縣市場監(jiān)督管理局開展校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動工作開展情況_第1頁
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文檔簡介

縣市場監(jiān)督管理局開展校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動工作開展情況清晨六點(diǎn)二十分,縣市場監(jiān)督管理局食品協(xié)調(diào)股辦公室燈火通明,股長李蔚把前一晚整理好的《校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)清單》又逐條過了一遍。清單上列著全縣二百三十七所學(xué)校食堂、九十七家校園超市、一百一十二家校外集體配送單位以及六十八家校園周邊兩百米范圍內(nèi)餐飲店的全部底數(shù),旁邊用紅筆標(biāo)注著“高風(fēng)險(xiǎn)”“中風(fēng)險(xiǎn)”“低風(fēng)險(xiǎn)”三個(gè)等級。李蔚把“高風(fēng)險(xiǎn)”欄里用熒光筆加粗的“私立育才中學(xué)第二食堂”圈了出來,旁邊備注:去年十一月抽檢豆角農(nóng)殘超標(biāo)、今年三月防蠅簾破損、上周投訴窗口出現(xiàn)蟑螂。七點(diǎn)整,由分管副局長王濤帶隊(duì)的“晨光突擊隊(duì)”二十名執(zhí)法骨干集合完畢,統(tǒng)一換上新發(fā)下來的深藍(lán)色執(zhí)勤服,左臂佩戴“校園食安衛(wèi)士”紅袖章,執(zhí)法記錄儀全部開機(jī),電池電量顯示滿格。七點(diǎn)半,三輛執(zhí)法車載著快檢設(shè)備、ATP熒光檢測儀、紫外照度計(jì)、中心溫度計(jì)、無菌采樣袋、冰排、執(zhí)法文書直奔育才中學(xué)。七點(diǎn)五十五,執(zhí)法車停在校門口,校長周建平早已等候。沒有寒暄,王濤直接遞上《校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動告知書》,周建平簽字確認(rèn)后,突擊檢查正式開始。按照“雙隨機(jī)+重點(diǎn)靶向”原則,兩名執(zhí)法人員守住食堂出入口,禁止任何人攜帶物品進(jìn)出,其余人員兵分三路:一路直奔粗加工間,一路直插烹飪專間,一路駐守備餐間及洗消間。粗加工間里,執(zhí)法人員掀開塑料菜筐,發(fā)現(xiàn)四季豆邊角有褐變,立即用無菌剪刀剪取二百五十克放入采樣袋,貼上“育才中學(xué)—四季豆—2024—0426—01”標(biāo)簽,放入4℃便攜冰箱;另一邊,檢測員用ATP熒光檢測儀對砧板表面進(jìn)行涂抹采樣,RLU讀數(shù)三百八十五,超出≤三十的限值十二倍,執(zhí)法人員當(dāng)場拍照固定證據(jù),制作《現(xiàn)場檢查筆錄》。烹飪專間里,中心溫度計(jì)插入大塊紅燒肉中心,顯示六十二攝氏度,低于《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求的≥七十?dāng)z氏度,執(zhí)法人員用一次性紙杯分裝三百毫升湯汁做留樣,并填寫《監(jiān)督抽檢采樣單》。洗消間內(nèi),紫外照度計(jì)對準(zhǔn)三十瓦紫外燈,距離一米處讀數(shù)僅二十四微瓦每平方厘米,低于國標(biāo)≥七十微瓦每平方厘米,執(zhí)法人員隨即對食堂管理員進(jìn)行詢問,制作《詢問筆錄》。九點(diǎn)十分,快檢車在操場邊支起臨時(shí)實(shí)驗(yàn)臺,對剛才采集的四季豆進(jìn)行有機(jī)磷和氨基甲酸酯類農(nóng)殘快速檢測,結(jié)果顯示抑制率百分之四十二,超過百分之五十即判定不合格,現(xiàn)場出具《食品安全快速檢測不合格告知書》,由校長簽收。與此同時(shí),另一組執(zhí)法人員對食堂臺賬進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)昨日購進(jìn)的十公斤四季豆無供貨商許可證復(fù)印件、無進(jìn)貨票據(jù)、無快檢記錄,屬于“三無”進(jìn)貨,當(dāng)場下達(dá)《責(zé)令改正通知書》,要求立即停止使用、就地封存,并于兩小時(shí)內(nèi)召回已售出的四季豆炒肉。十點(diǎn)整,執(zhí)法人員轉(zhuǎn)戰(zhàn)學(xué)校超市,重點(diǎn)查看辣條、膨化食品、調(diào)味面制品、奶茶粉等學(xué)生高頻消費(fèi)食品。在貨架最底層發(fā)現(xiàn)十二袋“網(wǎng)紅”辣條,標(biāo)簽標(biāo)注“輻照食品”,卻未在醒目位置標(biāo)注“本產(chǎn)品經(jīng)輻照處理”字樣,違反《食品標(biāo)識管理規(guī)定》;執(zhí)法人員清點(diǎn)數(shù)量,共計(jì)三百六十袋,貨值一千零八十元,當(dāng)場扣押,制作《實(shí)施行政強(qiáng)制措施決定書》。超市冷柜里,五層共六十杯“鮮果酸奶”中,有十八杯已超過保質(zhì)期兩天,執(zhí)法人員用紅色記號筆在杯蓋打叉,拍照固定,現(xiàn)場稱重共三點(diǎn)六公斤,一并扣押。十一點(diǎn)半,執(zhí)法人員來到校外集體配送單位“尚膳央廚”。進(jìn)入廠區(qū)前,所有人按規(guī)范更換白色工作服、戴網(wǎng)帽、穿雨靴,經(jīng)過腳踏消毒池、手消毒、風(fēng)淋室。在原料冷庫,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一袋“冷凍雞丁”外包裝破損,內(nèi)袋冰衣嚴(yán)重升華,標(biāo)簽顯示生產(chǎn)日期為去年十月,保質(zhì)期十二個(gè)月,已臨期;執(zhí)法人員用紅外測溫槍對雞丁表面測溫,零下七攝氏度,高于零下十八攝氏度的貯存要求,當(dāng)場出具《監(jiān)督意見書》,要求立即下架、銷毀。在熱鏈分裝線,執(zhí)法人員用中心溫度計(jì)對剛出鍋的糖醋里脊測溫,僅五十八攝氏度,而運(yùn)輸時(shí)限要求中心溫度需≥六十?dāng)z氏度,且須于兩小時(shí)以內(nèi)送達(dá)學(xué)校;執(zhí)法人員調(diào)閱GPS軌跡,發(fā)現(xiàn)該車從出廠到第一所學(xué)校耗時(shí)兩小時(shí)十七分鐘,超時(shí)十七分鐘,當(dāng)場責(zé)令企業(yè)啟動召回程序,對已配送的九百六十份糖醋里脊全部召回,并封存同批次庫存四百份。下午兩點(diǎn),縣市場監(jiān)管局三樓會議室召開“校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)會商”緊急會議,副縣長陳麗娟出席,教育、公安、衛(wèi)健、行政審批、綜合執(zhí)法、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食安辦負(fù)責(zé)人參會。會議首先由王濤匯報(bào)上午突擊檢查結(jié)果:共檢查學(xué)校食堂三家、校園超市兩家、集體配送單位一家,發(fā)現(xiàn)問題隱患三十七項(xiàng),其中涉嫌違法八項(xiàng),現(xiàn)場扣押不合格食品貨值六千五百元,責(zé)令召回問題食品一千九百二十份,對三家單位立案查處。隨后,縣疾控中心通報(bào)近期諾如病毒聚集性疫情,提醒注意食堂從業(yè)人員健康監(jiān)測;教育局表態(tài)將在全縣學(xué)校推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”二期工程,年底前實(shí)現(xiàn)后廚視頻全覆蓋;公安局食藥環(huán)偵大隊(duì)表示將提前介入,對涉嫌犯罪的堅(jiān)決追究刑事責(zé)任;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦立下“軍令狀”,一周內(nèi)完成對轄區(qū)學(xué)校、幼兒園、校外托管機(jī)構(gòu)的拉網(wǎng)式排查。下午四點(diǎn),執(zhí)法人員顧不上休息,又趕到城區(qū)第三幼兒園,對該園上周家長投訴的“幼兒食用后腹瀉”事件進(jìn)行“回頭看”。在食堂留樣冰箱,執(zhí)法人員仔細(xì)核對留樣記錄,發(fā)現(xiàn)當(dāng)日留樣量僅八十克,低于法定≥一百二十五克的要求,且留樣時(shí)間不足四十八小時(shí)即被銷毀;執(zhí)法人員對留樣間攝像頭調(diào)閱錄像,確認(rèn)銷毀時(shí)間為上午九點(diǎn),而幼兒出現(xiàn)腹瀉報(bào)告時(shí)間為上午十點(diǎn)三十,園方存在故意銷毀證據(jù)嫌疑??h公安局當(dāng)即立案偵查,對園長、食品安全員、廚師長三人采取取保候?qū)弿?qiáng)制措施。傍晚六點(diǎn),縣市場監(jiān)管局發(fā)布《校園食品安全紅黑榜》第一期,通過官方微信公眾號、抖音號、縣電視臺同步推送:育才中學(xué)第二食堂、尚膳央廚、第三幼兒園被列入“黑榜”,詳細(xì)列出問題項(xiàng)目、處罰結(jié)果、整改時(shí)限;同時(shí)將連續(xù)五年零投訴、后廚視頻清晰、臺賬完整的縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)食堂、縣直機(jī)關(guān)幼兒園食堂列入“紅榜”,邀請家長代表、媒體記者、人大代表、政協(xié)委員現(xiàn)場觀摩。推送發(fā)出一小時(shí),閱讀量突破十萬,留言兩千多條,家長普遍點(diǎn)贊,表示“終于動真格了”。夜間七點(diǎn),李蔚帶著兩名同事回到辦公室,對一天檢查形成的二百多頁文書進(jìn)行掃描、編號、歸檔,并將所有數(shù)據(jù)錄入“校園食品安全智慧監(jiān)管平臺”。該平臺是今年三月新開發(fā)的模塊,集學(xué)校底數(shù)、從業(yè)人員健康證、進(jìn)貨臺賬、快檢結(jié)果、執(zhí)法記錄、投訴舉報(bào)、信用等級于一體,可自動生成“一校一檔”風(fēng)險(xiǎn)畫像。錄入完畢,系統(tǒng)自動彈出預(yù)警:育才中學(xué)第二食堂連續(xù)三次抽檢不合格,信用等級由B降為C,建議下次檢查日期為一周后,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目為豆角、豬肉、餐具潔凈度。李蔚點(diǎn)擊確認(rèn),系統(tǒng)同步向責(zé)任區(qū)監(jiān)管所所長、學(xué)校食品安全總監(jiān)、家委會主任發(fā)送短信提醒。第二天凌晨五點(diǎn),縣檢驗(yàn)檢測中心燈火通明,理化室、微生物室全員到崗,對前一天采集的七十六批次樣品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證。按照“法檢+快檢”雙軌并行要求,農(nóng)殘項(xiàng)目采用氣相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用法,致病菌采用實(shí)時(shí)熒光PCR法,餐具潔凈度采用紙片法。經(jīng)過十八小時(shí)連續(xù)奮戰(zhàn),出具檢驗(yàn)報(bào)告七十六份,其中不合格九份,不合格率百分之十一點(diǎn)八,主要問題為四季豆農(nóng)殘超標(biāo)、辣條酸價(jià)超標(biāo)、酸奶酵母菌超標(biāo)、餐具大腸菌群陽性。檢驗(yàn)報(bào)告加蓋CMA章后,立即送達(dá)執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu),作為行政處罰關(guān)鍵證據(jù)。第三天上午,縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣教育局召開“校園食品安全警示教育大會”,全縣學(xué)校校長、食品安全總監(jiān)、食堂承包企業(yè)法人、集體配送單位負(fù)責(zé)人、校園超市經(jīng)營者共四百二十人參加。會議首先播放了突擊檢查現(xiàn)場視頻,當(dāng)大屏幕上出現(xiàn)蟑螂爬過砧板、過期酸奶擺在冷柜、工人徒手分裝菜肴的畫面時(shí),臺下有人低頭、有人拍照、有人竊竊私語。王濤當(dāng)場宣布:對育才中學(xué)第二食堂罰款十萬元,對尚膳央廚罰款十五萬元,對第三幼兒園罰款五萬元,對三家校園超市分別罰款兩萬元;同時(shí),對三家單位食品安全管理員共五人作出五年內(nèi)不得從事食品安全管理工作的禁業(yè)處罰;對涉嫌犯罪的,將線索移送公安機(jī)關(guān)。隨后,縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長通報(bào)近期查處的兩起校園食品安全領(lǐng)域腐敗問題:某中心校副校長在食堂承包中收受賄賂六萬元,某配送企業(yè)老板向?qū)W校采購負(fù)責(zé)人送紅包兩萬元,兩人均被開除黨籍和公職,并判處有期徒刑。第四天,全縣所有學(xué)校同時(shí)啟動“清潔廚房”自檢行動??h市場監(jiān)管局派出十二個(gè)“流動診所”,每組由一名監(jiān)管人員、一名檢驗(yàn)人員、一名行業(yè)協(xié)會專家組成,深入學(xué)校后廚,對布局流程、設(shè)施設(shè)備、色標(biāo)管理、臺賬記錄進(jìn)行手把手指導(dǎo)。在縣第五中學(xué),專家建議把原有生熟交叉的“L”型操作臺改造成“U”型,增設(shè)兩道傳遞窗,實(shí)現(xiàn)生進(jìn)熟出單向流動;在橋頭鎮(zhèn)中心小學(xué),監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)消毒柜功率不足,建議更換為三千瓦熱風(fēng)循環(huán)消毒柜,并指導(dǎo)用不同顏色砧板、刀具、抹布對應(yīng)蔬菜、肉類、水產(chǎn)、熟食四類原料,現(xiàn)場張貼色標(biāo)圖示;在紅花幼兒園,檢驗(yàn)人員用ATP檢測儀對保育員手衛(wèi)生進(jìn)行抽檢,RLU平均值由三百降至三十以內(nèi),合格率由百分之六十提升至百分之百。第五天,縣市場監(jiān)管局推出“校園食品安全隨手拍”微信小程序,家長、師生、市民掃碼即可上傳問題照片、視頻,系統(tǒng)自動定位、自動加密舉報(bào)人信息。小程序上線首日收到線索一百零三條,經(jīng)核實(shí)立案十七起。其中一條線索顯示,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)食堂后廚排水溝蓋板縫隙超過八毫米,執(zhí)法人員現(xiàn)場測量為十二毫米,超過≤六毫米標(biāo)準(zhǔn)兩倍,當(dāng)場下達(dá)整改通知書,要求二十四小時(shí)內(nèi)更換為插槽式蓋板,并加裝防鼠網(wǎng)。第六天,縣檢驗(yàn)檢測中心對全縣學(xué)校食堂米、面、油、肉、蛋、奶六大類大宗原料開展專項(xiàng)評價(jià)性抽檢,共抽檢二百批次,合格率百分之九十八點(diǎn)五,不合格兩批次,分別為面粉脫氧雪腐鐮刀菌烯醇超標(biāo)、雞蛋氟苯尼考超標(biāo)。中心將結(jié)果通報(bào)給縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,啟動“檢打聯(lián)動”,對面粉供應(yīng)商立案查處,對養(yǎng)雞場開展用藥檢查,并約談全縣面粉、雞蛋供應(yīng)商,簽訂《質(zhì)量安全承諾書》。第七天,縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委舉辦“食品安全親子體驗(yàn)營”,邀請五十名小學(xué)生穿戴迷你白大褂、網(wǎng)帽,親手用ATP檢測儀檢測家長的手衛(wèi)生,用試紙檢測飲料的甜蜜素,用顯微鏡觀察餐具殘留細(xì)菌。孩子們把實(shí)驗(yàn)結(jié)果寫在“食品安全小衛(wèi)士”卡片上,帶回家貼在冰箱門,家長拍照回傳朋友圈,形成二次傳播。第八天,縣人大常委會組織部分省市縣人大代表對校園食品安全整治工作進(jìn)行視察。代表們先后到縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、尚膳央廚整改現(xiàn)場、縣檢驗(yàn)檢測中心實(shí)驗(yàn)室實(shí)地查看,對市場監(jiān)管局“快檢+法檢”“線上+線下”“執(zhí)法+服務(wù)”模式給予高度評價(jià),同時(shí)建議建立“校園食品安全縣長基金”,用于學(xué)校后廚改造、設(shè)備更新、人員培訓(xùn)。縣政府當(dāng)場表態(tài),首期安排三百萬元,納入財(cái)政預(yù)算。第九天,縣市場監(jiān)管局推出《校園食品安全管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),共十章六十二條,對食堂布局、原料采購、貯存加工、餐具消毒、留樣管理、應(yīng)急處置、投訴處理、績效考核等全流程進(jìn)行量化細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,縣財(cái)政對首批通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收的二十所學(xué)校給予每校五萬元獎(jiǎng)勵(lì),并授予“校園食品安全示范單位”銅匾。第十天,縣紀(jì)委監(jiān)委、縣市場監(jiān)管局、縣教育局聯(lián)合印發(fā)《校園食品安全責(zé)任追究辦法》,明確學(xué)校校長為第一責(zé)任人,食品安全總監(jiān)為直接責(zé)任人,對發(fā)生食品安全事故或連續(xù)兩次抽檢不合格的,先停職后調(diào)查,對履職不到位的監(jiān)管人員同步追責(zé)。辦法出臺當(dāng)天,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所所長因?qū)爡^(qū)幼兒園使用過期植物油問題失察,被給予黨內(nèi)警告處分,并調(diào)離執(zhí)法崗位。第十一天,縣市場監(jiān)管局舉辦“校園食品安全技能大比武”,設(shè)置快檢實(shí)操、臺賬找錯(cuò)、應(yīng)急處置、法律知識四個(gè)環(huán)節(jié),全縣學(xué)校、配送企業(yè)、超市共派出三十六支代表隊(duì)參加。經(jīng)過一天激烈角逐,縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)代表隊(duì)獲得團(tuán)體一等獎(jiǎng),現(xiàn)場頒發(fā)榮譽(yù)證書和兩萬元獎(jiǎng)金。比賽全程通過抖音直播,觀看人數(shù)突破三十萬,評論區(qū)一片“原來食品安全這么嚴(yán)格”“以后孩子吃飯放心多了”的感嘆。第十二天,縣市場監(jiān)管局對前期立案的八起案件進(jìn)行集中行政處罰告知:育才中學(xué)第二食堂因經(jīng)營農(nóng)殘超標(biāo)食品、餐具大腸菌群陽性、未履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),被罰款十萬元,沒收違法所得一千二百元;尚膳央廚因經(jīng)營中心溫度不達(dá)標(biāo)食品、未按規(guī)定留樣、未按要求召回,被罰款十五萬元,沒收違法所得三千元;第三幼兒園因銷毀留樣、未按要求留樣量、未履行食品安全事故處置義務(wù),被罰款五萬元;三家校園超市分別因銷售標(biāo)簽不符合規(guī)定、超過保質(zhì)期食品,被罰款兩萬元至三萬元不等。所有罰款統(tǒng)一上繳國庫,并在信用中國(山東)網(wǎng)站公示。第十三天,縣市場監(jiān)管局組織召開“校園食品安全回頭看”部署會,決定利用兩周時(shí)間,對第一輪排查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行全覆蓋復(fù)查。執(zhí)法人員對照問題清單,逐條銷號管理:育才中學(xué)第二食堂已更換全部砧板、刀具、抹布,新裝防蠅簾二十平方米,增購熱風(fēng)消毒柜兩臺,對廚師長、食品安全員、廚師共十八人進(jìn)行閉卷考試,平均成績九十二分;尚膳央廚新建熱鏈暫存間一百平方米,增設(shè)微波復(fù)熱隧道兩條,中心溫度自動監(jiān)測探頭四個(gè),GPS車輛軌跡平臺升級,超時(shí)自動報(bào)警;第三幼兒園新建留樣冰箱兩臺,留樣量統(tǒng)一使用一百五十克不銹鋼方盒,攝像頭對準(zhǔn)留樣架,視頻保存九十天以上;三家校園超市全部下架“網(wǎng)紅”辣條、過期酸奶,新設(shè)臨期食品專柜,張貼“臨期食品購買須知”,并建立“過期食品銷毀臺賬”,每日拍照上傳監(jiān)管群。第十四天,縣市場監(jiān)管局發(fā)布“校園食品安全滿意度調(diào)查”二維碼,面向家長、師生、教師三類群體,設(shè)置十個(gè)問題,涵蓋食品安全

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