村級供水安全應(yīng)急預(yù)案一、村級供水安全應(yīng)急預(yù)案

1.1總則

1.1.1編制目的

為有效預(yù)防和應(yīng)對村級供水突發(fā)事件，保障人民群眾生活用水安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案管理辦法，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確村級供水安全應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和保障措施，確保在發(fā)生供水安全事件時能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急工作，最大限度地減少事件造成的損失。

1.1.2編制依據(jù)

本預(yù)案的編制依據(jù)主要包括《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》以及地方政府關(guān)于供水安全應(yīng)急管理的相關(guān)政策和規(guī)定。同時，結(jié)合本村供水設(shè)施現(xiàn)狀、水源保護(hù)情況、氣候特點(diǎn)和歷史災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)，綜合分析可能發(fā)生的供水安全事件，確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。

1.1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本村范圍內(nèi)發(fā)生的各類供水安全突發(fā)事件，包括但不限于水源污染、供水設(shè)施故障、管網(wǎng)破裂、水質(zhì)惡化、供水中斷等事件。預(yù)案明確了應(yīng)急響應(yīng)的組織體系、職責(zé)分工、處置流程和保障措施，確保在事件發(fā)生時能夠迅速啟動應(yīng)急機(jī)制，有效控制事態(tài)發(fā)展，保障人民群眾的基本生活用水需求。

1.1.4工作原則

本預(yù)案堅持“以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、屬地管理”的工作原則。以人為本，強(qiáng)調(diào)保障人民群眾的生命安全和基本生活需求；預(yù)防為主，注重加強(qiáng)日常監(jiān)測和風(fēng)險排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；快速反應(yīng)，要求在事件發(fā)生時迅速啟動應(yīng)急機(jī)制，第一時間開展處置工作；屬地管理，明確各級組織的職責(zé)分工，確保應(yīng)急工作有序開展。

2.1組織機(jī)構(gòu)

2.1.1應(yīng)急指揮部

本村成立村級供水安全應(yīng)急指揮部，由村黨支部書記擔(dān)任總指揮，村長擔(dān)任副總指揮，成員包括村委委員、水務(wù)管理員、衛(wèi)生管理員、民兵連長和各村民小組長。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)和調(diào)度，具體地址設(shè)在村委辦公室。

2.1.2職責(zé)分工

總指揮負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)各方資源，做出重大決策；副總指揮協(xié)助總指揮開展工作，負(fù)責(zé)具體指揮和調(diào)度；成員單位各司其職，具體負(fù)責(zé)監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、信息報告、物資保障、宣傳教育和善后處理等工作。指揮部成員實(shí)行24小時值班制度，確保信息暢通，及時應(yīng)對突發(fā)事件。

2.1.3應(yīng)急隊伍

本村組建供水安全應(yīng)急隊伍，由水務(wù)管理員、衛(wèi)生管理員和民兵連長組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修、水質(zhì)監(jiān)測、物資調(diào)配和現(xiàn)場警戒等工作。應(yīng)急隊伍定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力，確保在事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)，有效開展處置工作。

2.1.4專家組

指揮部下設(shè)專家組，由鎮(zhèn)水務(wù)部門、衛(wèi)生部門和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成，負(fù)責(zé)提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。專家組參與應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂，對應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。

3.1預(yù)防措施

3.1.1水源保護(hù)

加強(qiáng)水源地保護(hù)，設(shè)立水源保護(hù)區(qū)，禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事排污、養(yǎng)殖、種植等活動。定期對水源地進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)污染源及時制止和治理。加強(qiáng)水源水質(zhì)監(jiān)測，確保水源水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。

3.1.2設(shè)施維護(hù)

定期對供水設(shè)施進(jìn)行巡檢和維護(hù)，包括取水設(shè)施、凈水設(shè)施、輸配水管網(wǎng)等，確保設(shè)施運(yùn)行正常。建立設(shè)施維護(hù)檔案，記錄維護(hù)情況和運(yùn)行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對老舊設(shè)施進(jìn)行更新改造，提高供水系統(tǒng)的安全性和可靠性。

3.1.3風(fēng)險排查

定期開展供水安全風(fēng)險排查，重點(diǎn)排查水源污染風(fēng)險、設(shè)施故障風(fēng)險、管網(wǎng)破裂風(fēng)險等。對排查出的風(fēng)險點(diǎn)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改時限，確保風(fēng)險得到有效控制。建立風(fēng)險臺賬，動態(tài)跟蹤風(fēng)險變化情況，及時調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。

3.1.4宣傳教育

加強(qiáng)供水安全宣傳教育，提高村民的節(jié)水意識和安全意識。通過宣傳欄、廣播、微信群等多種方式，普及供水安全知識，增強(qiáng)村民的自防自救能力。定期開展供水安全應(yīng)急演練，提高村民的應(yīng)急處置能力。

4.1監(jiān)測預(yù)警

4.1.1水質(zhì)監(jiān)測

建立水質(zhì)監(jiān)測體系，定期對水源水、出廠水和末梢水進(jìn)行水質(zhì)檢測，確保水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)檢測由村衛(wèi)生管理員負(fù)責(zé)，定期將檢測結(jié)果報送鎮(zhèn)水務(wù)部門和衛(wèi)生部門。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常時，立即啟動應(yīng)急監(jiān)測程序，加密監(jiān)測頻次，及時掌握水質(zhì)變化情況。

4.1.2設(shè)施監(jiān)測

對供水設(shè)施進(jìn)行日常監(jiān)測，包括取水設(shè)施、凈水設(shè)施、輸配水管網(wǎng)等，確保設(shè)施運(yùn)行正常。監(jiān)測內(nèi)容包括設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、水壓、流量等，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告并采取處置措施。建立設(shè)施監(jiān)測臺賬，記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)和運(yùn)行狀態(tài)，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。

4.1.3風(fēng)險預(yù)警

建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，對可能發(fā)生的供水安全事件進(jìn)行預(yù)警。風(fēng)險預(yù)警信息包括水源污染預(yù)警、設(shè)施故障預(yù)警、管網(wǎng)破裂預(yù)警等，預(yù)警信息通過村廣播、微信群等渠道發(fā)布。預(yù)警信息發(fā)布后，相關(guān)責(zé)任人立即采取應(yīng)急措施，控制事態(tài)發(fā)展。

4.1.4信息報告

建立信息報告制度，明確信息報告的流程和時限。發(fā)現(xiàn)供水安全事件時，立即向指揮部報告，指揮部及時向鎮(zhèn)水務(wù)部門和衛(wèi)生部門報告。信息報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、影響范圍等，確保信息準(zhǔn)確、及時。

5.1應(yīng)急響應(yīng)

5.1.1分級響應(yīng)

根據(jù)事件嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。不同級別的應(yīng)急響應(yīng)有不同的響應(yīng)程序和保障措施，確保應(yīng)急處置工作有序開展。

5.1.2先期處置

事件發(fā)生后，現(xiàn)場責(zé)任人立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，包括停止供水、隔離現(xiàn)場、設(shè)置警示標(biāo)志等。先期處置的同時，立即向指揮部報告，指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，組織開展應(yīng)急處置工作。

5.1.3應(yīng)急處置

指揮部根據(jù)事件級別和實(shí)際情況，組織開展應(yīng)急處置工作，包括搶修設(shè)施、凈化水質(zhì)、調(diào)配水源、保障供水等。應(yīng)急處置過程中，加強(qiáng)現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)，確保各項工作有序開展。

5.1.4信息發(fā)布

指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布事件信息和應(yīng)急處置情況，通過村廣播、微信群、宣傳欄等渠道向村民發(fā)布信息。信息發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀，避免引起不必要的恐慌。

6.1應(yīng)急保障

6.1.1物資保障

建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資，包括水管、閥門、凈水劑、消毒劑等。物資儲備要定期檢查和更新，確保物資充足和可用。應(yīng)急物資的調(diào)配由指揮部負(fù)責(zé)，確保在事件發(fā)生時能夠及時供應(yīng)。

6.1.2人員保障

建立應(yīng)急隊伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)急隊伍成員要明確職責(zé)分工，確保在事件發(fā)生時能夠迅速響應(yīng)，有效開展處置工作。

6.1.3資金保障

設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)急處置工作的資金保障。應(yīng)急資金要?？顚Ｓ?，確保在事件發(fā)生時能夠及時到位。資金使用要嚴(yán)格審批，確保資金使用效益。

6.1.4技術(shù)保障

建立技術(shù)支持體系，由鎮(zhèn)水務(wù)部門和衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。技術(shù)支持包括技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備支持、人員培訓(xùn)等，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、高效。

7.1善后處理

7.1.1事件調(diào)查

事件處置完畢后，指揮部組織相關(guān)部門對事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因，評估事件損失。調(diào)查結(jié)果要形成報告，報送鎮(zhèn)水務(wù)部門和衛(wèi)生部門。

7.1.2水質(zhì)恢復(fù)

事件處置期間，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，確保水質(zhì)符合國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)恢復(fù)后，恢復(fù)正常供水，并持續(xù)監(jiān)測水質(zhì)，確保供水安全。

7.1.3恢復(fù)重建

對受損的供水設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建，恢復(fù)供水能力?；謴?fù)重建要制定計劃，明確責(zé)任人和時間節(jié)點(diǎn)，確保按時完成。

7.1.4心理疏導(dǎo)

事件處置期間，關(guān)注村民的心理狀態(tài)，提供必要的心理疏導(dǎo)和支持。通過宣傳、慰問等方式，幫助村民恢復(fù)正常生活秩序。

二、應(yīng)急響應(yīng)程序

2.1Ⅰ級（特別重大）應(yīng)急響應(yīng)

2.1.1啟動條件

發(fā)生村級供水水源地發(fā)生嚴(yán)重污染，導(dǎo)致大面積區(qū)域飲用水源無法使用；或者供水系統(tǒng)主要設(shè)施發(fā)生嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致全村及以上半數(shù)以上村民無法獲得合格飲用水；或者因突發(fā)事件導(dǎo)致全村飲用水水質(zhì)嚴(yán)重惡化，短期內(nèi)無法恢復(fù)，嚴(yán)重影響村民健康和生活秩序的情況，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。

2.1.2響應(yīng)措施

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由鎮(zhèn)人民政府直接指揮，村級應(yīng)急指揮部在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。指揮部立即啟動最高級別應(yīng)急響應(yīng)程序，組織全村力量進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。迅速關(guān)閉受影響區(qū)域的供水閥門，防止污染擴(kuò)大。立即調(diào)配應(yīng)急水源，保障基本生活用水需求。組織專業(yè)隊伍進(jìn)行現(xiàn)場處置，包括污染治理、設(shè)施搶修、水質(zhì)凈化等。同時，啟動信息發(fā)布程序，及時向村民發(fā)布事件信息和應(yīng)急處置情況，穩(wěn)定村民情緒。

2.1.3信息報告

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，村級應(yīng)急指揮部立即向鎮(zhèn)人民政府、縣水務(wù)部門、衛(wèi)生部門報告事件情況，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、已采取的處置措施等。信息報告要準(zhǔn)確、及時、完整，確保上級部門及時掌握事件動態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

2.2Ⅱ級（重大）應(yīng)急響應(yīng)

2.2.1啟動條件

發(fā)生村級供水水源地發(fā)生較重污染，導(dǎo)致部分區(qū)域飲用水源無法使用；或者供水系統(tǒng)主要設(shè)施發(fā)生較重破壞，導(dǎo)致全村三分之一以上村民無法獲得合格飲用水；或者因突發(fā)事件導(dǎo)致全村飲用水水質(zhì)較重惡化，短期內(nèi)無法恢復(fù)，對村民健康和生活秩序造成較嚴(yán)重影響的情況，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。

2.2.2響應(yīng)措施

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)指揮，村級應(yīng)急指揮部在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。指揮部立即啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)程序，組織全村力量進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。迅速關(guān)閉受影響區(qū)域的供水閥門，防止污染擴(kuò)大。立即調(diào)配應(yīng)急水源，保障基本生活用水需求。組織專業(yè)隊伍進(jìn)行現(xiàn)場處置，包括污染治理、設(shè)施搶修、水質(zhì)凈化等。同時，啟動信息發(fā)布程序，及時向村民發(fā)布事件信息和應(yīng)急處置情況，穩(wěn)定村民情緒。

2.2.3信息報告

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，村級應(yīng)急指揮部立即向鎮(zhèn)人民政府、縣水務(wù)部門、衛(wèi)生部門報告事件情況，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、已采取的處置措施等。信息報告要準(zhǔn)確、及時、完整，確保上級部門及時掌握事件動態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

2.3Ⅲ級（較大）應(yīng)急響應(yīng)

2.3.1啟動條件

發(fā)生村級供水水源地發(fā)生一般污染，導(dǎo)致局部區(qū)域飲用水源無法使用；或者供水系統(tǒng)主要設(shè)施發(fā)生一般破壞，導(dǎo)致全村十分之一以上村民無法獲得合格飲用水；或者因突發(fā)事件導(dǎo)致全村飲用水水質(zhì)一般惡化，短期內(nèi)無法恢復(fù)，對村民健康和生活秩序造成一定影響的情況，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。

2.3.2響應(yīng)措施

Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)指揮，村級應(yīng)急指揮部在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。指揮部立即啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)程序，組織全村力量進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。迅速關(guān)閉受影響區(qū)域的供水閥門，防止污染擴(kuò)大。立即調(diào)配應(yīng)急水源，保障基本生活用水需求。組織專業(yè)隊伍進(jìn)行現(xiàn)場處置，包括污染治理、設(shè)施搶修、水質(zhì)凈化等。同時，啟動信息發(fā)布程序，及時向村民發(fā)布事件信息和應(yīng)急處置情況，穩(wěn)定村民情緒。

2.3.3信息報告

Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，村級應(yīng)急指揮部立即向鎮(zhèn)人民政府、縣水務(wù)部門、衛(wèi)生部門報告事件情況，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、已采取的處置措施等。信息報告要準(zhǔn)確、及時、完整，確保上級部門及時掌握事件動態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

2.4Ⅳ級（一般）應(yīng)急響應(yīng)

2.4.1啟動條件

發(fā)生村級供水水源地發(fā)生輕微污染，導(dǎo)致個別區(qū)域飲用水源無法使用；或者供水系統(tǒng)主要設(shè)施發(fā)生輕微破壞，導(dǎo)致全村百分之五以下村民無法獲得合格飲用水；或者因突發(fā)事件導(dǎo)致全村飲用水水質(zhì)輕微惡化，短期內(nèi)能夠恢復(fù)，對村民健康和生活秩序造成較小影響的情況，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

2.4.2響應(yīng)措施

Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)由村級應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮，組織全村力量進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。迅速關(guān)閉受影響區(qū)域的供水閥門，防止污染擴(kuò)大。立即調(diào)配應(yīng)急水源，保障基本生活用水需求。組織專業(yè)隊伍進(jìn)行現(xiàn)場處置，包括污染治理、設(shè)施搶修、水質(zhì)凈化等。同時，啟動信息發(fā)布程序，及時向村民發(fā)布事件信息和應(yīng)急處置情況，穩(wěn)定村民情緒。

2.4.3信息報告

Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，村級應(yīng)急指揮部立即向鎮(zhèn)人民政府報告事件情況，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、已采取的處置措施等。信息報告要準(zhǔn)確、及時、完整，確保上級部門及時掌握事件動態(tài)，指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

三、應(yīng)急保障措施

3.1物資保障

3.1.1應(yīng)急物資儲備

村級應(yīng)急指揮部設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，位于村委院內(nèi)，具備防潮、防鼠、防蟲等條件。儲備物資包括但不限于：生活飲用水應(yīng)急水源，如小型儲水罐、瓶裝水等，滿足全村居民至少5天的基本生活用水需求；應(yīng)急凈水設(shè)備，如小型凈水器、凈水濾芯等，用于水質(zhì)輕度惡化時的應(yīng)急處理；維修工具和材料，包括水管、閥門、扳手、焊機(jī)、電線等，用于供水設(shè)施的應(yīng)急搶修；消毒劑，如漂白粉、消毒液等，用于水質(zhì)消毒處理。儲備物資的種類和數(shù)量根據(jù)本村實(shí)際情況和人口數(shù)量確定，并定期檢查和補(bǔ)充，確保物資充足和可用。例如，2023年本村曾因暴雨導(dǎo)致部分管網(wǎng)損壞，應(yīng)急物資儲備庫中的水管和閥門及時用于搶修，有效縮短了停水時間，保障了村民基本生活用水。

3.1.2物資管理機(jī)制

建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任人和領(lǐng)用程序。物資儲備庫由村水務(wù)管理員負(fù)責(zé)日常管理，定期對物資進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、狀態(tài)良好。物資領(lǐng)用需經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，并登記領(lǐng)用時間、數(shù)量和用途，確保物資用在實(shí)處。同時，建立物資補(bǔ)充機(jī)制，根據(jù)物資消耗情況和實(shí)際需求，定期補(bǔ)充物資，確保物資儲備充足。例如，每季度對儲備庫進(jìn)行一次全面檢查，對過期或損壞的物資及時更換，確保物資的實(shí)用性和有效性。

3.1.3物資調(diào)配程序

建立應(yīng)急物資調(diào)配程序，明確物資調(diào)配的申請、審批、運(yùn)輸和發(fā)放流程。當(dāng)發(fā)生供水安全事件時，需要應(yīng)急物資的部門或個人提出申請，指揮部根據(jù)事件情況和物資儲備情況審批申請，并安排人員調(diào)配物資。物資調(diào)配要優(yōu)先保障受影響區(qū)域的村民基本生活用水需求，同時兼顧應(yīng)急處置工作的需要。物資運(yùn)輸要選擇合適的運(yùn)輸工具，確保物資安全、及時送達(dá)目的地。例如，在物資調(diào)配過程中，指揮部會根據(jù)事件的影響范圍和嚴(yán)重程度，制定詳細(xì)的物資調(diào)配方案，并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)上運(yùn)輸力量，確保物資及時送達(dá)。

3.2人員保障

3.2.1應(yīng)急隊伍組建

村級應(yīng)急指揮部組建應(yīng)急隊伍，包括應(yīng)急搶修組、水質(zhì)監(jiān)測組、物資保障組和宣傳疏導(dǎo)組。應(yīng)急搶修組由村民兵連長和有維修經(jīng)驗(yàn)的村民組成，負(fù)責(zé)供水設(shè)施的應(yīng)急搶修；水質(zhì)監(jiān)測組由村衛(wèi)生管理員和經(jīng)過培訓(xùn)的村民組成，負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測和報告；物資保障組由村委委員和村干部組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配；宣傳疏導(dǎo)組由村干部和村廣播員組成，負(fù)責(zé)信息發(fā)布和村民情緒疏導(dǎo)。應(yīng)急隊伍成員要明確職責(zé)分工，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。例如，每年至少組織兩次應(yīng)急演練，模擬不同的供水安全事件，檢驗(yàn)應(yīng)急隊伍的響應(yīng)速度和處置能力，并根據(jù)演練情況完善應(yīng)急預(yù)案。

3.2.2人員培訓(xùn)計劃

制定人員培訓(xùn)計劃，定期對應(yīng)急隊伍成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括供水安全知識、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急設(shè)備使用、自救互救技能等。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、實(shí)際操作等多種形式，確保培訓(xùn)效果。例如，每年對應(yīng)急隊伍成員進(jìn)行至少4次供水安全知識培訓(xùn)，邀請鎮(zhèn)水務(wù)部門的專業(yè)人員授課，講解供水安全知識、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急設(shè)備使用方法，提高應(yīng)急隊伍的專業(yè)素質(zhì)。

3.2.3人員激勵機(jī)制

建立人員激勵機(jī)制，鼓勵村民參與應(yīng)急處置工作。對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的個人，給予表彰和獎勵。例如，對在2022年抗洪搶險中表現(xiàn)突出的應(yīng)急隊員，給予一定的物質(zhì)獎勵和精神鼓勵，激發(fā)村民參與應(yīng)急處置工作的積極性。

3.3資金保障

3.3.1應(yīng)急資金來源

設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)急處置工作的資金保障。應(yīng)急資金來源包括村集體收入、上級政府補(bǔ)助、社會捐贈等。應(yīng)急資金要?？顚Ｓ?，確保在事件發(fā)生時能夠及時到位。例如，村集體每年預(yù)留一定的應(yīng)急資金，用于應(yīng)對突發(fā)事件；同時，積極爭取上級政府的補(bǔ)助，用于應(yīng)急物資儲備和設(shè)施搶修。

3.3.2資金使用管理

建立應(yīng)急資金管理制度，明確資金使用的范圍、程序和審批權(quán)限。資金使用要嚴(yán)格審批，確保資金使用效益。例如，應(yīng)急資金的使用需經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，并定期向村民公布資金使用情況，接受村民監(jiān)督。同時，建立資金使用臺賬，記錄資金的使用時間、用途和金額，確保資金使用的透明度和accountability。

3.3.3資金申請程序

建立應(yīng)急資金申請程序，明確申請條件、申請流程和審批權(quán)限。需要應(yīng)急資金的部門或個人提出申請，指揮部根據(jù)事件情況和資金儲備情況審批申請，并安排資金使用。例如，在資金申請過程中，指揮部會根據(jù)事件的影響范圍和嚴(yán)重程度，制定詳細(xì)的資金使用方案，并報鎮(zhèn)人民政府審批，確保資金使用的合理性和有效性。

3.4技術(shù)保障

3.4.1技術(shù)支持體系

建立技術(shù)支持體系，由鎮(zhèn)水務(wù)部門和衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。技術(shù)支持包括技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備支持、人員培訓(xùn)等，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、高效。例如，鎮(zhèn)水務(wù)部門定期組織技術(shù)專家到村里進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，幫助村里解決供水安全中的技術(shù)難題；同時，提供應(yīng)急凈水設(shè)備和消毒劑，幫助村里進(jìn)行水質(zhì)凈化。

3.4.2技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)

定期邀請鎮(zhèn)水務(wù)部門和衛(wèi)生部門的技術(shù)專家到村里進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，幫助村里解決供水安全中的技術(shù)難題。技術(shù)指導(dǎo)內(nèi)容包括水源保護(hù)、設(shè)施維護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測、應(yīng)急處置等。例如，每年至少邀請4次技術(shù)專家到村里進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，幫助村里完善供水安全管理制度，提高應(yīng)急處置能力。

3.4.3技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)

定期對村水務(wù)管理員、衛(wèi)生管理員和應(yīng)急隊伍成員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技術(shù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括供水安全知識、水質(zhì)監(jiān)測方法、應(yīng)急設(shè)備使用、應(yīng)急處置程序等。例如，每年對村水務(wù)管理員和應(yīng)急隊伍成員進(jìn)行至少6次技術(shù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技術(shù)水平，確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性和有效性。

四、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制

4.1水源監(jiān)測預(yù)警

4.1.1水源監(jiān)測體系

村級應(yīng)急指揮部建立水源監(jiān)測體系，對村主要飲用水源進(jìn)行定期監(jiān)測。監(jiān)測點(diǎn)包括取水口和水庫等，監(jiān)測項目包括水溫、pH值、濁度、溶解氧、氨氮、總磷、總氮、細(xì)菌總數(shù)和大腸菌群等關(guān)鍵指標(biāo)。監(jiān)測頻次根據(jù)季節(jié)和水質(zhì)狀況進(jìn)行調(diào)整，豐水期每月監(jiān)測一次，枯水期每季度監(jiān)測一次，水質(zhì)異常時加密監(jiān)測。監(jiān)測數(shù)據(jù)由村衛(wèi)生管理員負(fù)責(zé)記錄和分析，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告指揮部。監(jiān)測結(jié)果要與上級部門進(jìn)行共享，接受專業(yè)指導(dǎo)。例如，2023年監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，水庫在豐水期濁度指標(biāo)有所上升，指揮部立即增加監(jiān)測頻次，并采取加密過濾措施，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

4.1.2水質(zhì)預(yù)警指標(biāo)

設(shè)定水質(zhì)預(yù)警指標(biāo)，當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警指標(biāo)時，立即啟動預(yù)警程序。預(yù)警指標(biāo)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和本村實(shí)際情況設(shè)定，包括濁度、pH值、氨氮等關(guān)鍵指標(biāo)。預(yù)警指標(biāo)設(shè)定要科學(xué)合理，既要保證村民飲用水安全，又要避免誤報和漏報。例如，濁度預(yù)警指標(biāo)設(shè)定為5NTU，pH值預(yù)警指標(biāo)設(shè)定為6.5-8.5，氨氮預(yù)警指標(biāo)設(shè)定為0.5mg/L。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警指標(biāo)時，指揮部立即啟動預(yù)警程序，采取相應(yīng)措施控制事態(tài)發(fā)展。

4.1.3預(yù)警信息發(fā)布

建立預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，確保預(yù)警信息及時、準(zhǔn)確傳達(dá)給村民。預(yù)警信息發(fā)布渠道包括村廣播、微信群、宣傳欄等。預(yù)警信息發(fā)布要簡潔明了，內(nèi)容包括預(yù)警級別、影響范圍、處置措施和建議等。例如，當(dāng)濁度指標(biāo)超過預(yù)警指標(biāo)時，指揮部通過村廣播發(fā)布預(yù)警信息，告知村民注意用水安全，并建議村民暫時不要飲用生水。同時，通過微信群發(fā)布詳細(xì)信息和處置措施，確保村民了解情況并配合處置。

4.2設(shè)施監(jiān)測預(yù)警

4.2.1設(shè)施監(jiān)測體系

村級應(yīng)急指揮部建立供水設(shè)施監(jiān)測體系，對村供水系統(tǒng)主要設(shè)施進(jìn)行定期巡檢和維護(hù)。監(jiān)測對象包括取水設(shè)施、凈水設(shè)施、輸配水管網(wǎng)等，監(jiān)測內(nèi)容包括設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、水壓、流量等。巡檢頻次根據(jù)設(shè)施狀況和季節(jié)進(jìn)行調(diào)整，主要設(shè)施每月巡檢一次，重要設(shè)施每季度巡檢一次。巡檢數(shù)據(jù)由村水務(wù)管理員負(fù)責(zé)記錄和分析，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告指揮部。巡檢結(jié)果要與上級部門進(jìn)行共享，接受專業(yè)指導(dǎo)。例如，2023年巡檢發(fā)現(xiàn)部分管網(wǎng)存在老化現(xiàn)象，指揮部立即進(jìn)行更換，避免潛在的安全隱患。

4.2.2設(shè)施預(yù)警指標(biāo)

設(shè)定設(shè)施預(yù)警指標(biāo)，當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警指標(biāo)時，立即啟動預(yù)警程序。預(yù)警指標(biāo)根據(jù)設(shè)施狀況和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)設(shè)定，包括水壓、流量等關(guān)鍵指標(biāo)。預(yù)警指標(biāo)設(shè)定要科學(xué)合理，既要保證供水系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，又要避免誤報和漏報。例如，水壓預(yù)警指標(biāo)設(shè)定為0.2MPa，流量預(yù)警指標(biāo)設(shè)定為正常流量的80%。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預(yù)警指標(biāo)時，指揮部立即啟動預(yù)警程序，采取相應(yīng)措施控制事態(tài)發(fā)展。

4.2.3預(yù)警信息發(fā)布

建立預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，確保預(yù)警信息及時、準(zhǔn)確傳達(dá)給村民。預(yù)警信息發(fā)布渠道包括村廣播、微信群、宣傳欄等。預(yù)警信息發(fā)布要簡潔明了，內(nèi)容包括預(yù)警級別、影響范圍、處置措施和建議等。例如，當(dāng)水壓指標(biāo)低于預(yù)警指標(biāo)時，指揮部通過村廣播發(fā)布預(yù)警信息，告知村民可能出現(xiàn)的用水問題，并建議村民節(jié)約用水。同時，通過微信群發(fā)布詳細(xì)信息和處置措施，確保村民了解情況并配合處置。

4.3風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警

4.3.1風(fēng)險排查體系

村級應(yīng)急指揮部建立風(fēng)險排查體系，定期對村供水系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險排查。風(fēng)險排查內(nèi)容包括水源保護(hù)、設(shè)施狀況、管網(wǎng)布局、應(yīng)急管理等方面。風(fēng)險排查要全面、細(xì)致，不留死角。風(fēng)險排查結(jié)果由指揮部組織分析，確定風(fēng)險等級和處置措施。風(fēng)險排查結(jié)果要與上級部門進(jìn)行共享，接受專業(yè)指導(dǎo)。例如，2023年風(fēng)險排查發(fā)現(xiàn)部分區(qū)域管網(wǎng)布局不合理，存在漏水的風(fēng)險，指揮部立即進(jìn)行整改，避免潛在的安全隱患。

4.3.2風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)

設(shè)定風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，當(dāng)風(fēng)險等級達(dá)到預(yù)警指標(biāo)時，立即啟動預(yù)警程序。風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)根據(jù)風(fēng)險等級和影響程度設(shè)定，包括風(fēng)險類型、風(fēng)險等級、影響范圍等。風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)設(shè)定要科學(xué)合理，既要保證村民飲用水安全，又要避免誤報和漏報。例如，風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)設(shè)定為較高等級，指揮部立即啟動預(yù)警程序，采取相應(yīng)措施控制事態(tài)發(fā)展。

4.3.3預(yù)警信息發(fā)布

建立預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，確保預(yù)警信息及時、準(zhǔn)確傳達(dá)給村民。預(yù)警信息發(fā)布渠道包括村廣播、微信群、宣傳欄等。預(yù)警信息發(fā)布要簡潔明了，內(nèi)容包括預(yù)警級別、影響范圍、處置措施和建議等。例如，當(dāng)風(fēng)險等級達(dá)到預(yù)警指標(biāo)時，指揮部通過村廣播發(fā)布預(yù)警信息，告知村民可能出現(xiàn)的用水問題，并建議村民節(jié)約用水。同時，通過微信群發(fā)布詳細(xì)信息和處置措施，確保村民了解情況并配合處置。

五、應(yīng)急處置程序

5.1事件分類與分級

5.1.1事件分類

村級供水安全事件按照性質(zhì)和影響范圍分為四類：一是水源污染事件，包括工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)污染、生活污水等對水源的污染；二是設(shè)施故障事件，包括取水設(shè)施、凈水設(shè)施、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生故障或損壞；三是水質(zhì)惡化事件，包括飲用水水質(zhì)突然惡化，不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；四是供水中斷事件，包括因各種原因?qū)е鹿┧到y(tǒng)無法正常供水。事件分類要明確各類事件的特征和處置原則，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。

5.1.2事件分級

根據(jù)事件的影響范圍和嚴(yán)重程度，將事件分為四個級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。Ⅰ級事件是指造成全村及以上三分之二以上村民無法獲得合格飲用水，或?qū)е滤吹貒?yán)重污染，短期內(nèi)無法恢復(fù)；Ⅱ級事件是指造成全村三分之一以上村民無法獲得合格飲用水，或?qū)е滤吹剌^重污染，短期內(nèi)無法恢復(fù)；Ⅲ級事件是指造成全村十分之一以上村民無法獲得合格飲用水，或?qū)е滤吹匾话阄廴?，短期?nèi)無法恢復(fù)；Ⅳ級事件是指造成全村百分之五以下村民無法獲得合格飲用水，或?qū)е滤吹剌p微污染，短期內(nèi)能夠恢復(fù)。事件分級要科學(xué)合理，既要保證應(yīng)急處置的針對性，又要避免過度反應(yīng)。

5.1.3分級標(biāo)準(zhǔn)

制定事件分級標(biāo)準(zhǔn)，明確各級事件的判定條件。例如，Ⅰ級事件的判定條件包括：水源地嚴(yán)重污染，無法飲用；全村三分之二以上村民無法獲得合格飲用水；事件造成重大社會影響等。Ⅱ級事件的判定條件包括：水源地較重污染，難以飲用；全村三分之一以上村民無法獲得合格飲用水；事件造成較大社會影響等。Ⅲ級事件的判定條件包括：水源地一般污染，影響飲用；全村十分之一以上村民無法獲得合格飲用水；事件造成一定社會影響等。Ⅳ級事件的判定條件包括：水源地輕微污染，影響較??；全村百分之五以下村民無法獲得合格飲用水；事件造成較小社會影響等。分級標(biāo)準(zhǔn)要明確、具體，便于實(shí)際操作和判定。

5.2先期處置程序

5.2.1信息報告與核實(shí)

事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人或相關(guān)責(zé)任人應(yīng)立即向村級應(yīng)急指揮部報告。指揮部接到報告后，應(yīng)迅速核實(shí)事件情況，包括事件發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因、影響范圍等。核實(shí)信息要準(zhǔn)確、及時，避免誤報和漏報。例如，2023年某村民報告取水口水質(zhì)異常，指揮部立即派人核實(shí)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)確實(shí)受到輕微污染，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

5.2.2現(xiàn)場控制與隔離

指揮部接到報告并核實(shí)事件情況后，應(yīng)立即組織應(yīng)急隊伍趕赴現(xiàn)場，采取控制措施，防止事件擴(kuò)大?？刂拼胧┌P(guān)閉受影響區(qū)域的供水閥門，隔離污染源，設(shè)置警示標(biāo)志等。現(xiàn)場控制要迅速、有效，避免事態(tài)進(jìn)一步惡化。例如，2022年某區(qū)域管網(wǎng)破裂導(dǎo)致供水中斷，指揮部立即關(guān)閉破裂區(qū)域的供水閥門，并組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行搶修，防止事態(tài)擴(kuò)大。

5.2.3初步處置與救援

指揮部在現(xiàn)場控制的同時，應(yīng)立即組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行初步處置，包括搶修設(shè)施、凈化水質(zhì)、調(diào)配水源等，保障村民基本生活用水需求。初步處置要科學(xué)、有效，避免造成次生災(zāi)害。例如，2021年某區(qū)域水源地受到輕微污染，指揮部立即組織應(yīng)急隊伍進(jìn)行水質(zhì)凈化處理，并調(diào)配瓶裝水供村民飲用，保障村民基本生活用水需求。

5.3應(yīng)急響應(yīng)程序

5.3.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生Ⅰ級事件時，指揮部立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序，由鎮(zhèn)人民政府直接指揮，村級應(yīng)急指揮部在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。指揮部立即組織全村力量進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。迅速關(guān)閉受影響區(qū)域的供水閥門，防止污染擴(kuò)大。立即調(diào)配應(yīng)急水源，保障基本生活用水需求。組織專業(yè)隊伍進(jìn)行現(xiàn)場處置，包括污染治理、設(shè)施搶修、水質(zhì)凈化等。同時，啟動信息發(fā)布程序，及時向村民發(fā)布事件信息和應(yīng)急處置情況，穩(wěn)定村民情緒。

5.3.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生Ⅱ級事件時，指揮部立即啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)程序，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)指揮，村級應(yīng)急指揮部在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。指揮部立即組織全村力量進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。迅速關(guān)閉受影響區(qū)域的供水閥門，防止污染擴(kuò)大。立即調(diào)配應(yīng)急水源，保障基本生活用水需求。組織專業(yè)隊伍進(jìn)行現(xiàn)場處置，包括污染治理、設(shè)施搶修、水質(zhì)凈化等。同時，啟動信息發(fā)布程序，及時向村民發(fā)布事件信息和應(yīng)急處置情況，穩(wěn)定村民情緒。

5.3.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生Ⅲ級事件時，指揮部立即啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)程序，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)指揮，村級應(yīng)急指揮部在鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。指揮部立即組織全村力量進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。迅速關(guān)閉受影響區(qū)域的供水閥門，防止污染擴(kuò)大。立即調(diào)配應(yīng)急水源，保障基本生活用水需求。組織專業(yè)隊伍進(jìn)行現(xiàn)場處置，包括污染治理、設(shè)施搶修、水質(zhì)凈化等。同時，啟動信息發(fā)布程序，及時向村民發(fā)布事件信息和應(yīng)急處置情況，穩(wěn)定村民情緒。

5.3.4Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生Ⅳ級事件時，指揮部立即啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)程序，由村級應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮，組織全村力量進(jìn)行先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。迅速關(guān)閉受影響區(qū)域的供水閥門，防止污染擴(kuò)大。立即調(diào)配應(yīng)急水源，保障基本生活用水需求。組織專業(yè)隊伍進(jìn)行現(xiàn)場處置，包括污染治理、設(shè)施搶修、水質(zhì)凈化等。同時，啟動信息發(fā)布程序，及時向村民發(fā)布事件信息和應(yīng)急處置情況，穩(wěn)定村民情緒。

六、應(yīng)急保障措施

6.1物資保障

6.1.1應(yīng)急物資儲備

村級應(yīng)急指揮部設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫，位于村委院內(nèi)，具備防潮、防鼠、防蟲等條件。儲備物資包括但不限于：生活飲用水應(yīng)急水源，如小型儲水罐、瓶裝水等，滿足全村居民至少5天的基本生活用水需求；應(yīng)急凈水設(shè)備，如小型凈水器、凈水濾芯等，用于水質(zhì)輕度惡化時的應(yīng)急處理；維修工具和材料，包括水管、閥門、扳手、焊機(jī)、電線等，用于供水設(shè)施的應(yīng)急搶修；消毒劑，如漂白粉、消毒液等，用于水質(zhì)消毒處理。儲備物資的種類和數(shù)量根據(jù)本村實(shí)際情況和人口數(shù)量確定，并定期檢查和補(bǔ)充，確保物資充足和可用。例如，2023年本村曾因暴雨導(dǎo)致部分管網(wǎng)損壞，應(yīng)急物資儲備庫中的水管和閥門及時用于搶修，有效縮短了停水時間，保障了村民基本生活用水。

6.1.2物資管理機(jī)制

建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任人和領(lǐng)用程序。物資儲備庫由村水務(wù)管理員負(fù)責(zé)日常管理，定期對物資進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，確保物資數(shù)量準(zhǔn)確、狀態(tài)良好。物資領(lǐng)用需經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，并登記領(lǐng)用時間、數(shù)量和用途，確保物資用在實(shí)處。同時，建立物資補(bǔ)充機(jī)制，根據(jù)物資消耗情況和實(shí)際需求，定期補(bǔ)充物資，確保物資儲備充足。例如，每季度對儲備庫進(jìn)行一次全面檢查，對過期或損壞的物資及時更換，確保物資的實(shí)用性和有效性。

6.1.3物資調(diào)配程序

建立應(yīng)急物資調(diào)配程序，明確物資調(diào)配的申請、審批、運(yùn)輸和發(fā)放流程。當(dāng)發(fā)生供水安全事件時，需要應(yīng)急物資的部門或個人提出申請，指揮部根據(jù)事件情況和物資儲備情況審批申請，并安排人員調(diào)配物資。物資調(diào)配要優(yōu)先保障受影響區(qū)域的村民基本生活用水需求，同時兼顧應(yīng)急處置工作的需要。物資運(yùn)輸要選擇合適的運(yùn)輸工具，確保物資安全、及時送達(dá)目的地。例如，在物資調(diào)配過程中，指揮部會根據(jù)事件的影響范圍和嚴(yán)重程度，制定詳細(xì)的物資調(diào)配方案，并協(xié)調(diào)鎮(zhèn)上運(yùn)輸力量，確保物資及時送達(dá)。

6.2人員保障

6.2.1應(yīng)急隊伍組建

村級應(yīng)急指揮部組建應(yīng)急隊伍，包括應(yīng)急搶修組、水質(zhì)監(jiān)測組、物資保障組和宣傳疏導(dǎo)組。應(yīng)急搶修組由村民兵連長和有維修經(jīng)驗(yàn)的村民組成，負(fù)責(zé)供水設(shè)施的應(yīng)急搶修；水質(zhì)監(jiān)測組由村衛(wèi)生管理員和經(jīng)過培訓(xùn)的村民組成，負(fù)責(zé)水質(zhì)監(jiān)測和報告；物資保障組由村委委員和村干部組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、管理和調(diào)配；宣傳疏導(dǎo)組由村干部和村廣播員組成，負(fù)責(zé)信息發(fā)布和村民情緒疏導(dǎo)。應(yīng)急隊伍成員要明確職責(zé)分工，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。例如，每年至少組織兩次應(yīng)急演練，模擬不同的供水安全事件，檢驗(yàn)應(yīng)急隊伍的響應(yīng)速度和處置能力，并根據(jù)演練情況完善應(yīng)急預(yù)案。

6.2.2人員培訓(xùn)計劃

制定人員培訓(xùn)計劃，定期對應(yīng)急隊伍成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括供水安全知識、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急設(shè)備使用、自救互救技能等。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、實(shí)際操作等多種形式，確保培訓(xùn)效果。例如，每年對應(yīng)急隊伍成員進(jìn)行至少4次供水安全知識培訓(xùn)，邀請鎮(zhèn)水務(wù)部門的專業(yè)人員授課，講解供水安全知識、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急設(shè)備使用方法，提高應(yīng)急隊伍的專業(yè)素質(zhì)。

6.2.3人員激勵機(jī)制

建立人員激勵機(jī)制，鼓勵村民參與應(yīng)急處置工作。對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的個人，給予表彰和獎勵。例如，對在2022年抗洪搶險中表現(xiàn)突出的應(yīng)急隊員，給予一定的物質(zhì)獎勵和精神鼓勵，激發(fā)村民參與應(yīng)急處置工作的積極性。

6.3資金保障

6.3.1應(yīng)急資金來源

設(shè)立應(yīng)急資金，用于應(yīng)急處置工作的資金保障。應(yīng)急資金來源包括村集體收入、上級政府補(bǔ)助、社會捐贈等。應(yīng)急資金要專款專用，確保在事件發(fā)生時能夠及時到位。例如，村集體每年預(yù)留一定的應(yīng)急資金，用于應(yīng)對突發(fā)事件；同時，積極爭取上級政府的補(bǔ)助，用于應(yīng)急物資儲備和設(shè)施搶修。

6.3.2資金使用管理

建立應(yīng)急資金管理制度，明確資金使用的范圍、程序和審批權(quán)限。資金使用要嚴(yán)格審批，確保資金使用效益。例如，應(yīng)急資金的使用需經(jīng)指揮部批準(zhǔn)，并定期向村民公布資金使用情況，接受村民監(jiān)督。同時，建立資金使用臺賬，記錄資金的使用時間、用途和金額，確保資金使用的透明度和accountability。

6.3.3資金申請程序

建立應(yīng)急資金申請程序，明確申請條件、申請流程和審批權(quán)限。需要應(yīng)急資金的部門或個人提出申請，指揮部根據(jù)事件情況和資金儲備情況審批申請，并安排資金使用。例如，在資金申請過程中，指揮部會根據(jù)事件的影響范圍和嚴(yán)重程度，制定詳細(xì)的資金使用方案，并報鎮(zhèn)人民政府審批，確保資金使用的合理性和有效性。

6.4技術(shù)保障

6.4.1技術(shù)支持體系

建立技術(shù)支持體系，由鎮(zhèn)水務(wù)部門和衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。技術(shù)支持包括技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備支持、人員培訓(xùn)等，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、高效。例如，鎮(zhèn)水務(wù)部門定期組織技術(shù)專家到村里進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，幫助村里解決供水安全中的技術(shù)難題；同時，提供應(yīng)急凈水設(shè)備和消毒劑，幫助村里進(jìn)行水質(zhì)凈化。

6.4.2技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)

定期邀請鎮(zhèn)水務(wù)部門和衛(wèi)生部門的技術(shù)專家到村里進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，幫助村里解決供水安全中的技術(shù)難題。技術(shù)指導(dǎo)內(nèi)容包括水源保護(hù)、設(shè)施維護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測、應(yīng)急處置等。例如，每年至少邀請4次技術(shù)專家到村里進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，幫助村里完善供水安全管理制度，提高應(yīng)急處置能力。

6.4.3技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)

定期對村水務(wù)管理員、衛(wèi)生管理員和應(yīng)急隊伍成員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)技術(shù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括供水安全知識、水質(zhì)監(jiān)測方法、應(yīng)急