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2025年就業(yè)資金專(zhuān)項(xiàng)整治就業(yè)見(jiàn)習(xí)自查報(bào)告為全面落實(shí)就業(yè)資金專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求,切實(shí)規(guī)范就業(yè)見(jiàn)習(xí)資金管理使用,確保政策精準(zhǔn)落實(shí)、資金安全高效,我單位嚴(yán)格對(duì)照《就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》《就業(yè)見(jiàn)習(xí)管理暫行辦法》等文件要求,圍繞2023-2024年度就業(yè)見(jiàn)習(xí)政策執(zhí)行、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展了全覆蓋、穿透式自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、自查工作組織實(shí)施情況為保障自查工作質(zhì)效,我單位于2025年3月成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),就業(yè)服務(wù)中心、財(cái)務(wù)科、審計(jì)科負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)自查工作組,制定《就業(yè)見(jiàn)習(xí)資金專(zhuān)項(xiàng)整治自查工作方案》,明確“全面排查、問(wèn)題導(dǎo)向、立行立改”工作原則,細(xì)化政策落實(shí)、資金管理、風(fēng)險(xiǎn)防控3大類(lèi)12項(xiàng)檢查指標(biāo),建立“科室聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人”工作機(jī)制。通過(guò)組織專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)3場(chǎng),系統(tǒng)學(xué)習(xí)就業(yè)見(jiàn)習(xí)政策要點(diǎn)、資金監(jiān)管流程及違規(guī)案例,提升工作人員業(yè)務(wù)水平和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。自查期間,工作組采取“線上數(shù)據(jù)比對(duì)+線下實(shí)地核查”相結(jié)合方式,調(diào)取2023年1月至2024年12月就業(yè)見(jiàn)習(xí)系統(tǒng)數(shù)據(jù)2.3萬(wàn)條,實(shí)地走訪見(jiàn)習(xí)基地47家,與128名見(jiàn)習(xí)生、63名基地負(fù)責(zé)人面對(duì)面座談,查閱財(cái)務(wù)憑證、協(xié)議合同等檔案資料1600余份,確保自查覆蓋政策執(zhí)行全鏈條、資金使用各環(huán)節(jié)。二、就業(yè)見(jiàn)習(xí)政策落實(shí)情況(一)對(duì)象范圍與基地管理規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行見(jiàn)習(xí)對(duì)象范圍規(guī)定,重點(diǎn)面向離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲失業(yè)青年,2023-2024年累計(jì)審核通過(guò)見(jiàn)習(xí)對(duì)象4217人,其中高校畢業(yè)生占比82.6%,失業(yè)青年占比17.4%,無(wú)超范圍納入情況。見(jiàn)習(xí)基地認(rèn)定堅(jiān)持“公開(kāi)申報(bào)、實(shí)地考察、集體評(píng)審”程序,2023年新增基地21家、2024年新增18家,目前在庫(kù)基地共123家,涵蓋制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)等8大行業(yè),基地行業(yè)分布與本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度達(dá)91%。建立基地動(dòng)態(tài)管理制度,2024年對(duì)2家連續(xù)2季度見(jiàn)習(xí)生流失率超30%的基地進(jìn)行約談?wù)模瑢?duì)1家存在虛假考勤的基地取消資格并納入“黑名單”,確保基地服務(wù)能力與政策要求相匹配。(二)協(xié)議簽訂與崗位職責(zé)履行。嚴(yán)格要求見(jiàn)習(xí)雙方簽訂《就業(yè)見(jiàn)習(xí)協(xié)議書(shū)》,明確見(jiàn)習(xí)期限(3-12個(gè)月)、崗位職責(zé)、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,2023-2024年協(xié)議簽訂率達(dá)100%。抽查500份協(xié)議發(fā)現(xiàn),所有協(xié)議均包含見(jiàn)習(xí)內(nèi)容、考核方式、雙方權(quán)利義務(wù)等關(guān)鍵條款,無(wú)“空白協(xié)議”“陰陽(yáng)協(xié)議”現(xiàn)象。見(jiàn)習(xí)崗位設(shè)置以技能提升為導(dǎo)向,技術(shù)類(lèi)、管理類(lèi)崗位占比68%,普工類(lèi)崗位占比32%,較2022年普工類(lèi)崗位占比下降15個(gè)百分點(diǎn),崗位設(shè)置合理性顯著提升。通過(guò)實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),95%的基地為見(jiàn)習(xí)生配備了“1名導(dǎo)師+1名對(duì)接專(zhuān)員”,定期開(kāi)展崗位技能培訓(xùn),2024年累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)268場(chǎng),人均培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)48學(xué)時(shí),較2023年增加12學(xué)時(shí)。(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)放合規(guī)性。嚴(yán)格執(zhí)行本地就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%發(fā)放,2023年為1540元/月,2024年為1610元/月),其中基地承擔(dān)部分不低于30%、政府補(bǔ)貼部分不超過(guò)70%。2023-2024年累計(jì)發(fā)放政府補(bǔ)貼資金4128.6萬(wàn)元,惠及見(jiàn)習(xí)生3982人,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行準(zhǔn)確率100%。補(bǔ)貼發(fā)放嚴(yán)格遵循“見(jiàn)習(xí)生考勤記錄→基地初審→就業(yè)服務(wù)中心復(fù)審→公示→財(cái)政撥付”流程,所有補(bǔ)貼均通過(guò)社會(huì)保障卡“一卡通”系統(tǒng)直發(fā),無(wú)基地代領(lǐng)、截留情況。抽查200名見(jiàn)習(xí)生銀行流水顯示,補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí)率98.5%,僅3名因銀行系統(tǒng)延遲未按時(shí)到賬,均在3個(gè)工作日內(nèi)完成補(bǔ)發(fā)并向當(dāng)事人說(shuō)明情況。三、就業(yè)資金管理使用問(wèn)題排查情況(一)資金申請(qǐng)審核環(huán)節(jié)。重點(diǎn)核查是否存在虛構(gòu)見(jiàn)習(xí)崗位、虛報(bào)見(jiàn)習(xí)人數(shù)、偽造考勤記錄等套取資金行為。通過(guò)比對(duì)就業(yè)見(jiàn)習(xí)系統(tǒng)考勤數(shù)據(jù)與基地打卡記錄(指紋、人臉識(shí)別),發(fā)現(xiàn)某教育咨詢公司2024年6-8月存在“打卡后未實(shí)際在崗”問(wèn)題,涉及見(jiàn)習(xí)生5人、違規(guī)補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元,已追回資金并對(duì)基地負(fù)責(zé)人批評(píng)教育;某餐飲企業(yè)2023年11-12月見(jiàn)習(xí)生離職后未及時(shí)申報(bào)停發(fā)補(bǔ)貼,多領(lǐng)資金0.8萬(wàn)元,已全額追繳并完善“離職即?!鄙陥?bào)機(jī)制。(二)資金撥付使用環(huán)節(jié)。檢查資金是否專(zhuān)款專(zhuān)用,有無(wú)挪用、截留、擠占等情況。2023-2024年就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼均納入就業(yè)補(bǔ)助資金專(zhuān)賬管理,單獨(dú)核算、封閉運(yùn)行,財(cái)務(wù)憑證中“摘要”“用途”標(biāo)注清晰,無(wú)與其他資金混同現(xiàn)象。審計(jì)科對(duì)2024年3個(gè)批次補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),未發(fā)現(xiàn)資金挪用至基地運(yùn)營(yíng)、發(fā)放員工福利等違規(guī)行為。(三)內(nèi)部監(jiān)督管理環(huán)節(jié)。梳理就業(yè)服務(wù)中心內(nèi)部流程,發(fā)現(xiàn)存在“初審依賴(lài)基地報(bào)送數(shù)據(jù),缺乏第三方驗(yàn)證”的薄弱點(diǎn)。例如,2023年某科技公司申報(bào)的見(jiàn)習(xí)生中,有2人實(shí)際為基地正式員工,因初審時(shí)僅核對(duì)身份證信息,未與社保參保數(shù)據(jù)交叉比對(duì)導(dǎo)致漏審,最終通過(guò)后續(xù)數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)并追回補(bǔ)貼2.1萬(wàn)元。此外,部分基層工作人員對(duì)“見(jiàn)習(xí)生年齡上限24歲”政策把握不準(zhǔn),2024年上半年誤將1名25歲失業(yè)青年納入見(jiàn)習(xí)范圍,經(jīng)復(fù)核后取消資格并停發(fā)補(bǔ)貼。四、存在問(wèn)題及整改措施(一)部分基地管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:個(gè)別基地考勤記錄保存不完整,僅留存電子打卡數(shù)據(jù),未同步紙質(zhì)記錄;少數(shù)基地帶教導(dǎo)師責(zé)任落實(shí)不到位,存在“重使用、輕培養(yǎng)”現(xiàn)象,見(jiàn)習(xí)生技能提升效果不明顯。針對(duì)上述問(wèn)題,已修訂《就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地管理辦法》,明確“電子+紙質(zhì)”雙考勤制度,要求基地按月報(bào)送考勤匯總表并存檔備查;建立“導(dǎo)師資格認(rèn)證”制度,組織基地導(dǎo)師參加職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),2025年計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn)4期,覆蓋導(dǎo)師200人次;將帶教質(zhì)量納入基地年度考核,考核結(jié)果與下一年度見(jiàn)習(xí)崗位分配掛鉤,對(duì)考核不合格的基地縮減崗位或取消資格。(二)見(jiàn)習(xí)生滿意度有待提升。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查(回收有效問(wèn)卷1000份)顯示,見(jiàn)習(xí)生對(duì)“培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用性”“生活補(bǔ)貼及時(shí)性”“職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)”的滿意度分別為82%、91%、78%,其中職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)滿意度較低。分析原因?yàn)椴糠只厝狈ο到y(tǒng)的職業(yè)規(guī)劃課程,帶教導(dǎo)師更側(cè)重技能傳授而非發(fā)展引導(dǎo)。整改措施:聯(lián)合高校、職業(yè)院校開(kāi)發(fā)“就業(yè)見(jiàn)習(xí)職業(yè)指導(dǎo)”課程包,包含簡(jiǎn)歷制作、面試技巧、行業(yè)發(fā)展分析等內(nèi)容,2025年實(shí)現(xiàn)課程全覆蓋;要求基地為每名見(jiàn)習(xí)生制定“個(gè)人發(fā)展檔案”,每季度由導(dǎo)師與見(jiàn)習(xí)生共同評(píng)估成長(zhǎng)進(jìn)度,針對(duì)性調(diào)整培養(yǎng)計(jì)劃。(三)信息化監(jiān)管存在短板。當(dāng)前就業(yè)見(jiàn)習(xí)系統(tǒng)與社保、稅務(wù)等部門(mén)數(shù)據(jù)共享不足,對(duì)“見(jiàn)習(xí)生已就業(yè)仍領(lǐng)取補(bǔ)貼”“基地重復(fù)申報(bào)”等問(wèn)題的預(yù)警能力較弱。2025年4月已啟動(dòng)系統(tǒng)升級(jí),新增與社保系統(tǒng)的實(shí)時(shí)對(duì)接功能,見(jiàn)習(xí)生參保后系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警并暫停補(bǔ)貼發(fā)放;開(kāi)發(fā)“基地信用評(píng)價(jià)”模塊,整合考勤異常、投訴記錄等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)動(dòng)態(tài)標(biāo)注,目前系統(tǒng)升級(jí)已完成需求調(diào)研,計(jì)劃6月底前上線試運(yùn)行。五、下一步工作打算(一)鞏固整改成果。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立“整改臺(tái)賬”,實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)管理”,確保4月底前所有問(wèn)題整改到位。定期開(kāi)展“回頭看”,2025年6月、12月分別組織2次整改成效評(píng)估,防止問(wèn)題反彈。(二)強(qiáng)化政策宣傳。通過(guò)微信公眾號(hào)、社區(qū)宣傳欄、高校宣講會(huì)等渠道,廣泛宣傳就業(yè)見(jiàn)習(xí)政策內(nèi)容、申請(qǐng)流程及違規(guī)后果,2025年計(jì)劃開(kāi)展線下宣傳活動(dòng)20場(chǎng),覆蓋高校、社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,提高政策知曉度和社會(huì)監(jiān)督參與度。(三)提升服務(wù)質(zhì)效。優(yōu)化見(jiàn)習(xí)生跟蹤服務(wù),建立“見(jiàn)習(xí)前-見(jiàn)習(xí)中-見(jiàn)習(xí)后”全周期服務(wù)鏈:見(jiàn)習(xí)前開(kāi)展職業(yè)能力測(cè)評(píng),精準(zhǔn)匹配崗位;見(jiàn)習(xí)中定期回訪,及時(shí)解決訴求;見(jiàn)習(xí)后提供就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等延伸服務(wù),2025
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