2026年燃氣供應(yīng)公司核心供應(yīng)商戰(zhàn)略合作管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司核心供應(yīng)商戰(zhàn)略合作管理工作，建立長期穩(wěn)定、互利共贏的供應(yīng)鏈合作關(guān)系，提升供應(yīng)鏈整體競爭力，保障燃氣生產(chǎn)運營所需物資、服務(wù)的穩(wěn)定供應(yīng)和質(zhì)量安全，依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《供應(yīng)商質(zhì)量管理準則》等相關(guān)法律法規(guī)及公司采購管理、質(zhì)量管理體系文件，結(jié)合公司燃氣生產(chǎn)運營實際，制定本制度。第二條本制度適用于公司核心供應(yīng)商的篩選認定、戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂、合作過程管理、風(fēng)險管控及考核評價等全流程工作，涉及采購管理部門、質(zhì)量管控部門、生產(chǎn)運營部門、法務(wù)部門、財務(wù)管理部門及所有參與核心供應(yīng)商合作的人員。第三條核心供應(yīng)商戰(zhàn)略合作遵循“互利共贏、長期穩(wěn)定、風(fēng)險共擔(dān)、協(xié)同發(fā)展、公開公正”的原則，兼顧公司運營成本控制和供應(yīng)商可持續(xù)發(fā)展，嚴禁在合作過程中收受商業(yè)回扣、泄露公司敏感信息等違規(guī)行為。第四條公司采購管理部門是核心供應(yīng)商戰(zhàn)略合作管理的牽頭部門，負責(zé)核心供應(yīng)商的篩選、談判、協(xié)議簽訂及日常合作管理；質(zhì)量管控部門負責(zé)核心供應(yīng)商產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量審核與監(jiān)督；生產(chǎn)運營部門負責(zé)提報合作需求并驗證合作效果；法務(wù)部門負責(zé)合作協(xié)議的合規(guī)性審核；財務(wù)管理部門負責(zé)合作資金結(jié)算及成本核算。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第五條公司成立核心供應(yīng)商戰(zhàn)略合作管理工作小組，組長由公司分管采購工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由采購管理部門負責(zé)人擔(dān)任，成員包括質(zhì)量、生產(chǎn)、法務(wù)、財務(wù)等部門指定人員。工作小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戰(zhàn)略合作工作，審核核心供應(yīng)商認定結(jié)果，審批戰(zhàn)略合作協(xié)議，監(jiān)督合作執(zhí)行情況，解決合作過程中的重大問題。第六條采購管理部門職責(zé)：1.制定核心供應(yīng)商篩選認定標準和流程，建立核心供應(yīng)商備選庫，定期更新供應(yīng)商信息；2.組織開展核心供應(yīng)商的申報、初審、實地考察及評審工作，提出核心供應(yīng)商認定建議；3.與核心供應(yīng)商洽談戰(zhàn)略合作協(xié)議條款，明確合作范圍、權(quán)利義務(wù)、考核標準等核心內(nèi)容；4.負責(zé)核心供應(yīng)商的日常溝通對接，跟蹤協(xié)議履約情況，協(xié)調(diào)解決合作中的常規(guī)問題；5.定期組織核心供應(yīng)商合作效果評估，提出合作優(yōu)化或終止建議。第七條質(zhì)量管控部門職責(zé)：1.審核核心供應(yīng)商的質(zhì)量管控體系，驗證其產(chǎn)品/服務(wù)是否符合公司質(zhì)量標準及國家相關(guān)規(guī)范；2.對核心供應(yīng)商供應(yīng)的物資/服務(wù)進行抽樣檢測，跟蹤質(zhì)量問題整改情況；3.參與核心供應(yīng)商評審和合作效果評估，提供質(zhì)量維度的評價意見；4.協(xié)助核心供應(yīng)商優(yōu)化質(zhì)量管控流程，提升產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)定性。第八條生產(chǎn)運營部門職責(zé)：1.根據(jù)生產(chǎn)運營需求，提報核心供應(yīng)商的品類、數(shù)量、質(zhì)量等合作要求；2.驗證核心供應(yīng)商交付的物資/服務(wù)是否滿足生產(chǎn)運營實際需求；3.反饋核心供應(yīng)商在履約過程中的問題，提出合作優(yōu)化建議；4.配合采購管理部門開展核心供應(yīng)商實地考察和效果評估工作。第九條法務(wù)部門職責(zé)：審核戰(zhàn)略合作協(xié)議的合規(guī)性、合法性，規(guī)避合同法律風(fēng)險，協(xié)助處理合作過程中的法律糾紛；財務(wù)管理部門職責(zé)：審核合作資金結(jié)算條款，按協(xié)議約定完成資金支付，核算合作成本效益。第三章核心供應(yīng)商篩選與認定第十條核心供應(yīng)商篩選范圍：為公司提供燃氣原料、關(guān)鍵設(shè)備、專用添加劑、運維服務(wù)、檢測服務(wù)等，對公司生產(chǎn)運營有重要影響的供應(yīng)商，且需具備獨立法人資格、相應(yīng)資質(zhì)許可及良好市場信用。第十一條核心供應(yīng)商篩選標準：1.資質(zhì)標準：具備行業(yè)主管部門頒發(fā)的相關(guān)資質(zhì)證書，且證書在有效期內(nèi)；2.產(chǎn)能/服務(wù)能力標準：具備滿足公司年度采購需求的產(chǎn)能或服務(wù)能力，且有應(yīng)急保障能力；3.質(zhì)量標準：近3年供應(yīng)的產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量合格率不低于98%，無重大質(zhì)量事故記錄；4.合作標準：與公司合作年限不少于2年，履約率不低于95%，溝通響應(yīng)及時；5.信用標準：無失信被執(zhí)行人記錄、無重大行政處罰記錄，商業(yè)信譽良好。第十二條核心供應(yīng)商認定流程：采購管理部門發(fā)布申報通知→符合條件的供應(yīng)商自主申報→采購部門初審→聯(lián)合質(zhì)量、生產(chǎn)部門實地考察→工作小組評審→公司內(nèi)部公示（公示期5個工作日）→公示無異議后正式認定為核心供應(yīng)商，納入核心供應(yīng)商庫管理。第四章戰(zhàn)略合作內(nèi)容與協(xié)議管理第十三條戰(zhàn)略合作內(nèi)容主要包括：產(chǎn)品/服務(wù)穩(wěn)定供應(yīng)合作、技術(shù)聯(lián)合研發(fā)合作、成本協(xié)同優(yōu)化合作、應(yīng)急保障合作、服務(wù)升級合作等，具體合作內(nèi)容根據(jù)公司需求與供應(yīng)商能力協(xié)商確定。第十四條戰(zhàn)略合作協(xié)議需明確合作期限（一般為3-5年）、采購/服務(wù)范圍、價格機制、質(zhì)量標準、交付時效、應(yīng)急響應(yīng)要求、考核評價、違約責(zé)任、爭議解決方式等核心條款，協(xié)議期限屆滿前3個月，工作小組評估合作效果，確定是否續(xù)簽。第十五條戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂前需經(jīng)法務(wù)部門審核、工作小組審批，簽訂后由采購管理部門存檔管理，副本分發(fā)至質(zhì)量、生產(chǎn)、財務(wù)等相關(guān)部門，確保各部門知曉協(xié)議核心要求。第五章戰(zhàn)略合作過程管理第十六條日常溝通：采購管理部門每月與核心供應(yīng)商開展1次溝通對接，通報履約情況，反饋問題及需求；每季度組織1次核心供應(yīng)商座談會，交流行業(yè)動態(tài)，優(yōu)化合作方案。第十七條履約管理：核心供應(yīng)商需按協(xié)議約定按時、按質(zhì)、按量交付產(chǎn)品/服務(wù)，采購管理部門跟蹤訂單執(zhí)行進度，質(zhì)量管控部門抽檢產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量，對未達標項要求供應(yīng)商限期整改。第十八條資源共享：在不涉及商業(yè)秘密的前提下，公司與核心供應(yīng)商共享行業(yè)技術(shù)信息、市場需求信息，核心供應(yīng)商共享產(chǎn)能信息、技術(shù)升級信息，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。第六章風(fēng)險管控第十九條合規(guī)風(fēng)險管控：合作過程中嚴格遵守反壟斷、反商業(yè)賄賂等法律法規(guī)，嚴禁工作人員與供應(yīng)商串通舞弊，法務(wù)部門每半年開展1次協(xié)議合規(guī)性檢查。第二十條供應(yīng)風(fēng)險管控：要求核心供應(yīng)商制定應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案，公司建立核心供應(yīng)商備選機制，避免單一供應(yīng)商依賴導(dǎo)致的供應(yīng)中斷風(fēng)險；質(zhì)量管控部門建立產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量追溯體系，確保質(zhì)量問題可追溯。第二十一條糾紛處理：合作過程中產(chǎn)生的爭議，優(yōu)先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，按協(xié)議約定通過仲裁或訴訟方式解決，法務(wù)部門全程參與糾紛處理。第七章監(jiān)督考核第二十二條公司每季度對核心供應(yīng)商開展履約考核，每年開展1次綜合合作效果評估，考核評估內(nèi)容包括履約率、質(zhì)量合格率、服務(wù)響應(yīng)速度、成本控制、應(yīng)急保障能力等。第二十三條考核結(jié)果應(yīng)用：1.考核優(yōu)秀的核心供應(yīng)商，可增加采購份額、給予價格優(yōu)惠、續(xù)簽合作協(xié)議等獎勵；2.考核不合格的核心供應(yīng)商，下達整改通知書，限期1個月內(nèi)整改，整改后仍不合格的，暫停合作直至終止戰(zhàn)略合作協(xié)議；3.出現(xiàn)重大質(zhì)量事故、供應(yīng)中斷等嚴重違約行為的，立即終止合作，并追究相應(yīng)違約責(zé)任。第二十四條考核結(jié)果與采購管理部門及相關(guān)人員績效掛鉤，對合作管理到位、考核效果良好的人員給予表彰獎勵；對管控不力導(dǎo)致合作損失的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理。第八章附則第二十五條本制