第1篇一、編制背景重慶市作為我國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，人口眾多，城市規(guī)模龐大，同時(shí)也是國家重要的戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備基地和交通樞紐。隨著城市化的快速發(fā)展，各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的風(fēng)險(xiǎn)日益增加。為了提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制目的1.明確各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)原則和程序，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的效率。2.規(guī)范應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)急資源合理配置和有效利用。3.加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同配合，形成應(yīng)急合力。4.提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力，減少突發(fā)事件造成的損失。三、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國消防法》4.《中華人民共和國傳染病防治法》5.《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》6.國家和重慶市其他相關(guān)法律法規(guī)及政策文件四、適用范圍本預(yù)案適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。五、工作原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的主動(dòng)性。2.快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確?？焖俜磻?yīng)，形成協(xié)同應(yīng)對(duì)合力。3.依法依規(guī)、科學(xué)應(yīng)對(duì)：嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施，確保應(yīng)對(duì)工作的合法性、科學(xué)性和有效性。4.以人為本、保障安全：始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，確保應(yīng)急工作的針對(duì)性和實(shí)效性。六、組織體系1.應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。3.專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍：負(fù)責(zé)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置和專業(yè)救援。4.社會(huì)力量：動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。七、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警：根據(jù)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和評(píng)估結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。2.預(yù)案啟動(dòng)：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。3.應(yīng)急處置：按照應(yīng)急預(yù)案要求，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。4.應(yīng)急恢復(fù)：在應(yīng)急處置結(jié)束后，組織開展災(zāi)后重建和恢復(fù)工作。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障：建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作的資金需求。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置的科技含量。九、應(yīng)急宣傳教育1.開展應(yīng)急知識(shí)普及活動(dòng)，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。3.建立應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息和應(yīng)對(duì)措施。十、附則1.本預(yù)案由重慶市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。重慶市應(yīng)急預(yù)案編制（以下為詳細(xì)內(nèi)容，由于篇幅限制，此處僅列出部分內(nèi)容）一、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，制定應(yīng)對(duì)措施，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成：由市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作，收集、整理、分析應(yīng)急信息，提出應(yīng)對(duì)建議。（三）專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍1.隊(duì)伍組成：由消防、公安、衛(wèi)生、交通、水利、地震等部門的專業(yè)隊(duì)伍組成。2.隊(duì)伍職責(zé)：負(fù)責(zé)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置和專業(yè)救援。（四）社會(huì)力量1.社會(huì)力量動(dòng)員：動(dòng)員和組織志愿者、社會(huì)組織等社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.社會(huì)力量職責(zé)：協(xié)助專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置和專業(yè)救援。二、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來源：通過監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和評(píng)估，獲取各類突發(fā)事件預(yù)警信息。2.預(yù)警信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。（二）預(yù)案啟動(dòng)1.預(yù)案啟動(dòng)條件：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。2.預(yù)案啟動(dòng)程序：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)條件，向應(yīng)急指揮部報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)預(yù)案。（三）應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置措施：根據(jù)預(yù)案要求，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。2.應(yīng)急處置流程：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)案要求，制定應(yīng)急處置流程，明確各部門、各單位的職責(zé)和任務(wù)。（四）應(yīng)急恢復(fù)1.災(zāi)后重建：在應(yīng)急處置結(jié)束后，組織開展災(zāi)后重建工作。2.恢復(fù)生產(chǎn)生活：協(xié)助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。三、應(yīng)急保障（一）人力資源保障1.建立應(yīng)急隊(duì)伍：建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.人員培訓(xùn)：定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（二）物資保障1.物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。2.物資調(diào)撥：根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資。（三）資金保障1.應(yīng)急資金設(shè)立：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作的資金需求。2.資金使用：嚴(yán)格按照應(yīng)急資金使用規(guī)定，確保資金使用的合理性和有效性。（四）技術(shù)保障1.應(yīng)急技術(shù)研發(fā)：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置的科技含量。2.技術(shù)應(yīng)用：推廣應(yīng)用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急宣傳教育（一）應(yīng)急知識(shí)普及1.開展應(yīng)急知識(shí)普及活動(dòng)：通過多種形式，向公眾普及應(yīng)急知識(shí)，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.媒體宣傳：利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳應(yīng)急知識(shí)。（二）應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練：組織各部門、各單位開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練評(píng)估：對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。（三）應(yīng)急信息發(fā)布1.建立應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息和應(yīng)對(duì)措施，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.信息發(fā)布渠道：通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息和應(yīng)對(duì)措施。五、附則（一）本預(yù)案由重慶市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（三）本預(yù)案如與國家、重慶市其他相關(guān)法律法規(guī)及政策文件不一致時(shí)，以國家、重慶市相關(guān)法律法規(guī)及政策文件為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案的修訂、廢止由重慶市應(yīng)急管理部門提出，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（五）本預(yù)案如有未盡事宜，由重慶市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。重慶市應(yīng)急預(yù)案編制（以下為詳細(xì)內(nèi)容，由于篇幅限制，此處僅列出部分內(nèi)容）一、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，制定應(yīng)對(duì)措施，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成：由市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作，收集、整理、分析應(yīng)急信息，提出應(yīng)對(duì)建議。（三）專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍1.隊(duì)伍組成：由消防、公安、衛(wèi)生、交通、水利、地震等部門的專業(yè)隊(duì)伍組成。2.隊(duì)伍職責(zé)：負(fù)責(zé)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置和專業(yè)救援。（四）社會(huì)力量1.社會(huì)力量動(dòng)員：動(dòng)員和組織志愿者、社會(huì)組織等社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.社會(huì)力量職責(zé)：協(xié)助專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置和專業(yè)救援。二、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來源：通過監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和評(píng)估，獲取各類突發(fā)事件預(yù)警信息。2.預(yù)警信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。（二）預(yù)案啟動(dòng)1.預(yù)案啟動(dòng)條件：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。2.預(yù)案啟動(dòng)程序：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)條件，向應(yīng)急指揮部報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)預(yù)案。（三）應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置措施：根據(jù)預(yù)案要求，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。2.應(yīng)急處置流程：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)案要求，制定應(yīng)急處置流程，明確各部門、各單位的職責(zé)和任務(wù)。（四）應(yīng)急恢復(fù)1.災(zāi)后重建：在應(yīng)急處置結(jié)束后，組織開展災(zāi)后重建工作。2.恢復(fù)生產(chǎn)生活：協(xié)助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。三、應(yīng)急保障（一）人力資源保障1.建立應(yīng)急隊(duì)伍：建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.人員培訓(xùn)：定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（二）物資保障1.物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。2.物資調(diào)撥：根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資。（三）資金保障1.應(yīng)急資金設(shè)立：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作的資金需求。2.資金使用：嚴(yán)格按照應(yīng)急資金使用規(guī)定，確保資金使用的合理性和有效性。（四）技術(shù)保障1.應(yīng)急技術(shù)研發(fā)：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置的科技含量。2.技術(shù)應(yīng)用：推廣應(yīng)用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急宣傳教育（一）應(yīng)急知識(shí)普及1.開展應(yīng)急知識(shí)普及活動(dòng)：通過多種形式，向公眾普及應(yīng)急知識(shí)，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.媒體宣傳：利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳應(yīng)急知識(shí)。（二）應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練：組織各部門、各單位開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練評(píng)估：對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。（三）應(yīng)急信息發(fā)布1.建立應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息和應(yīng)對(duì)措施，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.信息發(fā)布渠道：通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息和應(yīng)對(duì)措施。五、附則（一）本預(yù)案由重慶市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（三）本預(yù)案如與國家、重慶市其他相關(guān)法律法規(guī)及政策文件不一致時(shí)，以國家、重慶市相關(guān)法律法規(guī)及政策文件為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案的修訂、廢止由重慶市應(yīng)急管理部門提出，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（五）本預(yù)案如有未盡事宜，由重慶市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。重慶市應(yīng)急預(yù)案編制（以下為詳細(xì)內(nèi)容，由于篇幅限制，此處僅列出部分內(nèi)容）一、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，制定應(yīng)對(duì)措施，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成：由市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作，收集、整理、分析應(yīng)急信息，提出應(yīng)對(duì)建議。（三）專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍1.隊(duì)伍組成：由消防、公安、衛(wèi)生、交通、水利、地震等部門的專業(yè)隊(duì)伍組成。2.隊(duì)伍職責(zé)：負(fù)責(zé)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置和專業(yè)救援。（四）社會(huì)力量1.社會(huì)力量動(dòng)員：動(dòng)員和組織志愿者、社會(huì)組織等社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.社會(huì)力量職責(zé)：協(xié)助專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置和專業(yè)救援。二、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來源：通過監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和評(píng)估，獲取各類突發(fā)事件預(yù)警信息。2.預(yù)警信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。（二）預(yù)案啟動(dòng)1.預(yù)案啟動(dòng)條件：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。2.預(yù)案啟動(dòng)程序：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)條件，向應(yīng)急指揮部報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)預(yù)案。（三）應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置措施：根據(jù)預(yù)案要求，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。2.應(yīng)急處置流程：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)案要求，制定應(yīng)急處置流程，明確各部門、各單位的職責(zé)和任務(wù)。（四）應(yīng)急恢復(fù)1.災(zāi)后重建：在應(yīng)急處置結(jié)束后，組織開展災(zāi)后重建工作。2.恢復(fù)生產(chǎn)生活：協(xié)助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。三、應(yīng)急保障（一）人力資源保障1.建立應(yīng)急隊(duì)伍：建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.人員培訓(xùn)：定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（二）物資保障1.物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。2.物資調(diào)撥：根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資。（三）資金保障1.應(yīng)急資金設(shè)立：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作的資金需求。2.資金使用：嚴(yán)格按照應(yīng)急資金使用規(guī)定，確保資金使用的合理性和有效性。（四）技術(shù)保障1.應(yīng)急技術(shù)研發(fā)：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置的科技含量。2.技術(shù)應(yīng)用：推廣應(yīng)用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力。四、應(yīng)急宣傳教育（一）應(yīng)急知識(shí)普及1.開展應(yīng)急知識(shí)普及活動(dòng)：通過多種形式，向公眾普及應(yīng)急知識(shí)，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.媒體宣傳：利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳應(yīng)急知識(shí)。（二）應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練：組織各部門、各單位開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練評(píng)估：對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。（三）應(yīng)急信息發(fā)布1.建立應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息和應(yīng)對(duì)措施，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.信息發(fā)布渠道：通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息和應(yīng)對(duì)措施。五、附則（一）本預(yù)案由重慶市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（三）本預(yù)案如與國家、重慶市其他相關(guān)法律法規(guī)及政策文件不一致時(shí)，以國家、重慶市相關(guān)法律法規(guī)及政策文件為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案的修訂、廢止由重慶市應(yīng)急管理部門提出，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（五）本預(yù)案如有未盡事宜，由重慶市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。重慶市應(yīng)急預(yù)案編制（以下為詳細(xì)內(nèi)容，由于篇幅限制，此處僅列出部分內(nèi)容）一、組織體系（一）應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，制定應(yīng)對(duì)措施，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成：由市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作，收集、整理、分析應(yīng)急信息，提出應(yīng)對(duì)建議。（三）專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍1.隊(duì)伍組成：由消防、公安、衛(wèi)生、交通、水利、地震等部門的專業(yè)隊(duì)伍組成。2.隊(duì)伍職責(zé)：負(fù)責(zé)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置和專業(yè)救援。（四）社會(huì)力量1.社會(huì)力量動(dòng)員：動(dòng)員和組織志愿者、社會(huì)組織等社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.社會(huì)力量職責(zé)：協(xié)助專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置和專業(yè)救援。二、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來源：通過監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和評(píng)估，獲取各類突發(fā)事件預(yù)警信息。2.預(yù)警信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。（二）預(yù)案啟動(dòng)1.預(yù)案啟動(dòng)條件：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。2.預(yù)案啟動(dòng)程序：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)條件，向應(yīng)急指揮部報(bào)告，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)預(yù)案。（三）應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置措施：根據(jù)預(yù)案要求，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。2.應(yīng)急處置流程：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)案要求，制定應(yīng)急處置流程，明確各部門、各單位的職責(zé)和任務(wù)。（四）應(yīng)急恢復(fù)1.災(zāi)后重建：在應(yīng)急處置結(jié)束后，組織開展災(zāi)后重建工作。2.恢復(fù)生產(chǎn)生活：協(xié)助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。三、應(yīng)急保障（一）人力資源保障1.建立應(yīng)急隊(duì)伍：建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.人員培訓(xùn)：定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。（二）物資保障1.物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。2.物資調(diào)撥：根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資。（三）資金保障1.應(yīng)急資金設(shè)立：設(shè)立應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作的資金需求。2.資金使用：嚴(yán)格按照應(yīng)急資金使用規(guī)定，確保資金使用的合理性和有效性。（四）技術(shù)保障1.應(yīng)急技術(shù)研發(fā)：加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置的科技含量。2.技術(shù)應(yīng)用：推廣應(yīng)用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備第2篇一、編制背景重慶市作為我國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、金融、商貿(mào)、文化、交通和通信中心，地處長(zhǎng)江上游，是國家重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)。隨著城市化進(jìn)程的加快，各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件頻發(fā)，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，最大限度地減少損失，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、編制原則1.以人為本：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。2.預(yù)防為主：堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，減少突發(fā)事件發(fā)生。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制，明確各部門職責(zé)，形成工作合力。4.協(xié)同應(yīng)對(duì)：加強(qiáng)部門間、區(qū)域間、軍地間的協(xié)同配合，形成突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作合力。5.依法規(guī)范：依法制定、實(shí)施和評(píng)估應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的合法性、科學(xué)性和有效性。三、適用范圍本預(yù)案適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件，包括但不限于以下幾類：1.自然災(zāi)害：地震、洪水、泥石流、滑坡、臺(tái)風(fēng)、干旱、雷電、冰雹等。2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、環(huán)境污染、交通事故、建筑安全事故等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故、職業(yè)危害事故等。4.社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、刑事案件、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)攻擊等。四、組織體系1.重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)指揮部：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，指揮調(diào)度各類應(yīng)急救援力量。2.市應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和發(fā)布。3.市相關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。4.區(qū)縣（自治縣、市）人民政府：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。五、預(yù)警與信息報(bào)告1.預(yù)警發(fā)布：市應(yīng)急管理部門根據(jù)預(yù)警信息發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布各類突發(fā)事件預(yù)警信息。2.信息報(bào)告：各類突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)立即向市應(yīng)急管理部門報(bào)告，市應(yīng)急管理部門按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。六、應(yīng)急處置1.應(yīng)急處置措施：根據(jù)突發(fā)事件類型和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，包括現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、物資調(diào)撥等。2.應(yīng)急救援力量：組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)各類應(yīng)急救援力量，包括消防、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T。3.社會(huì)動(dòng)員：動(dòng)員社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，包括志愿者、企事業(yè)單位等。七、恢復(fù)重建1.損失評(píng)估：對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行全面評(píng)估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。2.恢復(fù)重建計(jì)劃：制定恢復(fù)重建計(jì)劃，明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。3.資金保障：加大財(cái)政投入，保障恢復(fù)重建工作順利開展。八、保障措施1.資金保障：各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)對(duì)專項(xiàng)資金，用于突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。2.物資保障：建立健全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急救援物資充足。3.人力資源保障：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援人員素質(zhì)。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等方面的技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。九、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查：市應(yīng)急管理部門對(duì)各級(jí)人民政府、相關(guān)部門和單位的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.考核評(píng)估：建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作考核評(píng)估制度，對(duì)各級(jí)人民政府、相關(guān)部門和單位的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行考核評(píng)估。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由重慶市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案的修訂由重慶市應(yīng)急管理部門提出，經(jīng)市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)指揮部批準(zhǔn)后發(fā)布。結(jié)語重慶市應(yīng)急預(yù)案的編制，旨在提高全市應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)人民政府、相關(guān)部門和單位要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，為建設(shè)更加安全、和諧、美好的重慶而努力。第3篇一、編制背景重慶市作為我國西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，人口眾多，地域遼闊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速。然而，隨著城市化進(jìn)程的加快，各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增加。為了有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制目的1.提高應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的反應(yīng)速度和處置能力，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。3.建立健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系，提高政府應(yīng)急管理水平和能力。三、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》3.《國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.《重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》5.相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四、適用范圍本預(yù)案適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。五、事件分類根據(jù)事件的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，將突發(fā)事件