第1篇一、背景近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程不斷加快，大氣污染問題日益嚴重。北京作為我國首都，其空氣質(zhì)量對市民健康和社會穩(wěn)定具有重要意義。為有效應對空氣污染，保障市民健康，維護社會穩(wěn)定，特制定本應急預案。二、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，全面貫徹落實國家關(guān)于大氣污染防治的方針政策，強化政府主導，企業(yè)主體，全民參與，科學防控，精準治理，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。三、組織體系（一）成立北京市空氣應急預案指揮部1.指揮部組成：由市政府主要領(lǐng)導任總指揮，分管領(lǐng)導任副總指揮，相關(guān)部門主要負責人為成員。2.指揮部職責：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市空氣污染應對工作，研究制定應對措施，組織各部門、各單位落實應急預案。（二）成立北京市空氣應急預案辦公室1.辦公室組成：由市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局、市衛(wèi)生健康委員會等部門負責人組成。2.辦公室職責：負責具體組織實施應急預案，協(xié)調(diào)各部門、各單位開展空氣污染應對工作。四、預警分級根據(jù)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）和污染物的濃度，將空氣污染預警分為四個等級，由低到高分別為：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。五、預警發(fā)布（一）預警發(fā)布主體：市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局根據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，聯(lián)合發(fā)布空氣污染預警。（二）預警發(fā)布渠道：通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機短信等渠道發(fā)布預警信息。六、應急響應措施（一）藍色預警1.加強空氣質(zhì)量監(jiān)測，及時發(fā)布空氣質(zhì)量信息。2.提醒市民做好個人防護，減少戶外活動。3.建議企事業(yè)單位減少污染排放。（二）黃色預警1.加強空氣質(zhì)量監(jiān)測，及時發(fā)布空氣質(zhì)量信息。2.提醒市民做好個人防護，減少戶外活動。3.建議企事業(yè)單位減少污染排放。4.停止戶外建筑施工、道路揚塵作業(yè)等。5.限制機動車行駛，實行單雙號限行。（三）橙色預警1.加強空氣質(zhì)量監(jiān)測，及時發(fā)布空氣質(zhì)量信息。2.提醒市民做好個人防護，減少戶外活動。3.建議企事業(yè)單位減少污染排放。4.停止戶外建筑施工、道路揚塵作業(yè)等。5.限制機動車行駛，實行單雙號限行。6.限制燃放煙花爆竹。7.停止露天燒烤。（四）紅色預警1.加強空氣質(zhì)量監(jiān)測，及時發(fā)布空氣質(zhì)量信息。2.提醒市民做好個人防護，減少戶外活動。3.建議企事業(yè)單位減少污染排放。4.停止戶外建筑施工、道路揚塵作業(yè)等。5.限制機動車行駛，實行單雙號限行。6.限制燃放煙花爆竹。7.停止露天燒烤。8.關(guān)閉幼兒園、中小學校、高等院校等室內(nèi)外活動場所。9.停止一切戶外活動。七、應急保障措施（一）物資保障1.建立空氣質(zhì)量應急物資儲備庫，儲備必要的應急物資。2.加強應急物資的采購、儲備、調(diào)撥和管理。（二）人員保障1.建立空氣質(zhì)量應急隊伍，負責應急響應、現(xiàn)場處置等工作。2.加強應急隊伍的培訓，提高應急處置能力。（三）技術(shù)保障1.加強空氣質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)的研究和應用。2.建立空氣質(zhì)量預測預報系統(tǒng)，提高預警準確率。3.加強應急指揮平臺建設，提高應急響應效率。八、應急終止當空氣質(zhì)量達到預警解除條件時，由市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局聯(lián)合發(fā)布解除預警信息，應急響應終止。九、應急總結(jié)（一）應急總結(jié)報告應急響應結(jié)束后，市空氣應急預案指揮部辦公室組織相關(guān)部門對應急響應工作進行總結(jié)，形成應急總結(jié)報告。（二）應急評估市空氣應急預案指揮部辦公室組織相關(guān)部門對應急響應工作進行評估，評估結(jié)果作為改進應急預案和應急響應工作的依據(jù)。十、附則（一）本預案自發(fā)布之日起實施。（二）本預案由市空氣應急預案指揮部辦公室負責解釋。（三）本預案如與國家、北京市其他相關(guān)政策法規(guī)不一致，以國家、北京市相關(guān)政策法規(guī)為準。（四）本預案可根據(jù)實際情況進行修訂和完善。本預案旨在提高北京市空氣污染應對能力，保障市民健康和社會穩(wěn)定。各級政府、企事業(yè)單位和廣大市民要共同努力，共同應對空氣污染，為建設美麗北京貢獻力量。第2篇一、應急預案概述隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加快，北京市空氣質(zhì)量問題日益突出。為有效應對空氣污染事件，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本應急預案。二、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持預防為主、防治結(jié)合、應急與長效管理相結(jié)合的原則，提高空氣污染應急管理水平，確保在發(fā)生空氣污染事件時，能夠迅速、有效地采取應急措施，減輕污染危害，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三、適用范圍本預案適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的空氣污染事件，包括但不限于以下情況：1.突發(fā)性空氣污染事件；2.長期空氣質(zhì)量不達標事件；3.特定區(qū)域空氣污染事件；4.特定行業(yè)或企業(yè)排放導致的空氣污染事件。四、組織體系1.領(lǐng)導小組：成立北京市空氣污染應急指揮部，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市空氣污染應急工作。指揮部由市政府主要領(lǐng)導擔任總指揮，相關(guān)部門負責人為成員。2.應急指揮部辦公室：設在市生態(tài)環(huán)境局，負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.專業(yè)應急隊伍：包括環(huán)保、氣象、公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)部門的專業(yè)隊伍。4.應急專家隊伍：由環(huán)境監(jiān)測、氣象、醫(yī)療、法律等方面的專家組成，為應急決策提供技術(shù)支持。五、監(jiān)測預警1.監(jiān)測網(wǎng)絡：建立健全覆蓋全市的空氣污染監(jiān)測網(wǎng)絡，實時監(jiān)測空氣質(zhì)量。2.預警系統(tǒng)：建立空氣污染預警系統(tǒng)，根據(jù)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）發(fā)布預警信息。3.預警級別：根據(jù)AQI值將預警分為四個級別，即藍色、黃色、橙色、紅色。4.預警發(fā)布：預警信息通過電視、廣播、網(wǎng)絡、手機短信等多種渠道向社會發(fā)布。六、應急響應1.啟動條件：根據(jù)空氣質(zhì)量指數(shù)和預警級別，啟動相應級別的應急響應。2.應急措施：-藍色預警：加強空氣質(zhì)量監(jiān)測，密切關(guān)注污染變化，適時發(fā)布預警信息。-黃色預警：增加監(jiān)測頻次，啟動應急聯(lián)動機制，加強污染源控制，提高公眾防護意識。-橙色預警：采取更加嚴格的應急措施，包括限制機動車行駛、暫停戶外活動、加強醫(yī)療救治等。-紅色預警：實施全面應急措施，包括停工停業(yè)、疏散人群、保障醫(yī)療供應等。3.應急聯(lián)動：各部門、各單位按照職責分工，密切配合，共同應對空氣污染事件。七、應急處置1.污染源控制：對重點污染源進行排查，采取措施降低排放。2.空氣質(zhì)量改善：采取人工增雨、噴灑降塵劑等措施，改善空氣質(zhì)量。3.醫(yī)療救治：加強醫(yī)療救治力量，保障患者及時得到救治。4.信息發(fā)布：及時發(fā)布空氣質(zhì)量信息和應急措施，引導公眾正確應對。八、恢復重建1.應急結(jié)束：經(jīng)監(jiān)測，空氣質(zhì)量恢復正常，經(jīng)指揮部批準，應急響應結(jié)束。2.恢復重建：對受損設施進行修復，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。3.調(diào)查評估：對空氣污染事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應急預案。九、保障措施1.資金保障：設立空氣污染應急專項資金，用于應急物資采購、人員培訓等。2.物資保障：儲備必要的應急物資，確保應急響應需要。3.人員保障：加強應急隊伍建設和培訓，提高應急處置能力。4.技術(shù)保障：引進先進的監(jiān)測技術(shù)和設備，提高監(jiān)測預警水平。十、附則1.本預案由北京市空氣污染應急指揮部負責解釋。2.本預案自發(fā)布之日起實施。本預案旨在提高北京市空氣污染應急管理水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。各部門、各單位要高度重視，認真貫徹落實，確保預案的有效實施。---以上是一份關(guān)于北京空氣應急預案的基本框架，實際操作中，還需根據(jù)具體情況和實際情況進行細化和完善。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應對北京市空氣污染突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，提高城市環(huán)境質(zhì)量，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《北京市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的空氣污染突發(fā)事件，包括但不限于PM2.5、PM10、臭氧等污染物濃度超過國家或地方標準的情況。1.4工作原則（1）預防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（3）快速反應，協(xié)同應對；（4）信息公開，社會參與。二、組織指揮體系及職責2.1組織指揮體系北京市空氣污染應急預案組織指揮體系由市空氣污染應急指揮部、市空氣污染應急指揮部辦公室和市空氣污染應急指揮部成員單位組成。2.2職責2.2.1市空氣污染應急指揮部負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全市空氣污染突發(fā)事件應對工作，研究決定重大事項，下達應急響應指令。2.2.2市空氣污染應急指揮部辦公室負責日常工作，組織協(xié)調(diào)成員單位開展應急響應工作，及時向市空氣污染應急指揮部報告情況。2.2.3市空氣污染應急指揮部成員單位按照職責分工，負責各自領(lǐng)域的應急響應工作，落實市空氣污染應急指揮部指令。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測網(wǎng)絡建立覆蓋全市的空氣污染監(jiān)測網(wǎng)絡，包括地面監(jiān)測站點、移動監(jiān)測車、衛(wèi)星遙感等。3.2預警信息發(fā)布根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對空氣污染狀況進行評估，發(fā)布預警信息。3.3預警級別根據(jù)空氣污染程度，預警信息分為四個級別：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（輕度）。3.4預警響應各級預警發(fā)布后，市空氣污染應急指揮部辦公室應及時向成員單位發(fā)布預警響應指令，各成員單位按照職責分工采取相應措施。四、應急響應4.1響應級別根據(jù)空氣污染程度和預警級別，應急響應分為四個級別：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（輕度）。4.2響應措施4.2.1Ⅰ級響應（1）啟動應急響應機制，成立現(xiàn)場指揮部；（2）暫停施工工地、道路揚塵等污染源排放；（3）加強城市道路清掃保潔，減少揚塵污染；（4）限制機動車行駛，鼓勵公共交通出行；（5）加強醫(yī)療救護，保障市民健康；（6）加強信息發(fā)布，引導市民做好防護措施。4.2.2Ⅱ級響應（1）啟動應急響應機制，成立現(xiàn)場指揮部；（2）暫停施工工地、道路揚塵等污染源排放；（3）加強城市道路清掃保潔，減少揚塵污染；（4）限制機動車行駛，鼓勵公共交通出行；（5）加強醫(yī)療救護，保障市民健康；（6）加強信息發(fā)布，引導市民做好防護措施。4.2.3Ⅲ級響應（1）啟動應急響應機制，成立現(xiàn)場指揮部；（2）加強城市道路清掃保潔，減少揚塵污染；（3）限制機動車行駛，鼓勵公共交通出行；（4）加強醫(yī)療救護，保障市民健康；（5）加強信息發(fā)布，引導市民做好防護措施。4.2.4Ⅳ級響應（1）啟動應急響應機制，成立現(xiàn)場指揮部；（2）加強城市道路清掃保潔，減少揚塵污染；（3）加強醫(yī)療救護，保障市民健康；（4）加強信息發(fā)布，引導市民做好防護措施。五、后期處置5.1調(diào)查評估對空氣污染突發(fā)事件進行調(diào)查評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓。5.2生態(tài)修復對受污染的環(huán)境進行生態(tài)修復，恢復生態(tài)環(huán)境。5.3責任追究對違反本預案規(guī)定，造成空氣污染事故的責任人，依法予以追究。六、保障措施6.1人員保障建立一支專業(yè)化的空氣污染應急隊伍，負責應急響應工作。6.2資金保障設立空氣污染應急專項資金，用