2026年燃?xì)夤?yīng)公司安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)管理工作，明確各層級(jí)、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》及公司安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合燃?xì)夤?yīng)運(yùn)營(yíng)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于公司所有部門、各區(qū)域運(yùn)營(yíng)單位及全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)管理工作，涵蓋燃?xì)獠少?gòu)、儲(chǔ)存、輸配、供氣、管網(wǎng)運(yùn)維、客戶服務(wù)、應(yīng)急處置等全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，無特殊情況均需嚴(yán)格遵守。第三條安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，做到責(zé)任到人、職責(zé)到崗、全程管控，確保安全生產(chǎn)責(zé)任無盲區(qū)、無死角。第四條公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)工作的統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定安全生產(chǎn)責(zé)任體系、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況、協(xié)調(diào)解決責(zé)任落實(shí)中的重大問題；安全生產(chǎn)管理部門是責(zé)任落實(shí)工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定修訂、責(zé)任分解、落實(shí)情況考核及整改監(jiān)督；各部門負(fù)責(zé)人為本部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)的第一責(zé)任人。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任體系構(gòu)建第五條公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系以“層級(jí)清晰、權(quán)責(zé)匹配、閉環(huán)管理”為核心構(gòu)建，按公司管理層、部門層、崗位層三級(jí)劃分責(zé)任，明確各級(jí)責(zé)任主體的安全生產(chǎn)職責(zé)、履職標(biāo)準(zhǔn)及問責(zé)要求，形成自上而下的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。第六條安全生產(chǎn)責(zé)任體系包含責(zé)任制定、責(zé)任分解、責(zé)任簽訂、責(zé)任履行、責(zé)任考核、責(zé)任追究六大模塊：責(zé)任制定模塊明確各環(huán)節(jié)安全責(zé)任框架；分解模塊將總體責(zé)任細(xì)化至各層級(jí)、各崗位；簽訂模塊通過安全生產(chǎn)責(zé)任書固化責(zé)任約定；履行模塊規(guī)范責(zé)任落實(shí)的日常要求；考核模塊明確責(zé)任落實(shí)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；追究模塊規(guī)范失職失責(zé)的處理方式。第七條每年年初，公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)組織開展安全生產(chǎn)責(zé)任梳理，結(jié)合上一年度責(zé)任落實(shí)情況及本年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，優(yōu)化責(zé)任條款，確保責(zé)任體系貼合公司安全生產(chǎn)實(shí)際需求，具備可執(zhí)行性。第三章各層級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任劃分第八條公司管理層安全生產(chǎn)責(zé)任：董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司整體安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，負(fù)責(zé)審定安全生產(chǎn)規(guī)劃、保障安全投入、組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議、督促重大安全隱患整改；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度、開展安全檢查、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作；其他分管負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促分管部門落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)。第九條部門層安全生產(chǎn)責(zé)任：安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)制定安全管理制度、組織安全培訓(xùn)、開展安全檢查、排查安全隱患、制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練；采購(gòu)部門負(fù)責(zé)燃?xì)獠少?gòu)環(huán)節(jié)的安全管控，確保采購(gòu)燃?xì)夥习踩珮?biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)商具備安全生產(chǎn)資質(zhì)；管網(wǎng)運(yùn)維部門負(fù)責(zé)管網(wǎng)設(shè)施的日常巡檢、維修保養(yǎng)，及時(shí)消除管網(wǎng)安全隱患；客戶服務(wù)部門負(fù)責(zé)用戶安全用氣指導(dǎo)、入戶安全檢查、用戶安全投訴處理，提升用戶安全用氣意識(shí)。第十條崗位層安全生產(chǎn)責(zé)任：各崗位員工需嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，熟練掌握本崗位安全操作技能和應(yīng)急處置方法；按要求參加安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，具備相應(yīng)的安全防護(hù)能力；發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)禁違章操作、違規(guī)作業(yè)；正確使用和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、消防器材等安全設(shè)施，確保其處于正常使用狀態(tài)。第四章安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)監(jiān)督第十一條日常監(jiān)督管理：安全生產(chǎn)管理部門每周對(duì)各部門責(zé)任落實(shí)情況開展例行檢查，重點(diǎn)核查崗位安全操作執(zhí)行情況、安全隱患排查上報(bào)情況、安全培訓(xùn)參與情況；各部門每日開展自查，記錄自查發(fā)現(xiàn)的問題并及時(shí)整改，自查記錄需存檔備查。第十二條專項(xiàng)監(jiān)督管理：每季度由安全生產(chǎn)管理委員會(huì)牽頭，聯(lián)合審計(jì)、紀(jì)檢部門開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)檢查，針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)（如燃?xì)鈨?chǔ)罐區(qū)、高壓管網(wǎng)段）的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)核查，形成專項(xiàng)檢查報(bào)告，明確存在的問題及整改要求。第十三條隱患整改監(jiān)督：對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任落實(shí)不到位問題，安全生產(chǎn)管理部門下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施及整改時(shí)限；整改完成后，由安全生產(chǎn)管理部門復(fù)核驗(yàn)收，確保問題整改閉環(huán)，防止同類問題反復(fù)出現(xiàn)。第十四條社會(huì)及用戶監(jiān)督：設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)電話和郵箱，接受員工、用戶及社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、安全隱患未整改等問題的舉報(bào)；對(duì)實(shí)名舉報(bào)且核查屬實(shí)的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)接受多方監(jiān)督。第五章責(zé)任考核與追究第十五條安全生產(chǎn)責(zé)任考核管理：安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況納入各部門及員工的年度績(jī)效考核，考核指標(biāo)包括安全制度執(zhí)行率、安全隱患整改率、安全事故發(fā)生率、安全培訓(xùn)參與率等；考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)，考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位調(diào)整掛鉤。第十六條優(yōu)秀責(zé)任落實(shí)激勵(lì)：年度考核為優(yōu)秀的部門，給予安全專項(xiàng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，部門負(fù)責(zé)人優(yōu)先納入評(píng)優(yōu)評(píng)先范圍；年度考核為優(yōu)秀的崗位員工，給予個(gè)人安全獎(jiǎng)勵(lì)，納入核心崗位培養(yǎng)計(jì)劃。第十七條不合格責(zé)任落實(shí)處理：年度考核為不合格的部門，扣減部門年度績(jī)效，部門負(fù)責(zé)人需作出書面檢討并制定整改計(jì)劃；崗位員工考核不合格的，暫停上崗并重新參加安全培訓(xùn)，培訓(xùn)考核合格后方可返崗，仍不合格的調(diào)整崗位。第十八條責(zé)任追究管理：因責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生一般安全事故的，追究相關(guān)崗位員工及部門負(fù)責(zé)人責(zé)任，給予警告、記過處理，扣減績(jī)效；導(dǎo)致發(fā)生較大及以上安全事故的，追究相關(guān)層級(jí)負(fù)責(zé)人責(zé)任，情節(jié)較輕的給予降職、撤職處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交相關(guān)部門處理，涉嫌違法的追究法律責(zé)任。第六章安全教育與責(zé)任意識(shí)提升第十九條安全培訓(xùn)管理：新入職員工需完成不少于48學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)，考核合格后方可上崗；在職員工每季度參加不少于8學(xué)時(shí)的安全再培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)崗位安全責(zé)任、安全操作規(guī)范、應(yīng)急處置技能；部門負(fù)責(zé)人每年參加不少于16學(xué)時(shí)的安全管理培訓(xùn)，提升責(zé)任落實(shí)管控能力。第二十條責(zé)任意識(shí)提升：每月組織一次安全生產(chǎn)責(zé)任警示教育，通過典型事故案例分析、責(zé)任追究案例講解，強(qiáng)化各層級(jí)人員的安全責(zé)任意識(shí)；每半年開展