成都安全生產(chǎn)許可證辦理條件一、成都安全生產(chǎn)許可證辦理條件

1.1辦理安全生產(chǎn)許可證的基本要求

1.1.1企業(yè)法人資格的合法性

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證必須具備合法的法人資格，依法注冊成立，并持有有效的營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)應當提供工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本，證明其經(jīng)營活動的合法性和主體資格的穩(wěn)定性。同時，企業(yè)應當依法開展經(jīng)營活動，無重大違法違規(guī)記錄。企業(yè)的組織架構(gòu)應當清晰，法定代表人、主要負責人等關(guān)鍵人員應當明確，并具備相應的任職資格和能力。此外，企業(yè)應當建立健全內(nèi)部管理制度，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的規(guī)范性和安全性。

1.1.2生產(chǎn)經(jīng)營范圍的合規(guī)性

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時，其生產(chǎn)經(jīng)營范圍必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，且與所申請的安全生產(chǎn)許可證類型相匹配。企業(yè)應當提供相關(guān)的行業(yè)準入證明文件，證明其生產(chǎn)經(jīng)營活動符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)范。同時，企業(yè)應當明確其生產(chǎn)經(jīng)營活動的具體內(nèi)容，不得存在非法生產(chǎn)、超范圍經(jīng)營等行為。此外，企業(yè)應當建立健全生產(chǎn)計劃管理制度，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動的有序進行，并符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求。

1.1.3安全生產(chǎn)責任制建立健全

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責。企業(yè)應當制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并確保其有效實施。安全生產(chǎn)責任制應當涵蓋企業(yè)的各個方面，包括生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、技術(shù)等，并明確各崗位的安全操作要求和應急處置措施。此外，企業(yè)應當定期對安全生產(chǎn)責任制進行評估和修訂，確保其適應生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化，并符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求。

1.1.4安全生產(chǎn)投入保障措施

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須保障安全生產(chǎn)投入，確保有足夠的資金用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購置、安全教育培訓、安全技術(shù)研發(fā)等方面。企業(yè)應當制定安全生產(chǎn)投入計劃，并按計劃實施投入。安全生產(chǎn)投入應當符合國家相關(guān)規(guī)定，并滿足企業(yè)安全生產(chǎn)的實際需求。此外，企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)投入管理制度，確保安全生產(chǎn)投入的合理性和有效性，并定期對安全生產(chǎn)投入情況進行評估和改進。

1.2特定行業(yè)安全生產(chǎn)條件

1.2.1礦山行業(yè)安全生產(chǎn)條件

礦山企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須符合國家礦山安全法律法規(guī)的要求，并滿足以下條件：礦山設(shè)計符合安全生產(chǎn)標準，礦山生產(chǎn)系統(tǒng)完善，通風、排水、支護等設(shè)施設(shè)備符合要求；礦山從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)培訓，持證上崗；礦山建立應急救援體系，配備應急救援隊伍和設(shè)備；礦山定期進行安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患。此外，礦山企業(yè)還應當加強井下作業(yè)安全管理，確保井下作業(yè)的安全性和可靠性。

1.2.2建筑行業(yè)安全生產(chǎn)條件

建筑企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須符合國家建筑安全法律法規(guī)的要求，并滿足以下條件：建筑企業(yè)具備相應的資質(zhì)等級，且無不良信用記錄；建筑項目設(shè)計符合安全生產(chǎn)標準，施工方案科學合理；建筑施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范，安全防護措施到位；建筑從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)培訓，持證上崗；建筑企業(yè)建立應急救援體系，配備應急救援隊伍和設(shè)備。此外，建筑企業(yè)還應當加強施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理，確保施工安全。

1.2.3危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)條件

危險化學品企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須符合國家危險化學品安全法律法規(guī)的要求，并滿足以下條件：危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用場所符合安全標準，設(shè)施設(shè)備完善；危險化學品從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)培訓，持證上崗；危險化學品企業(yè)建立應急救援體系，配備應急救援隊伍和設(shè)備；危險化學品定期進行安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患。此外，危險化學品企業(yè)還應當加強危險化學品的儲存和使用管理，確保危險化學品的安全性和可靠性。

1.2.4煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)條件

煙花爆竹企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須符合國家煙花爆竹安全法律法規(guī)的要求，并滿足以下條件：煙花爆竹生產(chǎn)、儲存場所符合安全標準，設(shè)施設(shè)備完善；煙花爆竹從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)培訓，持證上崗；煙花爆竹企業(yè)建立應急救援體系，配備應急救援隊伍和設(shè)備；煙花爆竹定期進行安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患。此外，煙花爆竹企業(yè)還應當加強煙花爆竹的儲存和使用管理，確保煙花爆竹的安全性和可靠性。

1.3安全生產(chǎn)標準化建設(shè)

1.3.1建立健全安全生產(chǎn)標準化體系

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須建立健全安全生產(chǎn)標準化體系，并按照國家相關(guān)標準進行達標建設(shè)。安全生產(chǎn)標準化體系應當涵蓋企業(yè)的各個方面，包括安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)培訓教育、安全生產(chǎn)檢查等。企業(yè)應當定期對安全生產(chǎn)標準化體系進行評估和改進，確保其有效性和適應性。此外，企業(yè)還應當加強對安全生產(chǎn)標準化體系的監(jiān)督管理，確保其有效實施。

1.3.2定期開展安全生產(chǎn)標準化自評

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須定期開展安全生產(chǎn)標準化自評，對安全生產(chǎn)標準化體系的實施情況進行全面評估。自評應當涵蓋安全生產(chǎn)標準化體系的各個方面，包括安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)培訓教育、安全生產(chǎn)檢查等。企業(yè)應當根據(jù)自評結(jié)果制定改進措施，并按計劃實施改進。此外，企業(yè)還應當將自評結(jié)果報送相關(guān)部門，接受監(jiān)督和指導。

1.3.3獲得安全生產(chǎn)標準化評審

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須獲得安全生產(chǎn)標準化評審，并達到相應的評審等級。安全生產(chǎn)標準化評審由相關(guān)部門組織，評審內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)培訓教育、安全生產(chǎn)檢查等。企業(yè)應當積極配合評審工作，提供相關(guān)資料和證明文件。評審合格后，企業(yè)應當加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，確保其持續(xù)有效。

1.3.4持續(xù)改進安全生產(chǎn)標準化體系

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須持續(xù)改進安全生產(chǎn)標準化體系，確保其適應生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化，并符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求。企業(yè)應當定期對安全生產(chǎn)標準化體系進行評估和改進，確保其有效性和適應性。此外，企業(yè)還應當加強對安全生產(chǎn)標準化體系的監(jiān)督管理，確保其有效實施，并不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

1.4安全生產(chǎn)條件審查

1.4.1安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合標準

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須確保安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合國家相關(guān)標準，并定期進行檢測和維護。安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備包括通風、排水、支護、防火、防爆、防毒等設(shè)備，以及應急救援設(shè)備等。企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理制度，確保其正常運行和使用。此外，企業(yè)還應當加強對安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的監(jiān)督管理，確保其安全可靠。

1.4.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程健全

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并確保其有效實施。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應當涵蓋企業(yè)的各個方面，包括生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、技術(shù)等，并明確各崗位的安全操作要求和應急處置措施。企業(yè)應當定期對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進行評估和修訂，確保其適應生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化，并符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求。此外，企業(yè)還應當加強對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的培訓和教育，確保其有效實施。

1.4.3從業(yè)人員安全培訓教育到位

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須確保從業(yè)人員經(jīng)過安全培訓教育，并持證上崗。安全培訓教育應當涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、應急處置措施等內(nèi)容，并定期進行考核。企業(yè)應當建立健全安全培訓教育管理制度，確保其有效實施。此外，企業(yè)還應當加強對從業(yè)人員的安全培訓教育，提升其安全意識和安全技能，確保其安全操作。

1.4.4安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須定期進行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。安全生產(chǎn)檢查應當涵蓋企業(yè)的各個方面，包括生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、技術(shù)等，并明確檢查內(nèi)容和檢查標準。企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理管理制度，確保其有效實施。此外，企業(yè)還應當加強對安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理的監(jiān)督管理，確保其及時消除安全隱患，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

二、成都安全生產(chǎn)許可證辦理條件的具體要求

2.1企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力

2.1.1安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建立健全

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，明確安全生產(chǎn)管理職責，并配備專職或者兼職的安全管理人員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)應當負責企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定、安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、安全教育培訓、應急救援等。企業(yè)應當根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和風險等級，合理配置安全生產(chǎn)管理人員，并確保其具備相應的專業(yè)知識和技能。安全生產(chǎn)管理人員應當持證上崗，并定期參加專業(yè)培訓，提升其安全生產(chǎn)管理水平。此外，企業(yè)還應當加強對安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的監(jiān)督管理，確保其有效履行職責，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。

2.1.2安全生產(chǎn)責任制落實到位

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須確保安全生產(chǎn)責任制落實到位，明確各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責。企業(yè)應當制定安全生產(chǎn)責任制，并層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，確保安全生產(chǎn)責任制落實到每一個崗位和每一個人。安全生產(chǎn)責任制應當涵蓋企業(yè)的各個方面，包括生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、技術(shù)等，并明確各崗位的安全操作要求和應急處置措施。企業(yè)應當定期對安全生產(chǎn)責任制進行評估和修訂，確保其適應生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化，并符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求。此外，企業(yè)還應當加強對安全生產(chǎn)責任制的宣傳教育，提升全員安全意識，確保安全生產(chǎn)責任制有效實施。

2.1.3安全投入保障措施落實

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須落實安全投入保障措施，確保有足夠的資金用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備購置、安全教育培訓、安全技術(shù)研發(fā)等方面。企業(yè)應當制定安全生產(chǎn)投入計劃，并按計劃實施投入。安全生產(chǎn)投入應當符合國家相關(guān)規(guī)定，并滿足企業(yè)安全生產(chǎn)的實際需求。企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)投入管理制度，確保安全生產(chǎn)投入的合理性和有效性，并定期對安全生產(chǎn)投入情況進行評估和改進。此外，企業(yè)還應當加強對安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督管理，確保其及時足額到位，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。

2.2安全生產(chǎn)標準化實施情況

2.2.1安全生產(chǎn)標準化體系運行有效

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須確保安全生產(chǎn)標準化體系運行有效，并按照國家相關(guān)標準進行達標建設(shè)。安全生產(chǎn)標準化體系應當涵蓋企業(yè)的各個方面，包括安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)培訓教育、安全生產(chǎn)檢查等。企業(yè)應當定期對安全生產(chǎn)標準化體系進行評估和改進，確保其有效性和適應性。此外，企業(yè)還應當加強對安全生產(chǎn)標準化體系的監(jiān)督管理，確保其有效實施，并不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

2.2.2安全生產(chǎn)標準化自評及改進

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須定期開展安全生產(chǎn)標準化自評，對安全生產(chǎn)標準化體系的實施情況進行全面評估。自評應當涵蓋安全生產(chǎn)標準化體系的各個方面，包括安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)培訓教育、安全生產(chǎn)檢查等。企業(yè)應當根據(jù)自評結(jié)果制定改進措施，并按計劃實施改進。此外，企業(yè)還應當將自評結(jié)果報送相關(guān)部門，接受監(jiān)督和指導，確保安全生產(chǎn)標準化體系持續(xù)改進。

2.2.3安全生產(chǎn)標準化評審及等級達標

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須獲得安全生產(chǎn)標準化評審，并達到相應的評審等級。安全生產(chǎn)標準化評審由相關(guān)部門組織，評審內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)培訓教育、安全生產(chǎn)檢查等。企業(yè)應當積極配合評審工作，提供相關(guān)資料和證明文件。評審合格后，企業(yè)應當加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，確保其持續(xù)有效，并不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

2.3安全生產(chǎn)條件符合性審查

2.3.1安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合國家標準

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須確保安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備符合國家標準，并定期進行檢測和維護。安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備包括通風、排水、支護、防火、防爆、防毒等設(shè)備，以及應急救援設(shè)備等。企業(yè)應當建立健全安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理制度，確保其正常運行和使用。此外，企業(yè)還應當加強對安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的監(jiān)督管理，確保其安全可靠，并定期進行檢測和維護，確保其符合國家標準。

2.3.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程符合要求

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程符合要求，并定期進行評估和修訂。安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程應當涵蓋企業(yè)的各個方面，包括生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、技術(shù)等，并明確各崗位的安全操作要求和應急處置措施。企業(yè)應當根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并確保其有效實施。此外，企業(yè)還應當加強對安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的培訓和教育，確保其有效實施，提升全員安全意識。

2.3.3從業(yè)人員安全培訓和考核合格

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須確保從業(yè)人員經(jīng)過安全培訓教育，并考核合格。安全培訓教育應當涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、應急處置措施等內(nèi)容，并定期進行考核。企業(yè)應當建立健全安全培訓教育管理制度，確保其有效實施。此外，企業(yè)還應當加強對從業(yè)人員的安全培訓教育，提升其安全意識和安全技能，確保其考核合格，并持證上崗，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

三、成都安全生產(chǎn)許可證辦理條件的具體實施細則

3.1安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)

3.1.1制定符合行業(yè)特點的安全生產(chǎn)規(guī)章制度

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須制定符合其行業(yè)特點的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并確保其科學性、實用性和可操作性。以成都市某大型建筑企業(yè)為例，該企業(yè)根據(jù)建筑施工行業(yè)的高風險特點，制定了詳細的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定、高處作業(yè)安全操作規(guī)程、起重機械安全使用規(guī)范等。這些規(guī)章制度不僅涵蓋了國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，還結(jié)合了企業(yè)自身的實際情況，明確了各崗位的安全職責和操作要求。例如，在施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定中，明確了施工現(xiàn)場的布局、安全防護措施、臨時用電管理等內(nèi)容，確保施工現(xiàn)場的安全有序。此外，該企業(yè)還定期對規(guī)章制度進行評估和修訂，確保其適應行業(yè)發(fā)展的變化，并不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

3.1.2建立健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須建立健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程，并確保其有效實施。以成都市某化工企業(yè)為例，該企業(yè)根據(jù)化工生產(chǎn)的高風險特點，制定了詳細的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，包括危險化學品儲存使用規(guī)范、設(shè)備操作規(guī)程、應急處置措施等。這些操作規(guī)程不僅涵蓋了國家相關(guān)法律法規(guī)的要求，還結(jié)合了企業(yè)自身的實際情況，明確了各崗位的安全操作要求和應急處置措施。例如，在危險化學品儲存使用規(guī)范中，明確了危險化學品的分類儲存、使用過程中的安全防護措施、泄漏應急處置等內(nèi)容，確保危險化學品的安全儲存和使用。此外，該企業(yè)還定期對操作規(guī)程進行培訓和考核，確保從業(yè)人員熟悉并掌握相關(guān)操作規(guī)程，提升全員安全意識和安全技能。

3.1.3完善安全生產(chǎn)教育培訓體系

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須完善安全生產(chǎn)教育培訓體系，確保從業(yè)人員經(jīng)過安全培訓教育，并持證上崗。以成都市某礦山企業(yè)為例，該企業(yè)根據(jù)礦山行業(yè)的特殊要求，建立了完善的安全生產(chǎn)教育培訓體系，包括新員工入職安全培訓、特種作業(yè)人員培訓、定期安全教育培訓等。新員工入職安全培訓內(nèi)容包括礦山安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、應急處置措施等，確保新員工具備基本的安全知識和技能。特種作業(yè)人員培訓包括礦井通風、排水、支護、瓦斯防治等專業(yè)知識，確保特種作業(yè)人員具備相應的專業(yè)知識和技能。定期安全教育培訓內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)更新、安全生產(chǎn)事故案例分析、安全生產(chǎn)新技術(shù)應用等，確保從業(yè)人員不斷更新安全知識和技能。此外，該企業(yè)還定期對培訓效果進行評估，確保培訓內(nèi)容的有效性和針對性，提升全員安全意識和安全技能。

3.2安全生產(chǎn)條件硬件設(shè)施配置

3.2.1配置符合標準的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須配置符合國家標準的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，并定期進行檢測和維護。以成都市某建筑施工企業(yè)為例，該企業(yè)根據(jù)建筑施工行業(yè)的實際需求，配置了完善的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，包括安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、消防器材、應急救援設(shè)備等。這些設(shè)施設(shè)備不僅符合國家相關(guān)標準，還滿足企業(yè)自身的安全生產(chǎn)需求。例如，安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等個人防護用品，確保施工人員在高處作業(yè)時的安全。消防器材包括滅火器、消防栓、消防水帶等，確保施工現(xiàn)場的消防安全。應急救援設(shè)備包括急救箱、擔架、呼吸器等，確保在發(fā)生事故時能夠及時進行救援。此外，該企業(yè)還定期對設(shè)施設(shè)備進行檢測和維護，確保其處于良好的工作狀態(tài)，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。

3.2.2建設(shè)完善的應急救援體系

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須建設(shè)完善的應急救援體系，并定期進行演練。以成都市某化工企業(yè)為例，該企業(yè)根據(jù)化工生產(chǎn)的高風險特點，建立了完善的應急救援體系，包括應急救援隊伍、應急救援設(shè)備、應急救援預案等。應急救援隊伍包括專業(yè)救援人員和普通救援人員，定期進行應急救援培訓，確保其具備相應的救援能力和技能。應急救援設(shè)備包括消防器材、搶險救援車輛、急救設(shè)備等，確保在發(fā)生事故時能夠及時進行救援。應急救援預案包括事故發(fā)生時的應急處置措施、救援流程、通訊聯(lián)絡(luò)等，確保應急救援工作的有序進行。此外，該企業(yè)還定期進行應急救援演練，檢驗應急救援預案的有效性和可操作性，提升企業(yè)的應急救援能力。

3.2.3加強安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須加強安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，確保對生產(chǎn)過程中的安全狀況進行實時監(jiān)控。以成都市某礦山企業(yè)為例，該企業(yè)根據(jù)礦山行業(yè)的特殊要求，建立了完善的安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，包括瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、粉塵監(jiān)測系統(tǒng)、水文監(jiān)測系統(tǒng)等。瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)能夠?qū)崟r監(jiān)測礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛龋皶r發(fā)現(xiàn)瓦斯泄漏，防止瓦斯爆炸事故的發(fā)生。粉塵監(jiān)測系統(tǒng)能夠?qū)崟r監(jiān)測礦井內(nèi)的粉塵濃度，及時發(fā)現(xiàn)粉塵超標，防止粉塵爆炸事故的發(fā)生。水文監(jiān)測系統(tǒng)能夠?qū)崟r監(jiān)測礦井內(nèi)的水位變化，及時發(fā)現(xiàn)礦井水害，防止礦井水害事故的發(fā)生。此外，該企業(yè)還定期對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行維護和校準，確保其處于良好的工作狀態(tài)，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控能力。

3.3安全生產(chǎn)事故預防與控制

3.3.1建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，并定期進行隱患排查治理。以成都市某建筑施工企業(yè)為例，該企業(yè)建立了完善的安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，包括隱患排查計劃、隱患排查記錄、隱患整改措施等。隱患排查計劃包括每月進行一次全面安全隱患排查，每周進行一次重點部位安全隱患排查，確保及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。隱患排查記錄包括對發(fā)現(xiàn)的隱患進行詳細記錄，包括隱患內(nèi)容、隱患位置、隱患等級等。隱患整改措施包括制定整改方案、落實整改責任人、限期整改等，確保及時消除安全隱患。此外，該企業(yè)還定期對隱患排查治理情況進行評估，確保隱患排查治理工作的有效性和持續(xù)性，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

3.3.2加強安全生產(chǎn)事故應急管理

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須加強安全生產(chǎn)事故應急管理，制定完善的應急救援預案，并定期進行演練。以成都市某化工企業(yè)為例，該企業(yè)根據(jù)化工生產(chǎn)的高風險特點，制定了完善的應急救援預案，包括事故發(fā)生時的應急處置措施、救援流程、通訊聯(lián)絡(luò)等。應急救援預案不僅涵蓋了各類化工事故的應急處置措施，還結(jié)合了企業(yè)自身的實際情況，明確了各崗位的應急處置職責和操作要求。例如，在發(fā)生火災事故時，應急救援預案明確了切斷電源、使用滅火器、疏散人員等應急處置措施，確保事故能夠得到及時有效的控制。此外，該企業(yè)還定期進行應急救援演練，檢驗應急救援預案的有效性和可操作性，提升企業(yè)的應急救援能力，確保在發(fā)生事故時能夠及時進行救援，減少事故損失。

3.3.3完善安全生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理機制

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須完善安全生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理機制，確保事故能夠得到及時報告和調(diào)查處理。以成都市某礦山企業(yè)為例，該企業(yè)建立了完善的安全生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理機制，包括事故報告制度、事故調(diào)查處理制度、事故責任追究制度等。事故報告制度要求企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，必須立即向相關(guān)部門報告，并按照規(guī)定時限逐級上報。事故調(diào)查處理制度要求企業(yè)成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查處理，查明事故原因，提出事故處理意見。事故責任追究制度要求對事故責任人進行追究，確保事故責任得到落實。此外，該企業(yè)還定期對事故報告與調(diào)查處理情況進行評估，確保事故報告與調(diào)查處理工作的有效性和持續(xù)性，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

四、成都安全生產(chǎn)許可證辦理條件的評估與核查

4.1安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況評估

4.1.1評估安全生產(chǎn)責任制落實效果

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須對其安全生產(chǎn)責任制落實效果進行評估，確保各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責明確，并得到有效履行。評估應當結(jié)合企業(yè)的實際情況，查閱安全生產(chǎn)責任制文件、責任書、安全教育培訓記錄等資料，核實各崗位安全職責的明確性和可操作性。例如，評估建筑施工企業(yè)時，應當檢查施工現(xiàn)場的安全管理制度是否健全，各崗位安全職責是否明確，是否定期進行安全檢查和隱患排查，以及是否存在違章指揮、違章作業(yè)等現(xiàn)象。評估過程中，還可以通過訪談企業(yè)主要負責人、安全管理人員和一線作業(yè)人員，了解其對本職工作安全職責的認知程度和履行情況。此外，評估還應當關(guān)注企業(yè)是否建立了安全生產(chǎn)責任追究制度，對未履行安全職責的行為是否進行了嚴肅處理，確保安全生產(chǎn)責任制真正落到實處。

4.1.2核查安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須對其安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況進行核查，確保各項規(guī)章制度得到有效實施，并符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。核查過程中，應當查閱企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件，并檢查其在實際生產(chǎn)經(jīng)營活動中的應用情況。例如，核查化工企業(yè)時，應當檢查其危險化學品安全管理規(guī)章制度是否健全，是否嚴格執(zhí)行了危險化學品的儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理規(guī)定。核查過程中，還可以通過現(xiàn)場檢查、查閱相關(guān)記錄等方式，核實企業(yè)是否按照規(guī)章制度進行操作，是否存在違章作業(yè)、違規(guī)操作等現(xiàn)象。此外，核查還應當關(guān)注企業(yè)是否定期對規(guī)章制度進行評估和修訂，確保其適應生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化，并不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

4.1.3檢查安全教育培訓實施效果

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須對其安全教育培訓實施效果進行檢查，確保從業(yè)人員經(jīng)過充分的安全培訓教育，并具備必要的安全知識和技能。檢查過程中，應當查閱企業(yè)的安全教育培訓計劃、培訓記錄、考核記錄等資料，核實安全教育培訓的覆蓋范圍、培訓內(nèi)容、培訓時長等是否符合國家相關(guān)要求。例如，檢查礦山企業(yè)時，應當檢查其是否對從業(yè)人員進行了崗前安全培訓、日常安全教育培訓和特種作業(yè)人員培訓，并核實培訓內(nèi)容的實用性和針對性。檢查過程中，還可以通過現(xiàn)場訪談、實際操作考核等方式，了解從業(yè)人員對安全知識的掌握程度和實際操作能力。此外，檢查還應當關(guān)注企業(yè)是否建立了安全教育培訓檔案，對培訓效果進行跟蹤和評估，確保安全教育培訓工作取得實效。

4.2安全生產(chǎn)條件符合性核查

4.2.1核查安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備配置情況

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須對其安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備配置情況進行核查，確保其符合國家相關(guān)標準，并滿足企業(yè)安全生產(chǎn)的實際需求。核查過程中，應當查閱企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備清單、檢測報告、維護記錄等資料，核實各類設(shè)施設(shè)備的配置情況、檢測情況和維護情況。例如，核查建筑施工企業(yè)時，應當檢查其是否配備了足夠的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等個人防護用品，以及消防器材、應急救援設(shè)備等。核查過程中，還可以通過現(xiàn)場檢查的方式，核實各類設(shè)施設(shè)備是否完好有效，是否存在損壞、缺失等現(xiàn)象。此外，核查還應當關(guān)注企業(yè)是否建立了安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理制度，對設(shè)施設(shè)備的配置、檢測、維護等環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理，確保安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備始終處于良好的工作狀態(tài)。

4.2.2核查安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須對其安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行情況進行核查，確保其能夠?qū)ιa(chǎn)過程中的安全狀況進行實時監(jiān)控，并及時發(fā)現(xiàn)和處置安全隱患。核查過程中，應當查閱企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運行記錄、維護記錄等資料，核實監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋范圍、監(jiān)測指標、報警機制等是否符合國家相關(guān)要求。例如，核查化工企業(yè)時，應當檢查其瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)、粉塵監(jiān)測系統(tǒng)、水文監(jiān)測系統(tǒng)等是否正常運行，并核實監(jiān)控數(shù)據(jù)的準確性和實時性。核查過程中，還可以通過現(xiàn)場檢查的方式，核實監(jiān)控系統(tǒng)的運行狀態(tài)，以及是否存在故障、異常等現(xiàn)象。此外，核查還應當關(guān)注企業(yè)是否建立了安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，對監(jiān)控系統(tǒng)的運行、維護、數(shù)據(jù)分析等環(huán)節(jié)進行規(guī)范管理，確保安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)始終處于良好的運行狀態(tài)。

4.2.3核查應急救援體系完善程度

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須對其應急救援體系完善程度進行核查，確保其能夠有效應對各類安全生產(chǎn)事故，并最大限度地減少事故損失。核查過程中，應當查閱企業(yè)的應急救援預案、應急救援隊伍、應急救援設(shè)備等資料，核實應急救援體系的完備性和有效性。例如，核查礦山企業(yè)時，應當檢查其是否制定了完善的應急救援預案，是否建立了專業(yè)的應急救援隊伍，以及是否配備了必要的應急救援設(shè)備。核查過程中，還可以通過現(xiàn)場檢查、應急救援演練等方式，核實應急救援隊伍的救援能力和應急救援設(shè)備的完好性。此外，核查還應當關(guān)注企業(yè)是否定期進行應急救援演練，檢驗應急救援預案的有效性和可操作性，以及應急救援隊伍的救援能力，確保應急救援體系始終處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

4.3安全生產(chǎn)事故預防與控制措施核查

4.3.1核查安全生產(chǎn)隱患排查治理制度落實情況

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須對其安全生產(chǎn)隱患排查治理制度落實情況進行核查，確保其能夠及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。核查過程中，應當查閱企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理制度、隱患排查記錄、隱患整改措施等資料，核實隱患排查治理工作的規(guī)范性、有效性。例如，核查建筑施工企業(yè)時，應當檢查其是否建立了安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，是否定期進行隱患排查，以及是否對發(fā)現(xiàn)的隱患進行了及時整改。核查過程中，還可以通過現(xiàn)場檢查、訪談相關(guān)人員等方式，核實隱患排查治理工作的落實情況，以及是否存在隱患整改不到位、整改不徹底等現(xiàn)象。此外，核查還應當關(guān)注企業(yè)是否建立了安全生產(chǎn)隱患排查治理檔案，對隱患排查治理工作進行跟蹤和評估，確保隱患排查治理工作取得實效。

4.3.2核查安全生產(chǎn)事故應急管理措施落實情況

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須對其安全生產(chǎn)事故應急管理措施落實情況進行核查，確保其能夠有效應對各類安全生產(chǎn)事故，并最大限度地減少事故損失。核查過程中，應當查閱企業(yè)的應急救援預案、應急救援隊伍、應急救援設(shè)備等資料，核實應急救援體系的完備性和有效性。例如，核查化工企業(yè)時，應當檢查其是否制定了完善的應急救援預案，是否建立了專業(yè)的應急救援隊伍，以及是否配備了必要的應急救援設(shè)備。核查過程中，還可以通過現(xiàn)場檢查、應急救援演練等方式，核實應急救援隊伍的救援能力和應急救援設(shè)備的完好性。此外，核查還應當關(guān)注企業(yè)是否定期進行應急救援演練，檢驗應急救援預案的有效性和可操作性，以及應急救援隊伍的救援能力，確保應急救援體系始終處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

4.3.3核查安全生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理機制完善程度

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須對其安全生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理機制完善程度進行核查，確保其能夠及時報告和調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故，并依法追究事故責任。核查過程中，應當查閱企業(yè)的安全生產(chǎn)事故報告制度、事故調(diào)查處理制度、事故責任追究制度等資料，核實事故報告與調(diào)查處理工作的規(guī)范性、有效性。例如，核查礦山企業(yè)時，應當檢查其是否建立了安全生產(chǎn)事故報告制度，是否對發(fā)生的事故進行了及時報告，以及是否成立了事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查處理。核查過程中，還可以通過訪談相關(guān)人員、查閱事故調(diào)查報告等方式，核實事故報告與調(diào)查處理工作的落實情況，以及是否存在事故報告不及時、事故調(diào)查處理不到位等現(xiàn)象。此外，核查還應當關(guān)注企業(yè)是否建立了安全生產(chǎn)事故報告與調(diào)查處理檔案，對事故報告與調(diào)查處理工作進行跟蹤和評估，確保事故報告與調(diào)查處理工作取得實效。

五、成都安全生產(chǎn)許可證辦理條件的相關(guān)支持政策與措施

5.1政府部門監(jiān)管與指導

5.1.1建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

成都市政府部門高度重視安全生產(chǎn)許可證的辦理工作，建立了健全的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，明確了各級監(jiān)管部門的職責分工，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開展。以成都市應急管理局為例，該部門作為安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管機構(gòu)，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，制定安全生產(chǎn)監(jiān)管政策，組織開展安全生產(chǎn)檢查和執(zhí)法行動。同時，成都市應急管理局還設(shè)立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，負責對礦山、建筑施工、危險化學品等高危行業(yè)進行重點監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的專業(yè)性和有效性。此外，成都市應急管理局還定期組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)管培訓，提升監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作始終符合國家相關(guān)法律法規(guī)的要求。

5.1.2加強安全生產(chǎn)政策宣傳與培訓

成都市政府部門高度重視安全生產(chǎn)政策的宣傳與培訓工作，通過多種渠道和方式，向企業(yè)和社會公眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，提升全民安全意識。例如，成都市應急管理局定期組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓班，邀請專家學者對企業(yè)主要負責人、安全管理人員進行授課，講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)的最新要求和政策解讀。此外，成都市應急管理局還通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，提高社會公眾對安全生產(chǎn)的知曉率和參與度。同時，成都市政府部門還鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)文化建設(shè)，通過開展安全生產(chǎn)知識競賽、安全生產(chǎn)主題宣傳活動等方式，提升企業(yè)全員的安全意識和安全技能。

5.1.3優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)

成都市政府部門積極推進安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)優(yōu)化，通過簡化審批流程、提高審批效率等措施，為企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證提供便利。例如，成都市應急管理局建立了安全生產(chǎn)許可證網(wǎng)上辦理平臺，企業(yè)可以通過該平臺提交申請材料，實現(xiàn)網(wǎng)上審批，大大縮短了審批時間，提高了審批效率。此外，成都市應急管理局還設(shè)立了專門的安全生產(chǎn)許可證服務(wù)窗口，為企業(yè)提供咨詢、指導等服務(wù)，幫助企業(yè)了解安全生產(chǎn)許可證的辦理流程和要求，確保企業(yè)能夠順利辦理安全生產(chǎn)許可證。同時，成都市政府部門還定期組織開展安全生產(chǎn)許可證辦理培訓，向企業(yè)講解安全生產(chǎn)許可證的辦理流程和要求，幫助企業(yè)提高辦理效率。

5.2企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障

5.2.1落實安全生產(chǎn)費用提取制度

成都市政府部門高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障工作，建立了安全生產(chǎn)費用提取制度，確保企業(yè)有足夠的資金用于安全生產(chǎn)。以成都市建筑行業(yè)為例，該行業(yè)按照國家相關(guān)規(guī)定，提取了安全生產(chǎn)費用，用于安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的購置、安全教育培訓、安全技術(shù)研發(fā)等方面。企業(yè)應當按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，并建立健全安全生產(chǎn)費用管理制度，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用。例如，建筑企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費用，可以用于購買安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等個人防護用品，以及消防器材、應急救援設(shè)備等。此外，建筑企業(yè)還可以使用安全生產(chǎn)費用進行安全教育培訓，提升全員安全意識和安全技能。同時，成都市政府部門還定期對企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取和使用情況進行監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)費用得到有效使用。

5.2.2鼓勵安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新

成都市政府部門鼓勵企業(yè)進行安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，通過提供資金支持、稅收優(yōu)惠等措施，推動企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和應用。例如，成都市科技局設(shè)立了安全生產(chǎn)科技專項資金，用于支持企業(yè)進行安全生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和應用。企業(yè)可以申請該專項資金，用于研發(fā)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。此外，成都市政府部門還對企業(yè)進行安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新給予稅收優(yōu)惠，降低企業(yè)的創(chuàng)新成本，鼓勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新力度。同時，成都市政府部門還定期組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新交流活動，為企業(yè)提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

5.2.3支持安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

成都市政府部門支持企業(yè)進行安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，通過提供資金支持、技術(shù)指導等措施，推動企業(yè)安全生產(chǎn)信息化水平的提升。例如，成都市工業(yè)和信息化局設(shè)立了安全生產(chǎn)信息化建設(shè)專項資金，用于支持企業(yè)建設(shè)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息的實時監(jiān)測、預警和處置。企業(yè)可以申請該專項資金，用于建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、應急救援信息系統(tǒng)等，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)信息化水平。此外，成都市政府部門還為企業(yè)提供安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的技術(shù)指導，幫助企業(yè)選擇合適的信息化系統(tǒng)，并進行系統(tǒng)集成和運維。同時，成都市政府部門還定期組織開展安全生產(chǎn)信息化建設(shè)交流活動，為企業(yè)提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)提升安全生產(chǎn)信息化水平。

5.3社會監(jiān)督與公眾參與

5.3.1建立安全生產(chǎn)社會監(jiān)督機制

成都市政府部門高度重視安全生產(chǎn)社會監(jiān)督工作，建立了安全生產(chǎn)社會監(jiān)督機制，鼓勵社會各界對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和舉報安全生產(chǎn)違法行為。例如，成都市應急管理局設(shè)立了安全生產(chǎn)舉報電話和網(wǎng)站，接受社會公眾對安全生產(chǎn)違法行為的舉報，并依法進行調(diào)查處理。同時，成都市政府部門還定期組織開展安全生產(chǎn)社會監(jiān)督活動，邀請社會各界代表對企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督評價。此外，成都市政府部門還通過媒體公開企業(yè)的安全生產(chǎn)信用信息，接受社會公眾的監(jiān)督，提升企業(yè)的安全生產(chǎn)責任意識。

5.3.2加強安全生產(chǎn)宣傳教育

成都市政府部門高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，通過多種渠道和方式，向企業(yè)和社會公眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，提升全民安全意識。例如，成都市應急管理局定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，提高社會公眾對安全生產(chǎn)的知曉率和參與度。此外，成都市政府部門還鼓勵企業(yè)開展安全生產(chǎn)文化建設(shè)，通過開展安全生產(chǎn)知識競賽、安全生產(chǎn)主題宣傳活動等方式，提升企業(yè)全員的安全意識和安全技能。同時，成都市政府部門還定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進社區(qū)、進學校等活動，將安全生產(chǎn)知識普及到社會的各個角落，提升全民安全意識。

5.3.3鼓勵安全生產(chǎn)志愿者服務(wù)

成都市政府部門鼓勵安全生產(chǎn)志愿者服務(wù)，通過提供培訓、資金支持等措施，推動安全生產(chǎn)志愿者隊伍的建設(shè)和發(fā)展。例如，成都市應急管理局設(shè)立了安全生產(chǎn)志愿者服務(wù)專項資金，用于支持安全生產(chǎn)志愿者隊伍的建設(shè)和發(fā)展。安全生產(chǎn)志愿者可以通過該專項資金，參加安全生產(chǎn)培訓，提升自身的安全知識和技能，并參與到安全生產(chǎn)宣傳、隱患排查、應急救援等工作中。此外，成都市政府部門還定期組織開展安全生產(chǎn)志愿者服務(wù)活動，為安全生產(chǎn)志愿者提供服務(wù)指導和保障，鼓勵安全生產(chǎn)志愿者積極參與安全生產(chǎn)工作。同時，成都市政府部門還通過媒體宣傳安全生產(chǎn)志愿者的先進事跡，提升社會公眾對安全生產(chǎn)志愿者的認識和支持，推動安全生產(chǎn)志愿者隊伍的健康發(fā)展。

六、成都安全生產(chǎn)許可證辦理條件的風險防控與應急處理

6.1安全生產(chǎn)風險辨識與評估

6.1.1建立安全生產(chǎn)風險辨識機制

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須建立安全生產(chǎn)風險辨識機制，定期對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全風險進行辨識，并評估其可能性和危害程度。以成都市某化工企業(yè)為例，該企業(yè)根據(jù)化工生產(chǎn)的高風險特點，建立了安全生產(chǎn)風險辨識機制，每年組織專業(yè)技術(shù)人員對生產(chǎn)、儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全風險進行辨識，并評估其可能性和危害程度。風險辨識過程中，企業(yè)采用多種方法，包括現(xiàn)場勘查、查閱資料、人員訪談等，全面識別潛在的安全風險。例如，在辨識生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全風險時，企業(yè)重點關(guān)注反應釜、儲罐、管道等設(shè)備的安全性能，以及工藝參數(shù)的穩(wěn)定性，評估可能發(fā)生的泄漏、爆炸、中毒等事故的風險。此外，企業(yè)還建立了風險辨識臺賬，記錄每次風險辨識的結(jié)果，并定期進行更新，確保風險辨識工作的持續(xù)性和有效性。

6.1.2實施安全生產(chǎn)風險評估

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須實施安全生產(chǎn)風險評估，對辨識出的安全風險進行定量或定性評估，確定其風險等級，并采取相應的控制措施。以成都市某礦山企業(yè)為例，該企業(yè)根據(jù)礦山行業(yè)的特殊要求，實施了安全生產(chǎn)風險評估，對辨識出的安全風險進行定量評估，確定其風險等級，并采取相應的控制措施。風險評估過程中，企業(yè)采用風險矩陣法，根據(jù)風險的可能性和危害程度，確定風險等級，并制定相應的控制措施。例如，在評估礦井通風系統(tǒng)的安全風險時，企業(yè)根據(jù)瓦斯?jié)舛取L速等參數(shù)，確定通風系統(tǒng)的風險等級，并采取增加通風設(shè)施、加強瓦斯監(jiān)測等措施，降低風險等級。此外，企業(yè)還建立了風險評估報告，記錄每次風險評估的結(jié)果，并定期進行更新，確保風險評估工作的科學性和準確性。

6.1.3制定風險控制措施

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須根據(jù)風險評估結(jié)果，制定相應的風險控制措施，降低安全風險至可接受水平。以成都市某建筑施工企業(yè)為例，該企業(yè)根據(jù)風險評估結(jié)果，制定了詳細的風險控制措施，降低施工現(xiàn)場的安全風險。風險控制措施包括工程技術(shù)措施、管理措施和個體防護措施等。例如，在控制高處作業(yè)的安全風險時，企業(yè)采取了設(shè)置安全防護設(shè)施、加強安全教育培訓、配備安全帶等措施，降低高處作業(yè)的風險。此外，企業(yè)還建立了風險控制臺賬，記錄每次風險控制措施的實施情況，并定期進行評估，確保風險控制措施的有效性和持續(xù)性。

6.2安全生產(chǎn)應急管理體系建設(shè)

6.2.1建立安全生產(chǎn)應急預案

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須建立安全生產(chǎn)應急預案，明確事故發(fā)生時的應急處置措施、救援流程、通訊聯(lián)絡(luò)等，確保事故能夠得到及時有效的處置。以成都市某礦山企業(yè)為例，該企業(yè)根據(jù)礦山行業(yè)的特殊要求，建立了完善的安全生產(chǎn)應急預案，包括火災、爆炸、水害、瓦斯突出等各類事故的應急預案。應急預案不僅涵蓋了事故發(fā)生時的應急處置措施，還結(jié)合了企業(yè)自身的實際情況，明確了各崗位的應急處置職責和操作要求。例如，在火災事故的應急預案中，明確了切斷電源、使用滅火器、疏散人員等應急處置措施，確保事故能夠得到及時有效的控制。此外，企業(yè)還定期對應急預案進行評估和修訂，確保其適應生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化，并不斷提升企業(yè)的應急救援能力。

6.2.2建立應急救援隊伍

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須建立應急救援隊伍，配備必要的應急救援設(shè)備，確保在發(fā)生事故時能夠及時進行救援。以成都市某化工企業(yè)為例，該企業(yè)根據(jù)化工生產(chǎn)的高風險特點，建立了專業(yè)的應急救援隊伍，包括醫(yī)療救護組、搶險救援組、疏散引導組等，并配備了呼吸器、防護服、擔架等應急救援設(shè)備。應急救援隊伍定期進行應急救援培訓，提升其救援能力和技能。例如，在醫(yī)療救護組的培訓中，重點講解了急救知識、創(chuàng)傷處理、中毒急救等內(nèi)容，確保醫(yī)療救護人員能夠及時有效地進行救援。此外，企業(yè)還定期進行應急救援演練，檢驗應急救援隊伍的救援能力和應急救援設(shè)備的完好性，確保應急救援隊伍始終處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

6.2.3建立應急救援通訊聯(lián)絡(luò)機制

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須建立應急救援通訊聯(lián)絡(luò)機制，確保事故發(fā)生時能夠及時通知相關(guān)部門和人員，并協(xié)調(diào)應急救援工作。以成都市某建筑施工企業(yè)為例，該企業(yè)建立了完善的應急救援通訊聯(lián)絡(luò)機制，包括事故報告電話、應急救援指揮中心、外部救援單位聯(lián)絡(luò)方式等。應急救援通訊聯(lián)絡(luò)機制明確了事故報告流程、信息傳遞方式、救援協(xié)調(diào)措施等，確保事故能夠得到及時有效的處置。例如，在事故報告流程中，明確了事故報告的時限、報告內(nèi)容、報告方式等，確保事故能夠及時報告給相關(guān)部門和人員。此外，企業(yè)還定期對應急救援通訊聯(lián)絡(luò)機制進行測試和演練，確保其有效性和可操作性，提升企業(yè)的應急救援協(xié)調(diào)能力。

6.3安全生產(chǎn)事故調(diào)查與處理

6.3.1建立安全生產(chǎn)事故報告制度

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須建立安全生產(chǎn)事故報告制度，確保事故發(fā)生時能夠及時報告給相關(guān)部門，并按照規(guī)定時限逐級上報。以成都市某礦山企業(yè)為例，該企業(yè)建立了完善的安全生產(chǎn)事故報告制度，明確了事故報告的時限、報告內(nèi)容、報告方式等，確保事故能夠及時報告給相關(guān)部門。事故報告制度要求企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，必須立即向企業(yè)主要負責人報告，并按照規(guī)定時限逐級上報給當?shù)卣块T和上級主管部門。例如，在事故報告內(nèi)容中，明確了事故發(fā)生的時間、地點、人員傷亡情況、事故原因等，確保相關(guān)部門能夠及時了解事故情況。此外，企業(yè)還定期對事故報告制度進行培訓和考核，確保相關(guān)人員熟悉事故報告流程和要求，提升事故報告的及時性和準確性。

6.3.2建立安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理制度

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須建立安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理制度，確保事故能夠得到及時調(diào)查處理，并查明事故原因，追究事故責任。以成都市某化工企業(yè)為例，該企業(yè)建立了完善的安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理制度，明確了事故調(diào)查的程序、方法、責任等，確保事故能夠得到及時調(diào)查處理。事故調(diào)查處理制度要求企業(yè)成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查處理，查明事故原因，提出事故處理意見。例如，在事故調(diào)查程序中，明確了事故調(diào)查組的組成、調(diào)查方法、調(diào)查時限等，確保事故調(diào)查工作的規(guī)范性和有效性。此外，企業(yè)還定期對事故調(diào)查處理制度進行評估和修訂，確保其適應生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化，并不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

6.3.3建立安全生產(chǎn)事故責任追究制度

企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證，必須建立安全生產(chǎn)事故責任追究制度，確保事故責任人得到嚴肅處理，并吸取事故教訓，防止類似事故再次發(fā)生。以成都市某建筑施工企業(yè)為例，該企業(yè)建立了完善的安全生產(chǎn)事故責任追究制度，明確了事故責任人的追究標準、追究程序、追究方式等，確保事故責任人得到嚴肅處理。事故責任追究制度要求企業(yè)對事故責任人進行追究，包括批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分等，確保事故責任人得到應有的處理。例如，在事故責任追究標準中，明確了事故責任人的責任程度、事故后果等，確保事故責任人得到公平公正的處理。此外，企業(yè)還定期對事故責任追究制度進行培訓和考核，確保相關(guān)人員熟悉事故責任追究流程和要求，提升事故責任追究的嚴肅性和有效性。

七、成都安全生產(chǎn)許可證辦理條件的相關(guān)保障措施

7.1加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳與教育

7.1.1開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動

成都市政府部門高度重視安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳與教育工作，通過多種渠道和方式，向企業(yè)和社會公眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升全民安全意識。例如，成都市應急管理局定期組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策，提高社會公眾對安全生產(chǎn)的知曉率和參與度。此外，成都市應急管理局還通過舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓班，邀請專家學者對企業(yè)主要負責人、安全管理人員進行授課，講解安全生產(chǎn)法律法規(guī)的最新要求和政策解讀。例如，在培訓班中，重點講解了《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規(guī)，以及成都市地方性安全生產(chǎn)法規(guī)和政策，確保企業(yè)了解并遵守相關(guān)法律法規(guī)。此外，成都市應急管理局還通過社區(qū)宣傳欄、安全生產(chǎn)宣傳資料等方式，向社區(qū)居民宣傳安全生產(chǎn)知識，提升居民的安全意識和自救互救能力。

7.1.2推進企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)

成都市政府部門鼓勵企業(yè)推進安全生產(chǎn)文化建設(shè)，通過開展安全生產(chǎn)知識競賽、安全生產(chǎn)主題宣傳活動等方式，提升企業(yè)全員的安全意識和安全技能。例如，成都市某化工企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識競賽，提高員工的安全意識和安全技能。競賽內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程等，確保員工熟悉并掌握相關(guān)安全知識。此外，企業(yè)還通過安全生產(chǎn)主題宣傳活動，營造濃厚的安全生產(chǎn)文化氛圍，提升員工的安全意識和安全責任。例如，企業(yè)通過懸掛安全生產(chǎn)宣傳標語、張貼安全生產(chǎn)