應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度一、應(yīng)急救援預(yù)案與應(yīng)急體系管理制度總則1.1目的通過(guò)制度化、流程化、數(shù)據(jù)化手段，將突發(fā)事件對(duì)人員、資產(chǎn)、環(huán)境、聲譽(yù)的損害控制在可接受閾值內(nèi)，確保組織在黃金72小時(shí)內(nèi)完成“自救—互救—公救”閉環(huán)，并在72小時(shí)后具備持續(xù)恢復(fù)能力。1.2適用范圍適用于組織全部區(qū)域、全部業(yè)務(wù)、全部時(shí)段、全部供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)，包括自有、租賃、外包、臨時(shí)作業(yè)場(chǎng)所，以及遠(yuǎn)程辦公、移動(dòng)作業(yè)、海外項(xiàng)目。1.3工作原則（1）生命優(yōu)先，環(huán)境并重；（2）屬地管理，分級(jí)響應(yīng)；（3）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合；（4）信息先行，科技賦能；（5）依法合規(guī)，持續(xù)改進(jìn)。1.4術(shù)語(yǔ)定義突發(fā)事件：突然發(fā)生，造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)破壞、輿情危機(jī)，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。應(yīng)急單元：以裝置、車(chē)間、樓層、船舶、項(xiàng)目部為最小管理顆粒，可獨(dú)立完成“預(yù)警—處置—恢復(fù)”閉環(huán)的最小組織。應(yīng)急能力指數(shù)（ECI）：由“人員資質(zhì)、物資完好率、演練達(dá)標(biāo)率、信息回傳時(shí)效、恢復(fù)時(shí)效”五個(gè)維度加權(quán)得出的0—100量化指標(biāo)，月度滾動(dòng)更新。二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與分級(jí)2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法采用“HAZOP+LOPA+STAMP+大數(shù)據(jù)爬蟲(chóng)”四合一模式：（1）HAZOP：對(duì)工藝節(jié)點(diǎn)進(jìn)行偏差分析；（2）LOPA：對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景進(jìn)行保護(hù)層頻次量化；（3）STAMP：從系統(tǒng)控制角度識(shí)別組織缺陷；（4）大數(shù)據(jù)爬蟲(chóng)：抓取政府公開(kāi)數(shù)據(jù)、社交媒體、氣象衛(wèi)星、地震臺(tái)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)外部風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)捕捉。2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣后果等級(jí)：A（1—2人輕傷）、B（3—9人傷或1人重）、C（1—2人死亡或10人以上傷）、D（3人以上死亡或100萬(wàn)元以上直接損失）、E（10人以上死亡或500萬(wàn)元以上損失或不可逆環(huán)境損害）。發(fā)生概率：1（10??—10??）、2（10??—10??）、3（10?2—10?3）、4（10?1—10?2）、5（＞10?1）。風(fēng)險(xiǎn)值R=后果×概率，R≥15為紅色重大風(fēng)險(xiǎn)，9≤R＜15為橙色較大風(fēng)險(xiǎn)，4≤R＜9為黃色一般風(fēng)險(xiǎn)，R＜4為藍(lán)色低風(fēng)險(xiǎn)。2.3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控紅色風(fēng)險(xiǎn)：由組織主要負(fù)責(zé)人掛牌督辦，每周調(diào)度，專(zhuān)項(xiàng)基金投入不低于年度安全預(yù)算的20%；橙色風(fēng)險(xiǎn)：由業(yè)務(wù)分管副總督辦，每月調(diào)度；黃色風(fēng)險(xiǎn)：由部門(mén)長(zhǎng)督辦，每季度調(diào)度；藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)：由班組長(zhǎng)督辦，每半年調(diào)度。三、應(yīng)急組織體系3.1應(yīng)急委員會(huì)（EMC）主任由法定代表人擔(dān)任，副主任由書(shū)記、總經(jīng)理、工會(huì)主席擔(dān)任，成員包括生產(chǎn)、設(shè)備、安環(huán)、人力、財(cái)務(wù)、法務(wù)、信息化、供應(yīng)鏈、公共關(guān)系、醫(yī)療、保衛(wèi)、后勤、審計(jì)、紀(jì)檢等條線(xiàn)一把手。EMC下設(shè)“1辦6中心”：應(yīng)急辦、指揮調(diào)度中心、救援中心、物資中心、信息中心、輿情中心、恢復(fù)中心。3.2應(yīng)急辦掛靠安環(huán)部，設(shè)專(zhuān)職應(yīng)急工程師不少于3人，負(fù)責(zé)制度維護(hù)、演練策劃、能力評(píng)估、臺(tái)賬管理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)。3.3專(zhuān)家?guī)彀葱袠I(yè)、專(zhuān)業(yè)、地域三維標(biāo)簽建立，內(nèi)部專(zhuān)家不少于50人，外部簽約專(zhuān)家不少于100人，涵蓋工藝、設(shè)備、電氣、儀表、消防、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療、心理、法律、輿情、保險(xiǎn)、供應(yīng)鏈、氣象、地震、海事、航空、網(wǎng)絡(luò)安全、爆炸與反恐。專(zhuān)家?guī)烀磕旮乱淮?，采用“積分+淘汰”機(jī)制，年度積分低于60分自動(dòng)出庫(kù)。3.4應(yīng)急單元每個(gè)應(yīng)急單元設(shè)“1長(zhǎng)3員”：?jiǎn)卧L(zhǎng)（由最高行政負(fù)責(zé)人兼任）、安全員、工藝員、急救員。單元內(nèi)建立“10人突擊隊(duì)”，隊(duì)員需通過(guò)“4+1”認(rèn)證：心肺復(fù)蘇、滅火器、空氣呼吸器、氣體檢測(cè)儀+本單元關(guān)鍵裝置操作證。四、預(yù)防與準(zhǔn)備4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警建立“天—空—地—人”四層監(jiān)測(cè)網(wǎng)：天：接入國(guó)家氣象局、地震臺(tái)網(wǎng)、海洋衛(wèi)星、北斗短報(bào)文；空：自建無(wú)人機(jī)隊(duì)，配置紅外+可見(jiàn)光+多光譜+激光雷達(dá)四合一吊艙，巡航高度300米，續(xù)航55分鐘；地：固定式可燃有毒氣體檢測(cè)儀、火焰探測(cè)器、振動(dòng)光纖、視頻AI分析；人：全員使用“隨手拍”APP，實(shí)現(xiàn)隱患實(shí)時(shí)上傳，30分鐘內(nèi)必須流轉(zhuǎn)到責(zé)任人。預(yù)警等級(jí)：藍(lán)（IV）、黃（III）、橙（II）、紅（I），對(duì)應(yīng)響應(yīng)級(jí)別：IV、III、II、I。4.2物資管理建立“1+3+N”物資體系：1個(gè)中心庫(kù)：面積≥2000m2，恒溫恒濕，RFID全覆蓋，AGV自動(dòng)盤(pán)點(diǎn)；3個(gè)區(qū)域庫(kù)：覆蓋半徑≤50km，滿(mǎn)足“黃金4小時(shí)”投送；N個(gè)前置點(diǎn)：每個(gè)應(yīng)急單元設(shè)置微型柜，含AED、滅火器、呼吸器、堵漏工具、應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播。物資實(shí)行“二維碼+區(qū)塊鏈”雙標(biāo)簽，實(shí)現(xiàn)“來(lái)源可查、去向可追、狀態(tài)可視、損耗可補(bǔ)”。4.3培訓(xùn)與演練培訓(xùn)體系：新員工三級(jí)（廠(chǎng)級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)）安全教育≥24學(xué)時(shí)；特種作業(yè)人員每三年復(fù)審；應(yīng)急崗位人員每年復(fù)訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)，其中VR模擬≥8學(xué)時(shí)、真火實(shí)訓(xùn)≥4學(xué)時(shí)、沙盤(pán)推演≥4學(xué)時(shí)。演練體系：桌面推演：每季度一次，使用“數(shù)字孿生+AI導(dǎo)調(diào)”系統(tǒng)，隨機(jī)注入不少于20%的“黑天鵝”事件；實(shí)戰(zhàn)演練：紅色風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域每半年一次，橙色每年一次，黃色每?jī)赡暌淮?，藍(lán)色每三年一次；跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)：與屬地政府、園區(qū)、港口、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、消防、海事、航空、地鐵、電網(wǎng)、燃?xì)夤久磕曛辽俳M織一次聯(lián)合演練；演練評(píng)估：采用“雙盲評(píng)估+第三方評(píng)估+視頻AI行為分析”，演練結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)出具評(píng)估報(bào)告，7天內(nèi)完成整改閉環(huán)。五、應(yīng)急響應(yīng)程序5.1信息接報(bào)任何員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)在1分鐘內(nèi)使用“一鍵報(bào)警”APP或撥打內(nèi)部短號(hào)“666666”，系統(tǒng)自動(dòng)推送位置、姓名、事件類(lèi)型、現(xiàn)場(chǎng)照片。應(yīng)急值守中心（EOC）在30秒內(nèi)完成語(yǔ)音回訪(fǎng)，2分鐘內(nèi)完成事件初判，5分鐘內(nèi)發(fā)布首條內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)。5.2分級(jí)響應(yīng)IV級(jí)：由應(yīng)急單元長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，屬地部門(mén)支援，EOC備案；III級(jí)：由部門(mén)分管副總?cè)维F(xiàn)場(chǎng)指揮，啟動(dòng)部門(mén)預(yù)案，EOC啟動(dòng)視頻會(huì)商；II級(jí)：由總經(jīng)理任總指揮，啟動(dòng)組織級(jí)預(yù)案，EMC全體成員30分鐘內(nèi)到EOC集結(jié)，向?qū)俚卣畧?bào)告；I級(jí)：由法定代表人任總指揮，啟動(dòng)集團(tuán)級(jí)預(yù)案，請(qǐng)求省級(jí)救援力量，啟動(dòng)輿情Ⅰ級(jí)響應(yīng)。5.3指揮協(xié)同建立“1+3+N”指揮模式：1個(gè)前方指揮部：設(shè)指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、安全官、信息官、聯(lián)絡(luò)官、后勤官；3個(gè)功能組：救援組、工程組、保障組；N個(gè)作戰(zhàn)單元：按區(qū)域、裝置、樓層、船舶劃分，實(shí)行“單元長(zhǎng)—隊(duì)長(zhǎng)—隊(duì)員”三級(jí)扁平化指揮。使用“PDT+LTE+衛(wèi)星+Mesh”四網(wǎng)融合通信，現(xiàn)場(chǎng)語(yǔ)音延遲≤300ms，視頻回傳帶寬≥50Mbps。5.4現(xiàn)場(chǎng)處置通用流程（1）隔離：30米初始隔離區(qū)，100米防護(hù)區(qū)，使用防爆型無(wú)人機(jī)空中廣播；（2）偵檢：四合一氣體檢測(cè)儀+紅外熱成像+便攜式GC-MS；（3）警戒：使用電子圍欄+人臉識(shí)別，無(wú)關(guān)人員自動(dòng)報(bào)警；（4）救生：優(yōu)先使用“機(jī)械外骨骼+折疊擔(dān)架”救援，減少二次傷害；（5）滅火：根據(jù)火災(zāi)類(lèi)別選擇“水霧—泡沫—干粉—CO?—七氟丙烷”滅火劑組合；（6）堵漏：使用“注膠+夾具+纏繞+冷凍”四種工藝包；（7）轉(zhuǎn)移：使用“防爆叉車(chē)+防泄漏桶+吸附墊”三重屏障；（8）洗消：設(shè)置“人—車(chē)—物”三道洗消點(diǎn)，廢水收集后送污水站處理；（9）監(jiān)測(cè)：連續(xù)監(jiān)測(cè)可燃有毒氣體濃度，濃度降至安全值以下且持續(xù)30分鐘無(wú)反彈方可解除警戒。5.5專(zhuān)項(xiàng)處置要點(diǎn)火災(zāi)爆炸：?jiǎn)?dòng)“135”原則——1分鐘初期滅火、3分鐘人員疏散、5分鐘專(zhuān)業(yè)力量到場(chǎng)；泄漏：?jiǎn)?dòng)“ABCD”堵漏法——A（10分鐘內(nèi)打卡具）、B（30分鐘內(nèi)注膠）、C（60分鐘內(nèi)換管段）、D（120分鐘內(nèi)系統(tǒng)停車(chē)）；中毒窒息：?jiǎn)?dòng)“四步法”——轉(zhuǎn)移至上風(fēng)向、心肺復(fù)蘇、正壓供氧、解毒劑靜脈推注；特種設(shè)備：鍋爐爆管→“三斷兩開(kāi)”斷料斷電斷汽開(kāi)排空開(kāi)放空；壓力容器→“先降溫后降壓”每10分鐘降0.1MPa；自然災(zāi)害：臺(tái)風(fēng)→“三停一檢”停工停電停航檢查錨固；地震→“雙躲雙護(hù)”躲立柱躲三角區(qū)護(hù)頭護(hù)頸；公共衛(wèi)生：疑似傳染病→“四早五集中”早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早隔離早治療，集中患者集中專(zhuān)家集中資源集中救治集中管理；網(wǎng)絡(luò)安全：勒索病毒→“斷網(wǎng)—隔離—取證—恢復(fù)”四步閉環(huán)，24小時(shí)內(nèi)完成系統(tǒng)重建。六、應(yīng)急資源保障6.1人力資源建立“3+1”梯隊(duì)：第一梯隊(duì)：組織內(nèi)部“10人突擊隊(duì)”，接警后10分鐘到場(chǎng)；第二梯隊(duì)：園區(qū)企業(yè)互助隊(duì)，30分鐘到場(chǎng)；第三梯隊(duì)：政府綜合救援力量，60分鐘到場(chǎng)；第四梯隊(duì)：周邊城市協(xié)議救援隊(duì)，120分鐘到場(chǎng)。每梯隊(duì)設(shè)“安全官+醫(yī)療官+信息官”三職，避免指揮盲區(qū)。6.2物資資金設(shè)立“應(yīng)急資金池”，額度不低于上年度營(yíng)業(yè)收入的0.5%，實(shí)行“專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、余額結(jié)轉(zhuǎn)”。資金使用實(shí)行“事前預(yù)算、事中監(jiān)督、事后審計(jì)”，單筆支出超過(guò)50萬(wàn)元需經(jīng)EMC主任和財(cái)務(wù)總監(jiān)雙簽。6.3技術(shù)保障建立“數(shù)字孿生應(yīng)急平臺(tái)”，集成GIS、BIM、IoT、AI、大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“風(fēng)險(xiǎn)一張圖、演練一張網(wǎng)、指揮一張屏”。平臺(tái)具備“災(zāi)前模擬、災(zāi)中指揮、災(zāi)后評(píng)估”三大功能，支持1000人同時(shí)在線(xiàn)會(huì)商，歷史數(shù)據(jù)保存≥10年。七、信息管理7.1信息分類(lèi)內(nèi)部信息：事件快報(bào)、救援進(jìn)展、物資需求、輿情反饋；外部信息：政府指令、社會(huì)輿情、氣象預(yù)警、交通狀況。7.2信息發(fā)布實(shí)行“1+3”審核機(jī)制：擬稿人—部門(mén)長(zhǎng)—應(yīng)急辦—法人簽字，確?！皵?shù)據(jù)準(zhǔn)確、表述嚴(yán)謹(jǐn)、口徑統(tǒng)一”。對(duì)外發(fā)布統(tǒng)一使用“兩微一端一抖一紅”（微博、微信、客戶(hù)端、抖音、小紅書(shū)）矩陣，30分鐘內(nèi)完成首條推文，2小時(shí)內(nèi)完成短視頻，6小時(shí)內(nèi)完成直播。7.3信息保密涉密信息按《保密法》分級(jí)管理，核心數(shù)據(jù)采用“國(guó)密算法+硬件加密”雙保險(xiǎn)，任何人員不得私自截圖、錄屏、轉(zhuǎn)發(fā)，違者按“嚴(yán)重違紀(jì)”處理。八、輿情管理8.1輿情監(jiān)測(cè)使用“爬蟲(chóng)+AI語(yǔ)義分析”系統(tǒng)，7×24小時(shí)抓取全網(wǎng)信息，敏感詞匯庫(kù)動(dòng)態(tài)更新，負(fù)面信息在5分鐘內(nèi)彈窗預(yù)警。8.2輿情分級(jí)一般輿情：閱讀量＜10萬(wàn)；較大輿情：閱讀量10—100萬(wàn)；重大輿情：閱讀量＞100萬(wàn)或中央級(jí)媒體轉(zhuǎn)發(fā)；特別重大輿情：境外媒體負(fù)面報(bào)道或熱搜榜前10。8.3輿情處置“4R”原則：Recognition快速識(shí)別、Response權(quán)威回應(yīng)、Reassurance安撫公眾、Recovery形象修復(fù)。重大輿情在60分鐘內(nèi)召開(kāi)“輿情會(huì)商”，120分鐘內(nèi)發(fā)布權(quán)威聲明，24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，48小時(shí)內(nèi)推出“一把手”專(zhuān)訪(fǎng)。九、恢復(fù)與重建9.1恢復(fù)評(píng)估使用“BIA+RAM”雙模型：BIA（BusinessImpactAssessment）評(píng)估業(yè)務(wù)中斷損失，確定關(guān)鍵業(yè)務(wù)RTO（恢復(fù)時(shí)間目標(biāo)）和RPO（恢復(fù)點(diǎn)目標(biāo)）；RAM（RecoveryAssessmentMatrix）從“人員、設(shè)備、工藝、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)、法規(guī)”六個(gè)維度打分，總分≥80分方可復(fù)產(chǎn)。9.2恢復(fù)步驟（1）現(xiàn)場(chǎng)清理：使用“干濕分離+袋裝化+危廢標(biāo)簽”方式，48小時(shí)內(nèi)完成；（2）設(shè)備檢測(cè)：采用“紅外+超聲+渦流+射線(xiàn)”四重?zé)o損檢測(cè)，出具合格報(bào)告；（3）系統(tǒng)試車(chē)：遵循“三查四定”查設(shè)計(jì)查施工查隱患定任務(wù)定人員定措施定時(shí)間；（4）人員返崗：建立“心理干預(yù)+技能復(fù)訓(xùn)”雙通道，心理評(píng)估使用SCL-90量表，分值＞160分需專(zhuān)業(yè)干預(yù)；（5）供應(yīng)鏈重啟：使用“紅黃綠燈”機(jī)制，關(guān)鍵供應(yīng)商48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)≥80%產(chǎn)能；（6）品牌修復(fù)：推出“開(kāi)放日+媒體行+第三方評(píng)估報(bào)告”，90天內(nèi)完成公眾信任重建。十、考核與獎(jiǎng)懲10.1考核指標(biāo)（1）ECI指數(shù)≥90；（2）預(yù)案更新及時(shí)率100%；（3）演練達(dá)標(biāo)率100%；（4）隱患整改率100%；（5）應(yīng)急物資完好率≥98%；（6）信息報(bào)送及時(shí)率100%；（7）輿情負(fù)面聲量下降率≥50%。10.2考核方式實(shí)行“月度通報(bào)、季度排名、年度總評(píng)”，使用“四不兩直”方式抽查，考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金、干部任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。10.3獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在應(yīng)急救援中表現(xiàn)突出的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)，設(shè)立“金牛獎(jiǎng)”“銀盾獎(jiǎng)”“銅星獎(jiǎng)”，分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元，并優(yōu)先推薦市級(jí)以上榮譽(yù)。10.4懲罰對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件，實(shí)行“一票否決”，取消年度評(píng)優(yōu)資格；造成嚴(yán)重后果的，移交司法機(jī)關(guān)處理。十一、預(yù)案管理11.1預(yù)案體系形成“1+13+N”預(yù)案體系：1個(gè)總體預(yù)案、13個(gè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案（火災(zāi)爆炸、泄漏、特種設(shè)備、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、網(wǎng)絡(luò)安全、輿情、供應(yīng)鏈中斷、環(huán)保事件、交通事故、海外項(xiàng)目、恐怖襲擊、群體性事件）、N個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。11.2預(yù)案編制遵循“8W2H”原則：What事件類(lèi)型、When時(shí)間、Where地點(diǎn)、Who職責(zé)、Whom對(duì)象、Why原因、Which資源、Way流程、How措施、Howmuch費(fèi)用。預(yù)案正文不超過(guò)30頁(yè)，附錄不超過(guò)50頁(yè)，使用“流程圖+checklist+二維碼視頻”方式，確保一線(xiàn)員工5分鐘內(nèi)看懂。11.3預(yù)案評(píng)審實(shí)行“內(nèi)外雙審”：內(nèi)部由EMC組織，外部由省級(jí)專(zhuān)家?guī)斐槿?名專(zhuān)家，評(píng)審結(jié)論分為“通過(guò)、修改后通過(guò)、不通過(guò)”，不通過(guò)的需30天內(nèi)重新評(píng)審。11.4預(yù)案?jìng)浒讣t色風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案向省級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)備案，橙色向市級(jí)備案，黃色向區(qū)縣級(jí)備案，藍(lán)色在企業(yè)內(nèi)部存檔。11.5預(yù)案演練每3年必須對(duì)全部預(yù)案進(jìn)行一輪實(shí)戰(zhàn)演練，演練后24小時(shí)內(nèi)完成評(píng)估，7天內(nèi)完成修訂，30天內(nèi)完成重新發(fā)布。11.6預(yù)案修訂觸發(fā)條件：（1）法律法規(guī)變化；（2）組織架構(gòu)調(diào)整；（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果變化；（4）演練評(píng)估結(jié)論；（5）事故調(diào)查建議；（6）上級(jí)部門(mén)要求。修訂流程：提出—評(píng)估—評(píng)審—批準(zhǔn)—發(fā)布—培訓(xùn)—演練，全程留痕。十二、應(yīng)急值班12.1值班等級(jí)日常值班：工作日白天；特殊值班：國(guó)家法定節(jié)假日、重大活動(dòng)、重大天氣過(guò)程；戰(zhàn)時(shí)值班：?jiǎn)?dòng)III級(jí)以上響應(yīng)。12.2值班人員日常值班：應(yīng)急辦1人+信息中心1人；特殊值班：應(yīng)急辦1人+信息中心1人+保衛(wèi)1人+醫(yī)務(wù)1人；戰(zhàn)時(shí)值班：EMC全體成員+專(zhuān)家?guī)?救援隊(duì)伍。12.3值班場(chǎng)所EOC面積≥200m2，設(shè)指揮區(qū)、會(huì)商區(qū)、休息區(qū)、設(shè)備區(qū)，具備“雙電源+UPS+柴油發(fā)電機(jī)”三重供電，保證72小時(shí)不間斷運(yùn)行。12.4值班制度（1）24小時(shí)在崗，不得飲酒；（2）電話(huà)3聲內(nèi)接聽(tīng)；（3）信息10分鐘內(nèi)報(bào)送；（4）交接班使用“七交五不接”：交任務(wù)、交記錄、交電話(huà)、交工具、交衛(wèi)生、交隱患、交注意事項(xiàng)；設(shè)備故障不接、記錄不清不接、任務(wù)不明不接、衛(wèi)生不潔不接、工具不齊不接。十三、檔案管理13.1檔案范圍預(yù)案、演練、培訓(xùn)、評(píng)估、物資、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)、恢復(fù)、考核、獎(jiǎng)懲、音視頻、照片、紙質(zhì)記錄。13.2保存期限紙質(zhì)檔案：永久保存；電子檔案：本地+異地雙備份，保存≥10年；音視頻：原始素材保存≥3年，精編版永久保存。13.3調(diào)閱權(quán)限實(shí)行“三權(quán)分立”：檔案管理員負(fù)責(zé)保管、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)使用、審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督，調(diào)閱需經(jīng)應(yīng)急辦主任書(shū)面批準(zhǔn)。十四、持續(xù)改進(jìn)14.1PDCA循環(huán)Plan：每年12月制定下年度改進(jìn)計(jì)劃；Do：按計(jì)劃實(shí)施；Check：每月檢查進(jìn)度；Act：每年管理評(píng)審輸出改進(jìn)報(bào)告。14.2標(biāo)桿對(duì)比選取國(guó)內(nèi)外同行業(yè)前三企業(yè)，建立“指標(biāo)—流程—技術(shù)—文化”四維對(duì)標(biāo)庫(kù)，每?jī)赡觊_(kāi)展一次現(xiàn)場(chǎng)交流。14.3創(chuàng)新激勵(lì)設(shè)立“應(yīng)急創(chuàng)新基金”，每年預(yù)算100萬(wàn)元，對(duì)新技術(shù)、新裝備、新工藝、新模型給予5—20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先試點(diǎn)。十五、應(yīng)急（滿(mǎn)分100分，考試時(shí)間90分鐘）一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.突發(fā)事件信息首報(bào)時(shí)限為（）。A.10分鐘B.30分鐘C.1小時(shí)D.2小時(shí)2.紅色風(fēng)險(xiǎn)值R為（）。A.≥15B.9—15C.4—9D.＜43.應(yīng)急能力指數(shù)ECI不包含以下哪項(xiàng)（）。A.人員資質(zhì)B.物資完好率C.演練達(dá)標(biāo)率D.員工滿(mǎn)意度4.現(xiàn)場(chǎng)初始隔離區(qū)半徑為（）。A.10米B.30米C.50米D.100米5.應(yīng)急資金池額度不低于上年度營(yíng)業(yè)收入的（）。A.0.1%B.0.3%C.0.5%D.1%6.預(yù)案修訂觸發(fā)條件不包括（）。A.法律法規(guī)變化B.天氣變冷C.演練評(píng)估結(jié)論D.事故調(diào)查建議7.輿情重大輿情定義中，閱讀量應(yīng)（）。A.＞10萬(wàn)B.＞50萬(wàn)C.＞100萬(wàn)D.＞500萬(wàn)8.恢復(fù)評(píng)估RAM模型維度不包括（）。A.人員B.設(shè)備C.文化D.法規(guī)9.應(yīng)急值班交接班制度中“七交”不含（）。A.交任務(wù)B.交記錄C.交電話(huà)D.交獎(jiǎng)金10.應(yīng)急創(chuàng)新基金每年預(yù)算為（）。A.50萬(wàn)元B.80萬(wàn)元C.100萬(wàn)元D.200萬(wàn)元二、多項(xiàng)選擇題（每題3分，共15分）11.以下屬于“1辦6中心”的有（）。A.指揮調(diào)度中心B.救援中心C.物資中心D.審計(jì)中心12.四合一氣體檢測(cè)儀可檢測(cè)（）。A.可燃?xì)怏wB.氧氣C.一氧化碳D.硫化氫13.以下屬于應(yīng)急演練類(lèi)型的有（）。A.桌面推演B.實(shí)戰(zhàn)演練C.跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)D.盲演14.現(xiàn)場(chǎng)滅火劑包括（）。A.水霧B.泡沫C.干粉D.七氟丙烷15.以下屬于應(yīng)急物資“雙標(biāo)簽”技術(shù)的有（）。A.二維碼B.區(qū)塊鏈C.RFIDD.NFC三、判斷題（每題1分，共10分）16.應(yīng)