2DB42/TXXXX—XXXX食品安全抽檢樣品處置工作規(guī)范本文件規(guī)定了食品安全抽檢樣品處置工作的基本原則、樣品篩選、樣品處置、報(bào)備要求、樣品標(biāo)識(shí)和其他說明。本文件僅適用于湖北省各級市場監(jiān)督管理部門組織實(shí)施的食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)中合格備份樣品的處置。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。中華人民共和國食品安全法中華人民共和國反食品浪費(fèi)法GB/T27025檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求RB/T214檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評價(jià)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)通用要求食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法國家市場監(jiān)督管理總局令第15號(hào)市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于推進(jìn)食品抽檢合格備份樣品合理利用的通知市監(jiān)食檢發(fā)〔2021〕106號(hào)省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《湖北省食品抽樣檢驗(yàn)合格備份樣品處置工作指引》的通知鄂市監(jiān)食檢函〔2022〕209號(hào)省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《湖北省市場監(jiān)管局食品安全承檢機(jī)構(gòu)考核管理辦法（試行）》的通知鄂市監(jiān)食檢函〔2022〕19號(hào)3術(shù)語和定義3.1食品安全承檢機(jī)構(gòu)FoodSafetyInspectionAgencies承擔(dān)各級市場監(jiān)督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作任務(wù)（包括監(jiān)督抽檢、評價(jià)性抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測）的食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，以下以“承檢機(jī)構(gòu)”簡稱。3.2食品安全抽檢合格備樣QualifiedBackupSamplesofFoodSafetySamplingandInspection承擔(dān)各級市場監(jiān)督管理部門組織開展的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作任務(wù)的承檢機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定購買的樣品，經(jīng)檢驗(yàn)合格后可依法處置的備份樣品，以下以“合格備樣”簡稱。4基本原則4.1合格備樣的處置工作應(yīng)當(dāng)遵循《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》、DB42/TXXXX—XXXX3《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》等法律法規(guī)的要求，目的是為了防止和減少食品浪費(fèi)、節(jié)約和利用有限資源。4.2堅(jiān)持安全規(guī)范、合理利用、方便及時(shí)、公開透明的原則，依法依規(guī)開展合格備樣的處置工作，推動(dòng)合格備樣及時(shí)有效合理利用制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。4.3市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立合理利用合格備樣的工作機(jī)制，監(jiān)督和指導(dǎo)承檢機(jī)構(gòu)合格備樣的處置工作。承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定本機(jī)構(gòu)合格備樣的處置制度，包括處置計(jì)劃、作業(yè)指導(dǎo)書、相關(guān)臺(tái)賬和流程記錄等，定期向組織開展食品安全抽樣檢驗(yàn)工作任務(wù)的市場監(jiān)督管理部門報(bào)備合格備樣處置情況。4.4承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)按照委托協(xié)議約定，對所承擔(dān)的市場監(jiān)督管理部門抽檢任務(wù)常態(tài)化開展食品檢驗(yàn)合格備樣處置工作，原則上每季度開展一次處置，明確合格備樣的品種、數(shù)量、貯存條件、使用要求、樣品外觀確認(rèn)、交接、運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容，并做好資料記錄等工作，準(zhǔn)確完整記錄備份樣品處置工作流程，建立備份樣品處置工作資料檔案，檔案保存時(shí)間不少于三年。5樣品篩選5.1樣品分類合格備樣按食用價(jià)值分為有食用價(jià)值食品和無食用價(jià)值食品；按剩余保質(zhì)期分為短保質(zhì)期食品（剩余保質(zhì)期在1個(gè)月內(nèi)）、常規(guī)保質(zhì)期食品（剩余保質(zhì)期在1-6個(gè)月內(nèi)）和長保質(zhì)期食品食品（剩余保質(zhì)期在6個(gè)月內(nèi)按食品類別分為普通食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲食品和特殊食品；按樣品價(jià)值分為低價(jià)值食品和高價(jià)值食品。5.2樣品選取承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自合格檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起3個(gè)月內(nèi)妥善保存合格備樣，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)建立樣品管理程序，配備相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備并根據(jù)實(shí)際情況保存好合格備樣，剩余保質(zhì)期不足3個(gè)月的應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。承檢機(jī)構(gòu)原則上在出具合格檢驗(yàn)報(bào)告書1個(gè)月后，可按照相關(guān)程序和有關(guān)要求選取合格備樣開展處置工作。承檢機(jī)構(gòu)根據(jù)食用價(jià)值、剩余保質(zhì)期、食用類別、樣品價(jià)值、儲(chǔ)存條件和適宜人群等，建立拍賣、捐贈(zèng)、銷毀等食品種類名錄。合格備樣可采取捐贈(zèng)和拍賣等處置方式。用于捐贈(zèng)的合格備樣應(yīng)充分考慮其食用價(jià)值、保質(zhì)期限、食品類別、儲(chǔ)運(yùn)要求和安全性等因素。用于拍賣的合格備樣應(yīng)充分考慮其樣品價(jià)值、安全性等因素。6樣品處置6.1處置方式6.1.1捐贈(zèng)根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定對合格備樣的食品品類、儲(chǔ)運(yùn)要求、包裝方式等因素進(jìn)行全面評估，剩余保質(zhì)期在3個(gè)月以上且保存良好的合格備樣，在確保食品安全的前提下，可按照相關(guān)規(guī)定將其捐贈(zèng)給公益慈善DB42/TXXXX—XXXX4機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)、援助對象和救助單位等組織。6.1.2拍賣在質(zhì)保期內(nèi)仍具有較高價(jià)值的合格備樣，在確保食品安全的前提下，可按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行拍賣。6.1.3科學(xué)研究具有科學(xué)研究利用價(jià)值的合格備樣，經(jīng)下達(dá)食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的市場監(jiān)督管理部門審核批準(zhǔn)后，可供承檢機(jī)構(gòu)自留或其他科研單位作為科學(xué)試驗(yàn)樣品。6.1.4銷毀不宜采用捐贈(zèng)、拍賣、科學(xué)研究等處置方式處理的合格備樣，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀。6.1.5其他方式除上述幾種處置方式以外用于科普宣傳、日常管理等其他用途的合格備樣。6.2具體要求6.2.1捐贈(zèng)對于擬捐贈(zèng)的合格備樣，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)對樣品種類、保質(zhì)期、外觀狀態(tài)等情況進(jìn)行檢查，組織專業(yè)人員對其食用安全性進(jìn)行全面評估，必要時(shí)市場監(jiān)督管理部門可根據(jù)工作需要組織專家再次進(jìn)行安全評估。捐贈(zèng)前，受贈(zèng)機(jī)構(gòu)由市場監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)民政、商務(wù)、財(cái)政等部門選取，簽訂捐贈(zèng)協(xié)議，捐贈(zèng)應(yīng)做好時(shí)間、地點(diǎn)、品種、狀態(tài)和數(shù)量等信息記錄。捐贈(zèng)的合格備樣，應(yīng)加貼特殊標(biāo)識(shí)等，避免違規(guī)流入市場。6.2.2拍賣對于擬拍賣的合格備樣，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)對樣品種類、保質(zhì)期、外觀狀態(tài)等情況進(jìn)行檢查，組織專業(yè)人員對樣品價(jià)值進(jìn)行評估，由市場監(jiān)督管理部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門隨機(jī)從拍賣單位名錄中選取具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣單位實(shí)施。拍賣所得款應(yīng)按照財(cái)政部門的規(guī)定上繳國庫，流拍的合格備樣承檢機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況采取捐贈(zèng)或銷毀的方式進(jìn)行處置。6.2.3科學(xué)研究用于承檢機(jī)構(gòu)內(nèi)部科學(xué)研究的合格備樣，應(yīng)制定樣品使用方案，明確樣品類別、數(shù)量和研究用途等內(nèi)容，同時(shí)做好使用臺(tái)賬。供外部其他研究機(jī)構(gòu)使用的合格備樣，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)與其簽訂使用協(xié)議，明確樣品類別、數(shù)量、使用要求、研究內(nèi)容和方向等，使用機(jī)構(gòu)同時(shí)做好使用臺(tái)賬。科研成果及研究論文發(fā)布前應(yīng)征得組織開展食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的市場監(jiān)督管理部門同意。6.2.4銷毀采用銷毀方式處置合格備樣，應(yīng)是無害化處理方式，必須保證處置過程、處置結(jié)果安全，留存影像資料并做好產(chǎn)品相關(guān)信息、銷毀情況等記錄。承檢機(jī)構(gòu)可委托具有相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展銷毀工作，應(yīng)與其簽訂相關(guān)工作協(xié)議，市場監(jiān)督管理部門根據(jù)工作要求，可派執(zhí)法人員現(xiàn)場監(jiān)督。6.2.5其他方式用于科普宣傳、日常管理等其他用途的合格備樣，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定并做好使用臺(tái)賬。7報(bào)備要求DB42/TXXXX—XXXX57.1采用捐贈(zèng)、拍賣方式處置的合格備樣，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在處置前向組織抽檢的市場監(jiān)督管理部門上報(bào)處置方案、計(jì)劃，經(jīng)同意后方可處置。7.2采用科學(xué)研究、銷毀方式處置的合格備樣，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在處置后向組織抽檢的市場監(jiān)督管理部門報(bào)備，原則上每半年報(bào)備一次。7.3采用其他方式處置的合格備樣，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)做好相關(guān)記錄并向組織抽檢的市場監(jiān)督管理部門報(bào)備，原則上每年報(bào)備一次。7.4所有方式處置的合格備樣信息數(shù)據(jù)，匯總上報(bào)省級市場監(jiān)督管理部門，原則上每季度上報(bào)一次。8樣品標(biāo)識(shí)用于捐贈(zèng)、拍賣和科學(xué)研究的合格備樣，應(yīng)在樣品表面加貼捐贈(zèng)、拍賣或科學(xué)研究等特殊標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，確保處置流程的規(guī)范性，避免合格備樣違規(guī)流入市場。捐贈(zèng)、拍賣和科學(xué)研究的樣品標(biāo)識(shí)可參照附錄B。9工作流程省局負(fù)責(zé)建立合理利用合格檢備樣工作機(jī)制，指導(dǎo)市州市場監(jiān)督管理部門落實(shí)合格備樣處置相關(guān)工作，委托承檢機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，監(jiān)督檢查承檢機(jī)構(gòu)合格備樣處置工作。原則上在承檢機(jī)構(gòu)出具合格檢驗(yàn)報(bào)告書1個(gè)月后，各級市場監(jiān)管部門可按規(guī)范程序和有關(guān)要求組織對合格備樣合理利用，并做好記錄和存檔等工作。具體工作流程可參照附錄A。10其他說明應(yīng)綜合考慮合格備樣