ICS35.020

CCSA01

34

安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB34/T5234.4—2025

城市大腦第4部分：事件統(tǒng)一流轉(zhuǎn)處置

管理規(guī)范

Citybrain—Part4：Managementspecificationforunifiedcirculationanddisposalof

events

2025-09-03發(fā)布2025-10-03實(shí)施

安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB34/T5234.4—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件是DB34/T5234《城市大腦》的第4部分。DB34/T5234已經(jīng)發(fā)布了以下部分：

——第1部分：社區(qū)網(wǎng)格智能化數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)協(xié)同技術(shù)要求；

——第2部分：城市物聯(lián)感知管理與服務(wù)平臺建設(shè)指南；

——第3部分：場景運(yùn)營流程成熟度指南。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由銅陵大數(shù)據(jù)中心提出。

本文件由安徽省數(shù)據(jù)資源管理局歸口。

本文件起草單位：銅陵大數(shù)據(jù)中心、銅陵市數(shù)據(jù)資源管理局、訊飛智元信息科技有限公司。

本文件主要起草人：鐘堅(jiān)、倪偉、方永杰、崔澤、江志國、朱國強(qiáng)、楊俊、于躍。

I

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引言

城市大腦融合城市多源數(shù)據(jù)資源，整合狀態(tài)感知、建模分析、城市運(yùn)行管理、應(yīng)急指揮等功能，通

過人機(jī)交互與協(xié)同，提供態(tài)勢全面感知、趨勢智能研判、協(xié)同高效處置、調(diào)度敏捷響應(yīng)、平急快速切換

等智能化服務(wù)，是支撐城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一種復(fù)雜系統(tǒng)。為了規(guī)范和引導(dǎo)城市大腦合理發(fā)展，促進(jìn)城市

大腦與城市其他信息化系統(tǒng)互聯(lián)互通,制定DB34/T5234《城市大腦》標(biāo)準(zhǔn)，旨在為安徽省各地市城市大

腦的規(guī)劃與建設(shè)提供依據(jù),擬由四個(gè)部分構(gòu)成。

——第1部分：社區(qū)網(wǎng)格智能化數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)協(xié)同技術(shù)要求。目的在于確立社區(qū)網(wǎng)格智能化的總體

框架，規(guī)定社區(qū)網(wǎng)格數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)協(xié)同方面的技術(shù)要求。

——第2部分：城市物聯(lián)感知管理與服務(wù)平臺建設(shè)指南。目的在于給出城市物聯(lián)感知管理與服務(wù)

平臺的總體架構(gòu)，提供管理、服務(wù)和安全管理方面的建議。

——第3部分：場景運(yùn)營流程成熟度指南。目的在于給出場景運(yùn)營流程各個(gè)環(huán)節(jié)提供成熟度等級

說明，用于度量整個(gè)場景運(yùn)營流程的成熟度水平，為場景運(yùn)營流程提供可靠、有效的成熟度

參考指標(biāo)，提升場景運(yùn)營效率。

——第4部分：事件統(tǒng)一流轉(zhuǎn)處置管理規(guī)范。目的在于通過規(guī)定城市大腦事件統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)

度、協(xié)同處置、閉環(huán)管理的流程規(guī)范，規(guī)范城市大腦事件統(tǒng)一流轉(zhuǎn)處置流程的建設(shè)和管理。

II

DB34/T5234.4—2025

城市大腦第4部分：事件統(tǒng)一流轉(zhuǎn)處置管理規(guī)范

1范圍

本文件界定了城市大腦事件統(tǒng)一流轉(zhuǎn)處置管理的術(shù)語定義，規(guī)定了事件分級、事件流轉(zhuǎn)處置信息內(nèi)

容、管理流程、評價(jià)與改進(jìn)。

本文件適用于城市大腦事件統(tǒng)一流轉(zhuǎn)處置流程的建立和管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T30428.1數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第1部分：單元網(wǎng)格

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

城市大腦citybrain

利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)構(gòu)建的，支撐經(jīng)濟(jì)、社會和政府?dāng)?shù)字化

轉(zhuǎn)型的新型基礎(chǔ)設(shè)施和城市運(yùn)營賦能平臺。

[來源：DB34/T4538—2023，3.1]

事件event

在城市運(yùn)行管理、市場監(jiān)督管理、安全管理、社會治理等方面發(fā)生的非應(yīng)急類的，需要相應(yīng)部門處

理并使之恢復(fù)正常的現(xiàn)象或行為。

統(tǒng)一流轉(zhuǎn)處置unifiedcirculationanddisposal

城市大腦提供的事件統(tǒng)一流轉(zhuǎn)平臺，能夠完成各類城市事件跨部門、跨業(yè)務(wù)的銜接，并能夠進(jìn)行閉

環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)事件統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一派發(fā)、統(tǒng)一處理和統(tǒng)一反饋的過程。

4事件分級

事件等級劃分為一級、二級、三級、四級四個(gè)級別：

a)“一級”事件：網(wǎng)格管理員可自行處置的常規(guī)事件，由社區(qū)處置單元負(fù)責(zé)處置及初步研判；

b)“二級”事件：需街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)）聯(lián)動(dòng)處置的普通事件；

c)“三級”事件：需區(qū)縣級處置機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處置及轄區(qū)協(xié)調(diào)的重要事件；

d)“四級”事件：需市級處置機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌處置及全市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重大復(fù)雜事件。

1

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5事件流轉(zhuǎn)處置信息內(nèi)容

事件信息內(nèi)容

根據(jù)業(yè)務(wù)類型事件應(yīng)具備統(tǒng)一的信息內(nèi)容，包括但不限于：

a)事件編號：具有唯一性的編碼，由城市大腦系統(tǒng)分配；

b)事件名稱：事件的標(biāo)準(zhǔn)名稱；

c)主管部門：事件處理的主要管理部門，同時(shí)負(fù)責(zé)處理結(jié)果反饋；

d)事件描述：簡述事件概況或內(nèi)容，可包含圖片信息；

e)事發(fā)位置：事件發(fā)生位置的描述；

f)所在單元網(wǎng)格：事件所在單元網(wǎng)格的代碼，應(yīng)符合GB/T30428.1的規(guī)定；

g)發(fā)生時(shí)間：事件的發(fā)生時(shí)間；

h)上報(bào)時(shí)間：事件的上報(bào)時(shí)間；

i)處理結(jié)果：事件處理結(jié)果的描述；

j)評價(jià)反饋：事件處理完畢后由事件發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行評價(jià)和反饋。

事件歸屬清單信息內(nèi)容

應(yīng)根據(jù)部門權(quán)力清單或業(yè)務(wù)部門工作職責(zé)制定事件歸屬清單，其信息內(nèi)容包括但不限于：

a)事件編號：具有唯一性的編碼，由城市大腦系統(tǒng)分配；

b)事件名稱：事件的標(biāo)準(zhǔn)名稱；

c)事件描述：簡述事件概況或內(nèi)容，可包含圖片信息；

d)主管部門：事件處理的主要管理部門，同時(shí)負(fù)責(zé)處理結(jié)果反饋；

e)配合部門：協(xié)同處理事件的其他部門；

f)作業(yè)流程：事件處理的流程說明，便于同類事件的處理；

g)所屬處置機(jī)構(gòu)：事件等級對應(yīng)的有權(quán)限處置的機(jī)構(gòu)。

模糊事件清單信息內(nèi)容

對于歸屬不清的事件，應(yīng)保存到模糊事項(xiàng)事件清單中，待人工判定事件歸屬后，同步更新事件歸屬

清單，其信息內(nèi)容包括但不限于：

a)事件編號：具有唯一性的編碼，由城市大腦系統(tǒng)分配；

b)事件名稱：事件的標(biāo)準(zhǔn)名稱；

c)事件描述：簡述事件概況或內(nèi)容，可包含圖片信息；

d)事件歸屬建議：由城市大腦根據(jù)事件內(nèi)容及歷史案例給出事件歸屬建議；

e)專家判定結(jié)果：由業(yè)務(wù)專家給出事件歸屬的人工判定結(jié)果；

f)上報(bào)時(shí)間：事件的上報(bào)時(shí)間；

g)完成時(shí)間：人工判定完成的時(shí)間。

6管理流程

發(fā)現(xiàn)

城市大腦應(yīng)具備多渠道事件發(fā)現(xiàn)入口，對上報(bào)的事件應(yīng)按照事件信息內(nèi)容生成事件信息，發(fā)現(xiàn)入口

包括主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、被動(dòng)發(fā)現(xiàn)和自動(dòng)發(fā)現(xiàn)：

a)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)：由網(wǎng)格管理員或相關(guān)部門工作人員日常巡查發(fā)現(xiàn)事件，應(yīng)由該入口進(jìn)行上報(bào)；

2

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b)被動(dòng)發(fā)現(xiàn)：由群眾發(fā)現(xiàn)的事件，應(yīng)由該入口進(jìn)行上報(bào)；

c)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)：由城市大腦通過智能技術(shù)判斷發(fā)現(xiàn)的事件，應(yīng)由城市大腦自動(dòng)通過該入口進(jìn)行上報(bào)。

受理

城市大腦應(yīng)能夠統(tǒng)一受理事件，并根據(jù)事件歸屬清單信息自動(dòng)派發(fā)給所屬處置機(jī)構(gòu)。

派發(fā)

城市大腦應(yīng)根據(jù)事件歸屬清單信息將事件派發(fā)給主管部門，對未納入事件歸屬清單的事件，應(yīng)建立

模糊事件清單，進(jìn)行人工判定后派發(fā)主管部門。

處理

主管部門應(yīng)按照事件歸屬清單中作業(yè)流程信息，處理派發(fā)的事件；涉及其他部門的，應(yīng)根據(jù)事件歸

屬清單中配合部門信息進(jìn)行多部門聯(lián)合處理。

反饋

主管部門應(yīng)在事件處理完畢后，向城市大腦反饋事件處理結(jié)果，城市大腦應(yīng)同步記錄到事件信息的

處理結(jié)果內(nèi)容中。

7評價(jià)與改進(jìn)

城市大腦應(yīng)建立包括時(shí)效性評價(jià)和滿意度評價(jià)在內(nèi)的多維評價(jià)體系，同時(shí)及時(shí)記錄到事件信息中

的評價(jià)反饋信息內(nèi)容中，并應(yīng)根據(jù)評價(jià)結(jié)果改進(jìn)完善。