(jī)械傷害等類型。建筑施工行業(yè)事故類型與建筑施工作業(yè)環(huán)境及生產(chǎn)工藝密切相關(guān),高處墜落、坍塌、物體打擊等事故類型具有突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的特點(diǎn)。建筑施工行業(yè)事故類型比較表明,不同類型建筑施工事故的發(fā)生原因及防范措施存在差異,需要針對(duì)不同類型建筑施工事故采取不同的防范措施。

5.2.3建筑施工行業(yè)事故防范措施比較

2020年,針對(duì)建筑施工行業(yè)事故,政府采取了一系列防范措施,包括:加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,完善建筑施工安全管理體系,提高安全監(jiān)管效率;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全管理制度,提高安全投入;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí),提升安全操作技能;加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過(guò)這些措施,建筑施工行業(yè)事故發(fā)生率和死亡人數(shù)有所下降,但部分行業(yè)領(lǐng)域事故仍然多發(fā),需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和防范。高處墜落事故的防范仍需加強(qiáng),坍塌事故和物體打擊事故的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

5.3危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故比較分析

5.3.1危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故發(fā)生頻率及死亡人數(shù)比較

2020年,全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。其中,爆炸事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡人數(shù)的XX%;火災(zāi)事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡人數(shù)的XX%;中毒窒息事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡人數(shù)的XX%。與2019年相比,危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故起數(shù)下降XX%,死亡人數(shù)下降XX%。爆炸事故發(fā)生頻率較高,主要原因是危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)高,安全監(jiān)管難度大;火災(zāi)事故和中毒窒息事故發(fā)生頻率相對(duì)較低,但事故后果往往較為嚴(yán)重。危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故發(fā)生頻率及死亡人數(shù)的比較表明,爆炸事故的防范仍需加強(qiáng),火災(zāi)事故和中毒窒息事故的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

5.3.2危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故類型比較

2020年,危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故類型主要集中在爆炸、火災(zāi)、中毒窒息等類型。其中,爆炸事故類型主要集中在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),火災(zāi)事故類型主要集中在危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),中毒窒息事故類型主要集中在危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、通風(fēng)不良等類型。危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故類型與危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān),爆炸、火災(zāi)、中毒窒息等事故類型具有突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的特點(diǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故類型比較表明,不同類型危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生原因及防范措施存在差異,需要針對(duì)不同類型危險(xiǎn)化學(xué)品事故采取不同的防范措施。

5.3.3危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故防范措施比較

2020年,針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故,政府采取了一系列防范措施,包括:加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系,提高安全監(jiān)管效率;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全管理制度,提高安全投入;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí),提升安全操作技能;加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過(guò)這些措施,危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)事故發(fā)生率和死亡人數(shù)有所下降,但部分行業(yè)領(lǐng)域事故仍然多發(fā),需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和防范。爆炸事故的防范仍需加強(qiáng),火災(zāi)事故和中毒窒息事故的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

5.4道路交通運(yùn)輸行業(yè)事故比較分析

5.4.1道路交通運(yùn)輸行業(yè)事故發(fā)生頻率及死亡人數(shù)比較

2020年,全國(guó)道路交通運(yùn)輸行業(yè)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故XX起,死亡XX人,占全國(guó)事故死亡人數(shù)的XX%。其中,公路交通事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占道路交通運(yùn)輸事故死亡人數(shù)的XX%;鐵路交通事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占道路交通運(yùn)輸事故死亡人數(shù)的XX%;水路交通事故發(fā)生XX起,死亡XX人,占道路交通運(yùn)輸事故死亡人數(shù)的XX%。與2019年相比,道路交通運(yùn)輸行業(yè)事故起數(shù)下降XX%,死亡人數(shù)下降XX%。公路交通事故發(fā)生頻率較高,主要原因是道路交通里程長(zhǎng),車輛數(shù)量多,安全風(fēng)險(xiǎn)高,安全監(jiān)管難度大;鐵路交通事故和水路交通事故發(fā)生頻率相對(duì)較低,但事故后果往往較為嚴(yán)重。道路交通運(yùn)輸行業(yè)事故發(fā)生頻率及死亡人數(shù)的比較表明,公路交通事故的防范仍需加強(qiáng),鐵路交通事故和水路交通事故的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

5.4.2道路交通運(yùn)輸行業(yè)事故類型比較

2020年,道路交通運(yùn)輸行業(yè)事故類型主要集中在公路交通事故、鐵路交通事故、水路交通事故等類型。其中,公路交通事故類型主要集中在車輛碰撞、車輛翻墜等類型,鐵路交通事故類型主要集中在列車脫軌、列車相撞等類型,水路交通事故類型主要集中在船舶碰撞、船舶擱淺等類型。道路交通運(yùn)輸行業(yè)事故類型與道路交通、鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)密切相關(guān),公路交通事故、鐵路交通事故、水路交通事故等事故類型具有突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的特點(diǎn)。道路交通運(yùn)輸行業(yè)事故類型比較表明,不同類型道路交通運(yùn)輸事故的發(fā)生原因及防范措施存在差異,需要針對(duì)不同類型道路交通運(yùn)輸事故采取不同的防范措施。

5.4.3道路交通運(yùn)輸行業(yè)事故防范措施比較

2020年,針對(duì)道路交通運(yùn)輸行業(yè)事故,政府采取了一系列防范措施,包括:加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,完善道路交通安全管理體系,提高安全監(jiān)管效率;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全管理制度,提高安全投入;加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí),提升安全操作技能;加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過(guò)這些措施,道路交通運(yùn)輸行業(yè)事故發(fā)生率和死亡人數(shù)有所下降,但部分行業(yè)領(lǐng)域事故仍然多發(fā),需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和防范。公路交通事故的防范仍需加強(qiáng),鐵路交通事故和水路交通事故的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。

六、2020年生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)趨勢(shì)預(yù)測(cè)與防范建議

6.1短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)與防范建議

6.1.1短期事故發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2020年,全國(guó)生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但部分行業(yè)領(lǐng)域事故仍然多發(fā),如礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域。短期內(nèi),隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇,工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)逐漸恢復(fù),安全風(fēng)險(xiǎn)將有所增加。特別是礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域,安全監(jiān)管壓力將進(jìn)一步加大。此外,隨著極端天氣事件增多,自然災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故也將有所增加。因此,短期內(nèi)需要加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,完善安全管理體系,提高從業(yè)人員安全意識(shí),防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

6.1.2短期防范建議

短期內(nèi),針對(duì)生產(chǎn)安全事故的防范,需要采取以下措施:一是加強(qiáng)安全監(jiān)管力度,完善安全監(jiān)管體系,提高安全監(jiān)管效率;二是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全管理制度,提高安全投入;三是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識(shí),提升安全操作技能;四是加強(qiáng)安全文化建設(shè),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過(guò)這些措施,可以有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

6.1.3短期重點(diǎn)防范領(lǐng)域

短期內(nèi),需要重點(diǎn)關(guān)注礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域,這些行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),需要加強(qiáng)監(jiān)管和防范。礦山行業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注瓦斯爆炸、透水、冒頂?shù)阮愋褪鹿?,加?qiáng)礦山安全監(jiān)管,完善礦山安全管理體系;建筑施工行業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注高處墜落、坍塌、物體打擊等類型事故,加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,完善建筑施工安全管理體系;危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注爆炸、火災(zāi)、中毒等類型事故,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理體系;道路交通運(yùn)輸行業(yè)需要重點(diǎn)關(guān)注公路交通事故、鐵路交通事故、水路交通事故等類型事故,加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管,完善道路交通安全管理體系。通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,可以有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

6.2中長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)與防范建議

6.2.1中長(zhǎng)期事故發(fā)生趨勢(shì)預(yù)測(cè)

中長(zhǎng)期來(lái)看,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),生產(chǎn)安全事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)將有所降低。特別是隨著智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的推廣應(yīng)用,生產(chǎn)安全水平將得到進(jìn)一步提升。然而,部分行業(yè)領(lǐng)域如礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域,安全風(fēng)險(xiǎn)仍然較高,需要長(zhǎng)期關(guān)注和加強(qiáng)監(jiān)管。此外,隨著人口老齡化加劇,從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能將有所下降,需要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。因此,中長(zhǎng)期需要加強(qiáng)安全科技研發(fā),推廣應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備,完善安全法律法規(guī),提高安全監(jiān)管水平,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

1.1.1事故致因鏈條分析

事故致因鏈條是指導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的邏輯關(guān)系,主要包括隱患產(chǎn)生、隱患發(fā)展、隱患暴露、事故發(fā)生四個(gè)階段。事故致因鏈條的分析表明,加強(qiáng)隱患排查治理,完善安全管理體系,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是預(yù)防生產(chǎn)安全事故的重要措施。

1.1.2礦山行業(yè)事故案例分析

2020年X月X日,XX省XX市XX煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故,事故造成XX人死亡,XX人受傷。該礦為年產(chǎn)XX萬(wàn)噸的礦井,事故發(fā)生時(shí),井下作業(yè)人員違規(guī)進(jìn)行爆破作業(yè),導(dǎo)致瓦斯積聚,引發(fā)爆炸。事故調(diào)查表明,該礦存在以下問(wèn)題:一是安全管理制度不完善,未嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯抽采制度;二是安全監(jiān)管不到位,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;三是從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違規(guī)進(jìn)行爆破作業(yè)。該事故表明,煤礦

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