2025年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃可行性研究報(bào)告_第1頁(yè)
2025年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃可行性研究報(bào)告_第2頁(yè)
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2025年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃可行性研究報(bào)告TOC\o"1-3"\h\u一、規(guī)劃背景與意義 4(一)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 4(二)、規(guī)劃發(fā)展的重要性 4(三)、規(guī)劃實(shí)施的緊迫性 5二、項(xiàng)目概述 5(一)、規(guī)劃編制背景 5(二)、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo) 6(三)、規(guī)劃主要內(nèi)容 6三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析 7(一)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ) 7(二)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題 8(三)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 8四、規(guī)劃原則與指導(dǎo)思想 9(一)、規(guī)劃基本原則 9(二)、規(guī)劃指導(dǎo)思想 9(三)、規(guī)劃戰(zhàn)略定位 10五、規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)體系 11(一)、總體發(fā)展目標(biāo) 11(二)、具體發(fā)展指標(biāo) 11(三)、規(guī)劃實(shí)施階段 12六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 12(一)、優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 12(二)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè) 13(三)、構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系 13七、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃 14(一)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè) 14(二)、提升區(qū)域創(chuàng)新能力 15(三)、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化 15八、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃 16(一)、加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部協(xié)同 16(二)、推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展 16(三)、加強(qiáng)區(qū)域合作交流 17九、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 17(一)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè) 17(二)、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù) 18(三)、推動(dòng)綠色發(fā)展方式與生活方式 18

前言本報(bào)告旨在論證《2025年區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》的可行性,為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),區(qū)域發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題日益凸顯。為響應(yīng)國(guó)家關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的號(hào)召,本規(guī)劃以2025年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)系統(tǒng)分析區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求及政策環(huán)境,提出以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合、綠色發(fā)展為核心的發(fā)展路徑。規(guī)劃重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大領(lǐng)域,布局一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),同時(shí)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,構(gòu)建多元化、高效率的產(chǎn)業(yè)體系。在空間布局上,結(jié)合區(qū)域資源稟賦和交通網(wǎng)絡(luò),打造若干產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,促進(jìn)要素自由流動(dòng)和資源優(yōu)化配置。此外,規(guī)劃強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展理念,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同共進(jìn),通過(guò)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等手段實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展??尚行苑治霰砻?,本規(guī)劃符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和實(shí)施條件。從產(chǎn)業(yè)層面看,區(qū)域具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人才儲(chǔ)備,政策支持力度持續(xù)加大,為規(guī)劃實(shí)施提供有力保障;從市場(chǎng)層面看,隨著消費(fèi)升級(jí)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速,區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨巨大發(fā)展機(jī)遇;從資源層面看,區(qū)域生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,自然資源豐富,為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好條件。然而,規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中仍面臨資金投入不足、人才短缺、區(qū)域協(xié)同不暢等挑戰(zhàn),需通過(guò)加大政策扶持、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)區(qū)域合作等措施加以解決。一、規(guī)劃背景與意義(一)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀當(dāng)前,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,呈現(xiàn)出多元化、差異化的特點(diǎn)。本區(qū)域作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,近年來(lái)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市建設(shè)、民生改善等方面取得顯著成效,但同時(shí)也面臨諸多挑戰(zhàn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然較高,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。從區(qū)域協(xié)同看,區(qū)域內(nèi)各城市間發(fā)展不平衡,資源要素流動(dòng)不暢,缺乏有效的協(xié)同機(jī)制。從創(chuàng)新能力看,科技創(chuàng)新投入不足,高層次人才短缺,產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力有待提升。這些問(wèn)題制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,亟需通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策加以解決。本規(guī)劃以2025年為目標(biāo),旨在通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升創(chuàng)新能力、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同等措施,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。(二)、規(guī)劃發(fā)展的重要性本規(guī)劃的實(shí)施對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。首先,通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),可以推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),形成多元化的產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。其次,通過(guò)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,可以提升區(qū)域創(chuàng)新能力,吸引更多高層次人才和優(yōu)質(zhì)資源,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。再次,通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同,可以打破行政壁壘,促進(jìn)資源要素自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,提升整體效益。此外,本規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展理念,通過(guò)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的空間。因此,本規(guī)劃的實(shí)施不僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的重要舉措,對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。(三)、規(guī)劃實(shí)施的緊迫性當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國(guó)際看,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,外部環(huán)境不確定性增加。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,民生改善需求迫切。本區(qū)域作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,必須搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。本規(guī)劃的實(shí)施具有緊迫性,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求迫切,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí),新興產(chǎn)業(yè)需要加快培育壯大;二是創(chuàng)新能力提升需求迫切,科技創(chuàng)新投入不足,產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密,亟需加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè);三是區(qū)域協(xié)同需求迫切,區(qū)域內(nèi)各城市間發(fā)展不平衡,資源要素流動(dòng)不暢,亟需加強(qiáng)區(qū)域合作。因此,本規(guī)劃的實(shí)施對(duì)于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有緊迫性,必須加快推動(dòng)規(guī)劃落地見(jiàn)效。二、項(xiàng)目概述(一)、規(guī)劃編制背景本規(guī)劃立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、區(qū)域發(fā)展進(jìn)入新階段的時(shí)代背景,旨在通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻調(diào)整,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成為國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略。本區(qū)域作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要板塊,面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等多重任務(wù)。為適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,迫切需要制定科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)邁向更高水平。本規(guī)劃以2025年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),系統(tǒng)分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題及趨勢(shì),提出了符合區(qū)域?qū)嶋H的發(fā)展目標(biāo)和路徑,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。同時(shí),本規(guī)劃緊密結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域?qū)嶋H,注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。(二)、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)本規(guī)劃以2025年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),提出了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)和具體目標(biāo)??傮w目標(biāo)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。具體目標(biāo)包括:一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)目標(biāo),通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),形成多元化的產(chǎn)業(yè)體系。二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)目標(biāo),通過(guò)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提升區(qū)域創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型人才高地,推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。三是綠色發(fā)展目標(biāo),通過(guò)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,建設(shè)美麗宜居城市。四是區(qū)域協(xié)同目標(biāo),通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域合作,促進(jìn)資源要素自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,提升整體效益。五是民生改善目標(biāo),通過(guò)加大民生投入,完善公共服務(wù),提升居民生活品質(zhì),實(shí)現(xiàn)共同富裕。這些目標(biāo)相互支撐、相互促進(jìn),共同構(gòu)成了本規(guī)劃的核心內(nèi)容,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了明確方向。(三)、規(guī)劃主要內(nèi)容本規(guī)劃主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大領(lǐng)域,布局一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,構(gòu)建多元化、高效率的產(chǎn)業(yè)體系。二是科技創(chuàng)新規(guī)劃,加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),提升區(qū)域創(chuàng)新能力,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,建設(shè)創(chuàng)新型人才高地。三是城市規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃,完善城市功能,優(yōu)化城市空間布局,提升城市品質(zhì),建設(shè)宜居宜業(yè)城市。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,推進(jìn)綠色發(fā)展,建設(shè)美麗宜居城市。五是區(qū)域協(xié)同規(guī)劃,加強(qiáng)區(qū)域合作,促進(jìn)資源要素自由流動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。六是民生改善規(guī)劃,加大民生投入,完善公共服務(wù),提升居民生活品質(zhì),實(shí)現(xiàn)共同富裕。這些內(nèi)容相互支撐、相互促進(jìn),共同構(gòu)成了本規(guī)劃的核心框架,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析(一)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較為扎實(shí),近年來(lái)在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得了顯著成就。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看,區(qū)域已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系,涵蓋先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。其中,先進(jìn)制造業(yè)占比較高,形成了若干具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,如電子信息、高端裝備制造等?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,金融、物流、旅游等服務(wù)業(yè)態(tài)不斷完善,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。從城市建設(shè)看,區(qū)域城市功能日益完善,城市面貌煥然一新,人居環(huán)境顯著改善。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目相繼建成,城市互聯(lián)互通水平大幅提升。從科技創(chuàng)新看,區(qū)域科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),擁有一批高水平的科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái),科技人才隊(duì)伍不斷壯大,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。這些基礎(chǔ)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。(二)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題盡管本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成就,但仍存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比仍然較高,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。部分產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高,產(chǎn)品附加值較低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。從創(chuàng)新能力看,科技創(chuàng)新投入不足,高層次人才短缺,產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力有待提升。區(qū)域科技創(chuàng)新體系尚不完善,科技成果轉(zhuǎn)化率不高,創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率有待提高。從區(qū)域協(xié)同看,區(qū)域內(nèi)各城市間發(fā)展不平衡,資源要素流動(dòng)不暢,缺乏有效的協(xié)同機(jī)制。部分城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,資源浪費(fèi)現(xiàn)象突出。從生態(tài)環(huán)境看,區(qū)域生態(tài)環(huán)境壓力較大,環(huán)境污染問(wèn)題依然存在,綠色發(fā)展理念尚未完全深入人心。這些問(wèn)題制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,亟需通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策加以解決。(三)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)當(dāng)前,本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從機(jī)遇看,國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了新動(dòng)力。科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐。區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),城市功能日益完善,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好條件。從挑戰(zhàn)看,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,外部環(huán)境不確定性增加。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,民生改善需求迫切。區(qū)域科技創(chuàng)新能力仍顯不足,人才短缺問(wèn)題依然突出,產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密。區(qū)域生態(tài)環(huán)境壓力較大,環(huán)境污染問(wèn)題依然存在,綠色發(fā)展任務(wù)艱巨。因此,本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展既要抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,又要應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。四、規(guī)劃原則與指導(dǎo)思想(一)、規(guī)劃基本原則本規(guī)劃在編制過(guò)程中,嚴(yán)格遵循一系列基本原則,以確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。首要原則是堅(jiān)持新發(fā)展理念,全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念,將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為區(qū)域發(fā)展的核心動(dòng)力,協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)部各城市、各產(chǎn)業(yè)、人與自然的關(guān)系,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,促進(jìn)社會(huì)公平正義和共同富裕。其次是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,同時(shí)更好發(fā)揮政府作用,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和公共服務(wù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。第三是堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同發(fā)展,打破行政壁壘,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各城市間的要素自由流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的格局,提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。第四是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過(guò)程,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào),確保資源節(jié)約、環(huán)境友好,為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的空間。最后是堅(jiān)持以人為本,把保障和改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。這些原則的貫徹實(shí)施,將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。(二)、規(guī)劃指導(dǎo)思想本規(guī)劃以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于本區(qū)域發(fā)展的重要指示批示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。本規(guī)劃強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新在引領(lǐng)發(fā)展中的第一動(dòng)力作用,著力建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域,加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí),注重協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部各城市、各產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小發(fā)展差距,提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。此外,本規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)美麗區(qū)域建設(shè)。通過(guò)這些指導(dǎo)思想的貫徹落實(shí),本規(guī)劃將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)指引。(三)、規(guī)劃戰(zhàn)略定位本規(guī)劃將區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為戰(zhàn)略目標(biāo),確立了明確的戰(zhàn)略定位,以引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。首先,本區(qū)域?qū)⒋蛟斐蔀閲?guó)家創(chuàng)新高地,通過(guò)加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),提升區(qū)域創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型人才高地,成為全國(guó)乃至全球的重要?jiǎng)?chuàng)新中心。其次,本區(qū)域?qū)⒔ㄔO(shè)成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),通過(guò)加強(qiáng)區(qū)域合作,促進(jìn)資源要素自由流動(dòng),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的格局,提升區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力,為全國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供示范。第三,本區(qū)域?qū)⒔ㄔO(shè)成為綠色發(fā)展先行區(qū),通過(guò)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)美麗區(qū)域建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào),為全國(guó)綠色發(fā)展提供示范。此外,本區(qū)域還將建設(shè)成為對(duì)外開(kāi)放重要窗口,通過(guò)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,吸引更多外資和高端人才,提升區(qū)域開(kāi)放水平,成為全國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。這些戰(zhàn)略定位的確定,將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明方向,提供強(qiáng)大動(dòng)力。五、規(guī)劃目標(biāo)與指標(biāo)體系(一)、總體發(fā)展目標(biāo)本規(guī)劃以2025年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),確立了區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的總體發(fā)展目標(biāo)。總體目標(biāo)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,將本區(qū)域建設(shè)成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系示范區(qū)。具體而言,本規(guī)劃旨在通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升創(chuàng)新能力、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同、推動(dòng)綠色發(fā)展、改善民生福祉等一系列措施,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步。到2025年,區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量顯著增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平明顯提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,人民生活水平顯著提高,社會(huì)保障體系更加健全,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一總體發(fā)展目標(biāo)的確定,為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,提供了強(qiáng)大動(dòng)力。(二)、具體發(fā)展指標(biāo)為確??傮w發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),本規(guī)劃制定了具體的量化指標(biāo)體系,涵蓋了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綠色發(fā)展、民生改善等多個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,規(guī)劃提出地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)速度不低于X%,經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到Y(jié)億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到Z元。在科技創(chuàng)新方面,規(guī)劃提出研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到A%,新增高新技術(shù)企業(yè)B家,發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)C%。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,規(guī)劃提出先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到D%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到E%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到F%。在綠色發(fā)展方面,規(guī)劃提出單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低G%,主要污染物排放總量持續(xù)減少,森林覆蓋率達(dá)到H%。在民生改善方面,規(guī)劃提出城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在I%以內(nèi),城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)J%和K%,基本公共服務(wù)均等化水平顯著提高。這些具體發(fā)展指標(biāo)的制定,為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了明確的目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。(三)、規(guī)劃實(shí)施階段本規(guī)劃的實(shí)施將分為若干階段,以確保規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。第一階段為啟動(dòng)階段,從本規(guī)劃發(fā)布到2023年底,主要任務(wù)是進(jìn)行深入調(diào)研、科學(xué)論證,制定規(guī)劃實(shí)施方案,明確責(zé)任分工,建立健全規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。第二階段為攻堅(jiān)階段,從2024年到2025年,主要任務(wù)是全面實(shí)施規(guī)劃,重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新能力提升、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、綠色發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域的工作,確保各項(xiàng)指標(biāo)按計(jì)劃完成。第三階段為評(píng)估階段,在2025年底對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為后續(xù)規(guī)劃制定提供參考。在實(shí)施過(guò)程中,將建立健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,確保規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí),將加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)各城市、各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,形成推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的強(qiáng)大合力。通過(guò)這些措施,本規(guī)劃將為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。六、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(一)、優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定的基礎(chǔ),但也存在一些亟待解決的問(wèn)題。為了推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,本規(guī)劃將重點(diǎn)優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。首先,將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),推動(dòng)其向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)中的過(guò)剩產(chǎn)能,將通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、兼并重組等方式進(jìn)行化解,提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。其次,將推動(dòng)服務(wù)業(yè)向高端化、知識(shí)化方向發(fā)展,大力發(fā)展金融、物流、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重。同時(shí),將加強(qiáng)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合發(fā)展,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升制造業(yè)的附加值。此外,還將優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。通過(guò)這些措施,本區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將顯著提升。(二)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)本規(guī)劃將重點(diǎn)培育壯大一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。首先,將大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批高水平的信息技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地,吸引一批高端信息技術(shù)企業(yè)落戶。其次,將大力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批生物醫(yī)藥研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地,提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外,還將大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等產(chǎn)業(yè),推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí),將大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)陶瓷、高性能復(fù)合材料等產(chǎn)業(yè),提升新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)這些措施,本區(qū)域新興產(chǎn)業(yè)將快速發(fā)展,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。(三)、構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系本規(guī)劃將著力構(gòu)建多元化產(chǎn)業(yè)體系,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。首先,將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。對(duì)于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),將加大扶持力度,推動(dòng)其向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。對(duì)于新興產(chǎn)業(yè),將積極培育壯大,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。其次,將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈多元化發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)附加值。對(duì)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。此外,還將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群多元化發(fā)展,形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。通過(guò)這些措施,本區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系將更加多元化,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力將顯著提升。七、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃(一)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)科技創(chuàng)新是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。本規(guī)劃將把加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)作為重要任務(wù),著力打造一批高水平的科技創(chuàng)新平臺(tái),為區(qū)域科技創(chuàng)新提供有力支撐。首先,將加快建設(shè)高水平的科研院所和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,圍繞區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,引進(jìn)或共建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研院所和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,提升區(qū)域基礎(chǔ)研究能力和原始創(chuàng)新能力。其次,將建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新中心和中試基地,重點(diǎn)支持企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。此外,還將建設(shè)一批科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間,為科技型中小企業(yè)提供孵化服務(wù),培育一批具有創(chuàng)新活力的科技型企業(yè)。通過(guò)這些措施,本區(qū)域科技創(chuàng)新平臺(tái)體系將更加完善,科技創(chuàng)新能力將顯著提升。(二)、提升區(qū)域創(chuàng)新能力提升區(qū)域創(chuàng)新能力是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。本規(guī)劃將重點(diǎn)提升區(qū)域創(chuàng)新能力,推動(dòng)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。首先,將加大科技創(chuàng)新投入,增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,形成多元化的科技創(chuàng)新投入機(jī)制。其次,將加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)和培養(yǎng)一批高層次科技創(chuàng)新人才,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才隊(duì)伍。此外,還將加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)之間的合作,促進(jìn)科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化。通過(guò)這些措施,本區(qū)域創(chuàng)新能力將顯著提升,科技創(chuàng)新將成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。(三)、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)。本規(guī)劃將著力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。首先,將完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,建立健全科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)和渠道,為科技成果轉(zhuǎn)化提供便利條件。其次,將加大科技成果轉(zhuǎn)化政策支持力度,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予資金支持、稅收優(yōu)惠等政策優(yōu)惠,激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。此外,還將加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù),培育一批專業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),為科技成果轉(zhuǎn)化提供全方位服務(wù)。通過(guò)這些措施,本區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化率將顯著提升,科技創(chuàng)新成果將更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。八、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃(一)、加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部協(xié)同區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。本規(guī)劃將把加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部協(xié)同作為重要任務(wù),著力打破行政壁壘,促進(jìn)資源要素自由流動(dòng),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的格局。首先,將建立健全區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制,建立區(qū)域合作聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決區(qū)域發(fā)展中的重大問(wèn)題。其次,將加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)高速公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),提升區(qū)域內(nèi)部交通便利性。此外,還將加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的合作,形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局。通過(guò)這些措施,本區(qū)域內(nèi)部協(xié)同發(fā)展水平將顯著提升,區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力將增強(qiáng)。(二)、推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。本規(guī)劃將著力推進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深度融合。首先,將推進(jìn)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)一體化,打破市場(chǎng)分割,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)商品、資本、勞動(dòng)力等要素的自由流動(dòng)。其次,將推進(jìn)區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)一體化,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)資源的共享,提升公共服務(wù)水平。此外,還將推進(jìn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境一體化,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境共治共享。通過(guò)這些措施,本區(qū)域一體化發(fā)展水平將顯著提升,區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將更加協(xié)調(diào)。(三)、加強(qiáng)區(qū)域合作交流加強(qiáng)區(qū)域合作交流是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)

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